特大交通事故应急预案格式
| 适配人群 | 驾驶员,车辆单位负责人,项目部应急指挥员 | 使用场景 | 特大交通事故,生产运输过程,现场应急救援 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事时手忙脚乱,耽误救人救车,让路堵得更厉害。 | ||
| 适用范围 | 项目部所有开车跑运输的人和车。 | ||
| 职责分工 | 司机要马上报警报单位,单位领导得赶去现场,指挥中心要协调医院警察。 | ||
| 管理要求 | 出事立刻保护现场,不能动车,马上打电话,按流程汇报五件事。 | ||
| 监督与检查 | 指挥中心查谁没报、谁迟到,单位负责人盯着,漏报迟报要被点名批评,还要写检查。 | ||
1 总则
1.1 编制目的
为在发生特大交通事故后,及时高效、有序地组织开展事故处理和抢险工作,最大限度缩短事故处理时间、减少财产损失和人员伤亡,确保道路交通的正常秩序不受影响或最大限度地减少影响。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》,结合项目部实际,制定本预案。
1.2 特大交通事故是指造成重特大人身伤亡或巨大经济损失,以及性质特别严重、产生重大影响的交通事故。
1.3本预案适用于项目部生产运输过程中发生的特大交通事故的应急救援。
2组织机构及职责
组织机构及职责与总体预案相同,详见《项目部突发事件总体应急预案》。
3应急联络方式
应急联络方式详见《项目部突发事件总体应急预案》图2。
4应急准备
4.1各有车单位应参照本预案,结合实际制定本单位特大交通事故应急预案,并报项目部备案。
4.2各有车单位应急预案应包括下列内容:
4.2.1本单位基本情况;
4.2.2本单位可能突发的交通事故预测;
4.2.3应急救援组织机构及职责;
4.2.4应急救援队伍建设;
4.2.5外部依托;
4.2.6应急救援预案启动程序;
4.2.7应急救援的实施。
4.3加强全员应急救援教育培训,提高职工预防突发交通事故意识和应急救援、自防自救能力。
5应急行动
5.1特大交通事故发生后,驾驶员或乘车人应立即向本单位和当地公安交警部门报案,保护现场。
5.2项目部应急指挥中心接到事故单位报案后,应立即向项目部特大事故应急领导小组汇报,同时派人员赶往事故现场,组织救援。
5.3汇报的主要内容包括:
5.3.1事故发生的时间、地点。
5.3.2事故的详细经过、人员伤亡情况、初步估计直接经济损失。
5.3.3事故发生原因的初步判断。
5.3.4事故发生后采取的措施及控制情况。
5.3.5救援事项等。
5.4项目部应急指挥中心迅速成立事故现场应急救援指挥小组,配合当地政府组织、医疗等部门协调救援工作,保证受伤人员的及时救治。
5.5 项目部其他有关单位或部门接到应急指挥中心的指令后,应迅速做好各项准备工作,及时赶赴现场进行救援。
6应急终止
项目部应急指挥中心确认下列条件同时满足时,向应急领导小组组长汇报,由应急领导小组组长下达应急终止指令,由项目部应急指挥中心通知有关单位和地方相关方。
①伤亡人员得到妥善安置;
②事态得到有效控制。
6.1救援行动结束后,项目部应急指挥中心指派专人组成调查组对事故进行调查。
6.1.1查明事故性质和责任;
6.1.2查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;
6.1.3提出防止类似事故再次发生所应采取的措施;
6.1.4提出对事故责任者的处理意见;
6.1.5写出事故调查报告。
7附则
本预案是针对突发特大交通事件,组织应急处理和指导性文件,在实施过程中应视具体情况进行补充完善。
特大交通事故应急预案格式:重特大交通
| 适配人群 | 运管所执法人员,危货运输企业安全员,客运站应急值班员 | 使用场景 | 重特大事故处置,危化品泄漏现场,群死群伤救援 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕路上出大事,人死得多、车烧得惨、毒气漏出来伤人伤地。要快点救人救车,少赔钱少担责。 | ||
| 适用范围 | **区跑运输的车、修车厂、车站、运危险品的公司。 | ||
| 职责分工 | 所长带头管事,科室主任盯自己活,企业老板守自己场子,司机师傅看好方向盘。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报、马上跑现场、拉警戒线、叫120和消防、查清谁干的、记好每句话每张照片。 | ||
| 监督与检查 | 所里每月查台账,领导带队看现场,漏报迟报要写检查,三次不对换岗。不按流程走,出了事自己扛。 | ||
总 则
为快速处置道路运输突发的各类事故,将突发事故造成的人员伤亡、环境和财产损失降至最小程度。根据《中华人民共和国安全生产法》和《**市人民政府办公厅关于做好重特大生产安全事故应急预案的紧急通知》及《**市交通委员会关于进一步加强全市交通系统安全生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》文件规定,按《中华人民共和国道路运输条例》和“三关一监督”道路运输安全生产监管职责,制订本预案。
一、指导思想
以“****”理论为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在做好道路运输生产源头安全监管预防工作的同时,提高对突发事故的快速反应能力,使应急救援处置工作程序化、科学化,确保人民群众生命财产安全和道路运输市场秩序正常。
二、预案适用范围
本预案适用于**区范围内道路客货运输、客运汽车站、危险化学品货物运输、汽车维修及道路运输相关市场发生重特大安全事故的应急救援处置。
三、事故预防
把道路运输事后处理变为事前预防尤为重要。因此,道路运输管理所各科室工作人员要树立安全防范意识,认真履行运政工作职务,依法办事,加强监督,严把道路运输源头关口,搞好安全预防工作,确保道路运输安全。
(一)约束机制
建立完善的自我约束机制,以保障运政管理工作严谨高效,确保道路运输市场健康有序地发展。
1、建立监督机制。道路运输管理所对各科室的工作加强监督检查。
2、建立自我约束机制。完善运政内部监管制度,坚持“谁签字,谁负责”,“谁办理,谁负责”的工作责任制。
3、建立举报制度。建立完善道路运输管理工作的举报制度,接受社会各界对运政工作的监督。
4、建立公开办事制度。建立完善公开办事制度,提高办事透明度,做到依法办事,保障办事公平、公正、公开和便民。
(二)监督机制
要以《中华人民共和国安全生产法》为主题,广泛开展安全生产教育工作,增强全社会的安全法制意识。建立完善道路运输企业的监督机制,强化监督检查工作,督促道路运输企业认真贯彻安全生产方针,执行安全生产责任制,保障安全生产。
1、要指导督促道路运输企业建立安全生产管理机制,完善各项安全管理规章制度,确保企业安全管理工作制度化、科学化。
2、要加强对企业安全生产的监督检查,促进企业加强安全生产管理,落实安全生产责任制,确保安全生产。
(三)企业自我约束机制
各道路运输企业要认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,健全安全管理机制,落实安全生产责任制,加强对干部职工、从业人员的安全生产教育,增强安全生产意识,保障安全生产。
1、建立完善安全生产管理责任制,抓好全方位安全管理,保障安全生产协调统一。
2、建立完善各项安全生产制度,搞好安全活动基础台帐管理,保证安全工作有制度,活动有记录。
3、建立完善安全生产信息网络,与相关单位或部门保持安全工作联系,信息畅通,确保安全生产决策有依据。
4、建立完善安全隐患跟踪整改制度,开展定期或不定期的安全生产自查自纠活动,消除安全隐患,确保安全生产。
5、建立完善安全生产预警机制,做好道路运输安全生产信息收集处理工作,对危及、影响安全生产的重大信息,应及时告知企业全员,做好预防工作,防止事故发生。
四、事故处置工作原则
(一)资源整合,统一指挥
充分利用和发挥现有资源作用。道路运输企业、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合,保障实现统一指挥和高效。
(二)依法处置
根据突发事故的危害程度,将突发事故分为一、二、三级,并对突发事故的预防、报告、处置工作依法处置。
(三)快速反应,科学应对。
建立相应的预警和处置突发事故的快速反应机制,保障人力、物力、财力储备充分,确保道路运输事故及时应对、处置各环节的紧密衔接。
五、事故应急处置指挥机构
(一)事故应急指挥机构
为使应急预案有序有效实施,**成立以所行政一把手为组长、副所长为副组长,所内各科室负责人为成员的安全事故处置指挥小组。
(二)事故应急处置机构
1、处置机构
道路运输重特大突发事故应急处置机构,由道路运管部门相关科室,道路运输企业及相关事故处置协作单位组成。
2、分级工作原则
(1)按道路运输属地管理原则,发生一次死亡一至二人的道路运输事故由道路运输管理所在交通局统一指挥下,协助配合道路安全管理机关及相关协作单位会同实施。
(2)发生一次死亡三至九人以上的特大道路运输事故,由交通局指挥,道路运输管理所协助配合公安交警及相关协作单位开展应急救援处置工作,并将事故情况及时报告上级部门,在第一时间赶赴事故现场,参与事故调查处置活动。
(三)协作单位
1、医疗卫生防疫部门
应与辖区内医疗部门配合,建立抢救伤员的“绿色通道”。道路运输突发事故发生人员伤亡,应立即通知离事发地点最近的医疗部门抢救伤员。
2、消防部门
道路运输企业应与辖区内消防部门、消防特勤大队保持协调联系,建立“生命通道”。发生道路运输火情需要特殊救助的,应及时告知就近的消防、特勤单位前往道路运输火情现场处置救援。
3、道路运输管理所
发生重特大道路运输事故,应及时督促道路运输企业,立即赶赴事故现场处置。
4、上级部门
发生重特大道路运输人员伤亡事故,道路运输管理所应及时向上级部门报告,在上级部门统一指挥下实施应急救援处置。
5、外事部门
在突发事故中有外宾的,道路运输管理所、道路运输企业要及时告知外事部门赶赴现场处置。
6、环保部门
发生道路危化品货物运输重特大事故,道路运输管理所、道路运输企业要立即告知环保部门赶赴现场共同处置。
六、工作措施
(一)突发事故的分类
按道路运输突发事故的不同情况,将道路运输可能发生的事故原因分为四种:恶劣气候;交通事故;危险化学品;群死群伤事故。
(二)突发事故分级处置
1、一级突发事故:
(1)发生下列情形之一的,为一级突发事故:
因气候特别恶劣造成重特大道路运输事故的。
道路运输事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影响较大的伤亡事故的。
剧毒、易燃易爆危险化学品运输车辆发生严重泄漏的。
造成群死群伤重特大道路交通事故的。
发生上述情况,本单位要立即向市级相关部门报告,可启动一级突发事故处置预案。
(2)处置措施:
道路运输管理所将事故发生情况向区交通局、运管局汇报,并组织人员在第一时间赶赴事故现场,同时指挥企业组织人员、应急器材,由领导带队赶赴事故现场,督促道路运输企业与医疗等相关协作部门抢救伤员,协助公安道路交通管理部门做好求援工作及事故调查处置工作。
2、二级突发事故:
(1)发生下列情形之一的,为二级突发事故:
道路运输事故死亡三至九人(含三人),涉外事故死亡一至二人或发生车辆燃烧等影响较大的伤亡事故。
一般危险化学品运输发生泄漏的或剧毒和易燃易爆危险化学品道路运输发生事故的。
(2)处置措施
道路运输管理所应按事故发生情况及时向交通局和运管局汇报。并在第一时间内赶赴事故发生现场,指挥督促道路运输事故单位,配合相关协作单位抢救伤员,协助公安交警保护事故现场,维护交通秩序,做好事故调查。
3、三级突发事故:
(1)发生下列情形之一的,为三级突发事故:
道路运输事故死亡二人以下,有人员受伤的涉外事故或发生人员重伤十人以上等社会影响较大的伤亡事故。
一般危险化学品运输车辆发生交通事故,未发生泄漏的。
道路运输企业应立即向道路运输管理部门报告,经所评估后,报告市级运管部门,并指挥督促道路运输事故单位,配合相关协作单位抢救伤员,协助公安交警、消防等部门做好事故调查、处置工作。
4、特殊情况处置
雾季发生交通事故,道路运输管理所应及时与交通执法大队联系共同协助、配合公安交警部门调动排障车、现场勘察灯等可以调配的交通排障设施,规范设置事故现场标志,合理安排交通指挥人员,做好事故现场处置工作,保证过往车辆的行车安全和现场勘察人员的自身安全。
5、道路运输事故特别处置措施:
(1)信息接报
在获悉事故信息后,须问明事故发生地点、人员伤亡、报案人姓名等基本情况,并做好书面记载,报告上级交通主管部门。
(2)赶赴现场
获悉道路运输事故信息后,利用通讯设施,按事故处理程序与相关协作单位和部门通报,及时赶赴事故现场。
(3)现场控制
到达事故现场后,协助交警、协作单位,视不同情况采取不同的控制方案控制事故现场,利用事故提示、限速、禁超等标志牌将现场区域与通行车道隔离开;夜间事故现场,适当扩大事故控制范围,并尽可能增设频闪强光灯等夜间警示工具。
(4)抢救人员
及时通知“120”急救中心或直接通知就近的当地医院实施救助,对危重伤员,可临时借用合适的过往车辆协助救护工作,同时记录驾驶员的手机号码,以便了解伤员的去向。
对于在现场经过医生确认死亡的人员,应通知当地殡葬部门前来运送,并保管遗体。
现场调查的组织分工
分为四个小组,即:协助安全处置部门收集、记录事故现场痕迹、物证工作;制图组,负责丈量现场,绘制现场图;文字材料组,负责询问当事人,询问证人,做好文字材料的制作工作;视频材料组,负责现场拍照、摄像及现场遗留物品的清点工作;秩序组,负责监护当事人并维护现场秩序。
现场清理
协助交警和有关单位做好现场遗留物品的清点工作,指定专人负责,防止遗留物品漏失。对现场已经死亡人员移送遗体前,对遗留物品要进行专门清点、登记和摄像拍照,妥善保管处理。
根据重特大事故的伤亡情况应及时通知公安部门到场,涉外事故,通知外事部门到场;需破折设备救援的,通知消防特勤大队施救,确定勘察范围,保护事故现场,尽快做好单边双向通车工作,由一级控制向二级控制过渡。
协助公安交警等部门现场勘察和调查工作完毕后,应组织拖、吊车等专用车辆尽快将事故车或危化品容器拖移到安全位置,尽快恢复道路正常通行。
6、危险化学品特别处置措施:
(1)接警出动
运管所接到危化品运输事故报警后,应立即与公安交警、消防、医疗、环保、当地派出所等相关协作单位联系并到场,查明危险化学品名称、性质和泄漏等情况,按实际情况果断妥善处置。
(2)现场观察
进入事故现场前,开展外部情况的了解,查明现场的一些基本情况。如:现场有无人员被困、中毒人员数量、危化品名称,理化性质、泄漏时间、泄漏范围、物质燃烧范围、现场周围环境情况等。
(3)现场控制
在协助交警和相关部门查明事故现场基本情况后,应设立封闭标志和警戒线。封闭后要采取果断措施,散险区内无关人员。严禁无关车辆和人员进入封闭区,防止带入火种,参加抢险的人员禁止穿戴和使用产生火花的服装和用具,如化纤服装、带铁钉的鞋、使用手提扩音器,非防爆型手电筒对讲机和铁制工具等。
(4)后期处置
事故勘察完成后,应对现场进行全面检查和检测,对人员、装备进行清点,安排求援单位或事故单位车辆及货物进行清障处理,在彻底消除隐患后及时恢复交通,对处置毒气泄漏事故,参战人员和器材装备还要进行彻底清洗消毒。人员要到医院进行体检,确保求援人员身体健康。
7、群体事故特别处置措施
(1)对发生群体交通事故,协助公安交警等部门及时控制交通,了解事故发生原因并迅速上报指挥中心。
(2)根据事故性质快速通知企业,及时报告上级部门事故处置指挥小组。
(3)协助公安交警等部门维护现场交通秩序,疏导交通。
七、保障措施
(一)物资保障
确保相关装备齐全有效。道路运输管理所事故处置指挥小组及相关协作单位根据预案工作需要,配备相应的交通工具、通讯设施、危险化学品防护设施及抢险救援器材等物资。
(二)人力资源保障
1、各相关协作单位做好抢险救援人员培训工作,并保障人员配备,加强应急处置技能演练,提高临危处置能力。
2、加强突发事故预防、科学应对及依法处置的研究,不断提高处置水平。
(三)信息保障
1、道路运输企业定期、不定期向气象部门或**有线电视台收集气象信息,及时告知驾驶人员做好安全运输的预防工作。
2、道路运输企业定期或不定期向当地卫生部门了解疫情及安全防护等相关信息。
3、道路运输管理所将获得的客运信息、危险化学品运输单位的通行信息、危险品种类、物理性质等情况与公安交警相互沟通。
4、各相关协作单位应建立相应的联系机制,确保相关安全信息畅通。
八、处理及报告
及时将重特大道路运输安全事故所涉及违反道路运输规定责任者的处理意见、决定、书面报告上级主管部门。
九、舆论支持
道路运输企业和相关事故处置协作单位通过新闻媒体加强日常安全生产宣传教育。对各类突发事故案例,通过各种宣传媒体向公众通报,引导公众自觉遵守法律法规和公共安全。
十、认真制订预案
各道路运输企业、汽车客运站及汽车维修企业要根据安全法律、法规及安全生产职责,认真制订相关切合实际的道路运输安全事故应急救援处置实施预案。
十一、本预案于二0一0年元月启动。
特大交通事故应急预案格式:特大交通
| 适配人群 | 交巡警负责人,消防救援指挥员,医疗急救组长 | 使用场景 | 特大交通事故,危化品泄漏,跨部门协同 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事没人管,死人多、伤人多、东西坏得多,老百姓慌,社会乱。 | ||
| 适用范围 | 死了3个人以上,或死1人伤8个以上,或有大领导、外国人出事的车祸。 | ||
| 职责分工 | 局长当总指挥,副局长们分头管救火、救人、警戒、查事故、运人运货、看环境、办善后。 | ||
| 管理要求 | 110先到现场,消防破车救人,120急救送医,警察拉警戒线,环保测空气水,民政管尸体。 | ||
| 监督与检查 | 谁没按时到现场要被问话,谁不报情况要被追责,每天得写进展给市应急办,漏报瞒报会被点名批评。 | ||
为规范特大交通事故的应急处置,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1 启动条件和范围
1、死亡3人(含)以上的特大交通事故。
2、死亡1人、同时重伤8人以上,或者一次死亡2人、同时重伤5人以上,或者重伤11人以上的特大交通事故。
3、重大涉外交通事故及造成副省(部)级以上领导干部、知名人士或外交官员、我国政府邀请的外宾等人身伤亡的交通事故。
危化品运输事故应急预案另行制定。
2 现场应急救援指挥机构
为确保应急救援工作顺利进行,设立特大交通事故应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部),在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心领导下开展工作。现场指挥部总指挥由市公安局局长担任,市检察院副检察长、市委宣传部副部长、市卫生局副局长、市交通局副局长、市民政局副局长、市环保局副局长、市交巡警大队大队长、市公安消防大队大队长、治安大队大队长任指挥部成员。
2.1 现场指挥部职责
(1)传达应急指挥委员会指示;
(2)协调现场指挥部下设各组开作;
(3)按市应急办(市应急指挥中心)指示,负责具体与相关部门沟通协调。
2.2 处置原则
(1)以人为本,安全第一原则;
(2)依法处置原则;
(3)快速高效原则;
(4)紧密配合、互相协调原则。
2.3 现场指挥部各应急救援小组
1、抢险救灾组
组长:公安局分管交巡警副局长
成员:消防大队大队长、交巡警大队大队长
职责:排除险情,解救伤员,控制事故灾害的蔓延。
(1)消防大队破拆车辆,解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员,及时扑灭现象火灾;
(2)遇有车辆坠河事故,由交巡警大队负责调集专业人员、工具进行打捞;
(3)遇有撞击建筑物、高压电力线、煤气管线、危化物品等情形,及时通知相关部门,组织人员施救。
2、医疗救护组
组长:卫生局副局长
成员:各医院院长
职责:组织抢救受伤人员。
(1)急救人员接到指令后,应当立即赶赴现场,按照救护操作规范,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置,并及时就近将伤员送医院救治;
(2)根据救治需要及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
3、现场警戒组
组长:公安局分管治安副局长
成员:治安大队大队长、交巡警大队副大队长、事故发生地周边派出所所长、交巡警中队中队长
职责:
(1)对现场进行保护、警戒;
(2)对现场周边进行交通管制、分流车辆、疏散群众,指挥抢救车辆停放及进出现场;
(3)处置突发事件,如哄抢财物、聚众闹事等群体性事件;
(4)做好死伤者家属的安抚工作,劝其离开现场,防止发生过激行为。
4、事故调查组
组长:交巡警大队分管事故处理大队领导
成员:检察院侦查监督科科长、交巡警大队事故中队中队长
职责:对事故现场进行现场录相、照相等调查取证工作。
5、交通运输组
组长:交通局副局长
成员:客运公司、货运公司等专业运输公司负责人
(1)人员、货物的驳载;
(2)抢险救灾物资的运输;
(3)协助卫生部门运送受伤人员。
6、环境监测组
组长:环保局副局长
成员:环保局相关部门负责人
(1)如发生影响周边环境的事故,应在事故的现场采集样品进行情况分析,为正确处置灾情、有效组织施救提供依据;
(2)确定灾情范围、认定灾害后果。
7、善后处理组
组长:市政府秘书长
成员:公安局分管交巡警副局长、交巡警大队分管事故处理大队领导、民政局、有关保险机构负责人等
职责:做好伤亡人员及家属的接待安抚、抚恤和善后处理工作。
3 特大道路交通事故的报告
1、特大事故发生后,交巡警部门在确定后果的情况下,立即向市公安局报告,同时向苏州市公安局交巡警支队报告。
2、事故发生后,市公安局应立即向市应急指挥委员会、市应急办报告,由市应急办(市应急指挥中心)宣布应急处理预案启动,即时通知各成员单位、事故发生所在地镇(管理区)政府及相关单位,立即组织人员赶赴现场。
3、事故发生后,市应急指挥委员会可根据实际需要,将特大事故发生情况通报当地驻军,请驻军参加事故的抢救或给予必要的支援。
4、市公安局应在24小时内写出书面报告,报市应急指挥委员会、市应急办(市应急指挥中心)。报告应包括以下内容:
(1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事故发生的原因的初步判断;
(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况。
4 特大交通事故应急处理的程序及措施
4.1 现场处置
1、接到报警后,由公安局指挥中心指令就近的交巡警中队或派出所、120急救车派员赶赴现场;
2、处警民警及120急救车赶赴现场后,确定初步损害后果,由民警将事故的初步情况(如死亡、受伤人员、损害后果、事故地点、车辆装载情况是否是涉及危险化学品、是否是逃逸事故等)向公安局指挥中心汇报,并保护现场、先期固定证据,对肇事者及有关当事人采取监控保护措施,防止逃逸或发生意外。需启动本预案的,由公安局向市应急办汇报,待市应急办下达命令,启动预案;若涉及到危化品的事故需要启动其它预案时,同时启动相关预案。市应急办立即通知相关单位成员赶赴现场,展开救援工作;
3、先期处警的120急救车,根据现场伤员情况,主动汇报并联系相关医院开展救援工作。
4.2 人员及财产抢救
1、根据先期处警汇报的情况,由公安局指挥消防大队、交巡警大队展开抢险救灾工作;同时指挥治安大队、事故发生地附近的派出所、交巡警中队对现场进行警戒,现场警戒组在职责范围内开展工作;
2、各组负责人到达现场后,马上和现场总指挥联系,听从安排,在职责范围内开展工作,并及时将工作进程汇报;
3、医疗救护组根据现场指挥部命令开展工作后,医疗救护工作由其负责,并将救治情况及时向应急指挥委员会及现场指挥部汇报;
4、在现场抢救过程中,确认死亡的人员,由事故调查组人员(若调查组成员未到现场,由先期处警人员)编号,并由民政部门把尸体送至殡仪馆,妥善保存,协助法医检验、确认身份;
5、待现场抢险完毕、现场勘察查结束,由事故调查组长向现场总指挥汇报,再由现场总指挥下令撤除现场,逐步恢复正常交通秩序。
4.3 事故调查
1、事故发生后,事故处理人员应以最快速度赶赴现场,在事故调查组的指挥下,迅速进行现场勘查和调查取证。上级业务部门领导赶赴现场后,现场指挥权自动移交给上级业务部门领导。
2、事故调查人员迅速进行现场痕迹、车辆痕迹勘验、车辆鉴定、现场图绘制、现场照片制作、现场物品清理等工作;
3、调查取证人员迅速对当事人、证人进行调查,形成材料并经批准对责任人采取相关措施。
4、尽快查明事故发生的原因、人员伤亡及损失情况,写出事故调查报告,及时向现场指挥部报告。
4.4 善后处理
1、了解伤员伤情,落实抢救措施,并及时通知其家属;
2、查明死者身份,及时与其家属取得联系,耐心做好安抚工作;
3、核定财产损失;
4、在查明事故原因、性质和责任后,督促责任人和保险公司迅速筹集资金,按照相关法律给予受害者相应赔偿。
4.5 注意事项
1、在事故处理完毕之前,各组每日将最近进展情况向市应急办书面汇报;
2、由宣传部门根据应急指挥委员会的指示,负责对外宣传工作;
3、根据事故处理进度,由市应急办决定某一小组的工作结束日期,并宣布预案运行结束。
5 保障措施
5.1 通信保障
市应急办、现场指挥部成员应保持手机待机状态,确保通讯畅通。
公安局110指挥中心、交通指挥中心应24小时保持待命状态,保持通讯畅通。
5.2 救援装备和应急队伍保障
公安局交巡警大队应确保事故勘察车辆车况良好,24小时处于待命状态,应保证清障车、吊车随时调用,备足警戒带、警示筒。
公安局消防部门应保持消防车车况良好,24小时处于待命状态,车辆拆解器、切割机、液压千斤顶等专用应急装备应随时能够使用。
卫生局120急救中心应加强应急救援队伍的培训,保证120急救车辆状态完好,保证应急状态的调用。
5.3 交通运输保障
交通局应保证在紧急情况下,随时能够调用交通工具,保障应急处置期间的交通运输。
5.4 医疗卫生保障
卫生局应根据特大事故受伤人员的情况,调配医疗卫生机构、调集医疗急救人员,确保受伤人员抢救工作顺利进行。
5.5 治安保障
公安局应安排足够警力做好特大交通事故应急处置期间现场及有关场所的治安保卫工作。
5.6 环境保障
载运危险车辆发生交通事故造成危险品泄漏、扩散、爆炸的,环保局应进行环境监测,提出处置措施。
6 演练和教育
(1)市政府定期组织开展市特大交通事故应急救援专项演练。指挥部选择恰当地点,在模拟现场布置妥当后,下令启动应急处理预案,各组成员单位按照预案要求,开展演练。
(2)各组成员单位应加强对预案的学习,组织相关人员根据预案要求进行培训,熟悉预案启动后的各项工作。
7 附则
(1)本《预案》由市公安局负责解释,每两年修订一次,必要时组织专家及时修订。
(2)发生重特大交通事故时,本预案与《张家港市突发公共事件总体应急预案》一并执行。
(3)各镇(管理区)、各相关部门要结合实际和本行业特点,制定出相应的应急救援预案和措施,并使相关人员熟悉和掌握预案的内容和措施。
(4)本《预案》是作为特大交通事故发生后,市有关部门实施应急救援工作的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况灵活处理。
(5)本《预案》自印发之日起实施。
8 附件
附件1:张家港市特大交通事故现场指挥部成员通讯录
附件2:特大交通事故通报内容
附件3:指挥系统网络图
附件4:特大交通事故应急救援流程图
附件1:
张家港市特大交通事故现场指挥部成员通讯录
职务
姓名
单位及职务
办公电话
手机
值班电话
总指挥
傅泉福
公安局局长
-转
成员
张平
宣传部副部长
成员
袁培龙
检察院副检察长
成员
汤建平
公安局分管治安副局长
-70620
-转
成员
黄亚平
公安局分管交巡警副局长
-70006
-转
成员
施剑杰
卫生局副局长
成员
沈竹义
交通局副局长
成员
瞿国民
民政局副局长
成员
黄永舫
环保局副局长
成员
徐向全
公安局交巡警大队大队长
-71201
-转
成员
陈海华
公安局消防大队大队长
-转
成员
许建忠
公安局治安大队大队长
-转
附件2:
特大交通事故通报内容
1、事故发生的年、月、日、时、分;
2、事故发生的地点(省、市、县、乡、道路名称,公里、米数)及道路状况;
3、人员伤亡及救护情况;
4、事故车辆情况,驾驶员姓名、性别、单位(省、市、县、乡、村)车辆型号、牌号、驾驶证等有关情况;
5、事故车辆装载情况,乘坐人姓名;
6、事故概况及原因的初步判断;
7、涉外伤亡人员情况;
8、需要启动相关应急预案时,还应报告以下事项:
(1)事故车辆载运的危险化学品名称、性质;
(2)危险化学品对人体的危害程度及扩大事故危害范围的可能性;
(3)事故地点周围环境。如天气、风向、河流、水源、建筑、居民区、交通流量等。
附件3:
附件4:
特大交通事故应急救援流程图
特大交通事故应急预案格式:重、特大交通
| 适配人群 | 驾驶员,安技部人员,应急救援小组 | 使用场景 | 交通事故处置,现场伤员抢救,交通秩序恢复 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事没人管,伤人赔钱没法收场。 | ||
| 适用范围 | 公司所有司机、救援小组、安技部的人。 | ||
| 职责分工 | 司机先救人报信;安技部马上通知领导;组长带队冲现场;大家手机不能关。 | ||
| 管理要求 | 留现场、打120、叫交警、摆警示牌、带齐工具车、备好氧气乙炔、灭火器不离车。 | ||
| 监督与检查 | 安技部查谁没接电话,组长盯谁没到场,漏报迟报要扣钱,救援慢了要写检查。 | ||
企业发生重、特大交通事故后应启动应急预案,最大限度减少人员伤亡和财产损失,为此,公司成立重、特大事故应急预案领导小组并对发生重、特大交通事故的处理做如下规定:
一、公司成立应急救援领导小组:组长:张福录副组长:刘跃强组员:屈金贵、冯志贵、刘达、崔志成、王平、黄朝珍。
二、事故应急救援程序:
1、事故发生后,现场第一发现人或驾驶员应保护现场,积极抢救受伤人员,同时打电话通知公司安技部人员。
2、安技部人员接到求援电话后,立即报告应急救援领导小组组长、副组长及全体组员并携带必要的救援车辆及工具赶赴现场。驾驶员及救援小组全体人员须保持24小时手机开机。
3、抢救受伤人员:视情拨打120电话或用自己的车辆将伤者送往就近最佳医院进行抢救治疗。
4、打电话通知交警部门及保险公司,同时做好保护现场、放置警示牌、维护交通秩序、疏导交通等工作。
5、交警部门及保险公司对事故现场进行勘察分析后,救援小组人员应配合交警部门尽快将事故车辆转移至交警队或指定地点,恢复交通秩序。
三、驾驶员或现场第一发现人打电话报救时一定要讲清楚事故发生的准确地点、人员伤亡情况及车辆损坏情况,以便准备齐必要的救援工具及车辆。
四、急救设施的管理:公司配备应急救援车辆、携带千斤、撬棍、扳手及氧气、乙炔等切割设备,以便车辆受损变形后能够在最短的时间内将受伤人员救出。救援车辆视情携带灭火器等设备,防止事故发生后燃油泄露造成火灾。
五、根据人员受伤情况,准备充足的资金保证受伤人员得到及时救治。
火警:119医救:120中华联保险:95585中国人民财产保险95518交警:110
特大交通事故应急预案格式:示范区公安局巡警支队重特大交通
| 适配人群 | 交巡警一线干警,事故勘查技术人员,应急指挥调度员 | 使用场景 | 重特大交通事故,危险物品运输事故,多车连环相撞 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事儿,死人多、伤人多、赔钱多,路堵着没法走。 | ||
| 适用范围 | 杨凌示范区里头所有道路,死3人以上或伤8人以上的车祸。 | ||
| 职责分工 | 总指挥带头干,副总指挥帮着盯,各科长管自己活儿,队员听命令上现场。 | ||
| 管理要求 | 接警马上跑,拉警戒线,开警灯,叫救护车,查车查人,拍现场,防危险品爆炸。 | ||
| 监督与检查 | 领导天天看落实没,支队办公室查谁迟到谁偷懒,不听指挥的扣分通报,出错要挨批。 | ||
为了积极应对可能发生的重特大道路交通事故,高效有序的组织开展事故抢险、救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证道路畅通,结合我区实际,特制定本预案:
一、《预案》的适用范围
本《预案》适用于本辖区境内可能发生造成一次死亡3人以上或者重伤11人以上;或者死亡1人,同时重伤8人以上;或者死亡2人,同时重伤5人以上;或者财产损失6万元以上的事故,及其他性质特别严重、产生重大影响的事故。
二、重特大交通事故应急救援指挥系统
总指挥:郑起智(杨凌示范区党公安局委副书记、交巡警支队支队长)
副总指挥;杨新国(杨凌示范区公安局交巡警支队副政委)
赵宏军(杨林示范区公安局交巡警支对副支队长)
杜保利 (杨凌示范区公安局交巡警支队副支队长)
成员;王治平邓永来帅海潮牛创寻
帅军锋陈联国薛会玲崔建斌
许志强李宏疆
领导小组设办公室,办公室设在支队事故科,办公室主任帅海潮(示范区交巡警支队事故科长)。
三、重特大道路交通事故应急救援方案
1、接到重大交通事故报警后,大队事故及时处警,组织抢救受伤人员,及时通知急救、医疗、消防等有关部门。并上报总指挥和重特大道路交通事故应急救援指挥办公室,办
公室应立即指派一、二大队干警赶赴事故现场保护现场,维护秩序,处置险情,抢救伤员,疏散人员。
2、总指挥应及时向示范区党工委、管委会、示范区重特大道路交通事故应急救援总指挥部及省总队报告,并赶赴现场协调指挥抢救工作。
3、在总指挥或副总指挥命令下,一、二大队分段在事故现场周围设置警戒线,在距离现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或者反光的交通标志,引导车辆、行人绕行;允许车辆通行的,交通警察应负责现场警戒、疏导交通,指挥其车辆减速通过。指挥驾驶人、乘客等人员在安全地带等候;引导勘查、指挥救援车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧,车辆应当开启警灯,夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯。
4、对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故,支队办公室联系有关部门及时处理。一、二大队采取封闭道路等交通管制措施;协调有关部门划定隔离区,疏散过往车辆、人员。
5、支队事故科指导大队事故科及时勘察现场,确定交通事故当事人,控制肇事人,查找证人,全面、及时地收集有关证据。
6、交宣发科负责对事故现场进行摄像,对造成道路、供电、通讯等设施损毁的重特大交通事故,协调有关部门及时处理。
7、车管所负责对肇事车辆、逃逸车辆和驾驶员情况的查询。
8、支队办公室、政治处、财务装备科负责后勤保障、通讯及事故救援物资的运输和筹集。
四、工作要求
1、及时处警。夜间出警佩戴发光或者反光器具,处警干警应当穿反光背心,遇有车辆载运危险物品的,还应当根据需要穿着防护服,佩戴防护器具,确保自身安全。
2、各部门领导切实负责尽最大努力减少伤亡和损失,各参战单位和人员要服务命令,听从指挥,对工作不负责任贻误战机将严肃处理。
3、各参战部门必须高度重视、相互配合、各尽其职、文明执法、热情服务,牢记为人民服务的宗旨。确保应急救援组通讯、车辆的救援工作万无一失。
特大交通事故应急预案格式:某重特大交通
| 适配人群 | 安运部负责人,应急专班成员,抢修调度人员 | 使用场景 | 营运车辆事故,特大交通事故,现场应急处置 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大车祸没人管,死人多、伤人多、车撞烂了没法收拾。 | ||
| 适用范围 | 公司所有跑营运的车和开车的人。 | ||
| 职责分工 | 袁虹带头盯事,许祖国他们跟着跑现场,安运部平时管着这事。 | ||
| 管理要求 | 一听说出事马上出发,修车厂派车派人,联系医院交警,记清楚经过,快清现场。 | ||
| 监督与检查 | 安运部天天查有没有漏动作,谁没到位就找谁问话,拖拉耽误事要挨批。 | ||
一、组织领导
成立公司重特大交通事故应急处置工作专班。
组长:袁虹
组员:许祖国、魏斌、杨丽文、张新华。
日常办事机构设在公司安运部。
二、任务
负责营运车辆一次性死亡3人以上(含3人)轻伤20人以上、重伤10人以上及车辆严重损毁等特大交通事故的应急处置。
三、处置程序
1、接报告后,工作专班启动应急处理预案,上报公司总经办发出应急处置指令。同时,专班成员迅速赴现场,组织施救。
2、命令公司修理厂派发抢修车(按规定配备抢救工具、材料及抢险人员6人)赶赴事故现场施救。
3、及时与交管、医疗等部门取得联系,协调受伤人员的送医院治疗。
4、维护现场秩序,配合交管部门疏导车辆,避免交通堵塞。
5、查找事故证明人,了解事故详细经过,并做好记录。
6、组织清理现场,迅速转移事故车辆,恢复交通。
7、配合有关部门做好事故受害都亲属安抚工作。
8、组织事故原因分析,按照相关规定进行善后处理。
