浅谈安全生产管理精细化（优选10篇）

浅谈安全生产管理精细化

任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在精细化安全生产管理工作中，更占有举足轻重的地位。本人结合近年来的安全生产工作实际，浅谈对安全生产管理精细化的认识。

第一、抓好安全生产管理必须强化职工安全生产意识。

如何增强职工的安全生产意识，本人认为，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全队范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的安全生产管理体系。其次，还要大力开展“一抓、二开会、三落实”的安全生产系列活动。

一是抓活动：就是要抓好每年开展的“交通安全百日赛”、“安全行车万里行”、“全国安全生产月”、“黄河车辆专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。以活动的开展带动全年安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。

二是开好会：就是坚持开好“月、季、年”会，每月召开一次安全生产专题会，每季度召开一次安全生产联席会，年初召开安全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会，安排部署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。

三是落实“三个不”：就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行《安全操作规程》，杜绝“三违”现象的发生。

第二、做好安全生产管理必须对职工加强安全生产技术的教育、培训与考核。

要充分利用时间，经常组织职工学习掌握安全生产知识，吃透内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全"的转变。

第三、管好安全生产工作必须做到超前预防。

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的的开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全生产工作只要我们做到超前预防，事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来，不准我不备”。这就要求我们树立积极主动的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。

第四、搞好安全生产还应注重安全生产管理方法

一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位；众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个施工项目有良好的安全生产环境和秩序，生产就能顺利进行，经济效益就会能不断提高，反之如果安全生产秩序和环境及管理混乱，安全生产措施不得力，事故及隐患频繁发生，生产就会受到严重影响、经济效益也就受到很大影响。所以，良好的生产环境能给人以安全感。没有安全生产保障的项目工程，要想得到较好的经济效益是不可能的。只有安全生产工作做好了，经济效益才会有保障，才能突出其安全生产是最基础的地位所在。

二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

三是完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机机制。

四是积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少和消灭事故。

五是积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以"修"为主的管理思路转变到以"管"为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修或欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。确保防汛抢险设备安全运行。

安全生产关系到单位的生存发展，而安全生产管理工作围绕“安全生产”的主题应做的事情很多。针对当前安全生产管理面临着新情况，新问题，我们应遵循科学规律，着力从安全生产管理体制、制度、责任、教育、培训等方面入手，解决安全生产中存在的问题，探索建立安全生产管理的长效机制，开辟未来安全生产管理工作的新天地。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈安全生产在施工项目管理中的应用

【摘要】安全生产对于施工项目的安全管理是施工管理的重中之重，必须在过程中全员参与管理，重视过程管理和安全投入。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。

【关键词】施工；安全；管理

一、先了解工程情况，做好安全策划工作

进场施工前，要做好策划工作，必须在施工前对本工程进行全面了解，做好各个环节的应对措施，这样才利于顺利开展工作。对于建筑施工工程，因为结构形式不一致，安全风险源就不同，安全管理的重点也不同，要仔细了解本工程特点。才能顺利地开展工作。那么怎样做好施工前的安全管理策划工作呢？首先要熟悉施工图、有关安全技术规范和操作规程，掌握设计要求的细部和节点做法，弄清有关新技术对工程质量的要求。其次要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任务中的安全薄弱环节和关键部位的安全防护。最后对施工现场风险源的识别。只有认真了解工程的基本情况，才能做好安全策划工作，才能使施工管理按公司目标得以实现。

二、实行目标管理，过程控制

实行按目标的组织协调控制是施工管理中的一项基本工作，制定安全管理目标，做好施工准备，向施工人员交待清楚施工方法中应做好那些安全防范工作，是为完成施工任务，实现公司整体安全目标创造了一良好的施工条件。特别重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关方案，围绕着以安全管理为中心，保证施工质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，确定风险源，严格按安全操作规程施工，确保工程的顺利进行。在施工的环境发生改变时，施工管理人员的织组、协调、控制方式要随时改变，根据轻重缓急，把主要精力放在施工整体目标安全最薄弱的环节上去，发现隐患就应在施工过程中及时采取措施。项目经理要按周组织有关人员检查，预防事故的发生，特种作业人员必须经培训合格并持有相应的操作证。在一个施工班组中，施工人员技能和安全意识有所差异是必然的，那要依靠施工技术员搭配安排工作，如在主体模板工程中，安排有经验的技术工在房屋的周边位置，确保外立面成型质量和降低过程安全风险。反之，新工人安排在房屋室内中间部分，实行“熟手带生手”的方法，让熟练的操作人员带着新工人，发挥互助互利的精神确保工程质量的前题下不发生安全事故。施工安全管理当然离不开“管”和“理”。要管好人，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工作业人员的各种违反施工操作规程及现场施工安全规定的倾向性问题。如遇施工条件变化，应重新确定风险源，调整施工方案，并随进行补充安全交底，同时办理签字手续并归档。

三、施工安全管理

1、实行主要领导安全负责制，要成立安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类安全管理制度，每月对各项目工程进行安全检查、评比，处理有关较大的安全隐患问题，实行在公司oa上通报检查情况。成立以项目经理为首的安全管理小组，根据项目规模要求设专职安全员，实行项目全体管理人员管生产必管安全，每周由项目经理带队检查安全并召开工程安全会议。制订具体的安全规程和违章处理措施，并执行公司安全文明施工标准。施工管理人员要对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地项目经理汇报工作，在施工过程中，发现隐患问题要落实到人，限期整改，确保消除隐患。

2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是为了人，人的不安全行为和物的不安全状态，客观上安全，由于主观上的不重视和无知，造成了安全事故的发生，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，引发了事故主要表现是施工现场的防护设施设置不到位。由于企业领导安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重生产、轻安全，忽略施工现场的安全管理，在施工现场只下达生产指标，不提供安全保障。

3、按照有关法规以及公司有关文件精神，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工安全规范。对进场的工人进行三级教育，增强质量、安全意识。要认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立周会制度，由项目经理主持。同时在每道施工工序进行前，由技术负责人以书面形式进行安全技术交底，并签字确认后归档。

4、形成有利于安全管理的约束和激励机制。对违章作业人员要严肃处理，要做到“四不放过”，对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励，形成有利于安全管理的约束和激励机制。特殊工种要经培训合格并持证上岗操作。现场设备的管理，特别是塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备，以及施工用的钢管、扣件等构配件一定要现场查验其厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告。施工现场用电的管理，三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等，现场秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

5、完善应急救援体系，建立“预警、预报、预控、预案”机制。健全应急救援预案，建立工地应急救援预案备案制度，防患于未然。

6、结束语

安全生产是保障工程施工管理是否顺利完成，应该引起高度重视。明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。只有这样才能真正提高工程项目综合管理水平，安全管理是企业生产管理的前提，作为工程项目的管理人员要认真落实各项规章制度，做好动态和静态的安全检查，努力为劳动者提供一个安全的生活空间和生产环境，从而保证项目质量、工期、进度按预定目标正常进行，使企业能够获得最大的经济效益。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈安全生产“五要素”与电力企业安全生产管理

0.引言

电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成的一个电力联合运行整体，它为社会各行业提供动力，是国民经济的重要基础行业。为保证电力企业的安全生产，电力行业采取了许多有效的措施和办法，取得了很好的效果。但随着社会的发展和进步，国家对企业的安全管理越来越严，社会对企业安全生产的期望越来越高。如何进一步抓好电力企业的安全生产，为社会提供安全优质的电力产品，是电力企业面临的重要课题。本文就安全生产“五要素”与电力企业安全管理谈一些认识和看法，为电力企业安全生产管理提供借鉴和参考。安全生产“五要素”是安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要素”之首。安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。要提高人的安全意识，必须抓住以人为本和大力开展安全文化活动这两个要点。

以人为本是要求企业各级领导和管理人员要树立正确的安全管理理念，时刻把员工生命健康和企业财产安全放在各项工作的首位。在企业内部形成人人重视安全、处处关注安全、事事做到安全的安全工作氛围。

大力开展安全文化活动，要使员工不仅对安全理念熟读、熟记，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。行之有效的方法是让员工 “看、听、写、感”。

“看”就是在企业内悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、在车间和班组张贴安全职责、操作规程，发放宣传资料、播放宣传片、让职工一走进企业就能感受到安全文化的熏陶，潜移默化地影响员工的安全思想观念。

“听”就是利用企业各种会议和班组的学班学习，宣传、讲解、讨论安全方面制度和规定，使员工熟悉安全规章制度，充分认识到严格执行安全规定是对自己和他人生命健康最大的保障。

“写”就是让员工多学习事故通报和案例，在学习讨论之后，要让员工要写认识和体会，还要定期和不定期地组织安全知识培训和考试。通过学习、思考、写认识、培训考试，从而培养员工良好的安全意识。

“感”就是严格管理，对违章行为绝不姑息，企业和所属车间都应建立违章公告栏，对违章违纪行为进行通报批评和处罚。使员工感受到违反制度必会受到处罚，克服侥幸心理。

“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。建设企业安全文化，就是要全面提高员工的安全意识和素质，最终达到保障员工的生命安全，保证设备安全运行，实现企业经营效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生产的利器。保障电力企业安全生产需要建立和完善安全生产制度体系，电力行业有着一套完整的、运行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，这些制度的实施和执行，对保证电力企业安全生产起到了极大的作用。

但在实际生产工作中，有些员工认为严格按制度进行操作很麻烦，影响工作效率。因此在工作中就不按规定操作，或简化步骤和程序，使制度的执行流于形式，没有真正落到实处。比较常见现象是企业发生事故，事故调查组一查，基本上有违章，许多环节都不符合安全规定。这就提出了一个问题，企业的安全制度是否符合自身实际情况，是否既能保证安全生产，又能保证正常的工作效率，这值得我们制定制度的部门和人员深思。

电力企业在制定安全生产制度时应按照国家的法律、行业的规定、上级的要求，根据企业的实际情况，充分调查研究、分析、讨论，审视企业的过去、现在和今后的发展，根据整个行业的情况，国家的发展水平，还可借鉴国外的先进管理经验，来制定本企业的安全生产管理制度。在拟定制度时，必须反复征求各方面意见，以确保制度能够得到认可与执行。要认真推敲制度中的条款和细节，充分考虑到制度的实用性和可操作性，严密和效率兼顾。要切忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以确保制度的权威和适用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、违章必纠，使安全法制成为保障电力企安全生产的最有力武器。

3.安全责任

安全责任是安全生产的灵魂。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全责任制的实质是“安全生产，人人有责”，不论是企业的领导和普通员工，企业的安全制度都规定了相应的安全责任，但要把安全责任落到实处，必须严格执行安全制度和责任追究。再完善的制度不去执行和落实就是一张废纸，企业的安全责任制度出台后，必须严格按制度执行，对于企业如何执行制度，管理学中的“火炉”法则做了很好的阐释，值得我们借鉴和学习。

“火炉”法则：大家都知道火炉是会烫人的，但火炉烫人是很有原则的，这与安全管理中的制度执行有非常一致的地方。

火热炉红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，这是警告性原则。企业要经常对员工进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。

每当你碰到火炉，肯定会被火灼伤，这是一致性原则。“说”和“做”是一致的，说到就会做到。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。

当你碰到火炉时，立即就会被灼伤，这是及时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以便达到使犯错人及时改正错误行为的目的。

不管是谁碰到火炉，都会被灼伤，这是公平性原则。不论是管理者还是下属，只要触犯单位的规章制度，都要受到惩处，在单位规章制度面前人人平等。

企业在执行安全责任制度时，若能严格遵守了“火炉”法则，将会有效增强员工安全责任意识，促进员工切实履行好自己的安全职责，站好自己的岗，把关自己的安全关，确保企业的安全生产。

4.安全科技

“科技兴安”是现代社会工业化生产的要求，是实现安全生产的最基本手段。电力企业是技术密集型企业，许多先进的科学技术都在电力企业率先使用。电力企业管理者要认识到安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，以科技兴安、科技保安是电力企业管理者应有的共识。

随着电力行业不断投运大容量、高参数的发电机组，火电厂脱硫、脱硝等环保技术的应用，电网超高压输电线路的使用，这些都需要科学技术提供支撑。电力企业要积极采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化，同时还要积极组织安全生产技术研究，开发新技术，引进国际先进的安全生产科技。

加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如使用安全生产信息综合管理平台、闭路电视监控系统、消防自动喷淋系统、烟气cems在线监督系统、卫星定位（gps）行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化应用到安全生产管理中。安全科技水平决定安全生产的保障能力，安全科技是事故预防的重要手段。只有充分依靠安全科学技术的手段，电力企业的安全生产才能实现。

5.安全投入

安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代价，更是效益。安全投入包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。

发生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企业安全生产费用投入不足，追求降低成本，现场安全防护不到位，不严格落实安全措施。部分管理人员没有真正认清安全投入与经济效益的关系。安全生产效益隐含于企业稳定、信誉和发展的全过程，隐含于生产现场的每个环节，它的最基本的表现形式是消除或减少人身伤亡事故，避免设备的损坏或者其它方面的直接损失和间接损失，从发生事故的反面教训去分析投入与效益关系，这就是安全投入和效益最好的辩证计算方法。

要确保安全投入费用及时到位，需要电力企业的管理者正确认识企业安全和效益的辩证关系，真正认识到安全才是企业最大的效益，从而在制度上、人员上、物力上和财力上保证安全生产所需，这样才能确保电力企业安全生产的长治久安。

6.结束语

电力企业要加强安全生产，必须重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全生产“五要素”中：安全文化是安全生产的根本，安全法制是安全生产的利器，安全责任是安全生产的灵魂，安全科技是安全生产的手段，安全投入是安全生产的保障。电力企业要全面推进安全生产“五要素”管理，五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面

浅谈安全生产管理精细化：浅谈安全生产管理与实际效应

安全生产管理不单是局限在日常内务及口头说教，更重要体现在用于生产当中去，从煤矿瓦斯爆炸、透水事故、从道路重大交通事故到施工现场人身伤亡事故；触目惊心的现实屡屡给我们敲响警钟。党和政府对安全生产工作年年讲、月月讲、天天讲，可为什么事故发生率“居高不下且层出不穷”？就是因为一些政府部门、监管部门和私营业主受利益熏心对安全生产监管力度不够所至，为再不能让生命付出代价、再不能使国家和人民群众财产遭受损失，我们有责任、有义务做好安全生产工作，安全生产不是单一的部门和个人的行为，它是一项社会化、系统化的综合工程。只有领导和全体员工高度重视加强学习，不断提高安全生产意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和单位安全生产各项管理规定，扎实的做好安全生产工作、及时发现和避免安全隐患，才能确保安全生产无事故，这才充分体现了安全生产管理的根本效应。

一、加强安全生产组织与规章制度建设

就实际操作而言，基层单位安全生产组织在安全生产管理工作中是一个最基本、最直接的管理单元，安全生产组织的设置要遵守国家关于安全生产的各项法律法规，单位主要责任人同时也是安全生产的第一责任人。主管安全生产的负责人主抓安全生产管理工作。安全生产职能部门具体负责单位的安全生产管理，在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制并深入到部门及具体人；安全生产责任制度是安全生产管理的一项重要内容，安全生产制度要符合安全生产法律法规和行业规定，做到安全生产制度的内容完整、针对性强，安全生产制度的制定应贴近职工、让职工体会并深刻理解，使之成为合理、完善、操作性强的安全生产管理制度。

二、注重职工安全生产教育与培训

加强职工安全生产教育和培训是安全生产管理的一项重要内容，应具有长期性、系统性，把安全生产教育纳入重要议事日程，教育培训计划要切合实际，由安全生产职能部门具体负责实施，通过教育和培训提高职工的安全生产意识，增强安全生产知识水平，有效地防止人为的不安全行为和隐患。要采取适时、适地，合理的安全生产培训、杜绝搞“一阵风”式的安全生产教育，要持之以恒、警钟长鸣。对于新上岗和调换工种的职工应进行安全生产教育和安全技术培训，经考核合格后持证上岗。首先进行安全生产培训，培训内容应根据行业具体情况，如施工行业安全教育内容包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和行业制定的安全生产规章制度的教育；特种作业人员，除按一般性安全生产教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和单位各项安全生产管理措施进行特种岗位专业培训。再就是根据季节性变化、工作对象改变、工种变换适时地进行安全生产教育。安全管理干部在做好安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全生产教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受安全生产教育对象的文化程度、接受能力不同等特点，采取灵活多样的安全生产教育形式，开展经常性、持久性的安全生产教育和培训，有利于加强领导干部的安全生产理念，有利于提高全体职工的安全生产意识。

三、认真做好安全生产的检查、敢于重奖重罚

开展有计划、有步骤的安全生产检查是安全生产工作中一项必不可少的内容，在安全生产布置的同时，制定相应的安全生产检查计划。力求安全检查形式是多样化，施工安全检查应分为常规性安全检查、突击性检查、定期检查和不定期抽查。根据施工现场工作面多、工序繁杂、施工机械性能和参与施工人员的技术等级、文化素质等多种特点进行。对那些带有安全隐患的工作区域进行长期监督、督促、指导、发现安全隐患及时解决。

建立安全生产奖罚机制是安全工作管理的一项重要内容，是关系到单位生存的大事。一旦发生事故，国家和单位财产遭受损失、职工生命受到威胁，影响单位和谐大局；对那些管理混乱、违规指挥、违规操作、造成严重后果的部门和个人，按照国家安全生产法律法规和行业管理措施给予严厉惩罚，“罚的使人胆战心惊”。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、规定的部门和个人给予重奖，“奖的就要使人眼红”。只要这样，才能促使安全生产管理工作走向正规化、规范化、制度化、持久化；最终杜绝人情化及短期行为。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈安全生产管理体系在基层单位的建设

中国南方电网责任有限公司从____年开始致力于安全生产风险管理体系的研究和探索，借鉴和融合国际上广为流行的基于风险的管理理念和系统性、规范化和前瞻性的管理方法，并结合电网企业的风险特点，于____年10月形成了南方电网公司具有自主知识产权的安全生产风险管理体系，这是南方电网公司探索和研究现代安全管理体系的重大成果，对全网具有战略性的意义。自____年正式启动了其体系建设至今，已经有五年的时间了，其系统化、流程化和规范化的思想，以及持续改进的理念，从管理内容、方法、流程以及行为管理等九大方面入手，针对电网企业的风险，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式，为电网企业的管理方法及思想提供了一个创新的角度，使电网管理水平得到了不断的提高。安全生产风险管理体系提供的只是理论知识，作为基层单位或班组，应该怎样执行才能完好地让体系思想精髓得于融入基层繁琐工作呢深圳供电局基层单位某供电所作为第一批试点单位，经过了五年的体系建设，在管理水平上得到了质的飞跃。在____年12月深圳供电局的“四钻”外审评价中作出了巨大贡献，下面就探讨下该体系在基层中的建设。

其实，安全生产风险管理体系在基层的建设无非就是分为两大方面，一个是硬件改造，即员工的办公场所环境。该体系十分注重员工的工作环境，只有为员工提供一个舒适的办公环境，工作效率及工作质量才能取得很好地保证;另一个就是软件改造，即以风险评估与控制为目标出发点，控制安全生产，此外，基于以人为本的原则，从工作的管理内容、方法、流程等方面进行完善，提高工作程序的可操作性及高效性。

1 硬件改造:为员工提供舒适欢乐的工作环境

某供电所的安全生产风险管理体系的建设运用标识管理、人机工效等理念出发，令原来残旧、凌乱的办公室形象，变成现在整洁、优美的环境，这是给人最直接、最感性的认识。同时环境的改善也让工作更有秩序、更加严谨，员工干起事来更有干劲。

其中变化最大的就是某供电所的仓库，在此体系建设之前，备用物品的堆放没有考虑到人机功效，一片狼藉，在配网线路发生故障时，更是耽误了事故抢修速度，延误了抢修时机。充分掌握该体系后，安全生产风险管理体系小组依照体系标识管理、人机功效管理等理论知识，对仓库实施定置化管理，对仓库物品分门别类，定点放置，对每一个放置点进行编码，并设置物品目录，以便迅速找到所需物品，节省应急处理时的宝贵时间。

其次，另一个重要硬件改造当为食堂。食堂的卫生事关全体员工的身体健康，一时的疏忽可能导致严重的后果。因此为了提醒食堂工作人员时刻保持高度警惕心和做好食品安全卫生工作，某供电所体系小组把繁琐的规章制度缩编成了直观的卫生小提示，时刻提醒着食堂工作人员确实做好食品安全卫生工作，确保没有食品卫生问题的发生。同时对食品进行抽样备份管理，切实加强监管力度。另外，还经常组织烹饪技术及健康知识方面的培训，丰富了饭堂的菜色和口味，改善了营养搭配，提高了饮食质量，切实做到了以人为本。

通过工作环境及饮食条件的改善，体现了人文关怀，营造了企业文化，有效的调动了工作人员的积极性。

2 软件建设:学习精髓，走创新道路

安全生产风险管理体系建设是一项长期任务，是一个持续改进的过程。而某供电所作为第一批试点单位之一，是“摸着石头过河”的人，在这建设的道路中，遇到了许多的困难，但这一切都被克服了。安全生产风险管理体系小组坚信要走出自己的路，走创新之路。组织了多次会议，探索突破点。安全生产风险管理体系的精髓就是流程化管理、标准化管理。也意识到只有升华该体系精髓，集思广益，以点带面，将体系扩展到其他领域，提高员工的工作效率。”

2.1 简化《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》

首先，改善了《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》。旧的巡视记录表，需用文字描述发现的工作缺陷内容，相对繁琐且难以规范，每个员工对同一个缺陷内容存在着不同的文字表达方式，给后勤管理人员统计造成了很大麻烦，且记录表只能当次使用，造成效率低下和资源浪费。为改善以上问题，将线路的缺陷进行汇总、使用编号代码表示缺陷内容，在记录缺陷时只需填入相应的代码，对号入座即可，实现了高效、精简、规范化的作业记录，且可多次使用，同时也契合了节能降耗的要求。

2.2 编写了《某供电所10kv线路综合风险评估表》

配网线路跳闸往往是考核供电可靠性的一个重要指标，也是深圳供电局承诺优质服务社会的重要口碑。为此，为了在有限的人力资源中更好地维护配网10kv线路，需要有针对性的进行重点巡查。因此，利用体系中基于问题的风险评估，从台风、暴雨、外力破坏、盗窃、用户设备故障、线路自身薄弱点共6方面出发，利用员工的实践经验和对10kv线路的历史跳闸事故经验及10kv线路的基本情况，如线路的属性、长度、电流负荷及周边环境等信息，基于问题的风险评估方法对线路进行危害辨识和风险评估，形成了《某供电所10kv线路综合风险评估表》。该表对10kv线路存在的风险进行了分值量化，为巡线员工提供巡视重点，同时对该表中风险值超过70分的线路制定了详细的控制措施。通过对10kv线路的风险控制，某供电所10kv线路跳闸率得到了很好的控制，截至____年12月，该所10kv线路跳闸率已由____年12月的3.5%降至2.08%，同比下降1.42%。

2.3 编写了《某辖区交通道路综合风险评估表》

鉴于风险评估中交通的风险较高，体系小组利用员工的实践经验，基于问题的风险评估方法对该辖区的交通道路进行危害辨识和风险评估，形成了《某辖区交通道路综合风险评估表》，该表对交通道路存在的风险进行了量化，将风险值超过70分的交通要点列为交通黑点，并在全所宣贯，提高了我所驾驶员的交通安全防范意识。同时还制定了详细的控制措施，为该所驾驶员经过交通黑点时提供防范措施。

2.4 将常用的作业指导书、应急流程图形化

鉴于农电员工素质普通偏低，该体系小组还将常用的作业指导书和应急流程图形化，方便员工理解和执行。一共编制了九套图形化作业流程，将枯燥的文字转化为简单易懂的图示化流程，让流程对员工真正起到指导作用。

2.5 风险管理在营销流的拓展应用

随着对安全生产风险管理体系的学习不断深入，某供电所营销班组还就其所营销流工作过程中实际遇到的问题及隐患，对关键任务进行了深入的风险评估及危害辨识，形成了一系列以安全风险管理体系的营销关键业务质量控制作业指导书。

营销作业质量风险控制流程和作业指导书的使用初步实现了对核心业务规范管理，创造了应收电费连续二十四个月回收结零的奇迹，从07年至今连续保持电费回收率100%的优异记录;抄表差错率稳步下降，每月因抄表差错造成的改单冲红次数由07年初的最高13单/月下降至0单/月;从实施作业指导书前平均3.4单/月下降到0单/月，实施作业指导书后取得连续20个月零差错的良好业绩(统计数字截至到____年5月)。

某供电所作为深圳供电局第一批8个重点应用安健环体系的班、站、所之一，肩负着依据体系理念在基层班组实现安全生产工作系统化、规范化和标准化的探索任务。在上级单位的大力支持下，某供电所把重点放在研究和推进体系与班组实际工作的结合应用方面，经过五年多的应用，喜获“四钻”成绩。该体系在基层建设中得到了很好的体现。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈

首先在此感谢戴总您对我工作上的支持及理解，因先前没有接触该领域，现开始逐步涉及安全管理，或许在理解的程度及高度上达不到领导的期望，在这里向您表示最真切的歉意。____年5月从事安全工作至今，结合实际工作经验，谈谈从事安全管理工作上的一些浅薄认识及在安全管理上的一些想法和规划，切实做好、抓实、规范陈园山矿的安全管理工作。

安全工作现状分析

一、施工方做为业主方下属承包商，法因遵守业主方规章制度及操作规程，可出于经营成本角度：人员流动取决工资、素质决定意识、观念忽视健康，而这些人群恰恰是从事生产的主力军。既然事物存在的危险因素无法避免，那么规避危险工作重点就是，盯住危险人群、控制危险源。

二、高额的劳力工资支出，使施工方管理者要求劳动者“能者多劳”，效益式的榨取剩余劳动力，避免不了在生产过程中简化工艺流程，作业不能按章规范现象，这些与我方安全管理制度、规程都是背道而驰的；效益驱使管理者袒护、经验型管理使“三违”现象屡禁不止、施工方要效益、赶进度，也从一定角度阻碍隐患整改力度，而这些再次与我方要绩效、保安全相互抵触；

三、露天矿山基建受天气因素影响比例重、施工难度大、人力配备不足、机械设备配备不足，这些导致基建进度缓慢，而规范性作业使作业流程占用了劳动力作业时间、人力，加大实际生产成本，也纵容了施工方管理者在当前更多的考虑走捷径、简流程、图效率。

针对上述安全工作现状，如何能快速推动安全工作认识、落实，我认为可以从以下几点着手：

一、工作上的不放松，生活中的沟通。

问题：施工方管理者站立面及角度不同，在执行过程中速度较慢且规范性不够，粗糙程度与我方要求无法同步，易产生纠纷。

措施：安全工作本着事实为基础，法律为准绳，高标准、严要求去规范，但为了更顺畅去推动，就得及时做好沟通和协助：1、从安全技术专业角度入手，及时提醒、辅助提高；2、加强现场监控力度，安全检查、日常工作统筹计划，合理安排，使事事有人做，人人有事做，加大安全工作推行；3、在日常生活中，我会着力与施工队管理者交流工作，找源头，将工作情绪化化解，真正做到生活中的朋友，工作上的好助手，同心协力，共同抓好现场安全。

二、身教胜于言教，言教胜于放任。

1、在爆破警哨布置时，考虑到现阶段施工方人手不够，主动配合、参与爆破警哨工作；2、身为管理者在日常安全管理中接受全员监督，以身作则；3、深入一线落实安全隐患整改，在现场巡查中碰到重复性违规，通过宣导让其了解危害性，让管理者和员工用“心”思考，用“心”做事；4、利用员工休息间隙，从制度层面和培训上，普及安全知识讲解，穿插安全技能灌输。

三、思想上认识，工作中落实。

问题：劳务工是生产工作的主群体，群体来自农民，个人性格先天缺点及专业安全知识技能欠缺，是造就事故因果连锁过程中重要因素，如何将农民工变成产业工，拓展思路，就像多米诺骨牌，一颗骨牌碰倒，则发生连锁反应，若移去连锁中一颗骨牌，则连锁破坏。因此提高人员素质、技能，就抓住人机工程学关键环节，抽调安全事故骨牌，将事故扼杀在萌芽之中。

措施：1、机械化作业主导人力协助、为规避公司安全风险、在招揽工人时，需设定门槛（学历、健康、性格、素质）综合考究；

开展安全教育培训，抓好全员安全教育

四、 恩威并重、有奖必惩。

问题：现阶段施工方安全管理整体水平不高、施工队伍人员素质不高、安全意识淡薄，出于管理与被管理者出发点不统一，存在矛盾，无法步调一致，甚至出现脱节现象，如果施行安全奖惩制度，施工方必然惩大于奖，会造成矛盾升级（现阶段施工方资金周转困难，据不完全统计施工方在包合地区借款10余万，用来维系日常工作及后勤支出）。正如《农夫和金鹅的故事》把安全比作鹅，把产能比作金蛋，如果农夫一次想要更多金蛋，杀鹅取蛋，却发现鹅肚子没有金蛋，平衡关系打破，农夫失去得到更多金蛋。我认为安全管理工作正如养鹅，需循序渐进给予饲料调养，待成为会生金蛋的鹅时，施行奖惩，方能保障金蛋品质。

措施：

1、实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核；

2、建议生产正常后施行安全奖惩制度，奖大于惩、普及全员，鼓励先进、鞭策后进，切实提高员工安全积极性，并有专门人员具体负责相关事务协调与处理；

五、建立事故责任追究，各项隐患落实明确具体责任人、整改期限；

措施：1、日常安全检查，部门领导要对上期隐患整改情况进行确认，可推进整改力度；

2、各部门设安全专员（可兼职），具体负责各自部门安全隐患落实、整改、追踪，协调相关事务进展及回报；

3、公司全员必须熟知自己岗位存在的安全隐患，并通过安全教育培训，具备一定的安全管理与监督能力，达到人人是安全员。

借鉴杜邦安全管理经验，结合实际工作，陈述安全技术科职责内容：

1、公司领导的安全顾问，协助开展日常安全管理工作。例如安全检查、培训教育、安全会议、安全活动。

按设计要求，提供安全方面的技术咨询。（例如露采安全设计、消防、职业健康、环境保护、劳动用品、生产设备，是否符合gb、”、行业标准、“三同时”）

3、安全管理方面的协调工作、涉及安全相关手续申报（政府及相关部门工作衔接、下发安全文件、组织开展安全工作、检查对接；安全验收、安全生产许可证申报；）

解释标准（技术、管理) 从相关法律法规、条例、规章制度角度安全维系、正确要求，保障公司安全生产。

结合实际工作情况，认为公司安全管理还存在以下误区：

1、事故调查、处理、分析因由事故部门领导牵头组织进行，安全科参与。本着首先从管理方面、其次是设备方面、最后才是操作者的顺序找出存在问题；领导高度重视、关心、宣导，让当事者及其他从业人员自觉认识、自我觉醒，从思想上引导“我要安全”最高意愿。

2、各部门主管、兼职安全员组织开展自查，查出隐患后，并不是安全科负责整改（安全管理水平第一阶段定性：初级自然本能阶段），而安全科具体职责负责督查，有无落实，有无形式。

3、事故防范措施、处理方案是由事故部门专（兼）职安全员、技术人员研讨制定的，这样方案可行性才具有宏观和可操作性、其好处：整改资金小、整改能力强、时间短，而安全科是对整改方案从安全技术角度进行评估，附属意见，上报公司主要负责人，进行整改，操作。

露天矿山安全是六大高危行业之一，如何做好矿山安全，可谓任重道远；万丈高楼平地起，提高公司整体安全管理水平，是一场持久战；我们矿管处本着安全绩效是最大的产出，在戴总您的领导下，从思想上认识，从工作上落实，竭尽所能，一步一个脚印，做好、抓实、规范陈园山矿的安全管理工作。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈安全行为科学与

一般地说，企业生产过程中发生事故的原因可归为内因与外因两大类。内因是指劳动者的技术、心理活动等方面出现了与企业要求不相协调的情况：外因是指设备状况、预防措施、防护用品以及劳动环境的条件不符合安全生产的要求。国内外大量事故统计表明，在企业内所发生的事故中，70%~75%是由于劳动者的操作行为发生错误或违章作业所引起的。而心理学研究告诉我们，人的行为是由人的心理状态支配的。因此，安全管理人员在分析和研究事故发生的内因条件时，必须调查事故发生时人们的心理活动，亦即借助于心理学的理论和研究成果来指导安全管理工作。

行为科学是从社会学和心理学的角度研究行为的一门科学，它是研究人的行为规律，主要研究工作环境中个人和群体的行为。

安全行为科学是行为科学的重要应用分支，安全行为科学不但要应用行为科学研究的成果为其服务，同时安全行为科学为行为科学丰富了内容和扩大了内涵。因此，安全行为科学与行为科学是相互交*和兼容的关系，是行为科学在安全中应用而发展起来的应用性科学。

人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、目的性、可塑性，并受安全意识水平的调节，受思维、情感、意志等心理活动的支配；同时受道德观、人生观和世界观的影响：态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平。

影响人的安全行为的个性心理因素有以下几个方面：

1.情绪对人的安全行为的影响。情绪为每个人所固有、受客观事物影响的一种外在表现，这种表现是体验又是反应，是冲动又是行为。

2.气质对安全行为影响。气质是人的个性的重要组成部分，它是一个人所具有典型的、稳定的心理特征。气质使个人的安全行为表现为独特的个人特色。人的气质对人的安全行为有很大的影响，使每个人都有不同的特点和安全工作适宜性。因此，施工现场各工种安排、班组建设、使用安全干部和技术人员，以及项目组织和配备管理工人队伍时要根据施工现场实际需要和个人气质特点来进行合理调配。

3.性格对人的安全行为的影响。人的性格是每个人所固有的、最主要的、最显著的心理特征，是对某一事物稳定的和习惯化的表现方式。性格表现在人的活动目的上，也表现在达到目的行为方式上。但是人的性格不是天生的，是在长期发展过程中所形成的稳定的方式，人的性格表现出多种多样，有理智型、意志型、情绪型。

影响人的安全行为的社会心理因素

1.社会感知对人的安全行为影响。感知是眼前客观刺激物的整体属性在人头脑中的反映，人的社会感知与客观事物的本来面貌经常是不一致的，这就是使人产生错误的知觉或者偏见，使客观事物的本来面目在自己的知觉中发生歪曲。产生偏差的原因有：①首因效应②晕轮效应③第一印象作用。

2.表现在价值观对人的行为影响。领导和职工对安全价值的认识不同，会从其对安全的态度和行为上表现出来。

3.角色对人的行为影响。角色实现过程就是个人适应环境的过程在安全管理中，需要利用人的这种角色为其服务。

其中社会感知对人的安全行为影响最大，长时间影响可使人产生一种潜意识(或下意识)的安全行为。

影响安全行为的主要社会因素

1.社会舆论对安全行为的影响。包括社会舆论的监督和社会舆论的宣传。基于这个原因通过各种形式在施工现场进行安全宣传活动及目前社会舆论对安全生产监督是很有必要的。如“万里行”和“安全月”等安全宣传活动及各种安全事故调查和处理的报道。

2.风俗与时尚对个人安全行为影响。风俗与时尚对安全行为的影响既有利的一面，也有不利的一面，我们可以通过企业安全文化的建设实现扬其长，避其短。

环境状况对人的安全行为的影响

人的安全行为除内因影响外，还有外因(环境)的影响。环境变化会刺激人的心理，影响人的情绪，甚至打乱人的正常行动，物的运行失常及布置不当会影响人的识别与操作，造成混乱和差错，打乱人的正常活动。

企业安全价值观规律处于中心支配地位，而物的规律和职工心理运动规律是安全价值观规律的基础，左右着安全价值观规律的运动方式。物的规律影响着职工心理运动方式和安全价值观，职工心理运动规律同样也影响着物的规律和企业安全价值观规律。从实际情况分析，职工心理规律可能是决定安全生产的最基础最直接的因素。这是因为：随着改革的逐步深入，企业管理方式正在或已经发生了深刻变化。

目前很多国外企业的安全研究出现的一个新现象是越来越重视对职工个人思想和行为特征对安全生产影响的研究，比如酗酒和滥用药物对安全的影响、比如工作压力和职工的精神耗竭问题的研究、比如显示屏对人体进而对职工身心健康的影响等等。

影响安全行为的心理因素实证分析

职工心理呈现复杂多元性，但并非毫无规律性。安全心理学中有一个著名的事故倾向理论假说。它认为，事故总是由少数几个人造成的，即50%的事故是由10%的人造成的。

1)小部分工人(如20%)造成了大部分(70%)事故。国外的另一项研究结果认为，事故年龄为17-28岁之间的人群中最频繁，50-60岁的人群中达到最低。

2)工种越特殊、工艺越复杂，对人的心理素质要求越高。国外的研究认为，工人的知觉技能等于或高于运动技能，工人就相对安全；但是当知觉水平低于运动水平，雇员就有事故倾向，并且二者差异越大，事故倾向越大，通俗地说，反应速度快于知觉速度的工人更可能发生事故。

3)绝大多数事故发生在工作的中后期，而此阶段恰恰是职工心理呈现“云团状”。

众所周知，企业管理理论已经从18世纪的“经济人”、20世纪30年代的“社会人”、60年代的“自我实现人”发展到今天的“复杂人”(60年代由美国心理学家e•h•沙因提出)。复杂人理论认为，人的需要的动机模式是多种多样的，因此管理需要“常变”。这个重要管理思想对安全管理的启发就是，企业制定安全政策、进行安全管理要建立在“复杂人”的基础之上，把“人”想得复杂些，而不能把“人”当成是执行政策的机器。怎样把“人”想得复杂些呢有以下几个方面

(一)注意力问题：注意(at-tention)，是指心理活动对定对象的有选择的集中。注意具有选择的功能，这就是使心理活动指向于那些有意义的、符合需要的、与当前活动相一致的各种刺激，而避开或抑制那些无意义的、附加的、干扰当前活动的各种刺激，也就是使心理活动具有一定的方向性；注意具有保持功能，即当外界大量信息进入感知记忆以后，每个信息单元必须经过注意才能转换成一种更持久的形式而得到保持；注意具有对活动进行调节和监督的功能。因此研究人的注意问题对实践、对安全生产关系极大。

安全管理者的责任在研究职工注意力问题时，须把握好职工的注意分配和注意广度。研究表明，注意分配取决于同时并进的几种活动的性质、复杂程度以及对活动的熟悉或熟练程度。也就是说在安排工作时要尽可能避免同时做二种及以上不同性质的活动，活动的难易程度要配合得当，要加强职工的技能训练以提高职工现场的注意力；在注意广度方面，相关的研究表明注意的对象越集中，排列得越有规律，越能成为相互联系的整体，从而职工在同一时间内能够清楚地觉察或认识客体的数量就越多。注意的广度也随着活动的任务和个人的知识经验不同有所不同，因此，提高活动的意义性、趣味性，也是提高注意广度的有效办法。

(二)疲劳问题：疲劳是指因持续工作造成体力及工作效率下降并伴随着疲惫感的生理现象。它具有“一过性”特点，即经过休息一般都可恢复过来。疲劳分生理疲劳和心理疲劳两种。生理疲劳又称肌肉疲劳或体力疲劳。这在现代化大型企业中，更多的是心理疲劳，即主观疲劳或精神疲劳。

疲劳随工作时间延长而增强。在开始阶段，人的工作能力逐步释放出来，随即达到最佳状态，经过一段时间，由于持续工作，疲劳不断积累，人的工作能力开始下降，出现疲劳现象。值得注意的是如果造成过度疲劳后，即使按作息时间休息，也不能使工作能力得到充分恢复。

(三)情绪的问题：情绪是意识中最重要的构成因素，对人格的整合提供动机。一方面，情绪对人的认知的发展和认知活动起着监督作用。在情绪一一认知运动的相互作用中，情绪是认知发展的契机，它激发人去认知、去行动，例如，兴趣激起研究行为，决定认知的选择性和方向：而痛苦、愤怒或紧张的情绪则使认知活动变得刻板和狭窄 限制知觉和思维，并干扰利用线索和采取变式。另一方面，情绪对人格的整合提供动机。因此，安全管理者掌握好情绪理论，把握好职工情绪特点，调节好职工情绪对于职工很好地认知企业安全价值观、保证安全生产有着十分重要的现实意义。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈

安全管理是一项精细化的系统工程，企业应结合现场实际情况，采取实效性强的安全方案和安全措施，来提高安全工作的效能，减少伤害事故的发生。

1、观念转变和管理创新

安全管理工作应转变传统的安全理念，提倡安全管理工作的创新;实现全员的“要我安全”到“我要安全”的转变，以此来提高自我的安全防范意识;对安全检查工作实现从抵触应付到参与配合的转变，毕竟所有的安全检查工作最终是为了改进现场安全状态，以提高过程的本质安全和人的本质安全;对安全知识和技能的学习上实现“让我学习”到“我应学习”的转变，以便营造良好的安全管理环境;转变观念是提高安全综合水平的前提条件。

2、高标准和严要求

安全管理工作需要高标准、严要求，不能对安全存在的问题及纰漏视而不见、司空见惯;个别安全管理不到位的企业关键在于安全管理的标准水平低、对员工的岗位安全要求不严格;对此，可采取走出去请进来的方式，来对企业进行环保和安全评价，从中找准现成的安全状态不适宜的问题点，用“安全木桶理论”来加以持续改进。

3、闭环管理与开路管理

闭环管理是指对安全工作的每项活动都应本着“pdca循环”的管理模式实施动态实时控制，有策划安排、有落实实施、有检查评价、有总结改进;不能形成开路管理，只是安排而不进行动态跟踪评价，使所有的实施细则落实不到位，导致安全管理务虚化;对现场安全状态企业应落实专人进行监督考核，对过程隐患不断进行限期整改，以达成安全工作标准化、规范化和程序化，提高安全管理工作的效能。

4、亡羊补牢和未雨绸缪

安全管理即要对直接经验进行深层次剖析，及时完善管理和作业文件来进行“亡羊补牢”，此时的时效性便显得十分重要，并及时组织开展现场安全教育活动，受教育的人数应达到最大化;又要对危险源的危险程度进行评价，采取预防措施“未雨绸缪”，预防措施和纠正措施应分解落实到人头，并进行现场动态跟进评价;现场安全管理吸取直接或间接经验教训都是十分重要的课题，在此过程中也或开展灵活多样的“事故反思日”和“事故演练月”等活动，并对活动效果进行评价、总结和改进。

5、安全形式和安全内容

安全形式反作用于安全内容，对安全内容能够起到积极的促进作用;开展各种形式安全活动，并对每次开展的安全活动效果进行总结和改进，有利于提高员工的安全意识和安全技能;在开展安全活动时不能为活动而活动，提前应组织策划，进行效果预测分析，对活动过程实施跟踪考核，关键解决人的安全意识和人的安全认知能力低的问题，以减少现场人为作业失误或信息传递失真而连锁引发成事故。

6、责任追溯和结果预知

发生事故应按因果分析法进行责任追溯，从人、机、料、法和环等方面追溯发生事故的本质原因，以找出引起事故发生的主要原因和间接原因，按责任进行分解落实并加以考核;企业也应开展模拟事故的原因剖析，以产生事故的结果来模拟追溯其原因，通过在现场控制模拟事故的原因来控制事故发生的概率;安全管理应遵循精细化细节管理的原则，务实将事故消除在萌芽状态。

浅谈安全生产管理精细化：浅谈

安全管理的实质是风险管理，风险管理的核心是形成安全预控机制。风险管理就是以工程、系统、企业等为管理对象，分别实施危险源辩识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。

一、分公司安全风险管理现状

电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是，在电网企业基层单位--县级供电企业，电网安全风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求，分公司的安全管理现状亦是如此，主要表现在：一是管理人员老好人思想严重，素质有待提高，安全风险意识不强，对风险管理的流程和规范知识知之甚少，“安全工作讲起来重要，做起来次要，特殊情况不要”、“只要现场不出事，安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固，。二是基层员工学历普遍较低，自身知识掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的风险。三是没有形成风险管理体系和编制风险控制措施，风险评估工作未开展。

二、分公司面临的安全风险

1、电网结构不够坚强，电网大面积停电风险依然存在。通过这几年的电网建设，分公司主电网电压等级从35kv上升到110kv，取得了突破性的发展，电网结构发生了根本性的改变，但县电网仍然存在许多薄弱点，如东部山区的鲤鱼塘、龙形市、大布江和七甲等乡镇，以及西部的油麻、三塘和悦来等乡镇，110kv变电站没有全覆盖，电网结构非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘阴110kv变电站，是110kv单回路连接，没有形成环网或双回路供电，稳定供电可靠性不高。分公司110kv变电站均是单台主变运行，江家、湘永两座煤矿供电变电站亦是单台主变运行，没有满足“n-1”的要求，一旦主变故障，负荷不能转移，将出现大面积、长时间停电局面。县城区大桥路、人民路、干劲路、县正街和永兴大道等几条主要街道，虽说可以通过康绪、城东、城南和沙子江等几个变电站形成多电源点手拉手供电，理论上可以互相转供，运行方式转换灵活，但各条线路所带的最大负荷都已经超过3000kw，实际上操作起来非常困难。调度自动化系统没有启动，保护定值和潮流靠人工粗略估算，配合困难，难以满足多变的潮流和运行方式变化。电力线路日常运行维护工作不到位，许多电力线路从树丛中穿越而过，亲密接触，安全隐患难以及时整改到位，安全隐患整改缺乏有效监督，存在供电安全事故责任风险和诱发电网事故的风险。

2、设备事故的安全风险增大。随着电网的技术升级，设备技术管理要求更高，设备安全责任更大。电网新技术、新设备大量投入使用，在岗职工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点没有全面掌握，比较难以及时准确地发现和消除设备缺陷。运用新技术生产的智能化控制设备相对于老式设备来说对环境的要求较高，设备设施运行环境的日趋恶化，加快了设备的老化速度，缩短了维护期限，加大了维修难度。一时无法退出运行的老旧设备，依然带病运行。

3、人身安全风险防范任务非常艰巨。电力线路交叉跨越、临近带电体作业、运行变电站检修试验和集中检修调试投产等环节容易出现安全监管漏洞。基建施工和改造大修工程中劳务分包、以包代管及农民工涉及的人身安全问题突出，安全把关和现场监护不力。同时检修、运行等与设备直接打交道的特种技能人员青黄不接，人员结构性矛盾突出，一线人员技能培训跟不上，人员安全意识不强和技能不足。基层站所安全生产基础不牢，专业化管理措施执行不到位，人身伤亡事故风险的控制难度加大。

三、安全管理存在的主要问题

1、安全管理缺乏主动性。风险意识不足，责任心不强，精力不集中，严格细致不够，存在“表层、表面、表演”现象，发发文，开开会，传达下精神就算了，存在“应付”现象，导致安全责任和压力层层衰减、传递不到位。

2、现场安全管理不规范完善。对施工现场安全管理重视不够，降低现场准入标准，现场安全施工策划不具体，危险点分析预控不够，现场隔离措施执行不力，现场安全管理水平不高。图方便，存在侥幸心理，认为以前就是这么做的也没出事，或以工作忙、时间紧为借口，找理由，明知存在安全隐患，依然我行我素，现场管理混乱，甚至严重违反安全规程。

3、事前预防工作基本上没有开展。没有进行全员安全培训、标准培训、技能培训、安全警示教育和诚信教育，没有推行标准化作业，整体安全作业水平不高，没有实行岗前系统培训，只是在班组层进行各种基础培训，边干边学，以干带学，技术监督不到位，基础薄弱，技术能力差，反事故措施掌握和执行基本上是句空话。

4、重结果轻过程意识浓厚。只管安排工作，不管具体落实情况，只管追责，不全过程监督执行，不能以身作则，官僚主义思想严重，以包代管、以罚带管、工作票执行不严、修试不细致彻底、隐患整改不闭环等问题较为突出。因设计考虑不周、设备质量缺陷、工程遗留问题等引发或扩大的事故时有发生。对系统接入、改扩建工程管理不严，新设备投运验收把关不力。

5、安全管理制度不健全，标准化建设滞后，规范化管理不够。分公司没有统一、成文的管理制度，部门、岗位职责不清，随意性大，有时全凭领导一句话，有利益的事抢着干，得罪人的事绕道走，没有成册的安全管理制度和管理标准，标准意识不强，没有形成有机的安全管理体系。说实话，分公司这几年关于安全管理制度和标准的红头文确实多，但有些是基于部门、小集团利益上的，且有些相互重叠、矛盾，让人无所是从，如就连保证安全的最基本措施--“两票”执行标准、执行流程都没有最终确定，随意性大。

四、强化安全风险管理策略，提高预控风险能力

安全风险的存在，安全事故的发生，归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致，这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险，最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理，建立风险预控机制，是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。安全管理工作要着力在发现异常因数、事故诱因--即安全风险源上下功夫，摒弃“轻视事前管理，注重事后处理”的开环管理模式，把事后管理转变为超前控制。

1、加大教育培训力度，注重培训实效，打造一支安全风险决策、管理专业人才队伍。安全教育培训是分公司安全管理的基础，是提高人员素质的重要措施。安全生产管理和一线工作人员对安全生产的认识、流程、防范事故能力培训，分公司在这方面仍然是空白，人力资源科和安监办要担负起这一职责。教育培训应“不拘一格育人才”，有针对性地选择培训内容，不要从学校请老师讲些纯理论性的知识，要从同行业聘请有实际工作经验的工程师有针对性的授课，培训大致可分为三个层次：一是决策层安全培训。侧重于责任意识、风险意识、法律法规及组织措施等方面的知识，着力打造一支法制观念强、指挥机构完善、指挥信息通畅的安全指挥体系；二是管理人员培训。管理人员是安全风险管理的主体，在管理过程中起到核心作用，在教育培训方面应着重在工程基础理论、施工及验收标准、安全生产规程规定、安全性评价、风险评估规范等方面，突击安全管理业务水平，提升安全风险防范能力；三是施工人员培训。重点在安全与作业规程、施工技术标准、危险防范措施等方面，侧重于“三防十要”和“四不伤害”的技术保证措施，安全、文明施工的相关要求等方面。培训要求理论与实践相结合，多采用案例、影像、现场等形式，适时开展事故应急演练，提升突发事故的应对能力。

2、细化风险辨识，量化评估数据，简化控制措施。风险辨识、评估、控制是安全风险管理的核心，通过计划、组织、协调、控制等过程综合、合理运用各种科学方法来实现目标的过程，是大闭环管理中的小闭环。

在风险辨识方面，分公司安监办要牵头组织编制适合本企业的《安全风险管理制度》、《标准化作业手册》、《安全风险管理手册》、《供电企业安全性评价》和《供电企业安全风险评估规范》等相关管理制度，对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的识别。

在风险评估方面，评估对象为组织管理、设备和工器具、人员、作业环境等，评估主体为安监办。评估分为三个阶段：第一阶段为确定事件导致风险发生的范围；第二阶段为确定事件导致风险发生的概率及严重程度；第三阶段为确定风险程度，确定风险程度由两个要素决定，即不希望发生事件的发生概率和结果的严重程度。专业人员对采集到的实际数据与制度中风险数据做定量或定性分析，评价风险等级，遵循客观性、导向性、可测性的原则对评估对象赋予不同的权重，估测风险程度，编排风险等级，风险等级分为五级：风险很低、风险较低、风险中等、风险较高、风险很高。

在风险控制方面，一是创新工作机制，整合内部资源，规范工作流程，采用简便方法控制作业过程中的关键环节，从而有效降低作业安全风险；二是依照《标准化作业手册》深入开展标准化作业。现场监护人要对标准化作业指导书（卡）中所列危险点分析及安全措施进行仔细分析，保证充分安全措施后方能进行工作。三是加大现场安全监督与反违章力度。各级安全管理人员尤其是专职安全员要深入一线，深入安全风险程度高的工作点进行重点监督，及时发现并纠正不安全作业流程和行为，对违章尤其是习惯性违章要加大处理力度，并将记录在案，作为风险评估的数据来源之一。

在风险应急反应方面，分公司生技科要根据风险级别制订相应的应急预案。预案级别应分为abc三个等级（级别过多操作难度加大，工作冗繁，降低效率），将风险评估中的风险很低与较低归类为c级，将风险中等与较高归类为b级，将风险评估中的风险很高归类为a级。级别分类的目的是根据不同级别来启动不同层面的应急预案，合理配置资源，增强可操作性。

3、强化安全保险意识，依法转移与降低企业风险。安全风险随时存在，即使再完善的制度与管理都不能完全避免事故的发生，因此要正确看待风险存在的客观性和导致安全事故的不确定性。为了将安全风险降到最低，除了加强管理，还要加大保险力度，合理转移与降低企业风险。近年在分公司承包工程的施工队伍大部分没有办理施工资质证，实行的都是挂靠资质。他们打着大施工企业的招牌，根本不具备管理、施工能力，连起码的机具及技术人员有时都是临时拼凑的，这些是目前工程安全管理中最大的风险源。因此，为了合理规避风险应着重抓好以下几点：

（1）严格审查资质证，将工程发包给有施工资质证的单位。如遇委托，务必核对委托书的真伪，并对施工单位实施安全风险金管理制度。

（2）强制执行工程队向保险公司投相应的保险这一规定，尤其是施工人员意外伤害险，做到不测时减轻企业风险。

（3）依法签订承包合同。合同是规避风险的第一道防线，因此务必将合同管理作为工程管理中一项重点工作来抓，使用公司总部下发的合同范本，依法将风险降到最低。

安全生产是企业持续发展的基石，通过建立安全风险管理机制，完善风险管理手段，实行计划、实施、监督、改进的闭环管理流程，及时对安全生产偏离正常状态实行风险警告，并对风险进行干预，避免风险加大和事故的发生，大力倡导安全理念，为电网的安全稳定运行提供保障。

五、推进安全风险管理的主要措施

1、加强行为管理，强化过程控制，杜绝人身事故。一是要深入推进履职评估，严格责任追究，有效促使履责到位。二是要深化作业精益管理，加强安全稽查，深入推进反违章。狠抓标准化作业指导卡与实际工作紧密结合的工作，认真清查“三防十要”措施落实，深入推进作业精益管理。三是要倾力清除各类安全隐患。认真开展春秋两季安全大检查、安全性评价、风险评估、专项检查行动、日常巡视等活动。对发现的各类隐患，以及重要客户供电安全隐患，严格按照安全事故隐患排查治理管理办法，进行隐患评估、定级管理和分级挂牌督办。四是要加强基建技改工程外包安全监管，落实各方安全责任。

2、加大建设改造力度，加强电网运行控制，保电网安全稳定。一是要利用农网改造工程契机。不断完善主网、配网结构，加大重点区域、重要用户、主干网络的投入，优先解决影响电网稳定运行的主要问题。二是要加强电网运行方式管理。加强电网运行方式的研究和分析，及时揭示电网运行潜在的问题和风险。

3、加强设备整治改造，落实技术监督，提高设备可用率。一是要坚持开展专项治理工作。采取改造杆塔接地电阻、装设可控放电避雷针、减小保护角等各种有效措施来综合整治处于多雷区的10千伏及以上线路。对变电站接地网及接地引下线进行检测，对不合格的进行整改治理。二是要抓好缺陷设备处理及更换改造。加强设备缺陷管理，严格按输变电设备缺陷管理规定，认真巡视设备，及时准确发现缺陷，认真记录并准确分类，及时整改。三是要完善体系和机制，落实技术监督。加强技术监督队伍建设，强化技术监督手段建设，将专业技术监督的手段和方法，应用落实到具体设备、具体内容和具体流程监督上。

4、加强精益管理，提高供电质量和可靠性，降低成本。一是要强制推行停电计划管理。加大设备停运考核力度，严控重复停电和超标准工期停电事件，有效杜绝重复停电。二是要优化检修作业组织。重点对变压器、开关和输电线路等一次设备开展状态检修工作。三是要深化线损管理。针对中低压线损薄弱环节，全面加强中低压线损管理，整治窃电严重台区，加强对整治台区的跟踪和评估分析。

5、不断提高突发事件处置能力。一是要加强预案的完善及动态管理。进一步完善预案，对已有的应急预案进行审核修编，编制预案处置简本。二是要加强应急实战演练，组织开展反事故演习。

6、加强全面一体化管理体系建设。要结合实际完善标准，逐步建立全面一体化的标准化管理体系。围绕安全生产的全面、全员、全方位、全过程、全时段的作业质量、管理质量和领导质量，要让任何工作过程都确定标准，任何工作场合都落实标准，任何时候任何工作都符合标准。

7、强化队伍履责能力建设。一是要强化学习和培训。学习培训岗位应掌握的标准；学习培训岗位应掌握的技能和专业知识；学习培训一般工作方法。加大考核力度，使之标准化、常态化。二是要不断推进专业化管理。解决单个人员无事做、不知道做什么，整体人员不够的怪圈。三是要建立全程式考核评价。健全由安全质量、工作业绩、工作态度、工作能力四维组成的员工评价模型，实行约束和激励并举，解决会做的、老实的工作量超负荷，不会做的、懒惰的悠闲自得，吃大锅饭的现象。四是要深入推进安全文化建设。通过安全文化建设，使领导层“诚信履职”，管理层“诚信做事”，执行层“诚信作业”，力戒“表层、表面、表演”现象，不断提高制度执行力。

六、开展安全风险管理应做好以下几个方面的工作

1、建立“静态风险库”框架。输配电检修、运行按每条线路建立“设备与环境风险库”；变电检修、运行按照每座变电站、每个设备间隔分专业建立；工器机具、防护设施按照保管单位建立。

2、建立辨识典型作业风险辨识范本库。辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应典型控制措施的文本，采用表格形式。作业风险辨识项目和辨识内容分公共部分和作业部分，公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素，制订典型控制措施；作业部分以作业流程为主线，辨识作业中各流程存在的危害因素，制订典型控制措施。

3、编制现场标准化安全监督检查表。现场标准化安全监督检查表主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措施的落实情况进行检查。作业现场标准化安全监督检查表的运用，为管理人员开展作业现场标准化的安全监督检查提供基础资料，减小不同人员检查效果的差异。

将作业控制作为开展安全风险管理的切入点，以作业现场为核心，针对作业过程中人身事故和人员责任事故风险，深入开展作业安全风险辨识和防范工作，使风险控制工作与 “两票”、标准化作业指导书、安全、施工方案等各种风险控制手段有机结合，按照“突出现场作业、强化班组应用”的原则，在变电检修、变电运行、输电检修、输电运行、配电检修、配电运行个专业开展了安全生产风险管理工作。

电力行业是一个高危险性行业，安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前电网安全管理工作中的重中之重。

附：反“六不”， “三防”，“十要”相关内容

一、反“六不”： 不办工作票 作业前不交底 现场不监护 作业不停电 不验电 不挂接地线

二、“三防”： 防止触电伤害、防止高空坠落伤害、防止倒（断）杆伤害。

三、“十要”： 1、工作前要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控； 2、检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底； 3、施工现场要设专人监护，严把现场安全关； 4、电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线； 5、高空作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带； 6、梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施； 7、人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥； 8、撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳； 9、交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守； 10、放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳

浅谈安全生产管理精细化：浅谈

浅谈安全管理在班组生产中的地位 班组是企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。我们只有在日常工作中切实加强班组安全管理，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。那么如何搞好班组安全管理呢？现结合本单位实际，我认为应做好以下几方面工作：

一、首先要全面提高班组长自身的素质。班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理，这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，有效的带动班组成员，形成合力。同时作为班组的安全第一责任人，应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组员工所尊重、信任。

二、贯彻以人为本的安全方针，创建安全文化。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在企业安全文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。

1、发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么有部分人“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，为了追求效益，使职工不管设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

2、发挥好宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群体对安全生产知识的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我说你听，我打你通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”样板，把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日、送警句，恳谈会、兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。

4、发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与班组长的方法是有直接联系的。过去，抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。

为了增强管理效果，班组长应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥模范示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章操作。