应急救援措施管理制度规程
| 适配人群 | 总承包安全员,现场监护人员,应急救援队员 | 使用场景 | 施工总承包,现场高风险监控,专项事故处置 |
|---|---|---|---|
| 编制目的 | 为了出事时能快点救人 | ||
| 适用范围 | 厂里所有人和所有施工工地 | ||
| 职责分工 | 安全员带头干,工人跟着做,班组长盯着看 | ||
| 操作流程 | 先配好人和工具,再写好各种预案,接着定期练,最后真出事就按方案上 | ||
| 执行标准 | 人要够数,器材得摆在显眼处,预案要写清楚每步咋做,演练每月至少一次,物资随时能拿起来用 | ||
1、配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。
2、制定全厂性生产安全事故综合应急救援预案,并定期组织演练。
3、根据生产经营及建设施工的特点、范围,对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定现场生产安全事故应急救援预案。
4、实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
5、针对可能发生的事故,制定相应的专项事故应急救援预案和事故现场处置方案。准备应急救援的物资,并在事故发生时组织实施,防止事故扩大,以减少与之有关的伤害和不利环境影响。
应急救援措施管理制度规程:职业危害应急救援
| 适配人群 | 应急指挥员,现场救援队,污染防治员 | 使用场景 | 危化品泄漏,中毒事故,火灾爆炸 |
|---|---|---|---|
| 编制目的 | 防职业危害出事,快点控制住,少伤人,保大家身体和命安全。 | ||
| 适用范围 | 厂里所有人,特别是应急指挥、现场救援、医疗消防这些岗位。 | ||
| 职责分工 | 应急指挥中心发号施令,响应中心日常盯守,现场指挥部带队干,各组配合,专家给建议,领导监督。 | ||
| 操作流程 | 先报情况,再分级启动预案,接着隔离疏散、抢险堵漏、救伤员、洗消、防爆防火,最后收尾总结。 | ||
| 执行标准 | 戴好防护装备进现场,按风向转移病人,实时测毒气浓度,调隔离区大小,堵漏要严实,洗消水不能乱排,记录要全要准。 | ||
为了有效预防、及时控制和消除突发职业危害事件,指导和规范职业危害的应急处理工作,最大程度地减少突发职业危害事件对厂员工及公众健康造成的危害,保障员工及公众身心健康与生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》,制定本制度。
1、各级人员应急责任:
企业应急指挥中心是企业应急管理的最高指挥机构,负责企业安全生产事故的应急指挥工作,职责如下:
1.1企业应急响应中心部门职责:
1.1.1企业应急响应中心是企业应急指挥中心的日常办理机构,职责如下:
(1)在企业应急指挥中心的领导下,负责企业应急指挥中心的日常应急指挥中心。
(2)负责企业应急响应中心的应急值班。
(3)事故发生时,组织、指导、协助应急救援。
(4)掌握事故的发展情况,及时向企业应急指挥中心领导汇报,确定应急处理对策。
(5)负责企业应急力量的调配和应急物资的准备。
(6)负责企业级安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结。
(7)事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。
(8)按照企业应急指挥中心指令,及时通知企业各职能部门、二级单位和相关单位。
(9)按照企业应急指挥中心命令,向上级公司应急指挥中心办公室和地方政府应急管理办公室报告和求援。
(10)负责上报材料的起草工作。
(11)负责应急值班记录和录音,应急资料的归档以及组织编写现场应急处置的总结。
(12)负责组织企业级应急预案的修订,负责企业二级单位应急预案的备案工作。
(13)负责对应急工作的日常费用做出预算。
1.1.2现场应急救援指挥部及职责
事故现场还应成立现场应急救援指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥现场抢救工作,及时处理生产事故。下设专业小组:
(1)组:其职责为发生事故后立即通知相关部门和单位赶往事故现场,并按总指挥下达的指令协调各部门的工作。
(2)消防灭火组:其职责为按灭火方案要求,执行掩护、冷却和灭火任务。
(3)污染防治组:其职责为负责事故现场泄露油品和其他危险化学品的堵截,组织人员清理泄露油品和有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。
(4)医疗救护组:其职责为对受伤人员的寻找和现场救护以及负责消防器材的供应,为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。
(5)治安保卫组:其职责为组织人员和周围居民疏散,保证安全撤离。
(6)物资供应组:其职责为负责抢险救灾物资的及时供应和运输。
(7)宣传报道组:其职责主要为负责抢险救灾过程和事故资料摄影、摄像及文字记录。
1.1.3专家组
专家组在企业应急指挥中心领导下开展工作,其职责如下:
(1)急工作提出应急救援、建议和技术支持。
(2)参与制定应急救援方案。
(3)负责企业应急指挥中心交办的其他任务。
1.2管理部门职责
(1)总指挥
①负责发布应急指挥命令。
②负责事故现场的应急指挥。
③负责落实上级领导部门对应急处置的要求。
④宣布救援工作结束。
(2)副总指挥
①负责收集事故的相关信息,协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断。
②负责分管部门应急处置职责的落实。
③指挥部成员的职责。
(3)厂长办公室
①负责与各单位联系,确保事故应急处置用库、后勤服务。
②负责协调厂外有关单位的联络。
③负责对突发安全生产事故现场周围的警戒,控制无关人员进入现场。
④负责做好非安全区域人员的疏散及远离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员。
⑤负责对厂区范围的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利进行。
⑥对事故责任人和肇事者进行监控。
⑦组织厂级安全生产事故应急预案的编写、审核和修订,并组织预案的演练。
(4)健康安全与环保(hse)部
①掌握重点目标,按应急预迅速组织。
②负责事故状态下的各种数据监测联系。
③组织应急预案的编写、审核和装订,并组织应急预案的演练。
④负责各单位事故应急管理的监督。
⑤负责事故发生后安保基金的理赔工作。
⑥负责组织有关专家对事故后进行影响评估。
(5)机动部职责
①负责组织全厂的检修力量进行事故抢险、抢修工作。
②负责组织编制突发性事故后生产装置的抢修计划,并组织实施。
③负责和各单位沟通,以便进行事故应急物资及通信工具的供应,制定应急物资计划。
④组织其它应急预案的编写、审核和装订,并组织预案的演练。
(6)技术运行部职责
①负责事故应急处置时工艺技术措施的确定。
②负责组织事故应急预案的编写、完善。
③负责组织生产装置发生事故后的全面检查工作,落实开车条件,尽早恢复生产。
(7)车间职责
①负责车间的事故抢险和抢修工作。
②负责本车间事故应急程序的编写和演练。
(8)事故单位职责
①负责先期的工艺处置,并立即向厂应急指挥中心及相关领导汇报。
②负责事故状态下的易燃、易爆物浓度和毒物浓度监测。
③负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
④负责本单位各类事故应急程序的编写和演练。
2、应急方式
2.1危险化学品(含剧毒品)泄漏
(1)隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制。
(2)工程抢险:以控制泄漏源,防止次生灾害发生为处置原则,应急人员应佩戴个人防护用品进人事故现场,实时监测空气中有毒物质的浓度,及时调整隔离区的范围,转移受伤人员,控制泄漏源,实施堵漏,回收或处理泄漏物质。
(3)医疗救护:应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,组织有可能受到危险化学品(含剧毒品)伤害的周边群众进行体检。
(4)洗消:设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消,严格控制洗消污水排放,防止次生灾害。
(5)危害信息宣传:宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施。
(6)防火防爆:对于易燃易爆物质泄漏时,应使用防爆工具,及时分散和稀释泄漏物,防止形成爆炸空间,引发次生灾害。
(7)紧急点火:当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏,并得不到有效控制,可能造成重大次生灾害时,现场指挥部要果断适时下达点火指令。
(8)水体泄漏:对于危险化学品尤其是剧毒品发生水体泄漏时,要及时通知沿岸居民和省、市政府,严禁下游人畜取水,对水体进行监测,采取打捞收集泄漏物,拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大。
(9)火灾爆炸:当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后,同时启动企业火灾爆炸应急预案。
(10)油气泄漏:当发生油品、天然气(含lmg、lpg)管线油气泄漏事故时,按照企业应急指挥中心指令进行处置。
2.2危险化学品(含剧毒品)中毒
(1)隔离、疏散;设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制。
(2)现场急救:应急救援人员必须佩戴个人防护用品发迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。
(3)医院治疗:迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应,组织有可能受到危险化学品(含剧毒品)伤害的周边群众进行体检。
(4)危害信息告知:宣传中毒化学品的危害信息和应急预防措施。
3、应急程序
3.1应急响应
3.1.1响应分级
按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为三级:
(1)i级应急响应
发生i级事故,由国家或省级应急管理机构统一指挥,应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。
(2)ii级应急响应
发生ii级事故,由应急指挥中心统一指挥,进行处置。
(3)iii级应急响应
发生iii级事故,由事故发生单位(部门)启动本单位(部门)应急预案进行处置。
3.1.2响应程序
(1)发生事故时,应急机构根据情况下达分级启动命令
(2)相应应急机构收到命令后启动预案
3.2响应程序开展应急救援行动
3.3应急结束
当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、 衍生故消除后,经现场应急指挥部确认,并报应急指挥中心批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急指挥部发布终止本预案命令,应急救援工作结束。
应急结束后,应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项:
(1)事故发生单位(部门)按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。
(2)事故发生单位(部门)做好事故现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,发可开始现场恢复重建工作。
(3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。
3.4 信息发布
3.4.1新闻发言人
(1)企业对外新闻发言人由企业应急指挥中心主任担任。
(2)现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。
3.4.2 新闻发布原则
在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
3.4.3新闻发布形式
新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
3.5后期处置
3.5.1善后处置
事故发生单位(部门)做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序。
成立善后工作小组,协调事故的善后处置工作,包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处置、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。
3.5.2保险
安全生产事故发生后,事故发生单位(部门)按有关规定及时报告厂资产财务部、人力资源部和保险公司等,启动保险理赔程序。
5.5.3经验教训总结及改进建议
事故善后处置工作结束后,各有关单位(部门)要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果;评估本预案的不适之处;提出修订建议。
应急救援措施管理制度规程:突发事件应急救援管理办法
| 适配人群 | 应急指挥人员,安全监察人员,厂站负责人 | 使用场景 | 自然灾害应对,事故灾难处置,公共卫生事件 |
|---|---|---|---|
| 编制目的 | 写这个规程是为了让公司和各厂站、项目遇到突发事件时知道怎么防、怎么报、怎么救、怎么恢复,少出事少损失。 | ||
| 适用范围 | 公司全体人员,各厂站、项目,还有分包商的项目部。 | ||
| 职责分工 | 公司总经理是第一责任人,分管安全领导具体抓,安全监察部日常干活,各部门和厂站负责人执行,分包商也要参与配合。 | ||
| 操作流程 | 风险识别→编预案→组织演练→发生事件马上报→启动响应→现场处置→事后总结修订。 | ||
| 执行标准 | 预案要按国标和导则来写,每年至少1次专项演练、每半年1次现场演练,信息必须及时真实上报,物资要常检查确保好用,演练后要有评估和修改记录。 | ||
第一章总则
第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作,提高防范和处置各类突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,特制定本制度。
第二条制定依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《安健环事故报告和调查处理条例》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔____〕24 号)
国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、
gb/t 29639-____《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《企业综合应急预案编制导则(试行)》
《企业专项应急预案编制导则(试行)》
《企业现场处置方案编制导则(试行)》
地方政府、主管部门相关管理规定
公司《安健环管理办法》等相关规定。
第三条工作原则
公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则,按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制,开展应急管理常态工作
第四条适用范围
本制度适用于公司和各厂站、项目。
第二章突发事件分类
第五条本制度中突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)自然灾害。主要包括气象灾害、地质灾害、地震灾害、森林火灾、洪水及由自然灾害引发的事故灾难等。
(二)事故灾难。主要包括工程建设、污水厂站运营、企业生产等过程中发生的各类安全事故、及环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。主要包括群体性事件、新闻媒体事件、网络与信息安全事件、公共场所和文化活动事件和恐怖袭击事件等。
第六条公司应急管理是指公司对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动的全过程管理。
第七条安全生产应急管理工作实行公司与各部门分级管理、逐级负责的应急管理体系,各级主要负责人是应急管理工作的第一责任人,分管负责人具体负责组织本单位应急管理工作。
第三章组织机构与职责
第八条公司成立应急救援领导小组,由公司总经理任组长,分管安全副职领导任常务副组长,公司总经理团队其他领导任副组长;成员包括公司各部门负责人、各厂站、项目主要负责人。
应急救援领导小组下设办公室,负责统筹协调应急管理各项具体工作,办公室设在安全监察部,由安全监察部经理任主任,成员由安全监察部组成。
第九条遇突发事件时,应急救援领导小组即转为应急救援指挥部,由公司总经理或由总经理委任副职领导担任总指挥,副总指挥由总指挥指定公司其他领导层成员及相关厂站、项目主要负责人担任。总指挥根据突发事件的性质召集有关负责人作为指挥成员,安排其负责某一方面工作,统筹指挥应急抢险工作。根据应急处置需要,应急救援指挥部可前移至现场,整合厂站、项目应急力量,组成相关现场工作组,负责统一指挥抢险救援工作。
第十条公司应急救援领导小组是公司应急管理指挥机构,其职责是:
(一)贯彻执行国家有关应急管理、应急救援的法律、法规;
(二)领导指挥、组织协调应急管理及突发事件的综合预防和应急处置工作;
(三)研究决定本单位应急管理、应急救援及应对突发事件的重大事项、措施;
(四)审定、批准本单位突发事件应急救援预案;
(五)决定本单位应急预案的启动和终止;
(六)组织协调突发事件处置过程中的危机管理;
(七)负责与政府及有关部门的联系与协调。
第十一条公司安全监察部是应急管理日常办事机构,职责是:
(一)贯彻执行本级指挥机构的决策和指令;
(二)具体协调和落实本级应急管理及突发事件处置工作;
(三)负责本级预案编制、培训和演练工作;
(四)检查督促各部门、各厂站、项目落实相关应急管理工作。
第十二条各部门应结合本单位实际,落实工作职责及应急管理流程等。
第十三条涉及分包的工程项目部、运营项目部等项目管理机构应建立涵盖分包商的应急管理体系(应急机构、应急预案、应急队伍、应急资源等),应急救援领导小组成员应吸收承包商项目部主要负责人参加。应急救援领导小组应下设办公室,负责日常事务管理。
第十四条项目管理机构应督促各参建或承包单位成立项目主要责任人为首的应急工作机构,建立应急管理体系按照“谁主管、谁负责”的原则进行本单位突发事件的具体处理,并有责任协助其他单位处理突发事件。
第十五条各级应急救援领导小组成员变动后应及时发文调整应急管理机构,并抄送上级单位应急办和业主单位、地方政府应急管理部门。
第四章工作要求
第十六条应急管理体系建设应当包括:应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。
第十七条公司建立完善应急管理体系,并加强应急管理体系的运行管理,及时发现应急管理体系存在的问题,持续改进、不断完善,确保应急管理体系有效运行。
第十八条公司安全监察部、各部门应当加强各类突发事件的风险识别、分析和评估,针对突发事件的性质、特点和可能造成的危害,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系。
第十九条各单位预案编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作应当符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《企业综合应急预案编制导则(试行)》、《企业专项应急预案编制导则(试行)》、《企业现场处置方案编制导则(试行)》等有关法律法规、规定的基本要求,同时应与公司及单位所在地地方政府有关预案衔接,且具有较强的针对性和可操作性。
第二十条应急预案、现场处置方案编制完成后,应当组织论证或评审,并征求应急预案涉及部门和单位的意见。论证和评审中应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十一条公司安全监察部和根据各厂站、项目情况,将应急预案按属地管理要求实行分级备案,并正式发布实施。
第二十二条急预案应当根据应急预案演练、机构变化等情况适时修订,应急预案应当至少每三年修订一次,修订情况应有记录并归档。
第二十三条涉及分包的各厂站、项目要监督、指导各项目部及外协队伍建立完善、有效的应急管理及预案体系,并统筹协调管理区域内应急管理关系。
第二十四条公司及各厂站、项目通过开展安全检查和重大安全风险的辨识、评估,治理事故隐患,加强风险监测,建立突发事件预警机制,针对可能发生的各类突发事件,及时采取措施,防范各类突发事件的发生,减少突发事件造成的危害。
第二十五条要通过多种渠道分层次加强应急宣传和培训,提高应急指挥和救援人员的应急管理水平和专业技能,了解应急处理要点,熟悉应急处置程序,提高全员的应急意识和防灾、避险、自救、互救能力。
第二十六条建立突发事件信息报告制度。突发事件发生后,要立即向公司报告,并按属地管理原则向所在地政府有关部门和行业主管部门报告。信息要做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
第二十七条建立预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制。各部门和厂站、项目必须保障信息传递(口头、书面、电话)畅通无阻,确保各级应急救援指挥机构的正常运转;同时建立有线通讯(固定电话)和无线通讯系统(手机)网络通讯(qq、钉邮等),建立完整的通讯信息库。
第二十八条突发事件发生后,应自下而上迅速启动应急响应,有关负责人应立即赶往事发现场,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,并按规定报告事故。处置突发事件应做到“指挥统一、反应迅捷、职责明确、救人优先”,把事故造成的危害和损失减小到最低限度。
第二十九条应建立应对突发事件媒体危机处理机制,各级领导干部应加强学习,提升应对危机的素养,提高舆论引导快速反应和应急协调能力;突发事件发生后,应经公司授权,立即启动新闻发布应急机制,迅速开展新闻发布和舆论引导工作,及时公开信息,妥善处理好与政府、媒体、员工、公众及合同单位的关系,防范负面不实报道的散布与传播。对突发紧急事件信息,由总经理授权,公司统一对外发布。
第三十条各部门应当制定年度应急预案演练计划,增强演练的计划性。根据本单位的事故预防重点,每年应当至少组织一次专项应急预案演练,每半年应至少组织一次项目现场处置方案演练,检验预案及应急机制,提高应急决策、应急反应处置能力。
第三十一条各部门在组织开展应急演练前,应制定演练方案,明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。演练后,应当对应急预案演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录。
第三十二条应当每年至少组织一次预案培训,培训相关规定和记录执行《安全教育培训管理制度》。培训的主要内容应当包括:本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
第三十三条建立兼职应急救援队伍,公司全体员工作为应急救援队员随时接受调派参加应急处置,并按国家相关规定与地方应急救援队、医疗机构、公安、武警签订应急救援协议,充分利用地方应急资源为单位应急救援提供服务和保障。距离城市和医院较远或交通不便的工地,应配备必要的医务人员或经过培训的兼职救护人员。
第三十四条应结合实际,整合各方面应急资源,依托地方政府和邻近单位的应急救援力量,建立统一指挥、协同应对、分类分级处置的应急指挥平台。
第三十五条各厂站、项目应充分做好应急准备工作,储备充足的应急物资和器材,配备必要的应急救援装备并做好经常性检查和维护工作,确保应急抢险救援物资和设备齐全、完好,救援处置过程所需资金要优先保障,应急救援物资、设备、资金不得挪用。
第五章监督与奖惩
第三十六条安全监察部对各部门、厂站、项目应急工作进行监督检查,督促落实应急管理有关规定,提高应急管理工作水平,并对检查结果予以通报。各部门应自主开展监督检查工作。
第三十七条对违反本制度,不履行应急管理职责的,公司将责令其改正或予以通报批评;具有以下情形的,公司将追究相关人员责任:
(一)未按照规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件的。
(二)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成严重后果的。
(三)未按照规定及时发布突发事件预警信息、采取预警措施,导致事件发生的。
(四)未按照规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成严重后果的。
第六章附则
第三十八条突发事件的分类分级按照《中华人民共和国突发事件应对法》及行业部门有关规定执行。
第三十九条本制度由公司安委办负责解释。
第四十条本制度自颁布之日起执行。
应急救援措施管理制度规程:生产安全事故应急救援管理办法
| 适配人群 | 项目经理,安全员,施工员 | 使用场景 | 施工现场,办公区域,基坑作业 |
|---|---|---|---|
| 编制目的 | 出了事能少死人少损失,别把环境搞坏了,按公司大预案写的。 | ||
| 适用范围 | 公司所有工地和办公室,碰上塌方、触电、火灾这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 工程部盯着工地准备,办公室管办公区,项目部自己干自己的活儿,经理带头启动预案。 | ||
| 操作流程 | 出事马上报、分三级响应、该打119就打、经理先救再报、公司接到支援请求就出动。 | ||
| 执行标准 | 报警要说清地点单位电话和啥情况,派人路口接人;救援用现有工具人力,轻伤自己搞定,重伤找公司,塌了得喊外面帮忙。 | ||
第一条 为了在事故或紧急情况发生时,能尽量减少人员伤亡和损失,降低对环境造成的影响,依据《公司生产安全事故应急救援预案》,制定本办法。
第二条 适用于公司范围内可能出现生产安全事故和紧急情况的应急准备和应急响应。
第三条 工程部为应急响应的常设部门,主要负责监督、检查各项目施工现场应急准备情况。
第四条 办公室为公司办公区应急响应的常设部门,主要负责公司办公区的应急准备、应急响应工作。
第五条各项目部负责本工程项目的应急准备和应急响应工作。
第六条 潜在事故和紧急情况有:坍塌、机械伤害、触电高处坠落、物体打击、起重伤害、火灾、爆炸、食物中毒、传染病、煤气中毒、中暑、环境污染事件(化学危险品或油料泄漏)施工过程中挖断水、电、通信电缆、燃气管道等。
第七条 应急准备:
1、公司根据应急预案的要求做好应急器材、培训、演练等准备。
2、各项目部应依据公司生产安全事故应急救援预案,结合本项目部实际情况制定本项目部生产安全事故应急救援预案。并根据应急救援预案的要求做好应急器材、培训、演练等应急准备。
第八条 应急响应分为三种紧急情况:
1、一级紧急情况:当事故或紧急情况发生时,利用公司现有资源(人力和物力)无法处置,必须寻求外部支援的情况。如:塔吊、脚手架、深基坑坍塌、多人中毒、火灾、燃气管道泄漏等。
2、二级紧急情况:项目部利用本项目部资源(人力和物力)无法处置,必须寻求公司支援的情况。如:重伤事故、死亡事故等。
3、三级紧急情况:利用项目部现有资源(人力和物力)可以处置的情况。如:轻伤事故、未遂事故、小面积火灾等。
第九条 应急响应:
1、当事故或紧急情况发生时,项目经理启动应急预案开展救援,并根据警情判断是否申请公司支援。
2、当公司接到项目部申请支援时,总经理启动应急预案开展救援,并根据警情判断是否寻求外部支援。
3、若发生的是火灾、爆炸、食物中毒、治安事件等紧急情况,事故现场有关人员可立即拨打119、110、120等急救电话寻求支援。
第十条 紧急情况报警要求:
1、向外部报警:出事地点、单位、地址、电话、事态状况、报警人姓名等,并派人到主要路口迎接。
2、向内部报警:出事地点、事态状况、报警人姓名。
第十一条 事故或紧急情况处理结束后,事故发生单位的负责人应在24小时内书面报告处置情况。
第十二条 本办法如与《公司生产安全应急救援预案》不符,按《公司生产安全应急预案》的要求执行。
第十三条 本办法自签发之日起执行。
编制部门: 年月日
审 核:年月日
审批:年月日
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