“安全问责”促管理
| 适配人群 | 班组长,作业区负责人,党政一把手 | 使用场景 | 班组事故处置,季度安全检查,重伤事故追责 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想让大家更上心安全。去年出了不少险情,今年得稳住局面,不让事故再冒头。 | ||
| 适用范围 | 管班长、党政一把手、安全员、主管科室和矿领导。管轻伤、重伤、险肇、检查不合格这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 矿里牵头定规矩,作业区和班组执行,安全部门天天盯。矿领导要带头守,安全部门查漏补缺。 | ||
| 禁止行为 | 班长不能让轻伤或险肇发生,否则直接撤职;一把手不能让重伤出现,也不能两次检查不过关;安全员不能松懈,否则下岗。 | ||
| 检查与监督 | 每季度检查一次,安全部门打分通报。1月1日起执行,没做到就撤、降、办班、曝光。三次不过关,连带科室和矿领导一起罚。 | ||
为切实增强各级干部的安全生产责任意识,保持平稳的安全生产态势,今年,武钢乌龙泉矿推出以“四个凡是”为中心的“安全问责制”新举措保安全。
该矿在总结往年安全管理工作经验教训的基础上,于年初推行“事故说清楚”制度,推出以“四个凡是”为中心的“安全问责制”新举措,该制度规定:从____年1月1日开始,凡是发生轻伤事故、重大险肇事故班组的班长必须撤职,两年内不得重新启用;凡是在矿季度安全检查中班组不合格的班长必须撤职;凡是发生重伤事故的单位党政一把手必须撤职,对发生两起以上轻伤事故的单位党政一把手降职使用,作业区安全员下岗;凡是在矿季度安全检查中不合格的单位党政一把手除办学习班外,还要予以曝光和考核,对出现两次不合格的单位党政一把手就地免职,同时对相关的主管科室负责人及矿领导,都给予相应连座考核和处分。
该矿“安全问责制”推行后,该矿、作业区、班组三级干部认真执行各自的安全生产责任制,出现了一级管一级,一级对一级负责的良好局面。
点评:“安全问责制”确实能够促进企业相关领导提高对安全的重视程度,不过处罚不是“问责”的目的,所以还是要根据实际情况具体分析出现的问题,不能一刀切。
“安全问责”促管理:金矿实行“安全等级分级管理”
| 适配人群 | 安全管理员,车间负责人,班组长 | 使用场景 | 矿山作业,高危区域,车间巡检 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想让安全管得更清楚、更顺手,不乱套,不出大漏子。 | ||
| 适用范围 | 管所有干活的地方和项目,按危险大小分三档来盯。 | ||
| 职责分工 | 公司领导盯一级,车间主任盯二级,班组长盯三级,安全部门随时查漏补缺。 | ||
| 禁止行为 | 不准把高危当低危管,不准看板信息不更新,不准指示板挂错或空着。 | ||
| 检查与监督 | 先摸排定级,七天内上好看板,每月复查,没按级管就返工重来,三次不改换人干。 | ||
为强化安全生产管理工作,实现企业安全管理的有序、高效,招远市河西金矿实行“安全等级分级管理”,即通过对作业地点、项目的管理分级,分清层次,对不同级别的作业地点及项目有的放矢的实施不同的管理标准。
安全等级共分为三个级别,其中一级危害程度最大,列入公司级管理级别;二级危险危害程度较大,列入车间级管理级别;三级危险危害程度较小或基本正常,列入班组级管理级别。这种分级是动态的,随着安全条件的变化,随时进行补充和调整。为便于操作,采取了“看板”式管理,即在部门办公室设定“分级监控板”,标明分级地点及有关安全要求,使本单位工作场所的安全状况一目了然;在现场设立“分级指示板”,标明其安全等级,使进入作业场所的人员提高安全警觉度,区别标准采取不同的安全措施。
实行“安全分级管理”使管理人员主次清楚、重点突出,全员责任明确,避免盲目蛮干现象的发生,真正实现了“有的放矢、层次分明、对症下药”的安全管理目标。
“安全问责”促管理:实现非煤矿山管理多样化触动员工“安全神经”
| 适配人群 | 一线矿工,班组长,安全监督员 | 使用场景 | 非煤矿山作业,违章行为管控,安全意识提升 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 事故太多,九成因为员工乱来 想让大家别再图省事、走捷径、凭经验瞎干 保护人命,也保住公司脸面 | ||
| 适用范围 | 所有矿山一线干活的人 管作业步骤、防护动作、设备操作 | ||
| 职责分工 | 矿长带头盯,班组长天天查 安全部门记台账,老员工带新人学规矩 监督员要敢说话,不能睁只眼闭只眼 | ||
| 禁止行为 | 不准跳过检查步骤,不准拆防护装置 不准替别人签字,不准教新员工抄近路 | ||
| 检查与监督 | 每月抽查三次,现场录像存档 第一次提醒,第二次扣钱,第三次调岗 月底汇总通报,连续两次违规停班学习 检查由安全部和工人代表一起做 | ||
从近年来我国非煤矿山事故调查分析报告结果看,非煤矿山在生产过程中发生的伤亡事故,90%以上是由于员工“三违”行为引起的。“三违”现象已成为严重威胁员工生命安全,影响企业形象和制约企业发展的顽疾。
分析
意识淡薄是根源
安全意识淡薄是习惯性“三违”产生的主要根源。存在侥幸心理的员工认为不是每次违章作业都出事故,不是每起违章作业事故都发生在自己身上;一些员工认为自己有一定的经验和技术,图省事、怕麻烦,急于完成任务下班,从而简化、合并工作步骤;还有个别老员工,自认为工作经验丰富,嘴上讲得头头是道,可在实际工作中却明知故犯。他们是习惯性“三违”的主要人员,也是安全防范的重点。
产生“三违”行为的心理因素主要包括:一是现场作业人员表现出来的侥幸心理、习惯心理、“随大流”心理和麻痹心理;二是现场指挥人员表现出来的放纵心理、逞强心理;三是现场监督人员表现出来的同情心理、不负责任心理和避重就轻心理。
目前非煤矿山企业对“三违”人员的管理,多采取经济处罚与安全教育再“回炉”相结合的方式。这种方式,虽然能让“三违”人员暂时从处罚中吸取教训,但并没能让他们真正认识到“三违”行为会对自身或他人生命造成伤害。若对“三违”人员处理轻了,只管用一阵子,收不到良好的效果;若处罚重了,“三违”人员又容易产生逆反心理,造成管理人员和员工间的隔阂,不利于安全生产工作的开展。
做法
疏堵结合是关键
“三违”的外在表现是行为,根子在思想。根治“三违”的关键,仅靠出重拳、严惩罚的“堵”是远远不够的,还应做好“疏”的工作。要疏堵结合,增强“三违”人员的安全意识,养成良好的安全行为习惯,全面推行人本管理,努力实现安全管理的多样化。
领导重视,全员参与。企业应牢固树立“安全第一、生产第二”和“只有不到位的管理,没有抓不好的安全”的理念,坚持“宁愿牺牲生产任务、经济效益,也不能牺牲安全”的原则,以杜绝“三违”行为为重点,加强先进安全文化建设。
从思想上进行突破。企业应针对“三违”人员的不同违章心理进行疏导,从分析“三违”行为产生的原因入手,帮助员工树立正确的思想观念,增强其安全意识。遇到一些员工摆不正自己的位置,被动接受管理,甚至想方设法逃避管理的情况,企业还可借助舆论引导、亲情感化、群监网络等教育途径,使员工从思想上认识到“三违”的严重后果,自觉履行安全生产岗位职责。
有针对性地开展培训教育。根据员工的不同特点实施不同的培训教育,培训教育的方式,不能仅满足于“文件发了、会开了、精神传达了”,更应与时俱进,讲究方法,注重针对性、有效性。
推行人本管理,努力实现安全管理的多样化。目前一些非煤矿山企业采取处罚金返还、安全担保、风险抵押、安全帮教等多种管理方式,员工还可以自主选择处罚方式,这些做法值得推广和借鉴,真正触动员工的“安全神经”。
“安全问责”促管理:“安全力”系统管理与煤炭企业安全
| 适配人群 | 煤矿管理者,一线矿工,安全监管员 | 使用场景 | 煤矿生产,特大事故,安全投入 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 煤矿事故太多太严重,天天死人,领导急了要管住这事,让大家干活不丢命,让企业别老出事。 | ||
| 适用范围 | 管所有煤矿工人和班组长,管下井前检查、作业时操作、设备用不用得对。 | ||
| 职责分工 | 矿长带头抓,安全员天天盯现场,班组长管自己组的人,安监局不定期来查漏子。 | ||
| 禁止行为 | 不准带烟火下井,不准没培训就上岗,不准设备坏了还硬开,不准瞒报小问题。 | ||
| 检查与监督 | 每月搞一次实操考核,安监员随机抽查记录,月底汇总打分,连续两次不及格调岗,三次直接辞退,新员工必须满7天跟班才独立干。 | ||
一、目前我国煤炭生产安全形势严峻
据国家安全生产监督管理局公布的统计数字,____年,我国原煤产量16.6亿吨,事故死亡人数6027人,死亡率3.96人/百万吨,在世界上百万吨死亡率居高不下。中国的煤炭产量约占全球的35%,事故死亡人数则占近80%。我国的煤炭百万吨死亡率____年约3人,这一水平是美国的100多倍,南非的20多倍,印度的10多倍。
我国一直重视企业的安全生产,并对企业安全投入了大量的资金,安全设施,制定了大量的安全法律法规。但是,煤炭企业安全事故时有发生。____年,全国安全生产状况总体相对平稳,共发生各类伤亡事故812972起,死亡136092人。与上年相比,分别下降16.2%和0.2%。从____年10月至____年2月14日,短短117天里,河南大平、陕西陈家山、辽宁阜新孙家湾,连续发生三起死亡百人以上的特大恶性煤矿事故。____年1-5月份全国煤矿特大事故发生19起、死亡316人,同比增加9起、162人,分别上升90%、105.2%;特别重大事故发生4起、死亡366人,同比增加1起、260人,分别上升33.3%、245%。由于生产力发展水平不均衡,技术落后、人员素质和安全基础差,现阶段我国的安全生产形势依然严峻。突出表现在事故总量大、死亡人数多。平均每天373人丧生于各类事故,尤其是重特大煤矿事故频繁发生,引起中央和社会的强烈关注。
因此,煤炭安全生产管理工作仍是我国安全生产工作的重中之重。安全生产关系人民群众的生命和财产安全,关系到企业改革、发展和稳定的大局。煤炭企业作为高危行业,安全生产更是需要不断探索和破解的重大课题。企业的安全是生产顺利进行的保障,应当转变煤炭安全生产的发展观念,即安全也出生产力,发展安全力就是发展生产力,“安全力”系统的构建是促进生产力发展的基础保障和持续动力。
二、转变发展观念,构建“安全力”系统
1.“安全力”系统构成要素
“安全力”系统的构建是建立在综合分析安全生产的过程基础上,针对安全生产中发生安全事故的因素,建立的安全保障系统。所谓“安全力”是指在人的管理行为控制能力、物的状态保证能力和环境的支持保障能力的综合作用下,安全得到保障的程度的大小和水平的高低。
煤炭企业的“安全力”系统,主要有三个构成要素:
一是“人”,即:“安全力”系统中人的要素包括作为企业安全管理主体的“人”以及安全生产过程中的行为主体即企业员工。从企业安全管理角度来讲,“安全力”系统中的“人”具有管理控制、创新能力和安全生产安全操作能力。
从安全管理主体来讲,包括安全管理能力、危险源辨识和控制能力、隐患排查和治理能力、现场综合协调能力;从安全生产员工的层面讲,要具有安全生产持续提升能力,包括安全意识能力、上岗操作能力、事故处理能力、自主保安能力。作为煤炭企业,其安全管理机制的构建和对人的行为的控制,关键在于是不是坚持了“以人为本”,是不是实现了科学规范和持续有效。人是生产活动的主体,是创造一切财富、实现某一目的的关键,但他同时又是激发事故发生的主要因素。如人可能做出不安全行为,会造成物的不安全状态,会造成管理上的缺陷,会形成事故隐患并可触发隐患等,因此,可以说绝大多数事故是由于人为原因所致。
二是“物”, 即:作为企业安全管理基础条件的“物”所具备的安全保障的能力。包括设施、设备状态、流程运作质量、科技保障能力、材料性能等,能不能满足安全生产的需要。设施(设备)等安全“涉及物”,是“安全力”持续提升的重要保障。虽然物的不安全因素是客观存在的,但只要采取一定的安全装置或采取相应的防护措施转化物的不安全状态,总是可以消除或避免由于物的不安全状态所引起的事故。经过有安全行为人的作用,始终处于(持续改进中)良好的流程状态,可以有效地保证员工的人身安全,使工作更有保证,反过来,能够更有效地促使员工投身到标准的工作流程中。
三是“环境”, 即:作为企业安全管理提升动力的“环境”所具备的全面调控和影响能力。包括安全价值观、安全理念、安全文化、安全氛围等,有没有持续拉动和影响“人”与“物”的能力。安全环境主要为人、物的运作营造和谐、协调和整合的氛围。优良的安全环境能够使人的行为和物的状态达到良性的整合,使之运作更加协调、高效、有序,最终达到行为和状态的进一步提升。另外,安全管理的人为环境也十分重要,企业决策层重视安全工作,把安全当作第一政治来抓,这无疑给各项安全管理落实到每名员工是强力剂,对于约束和改变人的行为起着至关重要作用。
2.煤炭企业发展观念的转变
作为煤炭企业,应当转变发展观念,即安全是发展的基础,保障安全同时也推动了发展。煤炭企业发展水平的高低与安全的保障程度的高低是密切相关的。煤炭企业只有转变当前以产量、产值等经济效益指标来衡量企业发展的单一标准,转变为在保障安全生产的基础上与上述指标相结合的评价标准,才能得到真正的发展。针对煤矿安全生产提出的“安全力”,其核心观点是:安全就是生产力,安全也出生产力。“安全力”是促进生产力发展的基础保障和持续动力。从某种程度上讲,安全本身就是煤矿的最大效益。只有牢牢遵循“安全第一”的生产方针,正确处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的关系,依靠科技进步,建立一套完善的煤矿安全生产保障体系,才能促进企业经济效益的提高和企业的可持续发展。
“安全问责”促管理:以三个管理理念构筑班组级“安全防火墙”
| 适配人群 | 机修班组长,液压设备维保员,翻车机系统技工 | 使用场景 | 危险时段管理,三节律周期作业,班组安全预控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 翻车机设备重要又难搞,以前安全靠喊口号压力大,大家头疼。现在想让职工自己动起来,真把安全当回事,不出险情。 | ||
| 适用范围 | 机修三班全员,管翻车机系统机械液压设备的日常维护和检修。 | ||
| 职责分工 | 班长牵头定预警、配个性、建氛围;组员轮流当信息员收消息;老师傅带徒弟学安全,班里互相盯。 | ||
| 禁止行为 | 不准漏报影响情绪身体的信息;不准在红色预警时硬干没预案的活;不准让三节律低潮 性格不匹配的人单干高危任务。 | ||
| 检查与监督 | 每天班前会发预警,每周查个性曲线,每月考安全习惯。检查靠班长日查 组员互查,月底汇总。没做到就重学安全课,再错就调岗跟师傅重练。 | ||
陆桥一公司卸车一队机修三班主要负责翻车机系统机械液压设备维护的班组。设备地位份量重,技术含量高,近几年班组在设备管理争取了主动性的同时,更把管理的重心倾向于安全管理的提高和安全理念的深入,以三个管理理念贯穿于实际工作中,自我总结了一套行之有效的做法,称之为“安全防火墙”。其指导思想就是:“任何事故都是可以预防的”现已成为班组级安全管理创新管理的特色。具体做法是:
一、安全管理注重“活”
“安全第一,预防为主:的口号从1906年美国凯理钢铁公司率先算起,已喊了近一百年。但是,到现在一提抓安全,大家就会想到隐患、事故、硬指标、铁任务、一票否决等,无形之中给职工戴上了一顶“压力帽”。结果安全工作人人重视,个个挠头,常常出现生、硬、冷,铁板一块的管理模式。这种惯性思维,一旦转化为强势逻辑,有时会使安全管理走上极端。如何改变,使职工真正的从自我主体意识上觉醒,做好安全工作。机修三班在强调安全管理严肃性的同时,更加注重安全管理方式的活跃性及参与性。如:安全预警,他们又称之为“安全时段论”,就是在活的安全理念指导下开展的。
安全时段论认为,在某一段时间,可能受环境、天气心理或情绪等影响,很容易发生事故,安全预警,就是要及时发现和找出这些危险时段,根据对危险程度的评估,发出红色、黄色或蓝色危险预警预报,来探索安全工作的一些内在规律,从而指导日常工作的开展。怎样发现这些危险时段?他们采用了信息采集的方法,就是利用人们对各种新闻感兴趣的特点,在空余时间,有意引导大家,闲谈各种新闻趣事,现在大家叫它是新闻发布会,由信息员把上到国家大事,小到两口子吵架,谁不舒服等等能够或将要影响人们体质、情绪、心理、安全等信息进行记录,班组还充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道,来收集这些方面的信息。信息的采集是一个量的积累,量的增加,必将推动质的变化,他们制定的红黄蓝三个危险级别预警标准,就是设定的从量变到质变的转折点,当信息积累达到标准,就在班前会上发出危险警报,并发布本次预警与班组的结合点,预警的等级周期等、这个预警周期就是危险时段。找到危险时段,发出预警后,班组将根据这次预警与本班的结合点讨论制定防范预案,指导危险时段的工作。对适合否决条件的,就实行红色否决,延后再干,一定要干的,针对每项工作,则制定防范的红色个案,充分考虑并消除工作中可能存在的危险隐患。自从班组实施安全预警后,班组成员参与安全工作的积极性明显提高,收集信息、提出建议、技术改造、改变环境的人多了,有章不循,习惯违章的人少了,安全预警实施以后,机修三班没发生一起险情以上的事故。
安全预警在信息收集上,关键是有其参与性,在发布上,有其活跃性,在其实施上更有可操作性和指导性,在加之略施一定的荣誉性表彰和小额度的奖励,经过一段时间,大家自觉不自觉一不留神参与了班组的安全管理,一改过去安全管理面孔,使安全工作的开展有了切入点,揭开了神秘面纱,克服了为难情绪,使大家找到参与安全工作是一件有趣的事。
二、安全管理尊重“个性”
在安全工作中,机修三班引入了另一个安全管理理念是尊重个性的理念,他们认为安全与每个人的个性有着千丝万缕联系,通过对每个人性格及其三节律的观察分析,与日常工作相结合,更有益于保证安全。将个性引入安全,他们称为“个性搭配法”。
每个人生来所特有的情绪、智力、体质变化的周期,叫做人的三节律,三节律的周期是固定不变的,当一个人的三节律都处于低潮时,就会注意力不集中,身体疲惫,反应迟钝,灵活性差,这时最容易发生安全事故。同时,每个人的性格也各有不同,有急的、有慢的、有心细的、有心粗的、更有暴燥的,当一个人碰到不适合他干的工作时,叫张飞去解乱麻,那可不是解麻,而是寸断,就容易发生问题。正是看到了这一点,他们把班组中每个人的三节律及个性以曲线形式绘制起来,找准两者最佳结合点,引入现场的工作之中,就象做手术一样各有分工。“个性搭配法”的引入,实际上是对个性的尊重,对每一个人的人格的尊重,在方法上,就是通过寻找每个人的个性规律,而遵循其发展规律,扬长避短去短,通过个性的发挥,得到能力的发挥,从而避免与人的一些本性的东西发生冲突,避免就象过去说的改天换地,而变为现在的保护和恢复自然那样,避免因与个性规律冲突而导致安全事故的发生。
个性搭配法经过机三班的不断的完善和几年的实施,有效的解决了,每个人适合干什么工作,不适合干什么工作的问题。没有发生实施之前所担心的个性张扬,取而代之的是,个性搭配法使得每个人在班组中都可得到充分的发挥,从而带来了个体的愉悦,起到1 1大于2的效果,避免因性格不和而可能引起的不必要的内耗,给他们带来的是更多的肯定和赞美,增强了班组的活力和凝聚力,呈现了班组另一种崭新的精神面貌。如果说安全预警在方式上是安全管理的一个切入点的话,那么,“个性搭配法”的实施,则是在职工思想意识上筑起 “要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的一道防线。
三、安全管理求创“氛围”
在机修三班,已经建立起这样一个氛围,一提“安全防火墙”,大家不再是有恐惧心里,慌张的情绪,而把“安全防火墙”当成做好安全工作的象征,在行为上立求做好各项工作,努力的把不安全行为因素,放在墙的另一边,如:
干活前,机修三班每位成员,已清楚想到两明白,三清楚。明白工艺方案,明白技术要求,清楚安全责任、安全措施、周边环境。同时班长还要做到三个了解:即“了解每位成员的思想状况,身体状况、安全意识状况”。工作中,保持秩序井然,严谨细致,既有敢打硬仗的作风,又时刻注意身边和设备上存在的不安全因素,千方百计在维修过程中,通过小改小革、技术改造等,将隐患清除掉。为设备人身安全提供良好安全环境。工作之余,认真安排不同的工作来检查设备上,工具上存在的隐患,通过日检、专检和季检,随时或按周期检查设备上存在的隐患,对检查出的各种隐患,做到及时整改。他们已经把安全理解为是一门技术,并且是一门重要的必须学的技术,每个人,无论年龄大小维修技能高低,进入机修三班,必须拜师学徒,拜一人为安全师付,学习安全技术,在至少两个月的学徒期,其他工作可以不干,维修技能可以不学,但必须接受班组的安全教育,师傅负责教会日常工作中的安全注意事项安全操作规程,带领徒弟在工作中养成良好的安全习惯,安全成为每天工作生活的一部分,避免了忽紧忽松或严或疏现象,保持了一种正常均衡的安全心态,不搞一时突击,刻意追求,做到从容面对,避免“华论达心态”的出现,树立了一面无形的“安全防火墙”。
“安全问责”促管理:以三个管理理念构筑班组“安全防火墙”
| 适配人群 | 机修班组长,设备维修工,安全信息员 | 使用场景 | 危险时段识别,三节律分析,班组安全例会 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 安全老是让人紧张害怕,大家干活提心吊胆。想让安全变得轻松点,让大家愿意参与,主动想到安全,不靠吓唬也能不出事。 | ||
| 适用范围 | 机修三班全体成员,修设备、干杂活、开班会、记信息这些事。 | ||
| 职责分工 | 班长牵头定预警、发警报;信息员天天收新闻闲话身体情绪这些事;老师傅带徒弟学安全,全班互相提醒。 | ||
| 禁止行为 | 不准漏记影响安全的信息;不准跳过班前预警直接开工;不准让三节律都低潮的人单独干高危活;不准师傅没教完就让徒弟上手修设备。 | ||
| 检查与监督 | 每天班前会看预警颜色,红警就停干或加防护;信息员每周交记录,班长查漏补缺;徒弟满两个月没通过安全考,不能独立作业;月底班组互评,差的要重学。 | ||
一、安全管理注重“活”
“安全第一,预防为主”的口号从1906年美国凯理钢铁公司率先算起,已喊了近百年。但是,到现在一提抓安全,大家就会想到隐患、事故、硬指标、铁任务、一票否决等,无形之中给职工戴上了一顶“压力帽”。结果安全工作人人重视,个个挠头,常常出现生、硬、冷,铁板一块的管理模式。这种惯性思维,一旦转化为强势逻辑,有时会使安全管理走上极端。如何改变,使职工真正的从自我主体意识上觉醒,做好安全工作。机修三班在强调安全管理严肃性的同时,更加注重安全管理方式的活跃性及参与性。如:安全预警,他们又称之为“安全时段论”,就是在活的安全理念指导下开展的。
安全时段论认为,在某一段时间,可能受环境、天气心理或情绪等影响,很容易发生事故,安全预警,就是要及时发现和找出这些危险时段,根据对危险程度的评估,发出红色、黄色或蓝色危险预警预报,来探索安全工作的一些内在规律,从而指导日常工作的开展。怎样发现这些危险时段?他们采用了信息采集的方法,就是利用人们对各种新闻感兴趣的特点,在空余时间,有意引导大家,闲谈各种新闻趣事,现在大家叫它是新闻发布会,由信息员把上到国家大事,小到两口子吵架,谁不舒服等等能够或将要影响人们体质、情绪、心理、安全等信息进行记录,班组还充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道,来收集这些方面的信息。信息的采集是一个量的积累,量的增加,必将推动质的变化,他们制定的红黄蓝三个危险级别预警标准,就是设定的从量变到质变的转折点,当信息积累达到标准,就在班前会上发出危险警报,并发布本次预警与班组的结合点,预警的等级周期等、这个预警周期就是危险时段。找到危险时段,发出预警后,班组将根据这次预警与本班的结合点讨论制定防范预案,指导危险时段的工作。对适合否决条件的,就实行红色否决,延后再干,一定要干的,针对每项工作,则制定防范的红色个案,充分考虑并消除工作中可能存在的危险隐患。自从班组实施安全预警后,班组成员参与安全工作的积极性明显提高,收集信息、提出建议、技术改造、改变环境的人多了,有章不循,习惯违章的人少了,安全预警实施以后,机修三班没发生一起险情以上事故。
安全预警在信息收集上,关键是有其参与性,在发布上,有其活跃性,在其实施上更有可操作性和指导性,在加之略施一定的荣誉性表彰和小额度的奖励,经过一段时间,大家自觉不自觉一不留神参与了班组的安全管理,一改过去安全管理面孔,使安全工作的开展有了切入点,揭开了神秘面纱,克服了畏难情绪,使大家感到安全工作是一件有趣的事。
二、安全管理尊重“个性”
在安全工作中,机修三班引入了另一个安全管理理念是尊重个性的理念,他们认为安全与每个人的个性有着千丝万缕联系,通过对每个人性格及其三节律的观察分析,与日常工作相结合,更有益于保证安全。将个性引入安全,他们称为“个性搭配法”。
每个人生来所特有的情绪、智力、体质变化的周期,叫做人的三节律,三节律的周期是固定不变的,当一个人的三节律都处于低潮时,就会注意力不集中,身体疲惫,反应迟钝,灵活性差,这时最容易发生安全事故。同时,每个人的性格也各有不同,有急的、有慢的、有心细的、有心粗的、更有暴燥的,当一个人碰到不适合他干的工作时,叫张飞去解乱麻,那可不是解麻,而是寸断,就容易发生问题。正是看到了这一点,他们把班组中每个人的三节律及个性以曲线形式绘制起来,找准两者最佳结合点,引入现场的工作之中,就象做手术一样各有分工。“个性搭配法”的引入,实际上是对个性的尊重,对每一个人的人格的尊重,在方法上,就是通过寻找每个人的个性规律,而遵循其发展规律,扬长避短去短,通过个性的发挥,得到能力的发挥,从而避免与人的一些本性的东西发生冲突,避免就象过去说的改天换地,而变为现在的保护和恢复自然那样,避免因与个性规律冲突而导致安全事故的发生。
个性搭配法经过机三班的不断的完善和几年的实施,有效的解决了,每个人适合干什么工作,不适合干什么工作的问题。没有发生实施之前所担心的个性张扬,取而代之的是,个性搭配法使得每个人在班组中都可得到充分的发挥,从而带来了个体的愉悦,起到1 1大于2的效果,避免因性格不和而可能引起的不必要的内耗,给他们带来的是更多的肯定和赞美,增强了班组的活力和凝聚力,呈现了班组另一种崭新的精神面貌。如果说安全预警在方式上是安全管理的一个切入点的话,那么,“个性搭配法”的实施,则是在职工思想意识上筑起“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的一道防线。
三、安全管理求创“氛围”
在机修三班,已经建立起这样一个氛围,一提“安全防火墙”,大家不再是有恐惧心里,慌张的情绪,而把“安全防火墙”当成做好安全工作的象征,在行为上力求做好各项工作,努力的把不安全行为因素,放在墙的另一边,如:干活前,机修三班每位成员,已清楚想到两明白,三清楚。明白工艺方案,明白技术要求,清楚安全责任、安全措施、周边环境。同时班长还要做到三个了解:即“了解每位成员的思想状况,身体状况、安全意识状况”。工作中,保持秩序井然,严谨细致,既有敢打硬仗的作风,又时刻注意身边和设备上存在的不安全因素,千方百计在维修过程中,通过小改小革、技术改造等,将隐患清除掉。为设备人身安全提供良好安全环境。工作之余,认真安排不同的工作来检查设备上,工具上存在的隐患,通过日检、专检和季检,随时或按周期检查设备上存在的隐患,对检查出的各种隐患,做到及时整改。他们已经把安全理解为是一门技术,并且是一门重要的必须学的技术,每个人,无论年龄大小维修技能高低,进入机修三班,必须拜师学徒,拜一人为安全师傅,学习安全技术,在至少两个月的学徒期,其他工作可以不干,维修技能可以不学,但必须接受班组的安全教育,师傅负责教会日常工作中的安全注意事项安全操作规程,带领徒弟在工作中养成良好的安全习惯,安全成为每天工作生活的一部分,避免了忽紧忽松或严或疏现象,保持了一种正常均衡的安全心态,不搞一时突击,刻意追求,做到从容面对,避免“华论达心态”的出现,树立了一面无形的“安全防火墙”。
“安全问责”促管理:贯彻“安全第一,预防为主”方针促进运行
| 适配人群 | 值长,运行专工,班组安全员 | 使用场景 | 火力发电,运行值班,设备分析 |
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| 制定目的 | 电力生产太危险,怕出事,想让大家脑子里一直绷着安全这根弦,少出事故,让机器稳稳当当干活。 | ||
| 适用范围 | 管运行部所有人,管开机、停机、巡检、写票这些日常活儿。 | ||
| 职责分工 | 值长带头查问题,专工盯技术,班组长守现场,安全员到处看,部领导最后拍板。 | ||
| 禁止行为 | 不准凭经验蛮干,不准跳过检查步骤,不准不填操作票就动手,不准隐瞒小异常。 | ||
| 检查与监督 | 每月开安全会、搞自查、写分析报告,安监抽查本子,月底前交齐,漏一次扣分通报,两次谈话。 | ||
"安全第一”是人们对电力生产诸多工作排列顺序的认识。安全是电力生产的保证,是工期和经济效益的基础,因此要求每一位电力职工不仅要掌握电力生产的基本知识,保证机组的安全经济运行,而且更重要的是要牢固树立起“安全第一”的思想,坚定不移地把安全生产放在第一位;“预防为主”则是超前进行的工作,也就是对各种可能发生的事故做到事先控制,采取相应的措施防止事故的发生,这是我们安全管理工作努力的方向。
下面笔者结合运行部的工作实践谈一谈如何有效地贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,促进运行安全管理。
1 针对《火力发电厂安全性评价》开展经常性自查整改工作
火力发电厂安全性评价包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三部分,涉及各个专业和安全生产的方方面面,是一种具有实效的现代化安全管理方法。一方面通过开展安全性评价自我查评和整改工作,可以使各级管理人员和各基层班组从主观上克服麻痹大意的思想、克服自我感觉良好和安于现状的不良倾向,从客观上充分认识到当前安全生产中存在的不安全因素,预测可能发生事故的危险性,提出超前控制的反事故安全技术措施等。另一方面,安全性评价的自查和整改过程也是各级管理人员和基层班组各岗位人员熟悉生产设备系统、各项规章制度、技术标准、反事故安全技术措施和管理工作的过程。因此,开展经常性的安全性评价自查整改工作,有利于各级专业技术人员提高技术业务水平和转变工作作风,有利于夯实安全基础和提高安全生产水平。
2 坚持值长参加安全分析会,管理人员参加班组安全日活动
安全分析会每月召开一次,由运行部安全第一责任人主持,主要听取部安全员、各专业专工和运行各值一个月来的安全生产情况、“两票”及“两措”执行情况、安全生产目标的完成情况等,及时分析研究现场存在的不安全因素和制定相应的防范措施,表扬好人好事和批评不安全行为,研究和布置下一个月安全生产工作的重点、要求等,并形成安全分析会议纪要,在《运行简报》的安全分析专栏上刊登宣传; 班组的安全日活动每月3次, 主要是总结和分析安全生产情况,学习有关文件资料,研究和布置下周安全生产工作等,管理人员每月至少要参加一次班组安全日活动,这样能大大地提高活动的效果和活动质量。
3 积极开展设备运行分析
运行分析是运行管理的重要内容之一,在运行部机、炉、电、化专业和运行各岗位开展运行分析能有效地促进运行管理工作的开展,促使运行人员掌握设备性能及其变化规律,保证机组安全、经济、稳发和满发。长期以来,通过开展运行岗位分析、定期分析和专题分析活动,提高了运行值班的质量,促进了运行人员技术水平的提高,使事故、障碍和异常情况大为降低。
4 大力开展培训活动,提高人员素质
我厂运行人员绝大部分由大、中专、技校毕业生组成,几年来,我们下大力气开展岗位技术培训工作,使运行人员的总体技术水平有了很大的提高。但是,他们都是从事单一专业的运行工作,属于单一专业式的经验型人才,与自动化程度很高的电力生产很不适应,对确保机组的安全生产不利,因此必须走全能值班之路,把运行人员普遍培养成为全面掌握机、炉、电、热工知识的知识型人才,保证机组的安全运行。
5 充分发挥安全保证体系的作用
电力生产要求有极高的可靠性,任何一个环节出现问题,都将直接威胁生产的安全,因此必须运用系统的观点,充分发挥安全保证体系的作用,使全体干部和职工履行好各自的安全职责,每月组织召开一次由各班组安全员参加的安全工作例会,研究和解决安全生产工作中遇到的问题,从组织上认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针。 (陈如森)
