绩效测量和监视控制工作程序
| 适配人群 | 管理者代表,安监站人员,机电科工程师 | 使用场景 | 矿山日常检查,设备安全巡检,职业病防治监督 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 矿上怕出安全事故,也怕员工得职业病,想把安全工作盯紧点,不让问题漏掉。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有地方、所有人、所有设备和日常安全活儿。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表带头查,安监站盯安全过程,机电科管设备,医院管职业病,保卫科管消防危险品,劳资科管纪律和人头,工会参与检查和事故处理,各单位自己先查一遍。 | ||
| 管理要求 | 每季度自检一次,安监站半年查目标完成情况,医院查职业病,保卫科查火工品,机电科按程序查设备,通修工区测井下环境。 | ||
| 监督与检查 | 安监站组织大检查,各部门分头查,查出问题发整改单,不改就记下来,还要考核打分,检查记录都得留着,内审后要评法规符合性。 | ||
1 目的
为保证职业健康安全管理体系正确有效地运行,对职业健康安全管理活动进行监督、检查与测量,特制定本程序。
2 适用范围
本程序适用于本矿范围内的所有职业健康安全绩效的常规测量和监视。
3 职责
3.1管理者代表负责组织对职业健康安全管理活动及其结果进行检查。
3.2安监站负责安全生产过程的监督检查和法律、法规符合性,目标与管理方案完成情况的检查。
3.3机电科负责设备的安全检查。
3.4医院负责职业病防治工作。
3.5保卫科负责消防和交通安全、火工品、危险品的检查。
3.6劳资科负责劳动纪律的检查及岗位和人员配置的检查。
3.7工会参与职业健康安全检查并参与事故的调查和处理。
3.8企管科负责测量和检测设备的校验管理。
3.9各单位负责本单位的职业健康安全活动及效果的自检。
3.10安培中心负责职工教育及其效果评价。
4控制程序
4.1各单位应每季度对本单位的职业健康安全活动及效果进行一次自检。
4.2安监站对技术措施、规程实施情况进行评价考核;并负责日常安全检查,至少每半年一次对目标和管理方案的实施情况进行检查。
4.3医院负责职业病监督检查。
4.4保卫科负责火工品、化学危险品及交通安全的监督检查。
4.5机电科负责设备的安全检查,并严格按《机电设备安全管理控制程序》执行,以确保设备的有效运作;有关固定设备、压力容器、起重设备等特种设备的定期检测由机电科配合上经部门实施。
4.6劳资科按《人力资源管理控制程序》对人员配置及劳动纪律进行监督检查。
4.7工会依据《协商和沟通控制程序》负责员工的协商和交流。
4.8生产科、安监站等职能部门应对职业健康安全管理活动和效果分头定期检查,综合性大检查由管理者代表批准,由安监站组织实施。
4.9供应科负责劳动保护用品的保管、发放,劳资科对实施过程进行监督检查和考核。
4.10通修工区负责对井下作业环境参数进行监视,并依据《一通三防管理控制程序》实施监督检查。
4.11其他单位依据相关的专业管理或控制程序对本单位职业健康安全绩效实施检查。
4.12安监站组织各单位为政府相关部门的安全监督提供必要的材料,对检查的结果予以记录;安监站在内审之后,管理评审前应对本矿法律、法规遵循情况进行一次评审,并作为管理评审的依据。
4.13对上述的各项检查中发现的不符合或事故隐患,由检查部门以《安全隐患整改通知单》或《不符合报告单》的形式通知责任单位,按《事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序》处理,并予以记录。
4.14企管科负责绩效测量及监测仪器仪表的计量管理,详见《监视和测量装置控制程序》
绩效测量和监视控制工作程序:职业健康安全绩效测量测量控制程序
| 适配人群 | 管理者代表,车间安全员,职安部人员 | 使用场景 | 安全绩效测量,政府监督检查,车间现场检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕安全制度没用上,怕检查不到位,怕目标完不成,怕员工健康出问题,怕设备设施不安全,怕消防和职业病防控有漏洞。 | ||
| 适用范围 | 公司所有部门、所有车间、所有设备设施、所有作业现场、所有员工和相关方。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表带头组织检查。职安部查现场、查消防、查职业卫生。设备技改部查设备。总务查食堂和体检。人力查纪律和培训。各部门查自己地盘。 | ||
| 管理要求 | 每半年定计划查一次。查出问题发整改单。消防器材要检定。有毒有害地方请专业单位测。食堂要防疫检查。体检每年一次。记录要填好存档。 | ||
| 监督与检查 | 职安部牵头做计划并汇总。各部门按分工自己查、自己记、自己报。查漏了要补,整改慢了要盯。记录不全或不报,通报批评。半年汇总交职安部,漏报两次提醒负责人。监督靠职安部和管理者代表,结果进管理评审。 | ||
【目的】为保证职业健康安全管理体系正确有效地运行,对职业健康安全管理活动进行监督、检查与测量,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,特制定本程序。
【适用范围】本程序适用于公司范围内所有职业健康安全绩效测量和监督、检查管理。
【职责】
管理者代表职责。负责组织职业健康安全管理活动,组织安委会全体成员参与,按职责进行明确分工,确定评定各环节的主要负责人,并协调各部门积极参与到评定工作中,并对其结果进行检查。
1. 职业健康安全部(下称职安部)职责
1.1. 负责安全生产的监督检查及施工现场安全管理的检查。
1.2. 负责消防工作的检查。
1.3. 负责监督职业卫生安全状况,参与职业健康安全检查。
2. 设备技改部职责。负责对公司设备、设施进行安全检查。
3. 综合办公室总务专业职责。负责职业病防治工作的监督检查。
4. 人力资源部职责
4.1. 负责劳动纪律、岗位和人员配置的检查。
4.2. 负责对员工和相关方的意识、培训情况进行检查。
5. 各部门职责
5.1. 负责对本部门的职业健康安全活动及效果进行检查。
5.2. 配合政府相关部门进行监督检查。
【内容】
1. 各单位监督检查工作程序
1.1. 职安部制定公司年度监视和测量计划,并实施监督检查。每半年一次对目标、管理方案实施情况进行监督检测,并进行记录,并将结果报送管理者代表,并向相关部门通报。
1.1.1. 职安部依据《安全生产检查制度》对生产现场管理进行监督检查。
1.1.2. 质管认证部负责对生产工艺纪律进行监督检查。
1.1.3. 各车间管理人员及车间安全员对本车间安全情况进行检查。
1.1.4. 人力资源部负责监督各级工会的工作情况,监督相关部门的职业健康安全情况,参与职业健康安全检查。
1.1.5. 各部门对政府检查活动应予以配合,按照要求提供必要的资料。
1.1.6. 上述各部门负责本部门各种检查监测记录的填写及保存,
1.1.7. 检查记录每半年进行一次汇总并报职安部备案。
2. 特种设备的检查按政府有关要求定期检查。
1.2. 对上述检查过程中发现的不符合或事故隐患,由检查部门下发《事故隐患整改通知单》或通过检各部门根据公司年度监视和测量计划,实施监视和测量计划。
1.2.1. 设备技改部依照《设备安全管理程序》,对实施效果组织检查。
1.2.2. 职安部根据《职业病预防管理规定》,对实施情况及效果进行监督检查,依照国家规定负责每年邀请有资质的单位对厂区有毒有害作业场所进行检测,保存相关记录。
1.2.3. 综合办公室总务专业负责每年对职工进行一次职业健康体检,并依照《食堂管理程序》对食堂卫生防疫进行监督检查,保存相关记录。
1.2.4. 职安部依照《消防安全管理规定》对实施及绩效情况进行监督检查,对消防器材、报警装置进行检定,并保存相关记录。
1.2.5. 人力资源部负责对《培训、意识和能力控制程序》的实施及绩效进行监督检查,负责对劳动纪律的监督检查。
1.2.6. 其他部门按照主控的程序文件,对程序文件的实施情况进行检查。
1.2.7. 职安部依据《安全生产检查制度》对生产现场管理进行监督检查。
1.2.8. 质管认证部负责对生产工艺纪律进行监督检查。
1.2.9. 各车间管理人员及车间安全员对本车间安全情况进行检查。
1.2.10. 人力资源部负责监督各级工会的工作情况,监督相关部门的职业健康安全情况,参与职业健康安全检查。
1.2.11. 各部门对政府检查活动应予以配合,按照要求提供必要的资料。
1.2.12. 上述各部门负责本部门各种检查监测记录的填写及保存,
1.2.13. 检查记录每半年进行一次汇总并报职安部备案。
3. 对上述检查过程中发现的不符合或事故隐患,由检查部门下发《事故隐患整改通知单》或通过检查通报等形式通知责任单位,按照《不符合、纠正和预防措施程序》处理,职安部每半年对安全隐患、不符合项、事故、事件等不良业绩进行一次汇总、分类。
4. 各部门负责本专业程序文件实施效果进行检查,需要更改时依照《文件管理规定》执行。
5. 各部门负责每年组织一次本部门对法律法规遵循情况的检查和评价工作,并将评价结果提交管理评审。
6.各项安全生产制度措施的适宜性、充分性、有效性的评定,应从以下角度加以关注:
6.1适宜性:所制订的各项安全生产制度措施是否适合于企业的实际情况,包括规模、性质和安全健康管理的特点;所制订的安全生产工作目标、指标及其在企业内部能得以落实的方式是否合理,具备可操作性;与企业原有的管理制度相融合的情况,包括与原有的其它管理系统是否兼容;有关制度措施是否适合于企业员工的使用,是否与他们的能力、素质等相配套。
6.2充分性:各项安全管理的制度措施是否满足了《基本规范》的全部管理要求;所有的管理措施、管理制度能否确保pdca管理模式的有效运行;与相关制度措施相配套的资源,包括人、财、物等是否充分;对相关方的安全管理是否有效。
绩效测量和监视控制工作程序:职业健康安全绩效测量监视控制程序
| 适配人群 | 施工组负责人,安保部监管员,检测中心技术员 | 使用场景 | 施工噪声管控,废水排放监测,易燃易爆场所检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕施工吵到别人、灰尘乱飞、废水乱排、机器出事伤人、员工得职业病。 | ||
| 适用范围 | 公司所有工地、办公室、设备、施工人员和外包队伍。 | ||
| 职责分工 | 安保部管消防和噪音检查,检测中心测污水尾气,人事部盯职业病,资产部看大机器,生产部查自己班组。 | ||
| 管理要求 | 定期测噪声扬尘污水,查消防器材和易燃点,统计违章和事故,做员工体检,校验检测仪器。 | ||
| 监督与检查 | 安保部半年查一次,检测中心按周期测,部门自己天天看。不按时做要补,结果不对要改,记录要留着。 | ||
1目的
对照目标和指标及运行控制要求,定期监视、测量和评估公司的环境表现和职业健康安全绩效,以确保符合相关的法律、法规及其他要求。
2 范围
适用于公司qes管理体系中环境和职业健康安全的监视和测量活动。
3 职责
3.1安保部负责组织对环境管理的监督、检查,负责组织对环境目标、指标和管理方案完成情况的检查,并组织守法评价工作。
3.2检测中心负责对公司安全管理的监督、检查,负责组织对安全目标、指标及重大危险因素方案完成情况的检查,并组织守法评价工作。
3.3 有关职能部门负责本专业范围内重要环境因素和重大危险因素的监视和测量活动;其中人事部重点负责对职业病、卫生防疫等方面的测量和监视,安保部重点负责对消防器材管理以及易燃、易爆场所的监视和测量,资产管理部重点负责对大型机械运行状态的检查。
3.4生产部负责本施工组环境和职业健康安全目标、指标、作业环境状况、人员安全行为、重要环境因素和重大危险因素的控制等方面的检查。
4 环境的监视和测量
4.1污染物排放的监视
4.1.1污染物排放监视的主要内容一般包括场界噪声、现场扬尘、废水排放、放射剂量、汽车尾气等。
4.1.检测中心根据环境因素识别和环境影响评价结果,决定应进行例行监视的运行控制参数、污染因子排放指标等关键特性,如:
a) 施工噪声分贝值;
b) 污水中cod含量和ph值等;
c) 汽车尾气中so2和氮氧化物排放浓度。
4.1.2环境检测项目一般分为常规性检测项目和非常规性检测项目。常规性检测项目由检测中心按规定周期实施检测;非常规性检测项目由责任部门委托检测中心进行检测。
4.1.5 对公司不具备检测条件的项目,检测部门可委托有资质的法定监视机构或业主方进行监视。
4.1.6 检测中心将监视结果反馈有关部门。检测形成的记录执行《记录管理程序》,由检测中心保存。
4.1.7安保部部可结合环境守法评价组织对监视结果进行评价和确认,以验证其与法律、法规及标准的符合性。
4.1.8监视和测量应遵守以下原则:
a)客观性、可验证性和结果能够再现;
b)和有关活动或环境管理体系相关;
c)技术可行,费用合理、经济。
4.2对环境运行控制的监视和测量
对与重要环境因素有关的运行控制的监视和测量主要结合在日常活动中进行,一般应包含但不局限于以下监视活动:
a) 生产部各施工组应经常对本部门的运行控制情况进行自查,对本部门运行中出现的问题及时进行纠正;
b) 安保部可结合内审活动或环境目标、指标和管理方案落实情况的检查活动进行监视和测量。
4.3环境目标、指标和管理方案的完成情况
a) 各有关部门结合日常工作对与本部门有关的环境目标、指标及管理方案的落实情况进行自查。
b) 安保部至少每半年组织一次对公司环境目标、指标及环境管理方案的落实与实施情况的检查。
4.4 环境绩效评价
4.4.1公司可通过具体的统计指标来体现对环境管理的绩效,一般可包括但不限于下列方面:
a) 有害废弃物的年产生量;
b) 固定场所的能源消耗量或节约率;
c) 固体废物再循环和再利用的比例;
d) 员工接受环境培训的百分比;
e) 违反法规的次数;
f) 接受外部投诉的次数。
4.4.2公司安保部每年至少进行一次环境绩效的收集和评价工作(一般可在管理评审前进行),形成“环境绩效评价报告表”,作为管理评审的输入。
4.4.4对环境绩效评价所发现的偏离运行标准、环境目标和指标,违反法律法规、体系文件要求时,执行《纠正与预防控制程序》。
4.5 遵守环境法律法规及其他要求情况
4.5.1公司安保部每年至少组织一次对公司遵守环境法律法规及其他要求情况的评价工作,形成评价报告,作为管理评审的输入。
4.5.3对守法评价中发现有违反法律法规的情况时,采取纠正与预防措施。
5 职业健康安全绩效的测量和监视
5.1测量和监视内容
a) 重大危险因素的控制和运行情况,包括运行控制程序的执行情况;
b) 目标、指标和管理方案的完成情况;
c) 安全责任制、操作规程、安全措施等管理文件的实施情况;
d) 法律、法规及其他要求的符合情况;
e) 不良的健康安全表现情况(如事故、事件、职业病等)。
5.2 测量和监视方法
a) 作业场所安全检查;
b) 设备、设施安全监控;
c) 违章行为统计分析;
d) 事故、事件统计分析;
e) 职业病统计分析;
f) 对重大危险因素的控制及目标完成情况的评估。
5.3 绩效测量的实施
对绩效测量主要通过事故率、违章率、措施覆盖率、安全设施到位率、持证上岗率、职工健康查体率等指标来实现。其中:
a) 安保部每年年初对上年度事故情况进行统计分析,检查事故率是否超过所定的指标。
b) 安保部每季度根据施工人数和违章情况,计算出各单位的违章率,与往年同期违章率进行比较,分析存在的问题,制定改进措施。
c) 安保部每季度对照安全设施设置标准,检查各施工组安全设施的到位率和符合性。
e) 外协部每年对分包/外协单位的持证上岗率进行统计,作为评价分包/外协单位是否合格的主要依据之一。
f) 职工医院每年计算员工查体率,检查并分析影响施工人员健康安全的主要因素,提出改进意见。
5.4 绩效监视的实施
5.4.1安保部至少每半年组织一次对重大危险因素的控制措施落实情况的检查。
5.4.2安保部至少每半年组织一次对职业健康安全目标和管理方案的实施完成情况进行检查,对于不能实现的目标、指标以及不适合的管理方案,应进行调整。
5.4.3安保部每年组织一次对各部门执行法律、法规及其他要求的符合性进行检查,并进行守法评价工作。
5.4.4职工医院每年组织一次对职业病、卫生防疫工作的监视。
5.4.5安保部每半年组织一次对消防器材的使用、易燃、易爆场所的检查。
5.4.6设备部每月组织一次对大型机械安全装置和运行状况进行监视。
5.4.7检测中心根据国家有关规定对检测设备、仪器进行校验,对放射源进行跟踪监视,根据现场需要对温度、湿度进行监视,并及时公示。
5.4.8相关单位结合自己的日常工作经常对职业健康安全管理体系运行情况的进行检查,发现不符合项立即纠正。
5.5 测量和监视情况的记录、传递和评价:
各单位将测量和监视结果做好记录,及时传递到主责单位,由主责单位进行汇总,将测量和监视结果与相应标准相比较,发现不符合项提出纠正方案组织实施,并将结果存档。
6 相关文件
《记录管理程序》
相关范文
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使用场景:矿山日常检查、设备安全巡检、职业病防治监督
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使用场景:绿化养护作业、花木生产培育、环境布置实施

