某建筑施工项目意外事故应急预案
| 适配人群 | 项目经理,安全员,义务消防队员 | 使用场景 | 施工项目,坍塌事故,火灾事故 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事没人管,乱成一团。怕救不及时,人受伤,东西坏掉。怕现场没人指挥,大家瞎忙。 | ||
| 适用范围 | 公司所有工地,施工项目部,各种意外和天灾。 | ||
| 职责分工 | 总经理带头管,项目经理现场拍板。质量安全科救人拉警戒。机修班断电搬设备。消防队灭火防爆。其他人听指挥干活。 | ||
| 管理要求 | 出事马上打120、119、110。伤员先救再报。停电要关机器。着火先断电再灭火。塌了赶紧挖人。台风前加固塔吊、挪物资、撤人。 | ||
| 监督与检查 | 办公室天天有人值班。谁发现异常谁先喊。现场最高指挥说了算。不听指挥就批评。演练两年一次,真演真练。查记录看有没有漏项,没做到扣分通报。 | ||
1、目的:
针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案,指导应急人员的日常培训和演习,实现应急救援行动的快速、有序、高效,防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应急救援,从而降低人员伤亡和其财产损失。
2、适用范围:
本预案适用于公司管辖的各建筑施工项目部内可能发生的意外事故和不可抗拒的自然灾害的应急处理。
3、组织机构及职责
3.1公司应急救援领导小组
组长: 芮秋平
副组长:芮锡芝 陈宝忠 李志明 管理者代表: 邵建华
组员: 李松西 董小华 张胜利 祖奇宝
3.2公司义务消防队
队员:沈威华 高斌 李辉 单亮
4、职责
4.1现场所有人员在紧急情况下,必须无条件的服从现场最高管理者的指挥。若外来专业救援组织到达现场后,则应服从专业救援组织负责人的指挥,公司现场最高指挥者为第一副指挥。
4.2质量安全科负责组织抢救伤员和设置警戒线。
4.3机修班负责切断电源和对有关设备设施、物资的转移。
4.4总经理和管理者代表到达现场后,应立即和现场最高管理者交换情况后,组织抢救和保护现场工作。
4.5义务消防队负责现场灭火防爆工作,服从专业救援组织的领导。
4.6其余人员在现场最高指挥者的分配下,进行救援和物资、设备的抢运工作。
4.7总经理、管理者代表应配合上级主管部门对事故情况的调查处理,如实报告情况,做好善后工作,恢复正常秩序。
4.8办公室和质安科负责对伤员的医疗等服务工作。
5、事故现场最高指挥者确定顺序:
(1)总经理 (2)副总经理 (3)管理者代表 (4)项目经理
6、值班及报警通讯联络
6.1 星期一到星期日由办公室值班
6.2 报警通讯联络
组织名称
电话号码
公安报警服务台
110
建设局
公安火警服务台
119
安监局
急救中心
120
供电服务站
95598
7、事故发生时一般报告程序
8、事故应急方案
序号
事故性质
应急程序
1
员工伤亡
1、现场最高指挥者应立即组织人员抢救伤员,并注意保护现场急打120,送伤员进医院抢救治疗;同时报公司管理者代表。
2、按伤亡事故轻重程序,公司安全主管部门应向公司领导汇报,按国家有关规定上报。
3、组织伤亡事故调查、分析,做到“四不放过”。
4、若为触电事故,应首先使触电者脱离电源,在现场进行人工呼吸或挤压心脏法抢救,同时报120急救中心。
2
突然停电事故
1、现场最高管理者应通知各班切断各类机械设备的开关,慎防突然来电引发事故。
2、指挥起重机械吊物缓慢放下吊物(或严禁吊物下有人)。
3
火灾事故
1、断电,组织人员利用现场灭火器材或水进行灭火。
2、同时组织对受伤人员进行抢救,疏散不必要的人员,如妇女、儿童。
4
坍塌事故
1、发生坍塌事故,现场最高管理者应立即组织人员抢救伤员,并注意保护现场,报120急救中心,同时报公司管理者代表。
2、若为土方或建筑物整体坍塌事故,应抢救被埋人员,必要时可调用机械参与挖掘。
5
自然灾害事故(台风、暴洪、洪水、地震等)
1、当公司接到气象预报和政府部门发布自然灾害预报信息后,应迅速部署,通知各施工现场进入应急准备状态。
2、现场最高指挥者在接到指令后,应对塔吊等大型机具进行必要的加固;对地面的水泥等物资组织人员垫高,入库;切断现场机具电源;组织工地临时住宿的员工转移,采取一切必要措施,避免人员伤亡和财产损失。
6
食物中毒事件
1、当发生人员群体出现饭后呕吐等中毒症状时,应立即报警,同时将伤员急送医院抢救。
2、封存当日食堂饭菜,等待疾病预防中心检测。
9、报警规定:
发现人/现场最高指挥者只要发现有人受伤或中毒,应立即决定通知120,将伤者送往医院治疗;其余情况均由现场最高指挥者根据法律法规规定和伤亡等情况决定是否报警,请求救援。
10、应急救援演练:
10.1公司根据实际情况原则上每二年组织一次应急演练,消防演习在公司场地上举行,人员伤亡演习在项目部举行,以提高员工在应急状态下的反应能力,并检验应急计划和完整性和有效性。在应急演练前,应制订详细的演练预案。
10.2应急救援演练内容包括灭火、触电急救、外伤包扎急救、烫伤急救和人员疏散等。
11、事故后的处理:
事故的报告、调查和处理等处置工作,执行适用的法律法规和其他要求,以公司ohs管理手册和程序文件。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工中物体打击
| 适配人群 | 施工班组长,安全员,架子工 | 使用场景 | 交叉作业,拆除工程,起重吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 去年全国建筑事故死了两千多人,高处掉东西砸人占四成以上,太危险了。 | ||
| 适用范围 | 所有进工地的人,包括工人、管理员、来检查的外人。 | ||
| 职责分工 | 班组长盯现场,工人自己戴好帽子,安全员天天查防护棚和洞口盖板。 | ||
| 管理要求 | 进工地必须戴安全帽,材料不能乱堆乱扔,拆东西要拉警戒线,脚手板铺满不晃。 | ||
| 监督与检查 | 工长每天巡检,安全员每周拍照留痕,没做到就停工整改,再犯扣当月奖金。 | ||
一、建筑安全生产形势分析
____年全国建筑业共发生伤亡事故2278起,死亡2722人,同比增加48起,上升2.2%,死亡人数增加176人,上升6.9%(房屋建筑与市政工程施工安全事故840起,死亡1011人,同此下降5.4%和3.53%。其中,较大以上事故38起,同比下降2.5%;死亡159人,同比上升8.9%),其中,发生较大事故96起,死亡357人,同此减少7起,下降6.8%,死亡人数减少26人,下降6.8%;发生重大事故5起,同比增加4起,上升400%,死亡55人,同比增加44人。发生特别重大事故2起,死亡99人。高处坠落事故仍是多发类型,占事故的40%以上,物体打击占13%。
二、物体打击事故发生的原因
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害(高处坠落、物体打击、触电、机械伤害)中的一种,特别在施工周期短、劳动力、施工机具、物料投入较多、交叉作业时常有发生,主要原因有:
1、交叉作业劳动组织不合理。
2、作业人员从高处往下抛掷建筑材料、杂物、建筑垃圾或向上递工具。
3、脚手板不满铺或铺设不规范,材料堆放不稳、过多、过高。
4、拆除工程未设警示标志,周围未设护栏或未搭设防护棚。
5、风揽绳、地锚埋设不牢或风揽绳不规范、不合格。
6、起重吊装未按“十不吊”规定执行。
7、平网、密目网防护不严,不能很好地去封住坠落物体。
三、物体打击事故基本安全要求
1、作业人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽,并且在规定的安全通道内出入、上下,禁止在非规定通道行走。
2、砼搅拌机、钢筋下料处等要搭设防护棚,并且所使用材料能防止高空坠物穿透。
3、施工过程中予留洞口必须用坚硬板封闭、固定。
4、物料传递不准往下或向上乱抛。所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,不能妨碍通行。
5、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行;对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
四、预防物体打击的措施
1、班前安全技术交底,认真学习安全规程,克服麻痹思想,做到有的放失。
2、安全防护用品要保证质量,及时调换、更新。
3、拆除工程要做好施工方案,并按要求搭设防护隔离棚和护栏,设置警示标志和搭设围挡。
4、时常检查地锚埋设的牢固程度和风揽绳的使用状态,禁止使用故障设备。
5、及时清理脚手架和安全网内材料、杂物、做到不超重、不超高、稳固可靠。
6、改正陋习,严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具;所使用工具,必须放入工具袋或工具箱。
7、平网严格按要求设置,并且牢固。
8、尽量避免上下垂直作业。分层作业时,应设置隔离设施。
9、做好“三宝” 、“四口”、“五临边”防护。
10、脚手架严格按规范搭设,爬模架、吊篮、挑架要经专业技术人员验收后使用。
五、物体打击应急预案
1、建立健全应急预案组织机构,物体打击事故应急处理要有该组织机构负责。
2、日常备有应急物资、如简易单架、跌打损伤药品、纱布等。
3、发生物体打击事故后,第一时间通知应急组织机构,及时对外联络,拨打“120”,并向主管部门汇报。
4、应急抢救:事故发生后,马上组织抢救伤者,首先观察伤者受伤情况、部位,工地卫生员作临时治疗,简易处理后及时送就近有条件的医院抢救,最大限度地减少人员和财产损失。
结束语:
物体打击事故多发,给社会和家庭造成严重经济损失,甚至破坏家庭幸福。何元菊被架管穿胸一例,就是典型的物体打击事故,为预防此类事故发生、建筑施工参建各方要深入开展安全标准化管理,认真执行现行的安全技术标准、规范和规程,物体打击事故是完全可以减少和避免的。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工
| 适配人群 | 总承包单位,安全负责人,项目经理 | 使用场景 | 工程总承包,联合承包,安全报监 |
|---|
建筑施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的,由总承包单位编制。实行联合承包的,由承包各方共同编制。
建筑施工安全事故应急救援预案应包括如下内容:
(一)建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
(二)建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;
(三)施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;
(四)救援器材、设备的配备;
(五)安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话,行驶路线等。
建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地市、县(市)负责建筑施工安全生产监督的部门备案。
建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间,其内容应当在施工现场显著位置予以公示。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工
| 适配人群 | 施工管理部经理,项目安全员,现场班组长 | 使用场景 | 火灾扑救,高空坠落,坍塌抢险 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地容易出坍塌、触电、火灾这些事,怕人受伤、损失大、影响周围居民。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,钢筋加工区、宿舍、施工区这些地方。 | ||
| 职责分工 | 经理带头管现场,安全员盯细节,工长带人干活,工人自己注意别乱来。 | ||
| 管理要求 | 电线不私拉,氧气罐放远点,抽烟去指定房间,灭火器配够,通道标清楚。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天转着看,项目经理每月查,没做到就扣钱,严重了换人干。监理也会来查,查到问题马上改,改不完停工。 | ||
1、目的
为了对突发事故、事件或紧急情况作出应急准备和响应,最大限度的减少事故和紧急情况而造成的损失,制定施工现场应急预案。
2、适用范围
适用于施工现场所属范围内有可能发生的坍塌事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害、火灾、中毒、环境污染、重大环境影响以及对不可抗拒事件等紧急情况的应急准备和响应。
3、应急救援小组
组长:施工管理部经理
成员:施工管理部安全员及项目部成员
4、应急组织职责及分工
应急领导小组负责应急现场的统一指挥和调度工作,指挥现场救灾、伤员救治和转移行动.项目经理任应急领导小组组长,成员由施工队长、安全员等项目部管理人员组成。应急小组负责事故现场的抢险、事故调查及善后处理。如遇紧急事件发生时,现场人员应以最快方式将此信息传递给项目经理,项目经理根据实际情况组织实施防止事故扩大的防范措施。小组成员应保持日常通讯联络,移动电话24小时开机。
5、应急演练
项目部应急小组每年至少一次进行应急预案演习,验证应急预案的有效性和适用性。演习时由组长下达演练指令后,小组成员按照各自分工,履行职责;演习完毕后由组长下达停止命令。应急预案演习结束后,不完善的地方应及时进行修订。
6、应急终止及事故报告
应急状态结束后,项目部及时做出书面报告,书面报告的内容包括:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果;、,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况;应急预案效果等。
7、对几种突发事件的应急措施
一、火灾风险应急预案
1、安全分析:工程施工过程中钢筋、钢材安装及加工需要大量使用电、氧气、乙炔,一旦用火不慎很容易造成火灾,同时施工场地内职工居住密度大,大部分职工又有抽烟的习惯,也极易造成消防隐患。一旦发生大规模的火灾,将直接影响附近居民生活和行人安全,造成巨大的社会负面影响和经济损失。
2、预防措施:对于施工可能产生消防安全隐患,我们做了细致的检查,强化了消防安全制度:
①禁止职工私拉私接电线,对钢筋、钢材加工场地等容易因用电不慎造成火灾的工区进行了专项消防安全管理,杜绝因电线短路引起火灾。
②加强对氧气和乙炔罐的管理,规定储存地和使用安全距离,禁止非作业人员操作。
③施工现场设置专门的抽烟室,严禁在施工现场吸烟,一经发现将处以个人50元罚款,对于累犯者将处于上一次的2倍系数的罚款。对于在宿舍吸烟的员工,吸完后不及时熄灭烟头的,一经发现也将处以个人50元罚款,对于累犯者将处于上一次2倍系数的罚款。
④成立各级消防领导小组和义务消防队,健全领导机构,配备有效的消防器材。在各安全通道和消防拴处做好标识。
⑤组织员工进行专项消防安全教育,学习《中华人民共和国消防法》等法律法规,提高职工依法治理火灾的法律意识。
⑥对所属各单位开展定期、不定期防火安全大检查,及时消除火灾隐患。
3、及时汇报:将工程进行中可能形成的消防安全隐患,及时向监理及北京消防部门请示汇报;同时,按时制作安全周报上报监理,让上级各相关部门有所准备,一旦发生情况能够及时采取应对措施。
4、应急措施
(1)一旦发生火灾,项目经理部将严格按照以下程序上报和应急处理:
①各工地,由项目经理部负责,一旦发生火灾,各工区必须立即向项目部应急领导小组项目经理汇报,和拨打119火警求助电话。同时立即停止施工,马上全员撤离现场,避免造成更多的伤亡。若造成人员伤亡,应在第一时间组织抢救,立即向市急救中心电话求援,(求援电话120)。
②项目经理部在接到火灾事故报告后,一方面向驻地监理工程师汇报,同时由消防领导小组组织义务消防队使用灭火器、水袋、铁锹等消防工具,对火势进行控制,并派人引导119消防队参加抢救。
③接到事故报告后,主管生产的副总经理必须在5分钟之内组织应急抢险小组,做好现场封闭保护,采取必要的措施,进行交通导流,疏散人群等,避免人员伤亡,同时便于消防部门尽快抢险。同时,由项目经理王树旺会同物资部部长周伟东组织调配抢险机械设备、抢险物资及人员,及配合专业队伍进行抢险工作。
④在进行灭火抢险的同时,向上级有关部门汇报。
(2)一旦发生火灾,全力疏散人群和交通,保护现场,由消防领导小组统一指挥义务消防队对火势进行控制,但是严禁擅自进行火场抢险,避免造成人员伤亡。若消防队部门接到火警报告后,要求我部在其抢修组赶到前采取必要辅助措施或调集抢险物资,我部应全力配合并严格按照其指示执行。
(3)发生紧急情况,由专人负责组织。
项目经理统筹调度,并提出消防处理方案。
施工管理部经理负责向监理及消防部门及时上报情况并传达有关部门的指示给经理及部门,同时要视情况及时联系120、119急救,并上报交管部门,协助其做好交通疏导工作。
项目经理负责组织应急抢险人员做好现场封闭保护,进行交通导流和疏散人群,避免人员伤亡,便于专业部门尽快查处事故原因,为抢修争取时间。
总工程师负责会同监理工程师工程部技术人员进行情况分析,向监理工程师汇报现场情况,协助消防部门灭火抢险。
施工管理部经理负责处理方案的现场实施,分派各技术人员现场监控,收集技术人员的反馈信息,并向总工程师及监理汇报。
材料设备部经理负责组织抢修机械、物资和设备,一旦又需要的新机械而经理部没有配备的,及时组织购买或者租借。若因为情况严重导致材料数量不够的,及时组织购买。
办公室主任负责车辆调度,对临急需的救济物品,立即组织购买。
(4)根据发生情况所采取的应急处理方案,平时积极做好应急物资准备。
消防器材表
材料名称 规格型号 单位 数量
水袋 m 40
二、物体打击及高空坠落风险应急预案
1、预防措施
1.1高空作业及临边工作按照北京市安全防护标准设置防护杆、警戒标志等安全防护措施。
1.2加强安全管理,施工过程中严格执行北京市建筑施工工程作业规程标准。
1.3严格安全检查,消除安全隐患。
1.4特殊工种必须持证上岗并配备劳动保护用品,加强安全教育。
2、事故隐患预案
施工过程严格执行北京市建筑工程安全操作规程标准。
2.1造成的伤害:颅脑损伤、胸部创伤、胸腔储器损伤、腹部损伤、骨折等。
2.2采取的措施:保护摔伤及骨折部位,避免不正确的抬运造成二次伤害,及时向工地负责人报告,拨打急救电话‘120’或就近送医院治疗,送医院途中不要乱拉伤者头部,应将头部抬高一点,防止将呕吐物细入肺内。
2.3过程控制:尽快向项目部应急小组汇报,应急时间处理小组到达现场指挥抢救,根据事故大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并填写安全事故报告书。
某建筑施工项目意外事故应急预案:小区建筑施工重大伤亡
| 适配人群 | 拆装作业人员,机械安拆工,特种设备操作员 | 使用场景 | 升降机拆卸,高空作业降层,特种设备拆除 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 升降机拆卸时吊笼坠落,3人死了。为防再出这种事,得定规矩。 | ||
| 适用范围 | 所有拆升降机的人,还有现场管事的、看护的。 | ||
| 职责分工 | 负责人盯全程,工人按步骤干,看护人守一楼不离岗。 | ||
| 管理要求 | 安全钢丝绳最后拆,电源先断再动线,吊笼停稳才动手。 | ||
| 监督与检查 | 班组长每天查步骤对不对,安全部抽查,错一步停工重学,再犯扣钱。 | ||
一、工程概况
某小区建筑面积为8000平方米,工程总造价为8000万元。由某房地产开发有限公司开发建设,某建设集团有限公司总承包,室内外装饰、外脚手架及升降机拆除等工程施工由某建筑安装工程有限公司分包。该工程于2000年12月25日开工,____年12月31日主体工程完工,2000年9月2日装饰工程完工,____年9月9日开始拆除外脚手架及升降机。
二、设备情况
升降机是某机械工具有限公司制造的人货两用施工升降机(以下简称升降机),该升降机经技术鉴定后,于____年7月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证,价值300万元。根据其产品说明书,该升降机的拆卸程序为:
1.将吊笼提升到高处,停放在顶部向下数第三排的横杆上,并用脚手架钢管架固。
2.拆除曳引机和对重笼围栏。
2.拆卸对重箱。
3.拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。
4.切断主电源,拆除电控箱的电源线和控制线等。
5.拆卸中间滑轮,对重滑轮和上下滑轮。
6.卸天梁、顶横粱、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨,立角钢、附墙装置、井架门。
7.拆卸曳引机。
该升降机吊笼防坠装置共有4种:即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和防松、断绳保护装置。而这4种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳发挥作用。
三、事故经过
9月9日14:30分左右,机修班组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场,对升降机进行降层拆卸工作(从十七层降至十五层),王一在一楼看护,其余3人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。15:30分,在执行上述拆卸程序4的时候,曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂,吊笼坠落至十五层撞到垫设的两根钢管,垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的,冲击而弯曲,与吊笼一起坠落至楼底,吊笼内3人经医院抢救无效,先后死亡。3人在医院的抢救费5万元,每人抚恤费10万元,公司停工一个月,损失300万元,升降机修复费用100万元。
问题:
一、请确定这起事故的事故类别。
二、请确定这起事故的起因物、致害物。
三、请确定这起事故存在的不安全状态和不安全行为。
四、请计算这起事故造成的损失工作日和直接经济损失。
参考答案:
一、起重伤害。
二、起因物:曳引机卷筒钢丝绳(或起重机械);致害物:吊笼(或起重机械)。
三、不安全状态:钢丝绳有缺陷(或设备、设施、工具、附件有缺陷);不安全行为:违规先拆除了安全钢丝绳(或造成安全装置失效)。
四、损失工作日:18000日;直接经济损失:135万元。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工伤亡
| 适配人群 | 安全技术人员,项目工程经理,事故调查员 | 使用场景 | 建筑施工,事故处置,现场勘察 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地出事了,人受伤或死了,得马上救人、保现场、查原因。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括经理、安全员、工人,还有整个施工区域。 | ||
| 职责分工 | 工人发现事故要立刻报告;经理和安全员得组织抢救、保护现场;领导要牵头调查组。 | ||
| 管理要求 | 先救人排险,再保现场;动东西前要拍照录像画图;不许擅自清理现场。 | ||
| 监督与检查 | 调查组来查,劳动部门、公安、工会一起盯;没按流程做会被处分;结案要90天内完成,最长180天。 | ||
建筑施工现场发生伤亡事故后,负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目工程经理部领导或安全技术人员,根据事故的严重程度和施工现场情况,按规定立即报告上级有关部门,并立即组织对伤员的抢救。
对于伤亡事故的调查处理,应按照下列程序进行。
一、 迅速抢救伤员并保护好事故现场
事故发生后,首先迅速采取必要措施抢救伤员和排除险情,预防事故的蔓延扩大。同时,为了调查事故、查清事故原因,必须保护好事故现场。因抢救负伤人员和排除险情而必须移动现场物件时,要进行录像、摄影或画清事故现场示意图,并做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所,是调查事故原因不可缺少的客观条件,所以要严加保护。要求现场各种物体的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故发生时的状态。必须采取一切措施,防止人为或自然因素的破坏。
清理事故现场应在调查组确认现场取证完毕,并征得上级劳动安全监察部门、行业主管部门、工会、公安部门等同意后进行。不得借口恢复生产,擅自清理现场将现场破坏。
二、 组织事故调查组
企业在接到伤亡事故的报告后,由企业负责人或指定人员组织调查组参加事故调查。死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地区的市(或者相当于设区的市一级)劳动安全监察、公安、工会组成的事故调查组对事故进行调查。根据事故性质,可邀请有关专家和工程技术人员进行鉴定。但与事故有直接利害关系的人员不得参加事故调查组。
三、 现场勘察
在事故发生后,调查组必须到现场进行勘察。现场勘察是一项技术性很强的工作,涉及到广泛的科学技术知识和实践经验,对事故的现场勘察必须及时、全面、细致、客观。现场勘察的一般步骤是:
(一) 整体巡视(观察)现场
这一阶段是参加事故调查组的成员,到现场听完企业对事故的简单介绍、现场处理和采取的保护措施后,对事故现场内部、外部状态及周边环境进行的整体巡视。
通过对事故现场的整体巡视,要完成如下任务:
对企业确定的事故现场保护范围、保护措施不当或不足的地方进行调整改进。
运用照相、录像等手段,记录现场方位及概貌状况,得出较明确的现场整体原始状态。弄清有无故意制造事故的可疑现象;现场表面残存的构成、现场物体倒塌、倾斜、破坏情况;现场物体变形、熔化、燃烧、飞溅等情况;设备异常现象等。
制定进一步勘察现场的实施方案,包括确定勘察范围、勘察重点、勘察方法、顺序等。
(二) 初步勘察现场
初步勘察是按整体巡视所确定的勘察范围、勘察重点和勘察顺序,有计划地把事故现场划分为若干部分,一个部分一个部分的进行局部勘察。各部分按照生产车间、工段、岗位或不同的采掘、基建、安装工作面或依据与现场伤亡有关的各种痕迹、物体、环境来划分。初步勘察的一般做法是:
按照划分出的各个局部,进行拍照、录像。
认真观察物体各个局部中痕迹、物品的位置、状态、相互关系及事故前后变化等。
将现场中每个局部的状态与调查询问当事人及有关人员的称述进行对照,判断哪些相吻合,哪些不一致,是否符合类似事故的一般规律,还应存在哪些物体(破坏部件、残留物、致害物)和痕迹。
通过初步勘察,应确定出事故原点,基本上查明事故的全过程。
(三) 对现场进行细目勘察
细目勘察是在初步勘察的基础上,对现场中可能与事故有关的所有客体,包括尸体和各种痕迹一个一个的进行勘察、检查。也称个体勘察。
(四) 进行专项勘察
专项勘察是为搜集、提取与事故发生原因、条件有关的物证而进行现场勘察的重要环节。专项勘察一般是在事故原点、源点或围绕某一独立的系统、工艺流程、生产设备、装置进行的动态勘察,尤其适用于事故原因比较复杂、隐蔽,可能涉及某一系统、某一工艺流程等较多客体的事故,如火灾、爆炸、较大的坍塌等事故现场。通过专项勘察,除为事故原点、源点和事故原因分析提供物证外,还应为事故过程中出现的异常现象做出比较合理的解释提供物证依据。在进行专项勘察时,也应采取笔录、照相、录像、绘图等手段进行记录。专项勘察可根据客体的特征采用解剖法、复原法等技术方法。
做出笔录
(1)发生事故的时间、地点、气象等;
(2)现场勘察人员的姓名、单位、职务等;
(3)现场勘察的起止日期、勘察过程;
(4)能量逸散所造成的破坏情况、破坏状态、破坏程度等;
(5)设备损坏或异常情况及事故前后的位置;
(6)事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动;
(7)散落情况;
(8)重要无聊的特征、位置及检验情况等。
2.现场拍照、录相
现场拍照、录相注意包括方位拍照、全面拍照、中心拍照、细目拍照和人体拍照五项内容:
方位拍照,要反映事故现场在周围环境中的位置;
全面拍照,要反映事故现场各部分之间的联系;
中心拍照,要反映现场中心情况;
细目拍照,要揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等;
人体拍照,要反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害的部位。
四、分析事故原因、确定事故性质
通过事故的调查,分析事故原因,总结教训,制定预防措施,避免类似事故的重复发生;确定事故性质,明确事故的责任人,为依法处理提供证据。
(一) 事故调查
事故调查主要查明事故经过,查清造成事故的各种因素,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确的分析,确定事故的性质和责任。
事故调查分析的目的,是通过认真分析事故原因,总结教训,采取防范措施,防止类似事故重复发生。这是事故调查分析的宗旨。
(二) 事故分析步骤
首先是整理和仔细阅读调查材料,按国家gb 6441-1986附录a中提到的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等7项内容进行分析,确定直接原因、间接原因和事故责任者。
(三) 事故分析的原则
事故分析应坚持“事故原因没有分析清楚不放过”,“事故责任者和群众没有受到教育不放过”,“没有采取切实可行的防范措施不放过”三不放过原则。根据调查所确定的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者。
(四) 事故性质
事故的性质通常分为三类:
责任事故,即由于人的过失造成的事故。
非直接责任事故,即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故;或时在技术改造、发明创造、科学试验活动中,由于科学条件限制二发生的无法预料的事故。但是,能够预见并可采取措施加以避免的伤亡事故,或由于没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故,不能包括在内。
破坏性事故,即为达到既定目的而故意制造的事故。对已确定为破坏性事故的,应由公安机关和企业保卫部门认真追查破案、依法处理。
五、写出事故调查报告
事故调查组应着重把事故发生经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故教训和改进工作的建议等,按照《死亡、重伤事故调查报告书》规定内容逐项写出文字报告,经调查组全体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧,应在弄清楚事实的基础上,对照政策法规反复研究,统一认识。对于个别同志持有不同意见,允许保留,并在签字时写明自己的意见。
六、 事故的审理与结案
事故的审理与结案主要包括以下几项内容:
(一) 事故的审理和结案的权限和期限
企业及其主管部门负责处理的内容包括:(1)执行对事故有责任人员的行政处分;(2)组织防范措施的实施;(3)做好事故的善后处理。
企业及其主管部门根据事故调查组提出的调查报告中的处理意见和防范措施建议,写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》,报经劳动监察部门审查同意批复后视为结案。
企业在接到对伤亡事故处理的结案批复文件后,要在企业职工中公开宣布批复意见和处理结果。对有关人员的处分要存入受处分人的档案。但依法应由司法机关处理的除外。
一般情况下,死亡事故处理应当在90天内结案,特殊情况不得超过180天。
(二) 事故档案
事故的教训是用鲜血换来的宝贵财富,应予以记载并归档案保存。这是研究改进措施,进行安全教育,并展开科学研究难得的资料。因此,要把事故调查处理的文件、图集、照片、录像带、资料等长期完整的保存下来。
当事故处理结案后,应归档的事故资料如下:
职工伤亡事故登记表;
职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料;
现场调查记录、图纸、照片;
技术鉴定和试验报告;
物证、人证材料;
直接和间接经济损失材料;
事故责任者的自述材料;
医疗部门对伤亡人员的诊断书;
发生事故时的工艺条件、操作情况和设计材料;
处分决定和受处分人员的检查材料;
有关事故的通报、简报及文件;
注明参加事故调查的人员姓名、职务、单位等。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工高处坠落
| 适配人群 | 架子工,登高作业人员,安全员 | 使用场景 | 高处作业,脚手架搭设,悬空作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 高处坠落事故太多,死人多,排在施工伤害第一位。 | ||
| 适用范围 | 所有爬高干活的人,脚手架、梯子、吊篮、屋面、四口五临边。 | ||
| 职责分工 | 班组长盯现场,安全员查隐患,工人自己戴好安全带安全帽,不酒后上高。 | ||
| 管理要求 | 四口五临边必须有防护,安全网要试过,脚手板铺平不探头,梯子要有防滑链。 | ||
| 监督与检查 | 每天开工前班长看一遍,安全员每周查三次,没做到就停工整改,再犯扣工钱。 | ||
一、前言
建筑施工高处坠落事故,由于发生频率高,死亡率大,被列为建筑施工五大伤害之首。因高处坠落而死亡的人数,在生产事故中所占的比例也非常大。因此,研究建筑施工高处坠落事故的特点,分析事故成因,寻找事故发生规律,从而采取相应的预防措施,是十分必要的,也是极为紧迫的。
二、高处坠落事故的特点分析
对四川科技出版社出版的《建筑施工重大伤亡事故800例》所发生的事故进行统计分析,得到了如下结果:
1、从发生事故的主体分析
由于不懂操作技术而造成事故的比例较小,仅占事故总数的64‰;而由于违反操作规程或劳动纪律,以及由于未使用或未正确使用个人防护用品而造成事故的,占事故总数的682‰;年龄在23~45周岁的人居多,约占全部事故的70%以上。
2、从发生事故的客体分析
主要是安全生产责任制落实不到位,安全经费投入不足,安全检查及隐患整改流于形式,劳动组织不合理,安全教育不到位,施工现场缺乏良好的安全生产环境与生产秩序。
3、从发生事故的结果分析
凡作业离地面越高,冲击力越大,伤害程度也越大。
4、从发生事故的部位分析
高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生;其次是在“四口五临边”处,轻型屋面处坠落;还有在拆除工程时和其他作业时发生坠落事故。
三、高处坠落事故的原因分析
任何事故的原因都可从人、物、方法、管理、环境五个方面进行分析。高处坠落事故成因分析也不例外。
1、人的不安全行为:
(1)人作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。
(2)作业者本身处于二重或三重临界日或情绪临界日,反应迟缓,懒于思考,动作失误增多,从而导致事故发生。
(3)作业者生理或心理上过度疲劳,使之注意力分散,反应迟缓,动作失误或思维判断失误增多,导致事故发生。
(4)作业者习惯性违章行为。如酒后作业,乘吊篮上下,或在无可靠防护措施的轻型屋面上行走。
(5)作业者违反安全技术操作规程。如作业者不按要求佩戴安全帽,悬空作业时未系或未正确使用安全带,安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方。
(6)缺乏劳动危险性认识。表现为对遵守安全操作规程认识不足,在思想上存在各种侥幸和糊涂观念,如“飞鸟拉粪,哪会落在我头上”、“常在河边走,哪会不湿脚”等,都将增加不安全因素,导致事故发生;在行动上表现为坐在栏杆或脚手架上休息、打闹等。
(7)操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等,使身体失去平衡。
(8)走动时不慎踩空或脚底打滑。
2、物的不安全状态:
(1)“四洞口五临边”无防护设施或安全设施不牢固、或已损坏未及时处理。
(2)材料有缺陷。如脚手板有虫蛀及裂纹,钢管与扣件不符合要求。
(3)脚手板漏铺,有探头板或铺设不平稳。
(4)脚手架架设不规范。如未设防护栏杆,操作层下面未设安全网。
(5)个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的产品。
(6)材料堆放过多造成脚手板断裂、脚手架失稳等。
(7)安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。
(8)安全设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施,无保险链。
(9)屋面坡度超过25°,无防滑措施。
3、方法不合适:
(1)行走或移动不小心,走动时踩空、脚底打滑或被绊倒,跌倒。
(2)用力过猛,身体失去平衡。
(3)登高作业前,未检查脚踏物是否安全可靠。
4、管理的不到位:
(1)安全教育不到位。如从事高空作业人员未经培训就上岗,或未对从事高处作业人员进行安全态度教育,使他们对遵守安全操作规程认识不足。
(2)安全检查不仔细,流于形式。如脚手架安装完毕后,未经验收或草草验收了事,在使用前未对作业环境进行检查。
(3)劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。未根据季节变化,及时调整作息时间。
(4)未按要求配备专职或兼职安全员,或兼职安全员疏于安全管理工作。
(5)安全施工方案不合理,没有起到应有的作用。如脚手架搭设方案指导性不强。
5、环境的不利:
(1)大风、大雨、大雪等恶劣天气仍从事露天高空作业。
(2)在照明光线不足的情况下,从事夜间悬空作业,高空作业等。
四、高处坠落事故的预防对策
1、控制人的因素,减少人的不安全行为
(1)禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业;应当定期给从事高处作业人员进行体格检查,发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员,应当调离岗位。
(2)在施工过程中一旦发现有不安全行为,及时进行心理疏导,消除心理压力,或调离岗位。
(3)加强对高处作业人员安全教育和法制教育,提高他们的安全意识和自身防护能力,减少作业风险,善于发现身边的安全隐患,实现“三不伤害”即不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害的目的。
(4)运用行为科学理论对违章行为进行纠正,对遵章守纪行为进行强化,从而提高他们遵章守纪的自觉性。
(5)组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。
(6)寻找事故发生规律,做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作,必要时将其调离岗位。
(7)领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况,及时了解他们各自的需要,排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素,特别要做好五种人(不懂技术的粗鲁人、盲目蛮干的野蛮人、结婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人,家庭纠纷的烦恼人)的安全教育工作。
2、控制物的因素,减少物的不安全状态
(1)做好“四口五临边”防护措施。
(2)根据不同的施工条件设置安全网;安全网必须经过试验,以100kg重的沙袋从10m高处抛下,沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断,方为合格。
(3)把好材料关,钢管必须符合要求方可使用;施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠,满足相关规定要求。
(4)安全“三宝”必须三证齐全。
3、完善操作方法,防止违章行为
(1)首先应尽量避免采用高处作业,其次对不属于高处作业的工程,也应注意采取相应的措施。
(2)高处作业人员必须按要求戴好安全帽,挂好安全带。
(3)加强对脚手架搭设方案的审核审批工作和脚手架搭设后的检查验收工作。
(4)从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋,禁止酒后作业。
(5)从事高处作业人员应注意身体重心,注意用力方法,防止身体重心超出支承面而发生事故。
4.搞好组织管理,避免违章指挥
(1)完善安全检查教育制度,严格执行高处作业检查制度,做好安全教育工作。
(2)坚持做好“四勤”,即勤检查、勤教育、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议。
(3)坚决不使用有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业
(4)应当及时根据季节变化,调整作息时间,防止高处作业人员产生过度生理疲劳。
(5)强化落实安全生产责任制,把安全生产工作情况与年终考核及年终奖分配联系在一起,提高他们对安全生产重要性的认识。
5、严禁冒险作业,改良作业环境
(1)禁止在大雨、大雪及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作业;大雨、大雪及六级以上强风天气过后,应当对脚手架进行认真检查和加固,确定安全后方可作业。
(2)若需在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业,应当采取可靠的安全防护措施。
(3)夜间施工,照明光线不足,不得从事高处作业。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工
| 适配人群 | 架子工,信号司索工,模板工 | 使用场景 | 高处作业,基坑开挖,模板安装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地老出事,人从高处掉下来、被电打到、被东西砸、被机器夹、土堆塌了压人。大家太慌了,得管管。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,塔吊脚手架基坑这些地方,还有搭架子拆房子装电线的活儿。 | ||
| 职责分工 | 工头盯紧工人戴安全带,安全员天天查漏洞,工人自己别乱碰电线、别不系带子、别往没挡板的地方站。 | ||
| 管理要求 | 高处必须挂安全带,洞口要盖严实,脚手架得按图搭,电线包好不露铜,重物底下不准站人。 | ||
| 监督与检查 | 班组长每小时转一圈看谁没戴带子,安全员每天拍照留底,发现一次罚五十,再犯停工三天,三次直接清退。 | ||
建筑施工安全事故(危害)通常分为五大类:高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。
事故发生的主要原因:
1. 高空坠落事故
(1)临边、洞口坠落。
(2)脚手架坠落。主要是搭设不规范。
(3)悬空高处作业时坠落。主要是在安装、拆除脚手架、井架、 塔吊和在吊装屋架、梁板等高处作业时的作业人员,没有系安全带,也无其他防护设施或作业时用力过猛身体失稳而坠落。
(4)在轻型屋里和顶棚上铺设管道、电线或检修作业中坠落。
(5) 拆除作业时坠落。
(6) 登高过程中坠落。
(7) 在梯子上作业坠落。
2. 触电事故
(1) 外点线路触电事故主要是指事故中碰触事故现场周边的架空线路而发生的触电事故。
(2)施工机械漏电造成事故。
3. 物体打击
(1)高处落物伤害。
(2) 滚物伤害。
(3) 从物料堆上取物时,物料散落、倒塌造成伤害。
4. 机械伤害
(1) 违章指挥。
(2)违章作业。
(3) 没有使用和不正确使用个人劳动保护用品。
(4)没有安全防护和保险装置或不符合要求。
(5) 机械不安全状态。
5. 坍塌
(1) 基坑、基槽开挖及人工扩孔桩施工过程中的土方坍塌。
(2)楼板、梁等结构个雨棚等坍塌。
(3) 房屋拆除坍塌。
(4)模板坍塌。
(5) 脚手架坍塌。
(6)塔吊倾翻、井字架倒塌。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工现场高处坠落
| 适配人群 | 架子工,塔吊司机,电梯安装工 | 使用场景 | 临边作业,洞口施工,脚手架搭设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 高处坠落事故太常见了,2米以上就容易出事。临边、洞口、架子、电梯井这些地方都危险。工人常不系安全带,防护网老被拆掉。 | ||
| 适用范围 | 所有进工地的人,阳台边、楼梯口、脚手架、塔吊、电梯井这些地方。 | ||
| 职责分工 | 项目经理要盯紧防护设施;工长每天查隐患;班组长管好自己人戴好安全带;工人自己别乱拆护栏。 | ||
| 管理要求 | 临边必须有栏杆,洞口全要盖严实,安全带双钩挂牢,爬梯加护圈,搭架子先装护栏再铺板。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天巡检,发现没护栏当场停工。班组没交底不许开工。三次不戴安全带就清退。每月开整改会,照片上墙通报。 | ||
1、高处坠落的特点
高处坠落是建筑施工现场最容易忽视的事故之一,也是最难预防的事故。国家规范《建筑施工高处作业安全技术规程》jgj80-91中定义了“高处作业”的概念;凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。我们对高处作业的预防措施主要是依据这个概念来制定和实施。高处坠落的事故隐患主要有以下特点:
(1)风险分布面广,涉及人群多。高处坠落风险几乎贯穿整个项目管理过程,从临建搭设到维修服务,高处坠落的风险无处不在。而参与工程施工、管理的人员只要进入现场活动,都可能发生高处坠落:从坑边、从洞口、从井道、、从架上、从临边、从垂直运输设备等等。因此预防高处坠落的措施必须全面、周到、落实到全过程、各点、各人。
(2)人的因素在高处坠落事故中占主导。人员在施工现场变动大,是最难控制的因素。作业行为不规范、防护用品不使用或未正却使用、防护设施搭设不规范不牢固、防护设施被破坏、个人健康状况等等都可能导致高处坠落事故,这些因素恰恰是施工过程中最常见,最难控制的,都与作业行为和管理行为密切相关。
(3)防护方式落后。在目前施工过程中,经常出现事故与防护发生冲突的现象,比如管道施工必须拆除施工范围内的所有洞口盖板、井道内安装必须拆除井道内的所有防护平网、窗户施工必须拆除临边护栏、楼梯栏杆施工必须拆除防护栏杆等等,造成短期防护设施缺失或代以简陋的防护,形成高处坠落的隐患。特别是到施工后期,此类隐患比比皆是。这些问题和目前的防护方式,防护工具和防护策划直接相关,短期内很难改变。
在个人防护用品的使用方面,目前大多数高处作业人员防护用品为单吊点安全带,安全带在使用过程中有很多不便之处:限制移动距离、解挂费事等,有时甚至涉险解构(比如在拆除防护设施的作业中,需要回到以拆除防护的位置解安全带)。基于以上原因,很多作业人员不使用安全带。其实市场中有很多高处作业个人防护用品,如:双吊点、速插保护器等等,可有效的克服部分弊病。
(4)部分施工工艺不完善。比如很多的队伍在搭设脚手架时习惯先铺设脚手板在搭设外防护栏杆,此种工艺使作业工人处于高处作业无防护状态:铺板时来回移动无法挂安全带,又无防护栏杆。这种危险的作业方式在脚手架施工工艺中几乎未受到约束,这个是工艺缺陷。这个工艺在很多施工工艺中存在,说明我们的部分施工工艺不完善或者不够细致。
(5)设备、设施、作业和活动方式的固有缺限。有些隐患是现场无法克服的,比如塔吊司机爬梯上下塔吊。很多塔吊爬梯无防护圈,无休息平台,塔吊司机每天要爬几十米高上下塔吊,此过程中没任何防护,一旦失足即发生高处坠落事故。需要作业人员有健康身体和良好的心理素质。
高处作业事故虽然难防,但仍可以预防,需要在提高管理能力和科学技术水平上下功夫。
2、对危险源进行识别
对危险源进行识别是我们对安全管理工作的基础,只有认识到危险源的存在,才会采取措施消除。可能导致高处坠落的危险源很多,贯穿于从场地平整到交付使用的全过程,需要全面了解所有施工工艺和专业方法,才能充分的认识到危险源。当前的识别基本为预测,存在不全面的弊端,但可以此确定重大事故的控制措施和方案,施工过程中在全面、精细的识别,采取恰当的控制措施和方案,因此对危险源的识别是按照施工过程时间持续进行的。
以下是对施工现场常见的危险源进行识别,不全面但基本能显示出高处坠落的控制点。
(1)从发生部位分析主要是:
1)临边:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边和基坑槽周边、正在施工作业的井道洞口边。
2)洞口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
3)作业平台:砌筑架、抹灰架、模板安装和钢筋绑扎作业架,室外简易装饰安装架、涂刷架等。
4)垂直运输设备:塔吊、施工电梯、物料提升机、吊蓝。
5)脚手架:外脚手架、满堂架、电梯井安装架。
(2)从人的行为看
1)高处作业人员未佩戴(或不规范佩戴)安全带。
2)使用不规范的操作平台。
3)使用不可靠的立足点。
4)冒险或认识不到的危险存在。
5)身体或心理状况不健康。
6)不了解活动点危险源状态。
(3)从事故成因看
1)无或不正确使用个人防护用品。
2)借助、立足的工具、设备不稳定固。
3)被外力冲击后坠落。
4)立足不稳。
(4)从管理方面
1)未及时为作业人员提供合格的防护用品。
2)监督管理不到位或对危险源视而不见。
3)教育培训(包括安全技术交底)未落实、不深入或效果不佳。
4)未明示现场危险源。
3、编制专项施工方案、技术交底等对危险源进行有效管理。
在全面评价、识别了危险源后,我们要针对某个或某一类危险源编制施工方案、管理方案,再根据方案编制安全技术交底。根据识别情况,高处坠落的事故应从以下几方面进行预防:
(1)人的管理
主要从安全意识、职业素质、心理和状况方面采取预防措施。
1)教育培训:对作业人员进行有目的有计划的教育和培训,不断提高个人安全意识是根本解决人的因素带来的危险源的最有效的途径之一。除培训外,还要有多种形式和方法:黑板报、奖罚通报、安全交底、违章教育、现场指导等,有的能起到立竿见影的效果。对作业人员的教育培训是一项持续进行、繁重的工作,需要耐心和和强的责任心,同时要掌握丰富的专业知识。
2)严把上岗关:需要持证上岗的特种作业人员必须持有效证件上岗,如架子工、起重工、电工等作业人员必须持证上岗,无证人员不得从事相关的作业。对于身体和心理状况异常的作业人员的控制比较困难,需要专业机构的检验,但对于一些症状不明显的人员,我们要当机立断撤换下岗。
3)及时制止违章行为:及时制止违章行为既是防治事故发生的手段,.也是积极的教育影响方式。对违章的行为放纵会使作业人员产生某种违章行为是正常现象的错觉,不利于安全意识的建立,因此必须坚决的与违章的行为作斗争,体现我们的安全管理决心和管理能力。
4)个人防护用品:个人防护用品是预防高处坠落的重要工具,必须加以严格管理,做到产品合格、配备及时、防护及时、使用正确、更新及时。
(2)防护设施
1)防护设施建设:防护设施建设应提前做好计划,针对各危险源的特点和规范要求搭设适当的防护设施。防护设施搭设必须及时,危险源一旦形成必须立即防护,并做好验收确保设施合格。
2)防护设施管理;防护设施易受到人为、自然条件和施工的破坏,使用过程中应经常巡查,及时维修复原。
(3)对危险源的管理
1)及时准确识别、控制危险源:事故的发生,是由危险源失控造成的,及时准确识别危险源,是对危险源进行有效管理的基础。对识别的危险源我们要编制管理方案,列出危险源的存在状况、管理和控制手段、管理责任人、资源需求、消除时间等,对危险源进行系统、全面的管理。
2)对各部位危险源进行标识:在存在危险源的施工或活动部位标注危险源的种类、状态和可能导致的事故类型,并使用通俗易懂语言加以描述,使作业人员心存戒备,主动躲避危险源。
目前,我们对高处作业的管理主要表现在坠落高度基准面在2m以上,实践中对2m以下的作业也不容忽视,应综合考虑作业环境和施工状态,比如作业面的材料堆放、地面突出物、洞口的防护状态等等,当存在危害作业人员健康和安全时也应列入危险源进行管理。
4、持续改进
1)实施科技兴安战略,加强新产品的研发和应用。不断提高防护水平。
2)促进防护设施的低耗和重复利用率。追求利润最大化是企业的最终目标,在投资进行防护设施建设的同时,必须考虑尽量降低防护设施消耗和提高重复利用率以降低防护成本,来提高新产品的研发和应用能力。
3)加强以人为本管理的研究与实线。“以人为本”是强调以人为中心,根据现场的环境和人员的组成,制定和实线有效的机励和安全防护机制,使员工逐步形成和强化主人翁意识,调动员工的积极性和创造性,使安全生产成为员工的自身需要,使遵章守纪成为员工的自觉行为,实线安全生产的目的。
4)实线防护无漏洞。防护无漏洞是实现“本质”安全的重要内容,防护设施建设有规范可依,可验收、可试验,实现防护无漏洞应该是容易达到的管理目标,随着标准化的推行,防护设施的定型化、工具化、和标准化的逐步覆盖到所有需要的防护点,将推动防护无漏洞目标的实现,这需要我们在防护设施的设计、制作和实现循环利用上下功夫。职业健康管理体系的建立和运行是我们在危险源的识别和控制方面有了充分的准备,目前需要将防护措施落到危险源的控制力度,防护无漏洞是可以实现上,加大隐患的整改的。
某建筑施工项目意外事故应急预案:建筑施工事故预防监控措施
| 适配人群 | 安全员,电工,架子工 | 使用场景 | 基坑作业,塔吊安装,脚手架搭设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 防止施工中出伤亡事故,减少事故损失。国家有规定,企业得守法管理安全。 | ||
| 适用范围 | 所有建筑工地人员、设备、施工环节都算在内。 | ||
| 职责分工 | 领导管全局,工长盯现场,工人守规矩。电工专管电,架子工护高处,焊工注意火。 用tn-s系统接电,临边洞口全围挡,脚手架铺满板,吊装前查限位,模板要算承重,动火得有人看。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天巡,班组长每班查,发现没做到就停工整改。不听劝的扣钱、换岗、清退。每月汇总问题,通报批评。 | ||
为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定,促进企业依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生,以及当施工中发生事故时,企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,根据企业的特点,特制定本企业的建筑施工事故应急处理预案。
一、指导思想
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着"预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责"的原则,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,保障企业、社会及人民生命财产的安全,使事故造成的损失和影响降至最低程度。
二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布
建筑施工是一个技术复杂,隐患众多,事故多发的行业,它有与工矿企业明显的不同特点:
1、产品(建筑物、构筑物)形式多样,很难实现标准化。结构、外形多变,施工方法必将随之改变。
2、产品位置固定,生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业,而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动,作业条件随之变换,不安全因素随时可能出现。
3、产品点多、面广,施工流动性大,这给施工管理增加了困难。
4、产品高、大、深,露天高空作业多,施工周期长;施工人员在室外露天作业,工作条件差危险因素多。
5、建筑结构复杂,工艺变化大,规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,生产过程也不同。而随着工程进度的发展,施工现场的状况和不安全因素也随着变化。
6、手工操作为主,机械化程度低。
可见,建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程,是一个各种因素多变的生产过程,存在的危险因素甚多,因此,建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为"五大伤害"。此外,中毒和火灾也是多发性事故,所以,我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作,采取有效措施,防止发生事故。
三、各类事故的预防措施
(一)个体伤害事故预防监控措施:
1、触电事故
(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节
在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设未采用tn-s系统,不达"三级配电两级保护"要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。
(2)预防措施
① 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
② 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。
③ 综合采用tn-s系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。
④ 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
⑤ 坚持"一机、一闸、一漏、一箱"。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。
⑥ 雨天禁止露天电焊作业。
⑦ 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。
⑧ 坚持临时用电定期检查制度。
2、高处坠落及物体打击事故预防监控措施:
(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节
临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。
① 凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。
② 施工现场使用的龙门架(井字架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。
③ 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。
④ 模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
⑤ 塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。
⑥ 严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块,以避免造成高处坠落和物体打击。
3、机械伤害事故预防监控措施:
(1)施工现场可能发生机械伤害的环节
机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。
① 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
② 按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。
③ 机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。
④ 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
⑤ 机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。
4、中毒事故预防监控措施:
(1)施工现场可能发生中毒的环节
人工挖孔桩中,地下存在的各种毒气;现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒。
① 人工挖孔桩中,要进行毒气试验和配备通风设施。
② 严禁现场焚烧有害有毒物质。
③ 工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。
(二)火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案
1、火灾事故预防监控措施:
(1)施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
① 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
② 电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。
③ 现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。
④ 施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。
⑤ 使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。
⑥ 施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:
(1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节
施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小;
① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。
② 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
(三)土方坍塌应急预案:
(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施:
土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。
(2) 预防措施
① 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
② 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
③ 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。
④ 基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌。
(四) 暴风雨预防监控措施::
(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳;
① 基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施
② 六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。
(五)地震预防监控措施::
(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。
(2)处置措施
组织人员紧急疏散。
(六)水灾预防监控措施::
(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。
五、各类事故的救援预案
(一)处置程序
施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。
(二)报警和联络方式
一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打"120"急救电话和公司报警电话;如果发生火灾,应拨打"119"火警电话和公司报警电话。
公司报警电话:
(三)各类事故的救援预案
1、触电事故的救援预案
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
2、高处坠落及物体打击事故的救援预案
工地急救员边抢救边就近送医院。
3、坍塌事故的的救援预案
一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。
4、机械伤害事故的救援预案
(1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
(2)就近送医院。
5、中毒事故的救援预案
施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
6、火灾事故的救援预案
(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。
(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
(5)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打"119"报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
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使用场景:施工项目、坍塌事故、火灾事故
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使用场景:深基坑施工、房屋拆除作业、市政设施改建

