z煤矿安全监控系统设计方案（优选10篇）

z煤矿安全监控系统设计方案

近年来，煤矿事故频频发生，如何加强安全生产，提高预警和事后搜救工作效率，摆到了国家各级主管部门和领导的面前。在经济高速发展、能源供应紧张的形势下，如何处理好保证安全和提高产量的关系，需要深入研究，发展不能以牺牲环境和生命为代价。

为此，如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系，如何准确、实时、快速履行煤矿安全监测职能，有效进行矿工管理，保证抢险救灾、安全救护的高效运作显得尤为重要和紧迫。我们认为提升安全生产信息化管理水平，加强以灾害预防、搜救为主要目标的安全生产长效机制，是我国安全生产工作的必由之路。

在此环境下浙江大华技术股份有限公司率先推出适用于煤矿的数字视频监控系统，本系统从视频监控、信号传输、中心控制、远程监管等各方面提出全方位的解决办法，可以实现井下监控中心、地、市煤矿安全监控指挥中心与省局监控指挥中心联网，使煤矿安全管理工作向科学化、规范化、数字化管理轨道迈进，提高煤矿安全管理水平。

利用远程视频监控系统，地面监控人员可以直接对井下情况进行实时监控，不仅能直观的监视和记录井下工作现场的安全生产情况，而且能及时发现事故，防患于未然，也能为事后分析事故提供有关的第一手图像资料。另外，煤矿监管部门可以从省部管理中心远程监看井下状况，提出整改方法，减少事故隐患，因此新天安远程视频监控系统将是保障矿井安全生产的重要组成部分。

需求分析

在我国，采煤机械化程度仅为45%，矿工队伍很大一部分是文化水平较低、培训时间有限的农民工，甚至存在井下抽烟等严重违章现象，在高度危险的作业环境中，极易发生事故，造成重大伤亡。我们在分析近期几个煤矿发生的特大事故时发现:

1)地面与井下人员的信息沟通不及时;

2)地面人员难以及时动态掌握井下人员的分布及作业情况;

3)一旦煤矿事故发生，抢险救灾、安全救护的效率低，搜救效果差。

目前，煤矿井下作业因为远离地面，地形复杂，环境恶劣与地面人员间沟通不便，如果利用远程视频监控系统，地面监控人员则可以直接对井下情况进行实时监控，不仅能直观的监视和记录井下工作现场的安全生产情况，而且能及时发现事故，防患于未然，也能为事后分析事故提供有关的第一手图像资料。同时要求上级有关监管部门可以通过网络远程查看进行状况，提出整改方法。

煤矿监控系统需要满足以下功能要求:

●视频监控设备满足煤矿行业防爆、隔爆等级国家标准;

●可以实现各级部门联网监控，指挥终端、中心控制室以及上级领导终端可通过语音对讲对煤矿开采企业进行远程指挥;

●系统具有特定的视频效果:以矿井为单元，将一路或多路视频信号进行图像预览和录像。

●系统具有实时日期和时钟视频叠加功能:对矿井全程视频图像进行实时日期和时钟预览和录像，保证采矿过程的完整性和真实性。其日期和时钟在画面中的显示方式和显示位置可根据现场实景进行位置调整。

●系统具有单画面、多画面和全屏等多种显示方式，预览显示画面在多画面显示方式下，其显示位置可进行人为调整。

●系统具有录像效果调节功能、网络传输质量，保证其图像在局域网和广域网上都能进行网络传输。

●系统具有音、视频实时网络浏览功能，每路图像可允许多个网络客户端同时进行网络浏览。

●系统具有录像资料转制vcd、dvd光盘存储功能，便于资料的保存和资料审阅的便捷。

●系统具有对剩余硬盘空间显示和容量不足警示功能，提供线性和循环录像两种模式。

●系统具有客户端对录像资料的检索、管理和回放。

●系统具有通过网络实现上级领导与矿井监控中心工作人员进行网络会话的功能，从而保障指挥的有效性和实时性。

●系统具有易安装性和易维护性。

●系统具有操作简单，界面简洁，功能直观明确。

系统组成

整个系统基于广州莱克电子有限公司专门针对煤矿系统开发的dh-600数字图像监控系统 进行设计。搭建系统平台的核心设备网络视频服务器dh-nvs1604c及客户端软件dh-600都由广州莱克电子有限公司自主开发设计。

根据用户实际情况，结合我司设计经验以及前期对一些煤矿企业的施工经验作了以下系统设计。

工业电视监控系统由摄像设备、和视频服务器 (具有监控主机 、硬盘录像 功能)等设备构成。后台视频服务器的各种信号输入接口满足煤矿终期建设规模要求。

工业电视监控系统可分为主站监控层、终端层(分为井上部分、井下部分)及远端监控中心，终端层的用摄像机作系统的前端单元负责采集各监视点的视频信号，并将视频信号压缩编码传送到控制室室内的视频监控中心。这样工作人员就可以在控制室的图像控制台或图像监视器来监视各种设备的运行状况。同时，工作人员也可以通过图像控制机对前端的摄像机发布控制命令，对图像进行诸如取景、定位、光圈大小、聚焦远近和变倍等操作。远端监控中心通过局域网获取前端煤矿图像，并且在登录权限满足的情况下具备前端煤矿矿井等拥有的一切管理操作功能。

根据线缆技术参数和我方施工经验可以保证现场图像传输的清晰度和控制效果，因此井下摄像机信号通过光纤以及光端机传输，其它井上摄像设备通过光缆及视频光端机结合视频电缆、控制线与系统连接，视频、控制信号的传输都采用屏蔽电缆。

此外，图像监视系统应具有和煤矿内其它监控系统接口的功能，运行值班人员在监控主机上操作时，可直接在监视器观看相应设备的状况。这样可以进一步提高运行人员操作设备时的可靠性和安全性。

布置在井上的摄像设备包括高速智能球机、红外枪机、嵌入式红外半球摄像机、等，布置于井下的摄像机设备为煤矿专用防爆摄像仪，该设备内置超低照度摄像机、视频光端机，可直接通过光缆传输到监控中心。

系统核心设备是网络视频服务器dh-nvs1604c，图像信号的接收、编码、发送;云台镜头控制信号的发送;报警信号的接收;以及系统数据管理都由它完成。

网络视频服务器可接入内部传输网，送到煤矿企业mis上，通过在监控主机上安装客户端软件就可实现对前端设备的管理监控。

系统结构

整个系统有井上视频采集、井下视频采集、监控中心控制室和远程视频监看指挥系统三部份组成，远程指挥终端可通过网络访问监控中心的数字视频服务器监看井上、井下视频，还可以使用双向对讲向煤矿企业进行远程指挥。由于煤矿企业一般都有自己的井下检测设备，我公司的数字视频网络视频服务器具有友好的程序接口，可以和煤矿企业自有设备完美结合起来。

银源煤矿工业电视分为井上和井下监控。井下的防爆摄像仪通过光纤传输到地面控制中心的网络视频服务器上，井上的摄像机信号直接通过视频同轴电缆连接到网路视频服务器。通过中心视频服务器对网络视频服务器进行配置。局域网内用户可以通过授权察看或者录像。企业相关领导具有最高权限，通过最高权限可以对相关人员进行网内授权。

监控客户端以及中心视频服务器通过交换机和网络视频服务器连接，煤矿系统用户输入系统分配地用户名和密码就可进入安全监视系统进行系统操作。

1、监控前端

图像监视系统可分为主监控层和终端层，终端层的用摄像机作系统的前端单元负责采集各监视点的视频信号，并将视频信号压缩编码传送到控制室室内的视频监控中心。这样工作人员就可以在控制室的图像控制台或图像监视器来监视各种设备的运行状况。同时，工作人员也可以通过图像控制机对前端的摄像机发布控制命令，对图像进行诸如取景、定位、光圈大小、聚焦远近和变倍等操作。

2、主监控层

主监控层配置1台中心视频管理服务器，监控主机通过中心交换机与网络视频服务器联网，在监控主机上可以实现实时监视。模拟视频信号从网络视频服务器的视频或vga输出口输出，通过直接操作视频服务器可对前端摄像机进行操作，并能接收显示各路报警信号。网络视频服务器可接入内部传输网，送到煤矿企业mis上，通过在配置的客户机上安装客户端软件就可实现对前端设备的管理监控。

3、终端层

煤矿专用摄像机

煤矿井下环境恶劣:第一、煤矿内坑道没有光线，且不能使用红外射灯，需要使用低照度摄像机 ;第二、坑道内只有660v、127v两种电压，需要考虑电源转换;第三、井下空气中瓦斯和粉尘含量较高，容易发生爆炸，所以必须使用经过煤安认证的隔爆防护罩。

针对井下的复杂环境，综合考虑各种因素，我们选择常州裕华的kba121 b型矿用本安型光纤摄像仪，该机内置具有“黑夜之鹰”称号的星光级渥太克wat-902h摄像机，配备4.5-10mm高品质手动调焦、自动光圈镜头，它可以在仅有一点星光的环境中，就可以达到白天的效果，免于安装红外灯，其最低照度仅为0.0003lu*，但可以达到570线高清晰画面效果。摄像仪防护罩采用全不锈钢构造，密封性能好，并且防腐、防尘、防水，可装定焦镜头，已经通过煤安隔爆等级认证d级标准，适用于有瓦斯或煤尘爆炸危险的煤矿井下。防护罩内安装一台单路视频光端机用于视频传输，同时内置127v转12v的电源适配器可以满足井下的电力使用标准，符合集中供电的要求。

煤矿井道中采用光缆进行视频传输，因为使用光信号传输杜绝了以往传统视频线缆传输产生的电信号，减少隐患，而且光纤传输距离很长，可达30km，便于煤矿企业合理布线设置监控中心。

地面高速智能球机

智能球机采用了英国dational的dat-sd6005高速一体化智能球机产品，内部带有温控设备，在寒冷天气来临时，摄像机将自动切换加热装置，已达到低温环境下的监视要求;球机具有预置点功能，当现场发生报警时，通过软件的联动设置，球机会自动转动到报警发生地，调节镜头进行监视。

dational智能球机配合我公司的网络视频服务器可实现三维智能定位功能，鼠标轻轻一点就可将监视对象自动定位到屏幕中心，并通过鼠标的拖拽可实现被监视物体的任意放大和缩小。

地面红外摄像机

地面彩色红外枪机以及地面彩色红外嵌入式半球摄像机我方选用具有高性价比的摄像机，产品均自带红外灯、防尘、防雨，完全可以满足煤矿工业电视监控要求。

系统实现

前端摄像机 信号通过bnc头直接从摄像机后端输出，经过视频线syv75-5-1传输至中心机房的网络视频服务器的视频输入端。

云台转动、摄像机镜头变倍聚焦的控制信号由网络视频服务器的rs485口输出，通过控制线rvvp2×1.5传输至云台镜头解码器和球机解码板。通过解码输出控制信号到云台和摄像机，从而实现对前端设备的控制。考虑到煤矿特殊环境，所有线缆采用具有阻燃性能的产品，并加机械保护。

在煤矿主机房主要配置三台网络视频服务器dh-nvs1604和以及交换机、监控主机等中心设备。

网络视频服务器放置在机房监控室内，所有前端设备信号都接入网络视频服务器。摄像机视频信号直接接入到监控后台系统的网络视频服务器，控制线与网络视频服务器的rs485口连接。网络视频服务器可控制球机的上下、左右转动和放大缩小，以及聚焦、光圈等。整体起到全方位监控作用，使用户能得到合适的视角和大小可变的画面。

设备自身带有网络接口，系统可通过100m口输出接入交换机再与煤矿局域网通道相连，实现远程网络监控。

为了实现系统所有摄像点24小时录像的要求，保存7天或1个月以上的录像时间(报警录像 )，根据接入摄像机数量在各台网络视频服务器中配置了2块500g硬盘。用户可通过在网络客户端或服务器上直接调用、备份录像文件，实现对像文件浏览和管理。

电缆布线和设备的抗干扰要求

1、电缆

根据电力系统对电缆的特殊要求(阻燃、防火、防小动物)，工程中使用的控制电缆、视频电缆和电源电缆为阻燃电缆，对高压电磁场有良好的屏蔽作用。电缆可以在500kv(含500kv)以下电压等级的煤矿或电力行业中消除环境中高电场、高磁场等一些干扰因素对系统造成的影响。

2、管件

户外埋地电缆加套热镀锌管，电缆沟内电缆加套pvc管，室内电缆加套pvc槽。

3、设备的抗干扰要求

为了提高系统的抗干扰能力，在电源接口处，采用自恢复保险丝、tvs器件、防雷器件等多种保护措施;在通信接口处，采用防设备内置雷器件等多种保护措施;在其他输入输出接口处，也都采用内置防雷器件等多种保护措施;另外，各种地线完全隔离和设备的外壳进行接地。

远端监控中心

1、结构说明

中心交换机连接了网络视频服务器以及中心管理服务器和监控主机等设备，中心管理软件安装在中心管理服务器上面，直接对网络视频服务器以及客户端进行配置以及对客户端用户授权。中心交换机可以接入到煤矿系统局域网或者广域网，远端用户通过访问中心视频管理服务器，可以查看或记录煤矿监控点的情况。远端客户也可以通过web浏览实现实时的监控。

2、软件说明

以下简要说明软件相关特点，详细软件功能特点见6.11“软件系统”。

1)软件运行于s98/2000平台，具备一定的兼容性，无论采用何种编码方式，均可在s98/2000平台上运行;软件提供的各项操作、控制功能(图像切换、摄像机动作、报警设置和撤消)等直观易懂，使用方便;用户操作的监控终端采用s系统平台，全中文界面，人机交互性能好，使用方便、简单，只要通过点击鼠标器就可实现控制，也可用操纵杆进行控制。

2)系统软件可根据用户要求完善各项管理功能。

3)系统具有良好的扩展性，无论同一前端的监控点数量增删、同一系统的前端数量增删、终端用户数量的增删，都留有足够空间，随时可以根据用户的需要进行扩展。

●可随时增加摄像机等前端监控设备。

●可方便扩充远程数字图像编码器的数量。

●在连网的相关科室的计算机终端上只要系统授权，增加相应的软件或用web浏览器即可具有远程图像监视的各种功能。

●支持web方式监控:采用web服务器技术，联网的计算机，只要经过授权，即可利用ie、netscape或其它web浏览器，进行图像监视，不必专门安装软件，即可具有包括图像分屏监视、视频切换、摄像机控制、编码器控制、信息查询等各种图像监视功能。监控系统采用web浏览器作为工作平台，网页作为信息载体，不同的图像监视系统，只要都采用网页浏览方式进行图像监视，就可实现相互兼容。

4)dh-600软件特点

●中心管理软件

该管理软件集用户管理、电子地图、设备管理为一体，分为服务器和客户端。系统主要功能实现多台联网监控设备集中控制管理，达到多个前端的同时监看、各前端报警的自动上传及多个前端的语音对讲等功能。适用于采用多台大华系列监控设备的系统。

●客户端软件详细介绍

主要功能:与中心管理服务器配套使用。本软件是一个功能强大的中控软件，集多窗口，多用户，多语言，diy界面，语音对讲，分级电子地图，报警中心，兼容其它扩展产品，单机直连设备客户端等功能为一体。软件具有电子地图功能，界面友好，操作简单，可方便的进行布设防及权限设置。

如果具备权限，可以实现普通客户端实现的所有功能。此外还具备:a、可同时登陆多台前端主设备进行多画面监视;b、可选择不同前端主设备的不同画面进行轮巡;c、具备多级电子地图监控功能;d、具备与各个前端对讲的功能;e、报警中心提示功能。

●软件透明度

如买方需要对系统进行二次开发或与其它系统进行连接时，本公司将提供客户端软件相应规约，接口参数。

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全监控系统升级改造

为保证煤矿安全监控系统升级改造工作的有序、有效进行，确保达到预期效果，根据安全监控系统现状、监测监控的技术发展和煤矿安全生产的客观需求，制定本方案。

一、安全监控系统升级改造基本目标

1.促进安全监测监控新技术新装备的推广应用，提高安全监控系统技术性能和安全可靠性，适应煤矿安全生产的需要。

2.促进安全监测监控多元融合和信息共享，提高煤矿安全预测预警水平，实现安全监测监控信息的深度分析和综合利用。

3.支持安全监管监察，促进煤矿企业合理有效使用安全监控系统，充分发挥安全监控系统在煤矿安全生产中的重要作用，提高安全监控系统的应用水平。

二、安全监控系统升级改造基本原则

1.统筹规划、试点先行、有序推进。制定国家层面的安全监控系统升级改造总体方案、技术方案，明确总体技术要求，及时完成标准换版;在分类试点的基础上稳步推进，针对不同的矿井类型分步实施。

2.政府引导、企业主体、协同配合。在国家煤矿安监局的领导协调下，发挥各级安全监管监察机构的作用;突出煤矿企业在安全监控系统升级改造中的主体地位和作用;引导安全监控系统生产企业积极进行产品升级，督促检测检验机构和安标中心积极配合开展相关工作。

3.立足现状、着眼需求、确保有效。在充分利用煤矿现有安全监测监控技术装备的基础上，根据煤矿安全生产的实际需求，进行安全监控系统的升级改造;确保通过升级改造，提高安全监控系统的技术水平和应用水平，适应煤矿安全生产发展的需要。

4.新安装系统与煤矿在用系统分类处理。新安装的系统满足全部新要求，煤矿在用系统应满足基本要求，其余要求可分步实施。

三、安全监控系统升级改造主要内容

1.全数字化

在分站至中心站数字化传输的技术上，将各类传感器、执行器至分站升级为数字传输，实现安全监控系统的全数字化。

2.增强抗电磁干扰能力

安全监控系统及组成设备采用抗干扰(emc)技术设计，通过以下试验:地面设备3级静电抗扰度试验，评价等级为a;2级电磁辐射抗扰度试验，评价等级为a;3级脉冲群抗扰度试验，评价等级为a;交流电源端口3级、直流电源与信号端口1级浪涌(冲击)抗扰度试验，评价等级为b。

试验条件:形成完整的系统架构，组成设备的类型齐全;至少一台分站达到满载要求;交换机及接口的每个电口至少带载一台设备。

试验加载方法:系统中不同类型组成设备均分别进行试验;试验在系统正常工作状态下进行，即系统传感、传输、显示、控制、执行的功能正常

3.推广应用先进传感技术及装备

突出、高瓦斯矿井的采掘工作面及总回风，瓦斯传感器必须使用激光传感器等全量程传感器;突出、高瓦斯矿井的回风隅角，建议采用无线传感器;高硫煤层采掘工作面的瓦斯传感器，建议采用光学原理传感器;建议加装粉尘监测设备。

推广使用低功耗传感器、自诊断型传感器，鼓励使用多参数传感器。

4.提升传感器的防护等级

将传感器的防护等级由ip54提升到ip65。

5.完善报警、断电等控制功能

实现分级报警，根据瓦斯浓度大小、瓦斯超限持续时间、瓦斯超限范围等，设置不同的报警级别(响度或频度)，实施分级响应。各级别报警点的设置可由煤矿企业根据实际情况决定。

推行逻辑报警，根据巷道布置及瓦斯涌出等的内在逻辑关系，实施逻辑报警，促进各类传感器的正确安装、设置、维护，监控系统的正常使用，防止违法行为。具体逻辑关系可由煤矿企业根据实际情况进行设置。

完善就地断电功能，提高断电的可靠性，并加强馈电状态监测。

推行区域断电，可由根据煤矿企业根据井下供电系统的实际情况进行设置。

6.支持多网、多系统融合

实现井下有线和无线传输网络的有机融合、监测监控与gis技术的有机融合。

多系统的融合可以采用地面方式，也可以井下方式。鼓励新安装的安全监控系统采用井下融合方式。进行井下系统融合时，建议视频监测原则上不接入。

在地面统一平台上必须融合的系统:环境监测、人员定位、应急广播，如有供电监控系统，也应融入。其它可考虑融合的系统:视频监测、无线通信、设备监测、车辆监测等。

7.格式规范化

规范传感器、执行器至分站，分站至中心站的信息传输格式，逐步实现安全监控系统信息传输格式的统一。

传感器、执行器至分站的有线传输采用现场总线方式，包括rs485、can;无线传输采用无线传感网络，包括wavemesh、zigbee、wi-fi、rfid、蓝牙4.0。

分站至中心站传输采用工业以太网、rs485、can。

8.增加自诊断、自评估功能

实现系统定期的自诊断、自评估，能够预先发现系统在安装使用中存在的问题。自诊断的内容至少应包括:

(1)传感器、控制器的设置及定义;

(2)传感器、控制器、电源箱等设备及通信网络的工作状态;

(3)传感器维护、定期未标校提醒;

(4)中心站软件自诊断，包括双机热备、数据库存储、软件模块通信。

9.加强数据应用分析

安全监控系统应具有大数据的分析与应用功能，至少应包括以下内容:

(1)伪数据滤除及异常数据分析;

(2)瓦斯、煤与瓦斯突出等的预测预警;

(3)大数据分析，如多系统融合条件下的综合数据分析等。

10.应急联动

在瓦斯超限、断电等需立即撤人的紧急情况下时，可自动与应急广播、通信、人员定位等系统的应急联动。

11.提升系统性能指标

(1)系统巡检周期不超过25s，并具备对瓦斯涌出异常区域监控设备加速巡检功能，在瓦斯超限时瓦斯超限区域监控设备的巡检时间不超过10s;

(2)异地断电时间不超过40s;

(3)备用电源能维持断电后正常供电时间由2h提升到3h，更换电池要求由仅能维持1h时必须更换，提高到仅能维护1.5h时必须更换;

(4)突出、高瓦斯矿井的采掘工作面甲烷传感的免调校周期不低于6个月。

(5)具有双机热备自动切换，切换时间不得超过5s。

(6)模拟量传输处理误差不超过0.5%。

(7)分站的最大远程本安供电距离(在设计工况条件下)实行分级管理，分别为2km、3km、6km。

12.增加加密存储要求

为有利于安全监管监察和企业安全管理，对采掘工作面等重点区域的瓦斯超限、报警、断电信息应进行加密存储，采用如著名的加密算法md5、rsa对数据进行加密。由国家局指定加密密钥，确保数据无法被破解篡改。

13.方便用户使用、维护、培训

软件界面友好，方便调用，强化帮助功能。

以上升级改造内容，对于新安装的安全监控系统必须全部满足，对于在用中的安全监控系统，可采取逐步推进、逐渐完善的方式，但经改造后的安全监控系统必须满足升级改造的基本要求。新安装及在用安全监控系统应满足的基本要求见表1。

表1新安装、升级改造后的在用系统应满足的基本要求

序号

内容

新安装

在用

备注

1

全数字化

√

2

抗电磁干扰能力

在用系统升级改造中使用的新设备、部件必须满足

3

先进传感技术及装备

4

设备防护等级

5

报警、断电等控制功能

6

支持多网、多系统融合

7

格式规范化

8

自诊断、自评估功能

9

数据应用分析

10

应急联动

11

系统性能提升指标

在用系统升级改造后，备用电源、甲烷传感的免调校周期及双机切换必须满足

12

加密存储

13

方便用户使用、维护、培训

注:“√”表示在升级改造阶段必须要满足的项目，没有标注“√”的，应按备注项中的要求进行实施。

四、技术实施方案

1.新标准发布后，系统生产单位按照新要求进行产品设计和生产制造，并取得安全标志。煤矿新安装的安全监控系统，必须满足新要求。

2.在用安全监控系统，依据相关标准规定，煤矿企业应在相关煤矿安全监控系统生产厂家的协助下，制定升级改造方案，并实施改造，升级改造方案报煤矿企业报属地省级煤矿安全监察机构。对于经评估后没有改造价值的，应安装新的安全监控系统。

3.在用安全监控系统的升级改造，可选择采取以下方式:

(1)全部更换。

(2)按安标认可的配置进行部分更换。更换过程中涉及本安关联的，应按照实际连接情况进行本安关联评定，出具本安关联评定报告;使用性能由生产单位保证。对已经进行本安关联评定的同类情况，在其他矿井升级改造时不再进行。

(3)在用传感器、分站升级过程中，如果仅涉及软件更新，不涉及防爆性能，由生产单位自行试验并保证。如果涉及防爆性能，改造后的设备需进行自身的防爆检验以及与所连接设备的本安关联检验，出具关联检验报告;使用性能由生产单位保证。以后同类情况不再进行关联检验。

(4)升级改造过程中，通过增加数字转换器以满足全数字化要求的情况，并且应进行与所连接设备的关联检验;使用性能由生产单位保证。

4.在试点改造的基础上全面推进升级改造工作。每家生产单位安全监控系统升级改造试点结束后，应组织专家评估，以总结经验，发现共性、关键性问题，确保达到升级改造效果。

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全考核

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实把安全隐患排查工作做实，夯实煤矿安全生产基础，及时消除事故隐患，创优安全生产环境，促进我矿安全生产持续稳定发展，特制定此办法。

安全工资考核金额为公司____年工资基数的25%，被考核单位为北岩生产口:一线(采煤队、掘进队);二线(机运队、通风队、);三线(水暖队、洗选队、机电维修队);生产科室(调度员、安全员、信息中心值机员、机电防爆员)。

考核办法分三部分进行:

凡当月发生伤亡事故、非伤亡责任事故及安全质量标准自查、督查、验收不符合规定者，先按第一部分否决项进行考核;当月无伤亡事故、非伤亡责任事故和安全质量标准化自查、督查、验收符合规定者，一、二、三线按第二部分考核表进行考核，生产科室按第三部分进行考核。

第一部分:

一、安全状况良好，无伤亡事故。

1、一线队发生重伤以上事故，扣除该单位2个月全部安全工资;二线队发生重伤以上事故扣除该单位3个月全部安全工资;地面队发生重伤以上事故，扣除该单位4个月全部安全工资。

2、发生重伤事故:安全专项考核分数为零，扣除当月全部安全工资。

3、发生轻伤事故:一线队根据轻伤的严重程度每起扣当月30%-50%安全工资;二线队根据轻伤的严重程度每起扣当月60%-80%安全工资;地面队每起扣除当月全部安全工资。

4、井下发生重伤以上事故，地面队安全工资扣除当月的50%。

5、安全员、瓦斯员擅离工作岗位或玩忽职守，因此而导致所在工作场所发生重伤以上事故，扣除责任单位当月全部安全工资;发生重伤事故扣除责任部门(队)当月安全工资的50%;发生轻伤事故扣除责任单位当月安全工资的20%。

二、安全状况良好，无非伤亡责任事故。

1、一级非伤亡责任事故:一线队扣除当月安全工资的40%;二线队扣除当月安全工资的60%;地面队扣除当月全部安全工资。

2、二级非伤亡责任事故:一线队扣除当月安全工资的20%;二线扣除当月安全工资的30%;地面队扣除当月安全工资的60%。

3、三级非伤亡责任事故:一线队扣除当月安全工资的10%;二线队扣除当月安全工资的20%;地面队扣除当月安全工资30%。

4、发生一级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全工资的40%;发生二级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全工资的20%;发生三级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全工资的10%。

5、通风队违反瓦斯管理制度作业或出现空班、漏检、假检，扣除该队当月全部安全工资。

(三)、安全质量标准化。

1、未组织安全质量标准化自查、督查、验收或检查次数不达规定者，扣除基层队队长、支部书记、副队长当月全部安全工资。

2、检查中凡出现《煤矿安全规程》和《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评定办法》中明令禁止或否决项的，每项减发该队安全工资20%，扣除安全科质量检查员和当班安全员当月安全工资20%。

3、基层队自查达91分，而分管科室督查不达91分的，减发该队队长、支部书记、副队长当月安全工资70%，减发该队其他人员当月安全工资50 %。

4、分管科室督查达91分，而安全科检查验收不达91分的，减发该队队长、支部书记、副队长当月安全工资70%，该队其他人员当月安全工资的30%。

5、若上级部门检查验收不达一级安全质量标准化矿井，扣除安全科质量检查员当月全部安全工资。

6、安全科检查验收，“一通三防”、安全管理、企业管理、标准化调度室等四项得分不达93分者，减发相应队队长、支部书记、副队长当月安全工资35%，减发该队其他人员安全工资20%。

7、安全科检查验收，专业得分达93分者(“一通三防”、安全管理、企业管理、标准化调度室等四项除外)，相应基层队当月安全工资上浮10%。

8、安全科检查验收，专业得分达95分者(“一通三防”、安全管理、企业管理、标准化调度室等四项除外)，相应基层队当月安全工资上浮20%。

第二部分:安全工资考核评分表

安全工资考核评分表

考核

项目

分值

考核评分办法

扣分原因

得分

一、

“三违”

25

1、严重“三违”扣10分/人次。

2、一般“三违”:一线队扣4分/人次;二线队扣6分/人次;三线队扣10分/人次。

3、安全员、瓦斯员、井口检身工违章按严重“三违”论处。

4、违反井下作业人员管理系统有关规定，按严重“三违”论处。

二、

隐患排查、

处理

1、职能科室在日常工作中查出的安全隐患属于安全员或所辖队未查出的，每条扣基层队、安全员各1分。

2、兰花公司及上级部门安全检查中查出《煤矿安全规程》中明令禁止的项目，每条扣10分。

3、基层队每班对所辖责任区域未进行安全隐患自查的扣5分。

4、基层队未建立隐患自查整改台账的扣3分，记录不清扣2分。

5、未执行开工前半小时维修制度(含地面队对所辖设备的运行前安全检查)扣2分/次。

6、有隐患而当班既未处理又未上报扣2分/次。

7、隐患排查卡所列内容未按时处理或遇特殊原因不能按时处理而又未及时向安全科提交书面汇报材料说明原因扣4分/项。

8、工作面隐患公示牌上所列隐患未在规定期限内按标准整改落实的，每一项扣2分;安全员填信息单后未填写隐患公示牌每条扣0.5分。

三、安全检查“三定表”落实处理

10

1、安全检查通知上所列人员未参加检查扣2分/人次。(请假除外)

2、检查结束后，当日未领取“三定表”扣2分/次。

3、“三定表”所列隐患未按要求落实处理，且未及时写明处理原因的扣6分/项。

四、

安全例会、班前会

3

1、未参加安全办公会议、安全例会且未请假扣2分/次，非单位负责人参加扣1分/次。

2、参加安全办公会议、安全例会而未作会议记录或主要内容记录不全或未向职工传达扣1分/次。

3、未组织班前会或未将本班安全措施及有关注意事项布置下去扣1分/次。

五、

周五安全

活动日

1、未组织安全活动日且未到安全科声明扣3分/次。

2、安全活动无记录或记录过于马虎扣1分/次。

3、活动当日职工有出勤而无故不参加者扣1分/人次。

六、

班评估

6

1、出现一个班次，班评估分不达90分扣1分，不达80分扣2分，不达70分扣3分。

2、班组长不在评估表上签字，一次扣1分。

3、评估表填写不清或乱填写一次扣1分。

七、

通风瓦斯管理

1、一线队违反瓦斯管理规定，强行作业每次扣6分;通风瓦斯设施受损不及时更换、维护每次扣3分;有关人员下井不带便携瓦检仪或不悬挂在指定位置每次扣2分。

2、二线队(除通风队)违反瓦斯管理规定，强行作业每次扣6分，应带而未带便携瓦检仪器下井者每人次扣2分。

3、通风、防尘、压风、防灭火等安全设施损坏一次扣3分;因此而影响其它队安全生产30分钟以上每次扣1分、一小时以上每次扣2分、4小时以上每次扣3分、8小时以上每次扣6分。

八、

队干

跟班

1、发现一次无队干跟班扣3分。

2、工作场所安全与生产发生冲突时，跟班队干未能正确处理，忽视安全，每次扣3分，因此而导致事故扣6分。

九、

责任区管理

7

1、设备管理、管线吊挂、材料码放整齐，符合相关标准，否则发现一处扣1分。

2、使用氧焊设备的单位，运输途中要按规定运送氧气瓶、乙炔瓶，不得放在地上滚动、摔碰，工作时气瓶位置放置符合规程规定，当班使用结束后要及时升井，违反此规定扣3分/次。

3、对责任区内的安全设施负有监管义务，发现损坏、丢失一处扣1分。

4、责任区内淤泥积水、杂物清理不干净，一处扣1分;责任区内绞车管理牌，警示、警告牌等安全管理牌悬挂不齐、有灰尘、字迹不清每处扣0.5分。

5、井口20m范围内禁止抽烟，否则扣5分/人次。

6、大块炭、矸石(25㎜以上)严禁进入煤溜、皮带，发现一次扣1分。

十、

安全保障(材料)

1、现场检查发现锚杆拉拨仪、锚索涨拉仪、力矩扳手有损坏不及时更换或能使用而未使用的扣5分/次，抽检根数不达作业规程要求的扣1分/次。

2、使用锚杆支护的掘进工作面，超过作业规定距离未安设顶板离层监测仪一处扣2分，未按时观察填写记录牌的扣1分/次。

3、行人车、提升绞车钢丝绳及联结装置，跑车防护装置等安全设施未按规定检查，扣4分/次。

4、其它发现一项一处安全保障不到位扣1分。

5、乳化泵无自动配比仪或未使用自动配比仪，压力不够，泵站司机未使用乳化液浓度检测仪检测，质量员未使用测压仪检测工作面单体柱压力的每处(次)扣1分。

十一、持证

着装

2

1、发现着装不规范或未使用劳保用品每人次扣1分。

2、特殊工种无证上岗扣1分/人次，未经培训上岗扣2分/人次。

合计

100分

第三部分:生产科室考核办法

信息监控中心值机员及维修人员安全工资考核办法

1、信息中心监控系统维修人员、值机员在工作时必须严格执行有关操作规程，杜绝轻伤及轻伤以上事故发生，出现轻伤事故扣除当月全部安全工资。

2、监控系统维修人员、值机人员必须严格遵守各种规章制度，凡出现“三违”1人次扣除当月50%安全工资。

3、兰花公司及上级部门检查中查出信息监控中心井下设备有失爆扣10分/台;设备不完好扣5分/台。(30分)

4、信息中心未建立信息系统自查整改台帐的扣3分，记录不清扣2分。(20分)

5、信息监控系统出现误报警、数据未上传扣5分/次;数据上传到上级主管部门扣10分/次。(30分)

6、公司内部组织的安全大检查，凡发现本系统设备管理、管线吊挂、材料码放、文明卫生一处不符合相关标准扣1分。(20分)

机电设备管理组安全工资考核办法

1、机电设备管理组人员在检查、维护、保养设备时，杜绝轻伤及轻伤以上事故发生，出现轻伤事故扣除当月全部安全工资。

2、机电设备管理组人员在检查、维护、保养设备时，必须严格遵守各种规章制度，凡出现“三违”1人次扣除当月50%安全工资。

3、兰花公司及上级部门检查中查出井下机电设备有失爆的扣10分/台;设备不完好扣5分/台。(20分)

4、设备管理组未建立机电设备自查台帐的扣3分，记录不清扣2分。(10分)

5、机电设备管理符合煤矿安全规程机电设备完好标准及相关管理规定，设备四率:固定设备不达“95、5、1、0”、移动设备不达“90、5、1、0”;大型设备不达台台完好要求，每项扣4分;出现一台设备失爆(包括小型电器和电缆接头)扣10分。(30分)

6、井下机电设备出现故障影响生产30分钟以上每次扣2分;影响生产1小时以上每次扣3分;影响生产4小时以上每次扣4分;影响生产8小时以上每次扣10分。(20分)

7、公司内部组织的安全大检查，凡发现井下机电设备管理、管线吊挂、材料码放、文明卫生一处不符合相关标准者扣1分。(20分)

调度员安全工资考核办法

1、调度员工作期间，擅离工作岗位或玩忽职守，井下发生紧急情况时，不能及时向矿领导或值班领导汇报情况，导致事故发生，扣除当月全部安全工资。

2、调度员值班时，认真开好每班班前会，班前会没有把工作布置到位，没有把安全生产注意事项交待清楚扣10分/次。(20分)

3、调度员班前会上要做好各队安全生产协调工作，由于没有协调到位影响安全生产者扣5分/次。(20分)

4、调度员要认真做好井上下各类班汇报记录，记录不清者3分/次。(20分)

5、矿井发生异常情况，需向上级部门汇报的，要先向矿值班领导请示，不请示造成误报扣10分/次。(20分)

6、调度员要按规定轮流下井了解安全生产情况，积极排除当班生产过程中存在的隐患，不按规定入井或隐患排查不认真者5分/次。(20分)

安全员安全工资考核办法

1、安全员工作期间，擅离工作岗位或玩忽职守，出现轻伤及以上事故扣除当月全部安全工资。

2、安全员工作期间，不负责任每月完不成抓“三违”指标的，扣5分/人。(20分)

3、安全员安全信息市场化排查隐患不认真，弄虚作假，或完不成任务者扣5分/人次。(10分)

4、安全员工作现场不排查隐患，有“三违”不制止，每发现一次扣10分。(20分)

5、安全员工作期间有违犯劳动纪律的扣10分/人次。(20分)

6、安全员班评估不认真，有弄虚作假现象发生者扣2分/人次。(10分)

7、安全员同工人同上同下，有提前升井者扣5分/人次。(10分)

8、上级部门检查时，凡发现工作面有重大安全隐患而安全员没有上报或监管不到位者扣5分/人次。(10分)

z煤矿安全监控系统设计方案：x煤矿安全风险预控

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》(安监总煤行[____]133号精神，按照《***县煤炭工业局关于印发***县地方我矿安全风险预警防控实施方案的通知》(*煤字[____]43号)要求，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外，还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且，实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入，通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理，需要推广我矿风险预警管理模式。同时，由于事故风险是动态变化的，因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控，以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构

为加强我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范我矿安全生产事故，特成立安全风险预警防控实施领导小组。

组 长:*** ***矿矿长

副组长:*** ***矿安全副矿长

成 员:***、**、**、**、**、**及各相关科室、专业及各工区负责人。

领导小组下设办公室，由安全监察科科长***兼任办公室主任，负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度

(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求:

(1)风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;

(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;

(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;

(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;

(5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

(二)危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受控状态。并确保:

(1)危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确;

(2)危险源监测设备灵敏、可靠;

(3)危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。

(三)风险预警

采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应:

(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法;

(2)建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。

(四)风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合:

(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;

(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合pdca的运行模式;

(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度计划实施时潜在风险;

(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;

(5)在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

(五)信息与沟通

建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，我矿应确保:

(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;

(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;

(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;

(4)组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。

(六)风险财政管理

实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应:

(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;

(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全;

(3)按照国家规定，对员工进行投保;

(4)有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

(七)工余安全健康管理

了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应:

(1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;

(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防范措施;

(3)鼓励员工汇报工余安全健康事故，并形成制度。

五、保障管理

从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应:

(1)职责明确、分工合理，负责风险管理全过程;

(2)由不同层次的有代表性的人员组成。

我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。

我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。

(二)制度保障

1、建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保:

(1)各项规章制度贯彻到全体员工;

(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

2、建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保:

(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;

(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告;

(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;

(4)资料齐全完善，有目录清单。

3、建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保:

(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;

(2)文件收发、归档要有记录，并形成目录清单;

(3)作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件;

(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动;

(5)记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。

(三)安全文化保障

建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应:

(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案;

(2)以实现员工自我管理为目标;

(3)全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。

六、安全风险预控管理内容

(一)人员不安全行为管理

建立并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

我矿应建立并保持员工准入管理标准，人员准入管理标准应:

(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;

(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。

2、人员不安全行为识别与梳理

在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应:

(1)全面、具体、准确、有针对性;

(2)按照风险等级进行分类。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，我矿应制订员工岗位规范，岗位规范应:

(1)种类齐全;

(2)明确各岗位工作任务;

(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;

(4)明确各岗位安全管理职责;

(5)明确各岗位安全行为标准;

(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时，必须制定书面安全工作程序。

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应:

(1)结合我矿自身的特点和员工不安全行为特征;

(2)涵盖影响我矿人员不安全行为的各类因素;

(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

5、员工培训教育

建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应:

(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度;

(2)有足够的培训资源;

(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成《培训需求调查报告》;

(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度《培训绩效评估报告》;

(6)每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发;

(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;

(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;

(9)建立员工培训信息档案;

(10)每次培训结束，形成单项《培训绩效评估报告》;

(11)确保培训机构和师资，有相关资质证书;

(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐;

(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;

(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

6、员工行为监督

建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应:

(1)确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员;

(2)明确监督范围、方式、频次;

(3)对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。

7、员工档案

建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保:

(1)所有在岗员工的档案齐全;

(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);

(3)对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。

七、生产系统安全要素管理

(一)通风管理

建立并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求:

(1)矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，要设专用回风巷;

(2)风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修;

(3)矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求;

(4)风速、有害气体浓度等，必须符合《规程》要求;

(5)按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定;

(6)局扇通风要符合《规程》的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风;

(7)生产矿井主要通风机必须装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习;

(8)通风基础测试报告、记录齐全。

(二)瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测，及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施，确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理应符合下列要求:

1、建立完善瓦斯管理制度

(1)明确瓦斯防治责任，并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施;

(3)严格制度的贯彻与落实，实行群防群治;

2、强化瓦斯检测

(1)有瓦斯检测专门机构，且人员配备满足要求;

(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定;

(3)相关入井人员按规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《我矿安全规程》规定;

(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、制订瓦斯隐患处理措施

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施，并严格按措施进行排放;

(2)排放瓦斯前必须先确认回风系统的人员已撤退完毕，电源已全部切断，并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都应做好记录，建册登记;

(4)临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏、警示标志;

(5)长期停风区必须在24小时内进行封闭。

4、采取瓦斯隔爆措施

(1)在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。

5、建立瓦斯抽放系统，瓦斯抽放管理应符合下列要求:

(1)瓦斯抽放系统符合《我矿安全规程》规定和aq1027-____标准，并按周期对抽放系统进行测定，确保系统参数合理、运行有效;

(2)地面抽采与地下抽采相结合，根据实际情况，应综合采取投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施;

(3)凡是应当抽采的煤层，都必须最大限度地抽采;

(4)矿井生产计划与瓦斯抽采达标煤量相匹配，采掘生产活动应始终在抽采达标区域内进行;

(5)掌握瓦斯基础参数，吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到《aq1027-____规定的标准。

(三)防突管理

煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井应建立并保持防突控制程序，通过采取突出危险性预测、防治突出措施、效果检验及安全防护措施等综合防治突出措施，有效控制突出风险。

对有突出危险的新建矿井，突出矿井的新水平、新采区，必须编制防治突出煤层突出的设计。

防突管理应确保:

1、突出矿井必须对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测，以确定煤层和工作面的突出危险性;

2、不同突出危险性的煤层或工作面，应有针对性的防治突出措施;

(1)对于有突出危险煤层，应采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施;

注:突出矿井开采煤层群时，应优先选择开采保护层防治突出措施;不具备保护层开采条件的突出煤层，应采用措施预抽煤层瓦斯，确保突出危险区域煤层掘进工作面在预抽钻孔的掩护下进行作业。

(2)突出危险工作面应采取防治突出措施;

(3)无突出危险工作面进行采掘作业时，可不采取防治突出措施，但必须采取安全防护措施;

(4)石门揭穿突出煤层前，必须编制设计，采取综合防治突出措施;

3、实施防治突出措施后，应进行效果检验并确保措施有效，防突措施无效时必须采取防治突出的补充措施;

4、井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。

(四)防治水管理

准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况，评估地表水和各地下水系的风险，防治水管理应符合下列要求:

(1)坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施;

(2)井下防水、排水系统设计合理，能力满足实际需要;

(3)水文地质条件复杂的矿井，针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报;

(4)每年雨季前对防治水工作进行全面检查;

(5)防治水设施完善、设备齐全;

(6)防治水专项应急预案完善。

(五)防尘管理

建立健全防尘系统，有效降低各作业地点的粉尘浓度，并满足:

1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:

(1)主要进风大巷;

(2)主要回风大巷;

(3)主要运输巷;

(4)带式运输机斜井与平巷、盘区进、回风巷;

(5)采掘工作面所属各巷道;

(6)煤仓与溜煤眼放煤口;

(7)转载点;

2、所有水幕灵敏可靠，封闭全断面，使用正常，在下列地点应设置净化水幕:

(1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘进巷道(在距迎头50~200m范围内);

(3)多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内;

(4)运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处;

(5)采区、盘区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内;

(6)主要进风大巷、主要回风大巷;

3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器，并确保喷雾装置和除尘器正常使用:

(1)采煤机;

(2)液压支架;

(3)综掘机、连采机、掘锚机;

4、防尘基础管理完善

(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗;

(2)按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标;

(3)预防和隔绝煤尘爆炸措施完善;

(4)综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。

(六)防灭火管理

建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险，并确保:

1、防灭火设计符合《我矿安全规程》规定;

2、新建矿井、生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

3、内外因发火管理和火区管理符合《我矿安全规程》规定;

4、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图;

(2)及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(3)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定;

(5)有黄泥灌浆、均压、注氮等防灭火技术措施。

(七)监测监控管理

各我矿应建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，以及时掌握各种数据变化情况，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求:

(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置要符合规定要求，系统运作不间断、不漏报;

(2)瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态;

(3)当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动，并及时按程序进行汇报;

(4)定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断;

(5)相关记录、报表内容应与实际相符。

(八)采掘管理

建立并实施采煤、掘进管理程序，消除和控制采掘系统和作业中的危险源，且符合下列要求:

(1)采掘设计要体现安全高效的原则，并保证采掘关系正常;

(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;

(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性;

(4)巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过*水区、过空巷等要制定专项措施;

(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数，各类支护设施可靠有效;

(6)对采掘工作面顶板实施监测，并阶段性做出趋势分析和判断;

(7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。

(九)爆破管理

我矿应建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险，并确保:

(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合格证和说明书，并进行入库检验和登记;

(2)有专门的爆破器材存放地点，存放点周围环境、存放分类符合《我矿安全规程》相关规定;存放地点有明显标志;

(3)发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带;

(4)爆破材料运输方式符合《我矿安全规程》相关规定;

(5)爆破前按照《我矿安全规程》编制爆破作业说明书，爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取，按照说明书进行爆破作业，并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。

(十)地测管理

建立并保持地质测量控制程序，确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时，及时采取预控措施，以保障采掘作业的正常进行，并确保:

(1)矿井各类地质报告齐全、规范;

(2)在生产过程中各项地质预测预报及时;

(3)掘进给向及时、准确，贯通测量精度符合规程规定或工程要求;

(4)基本矿图齐全，内容、精度符合《我矿测量规程》的要求，更新及时;

(5)对开采沉陷区进行有效治理，防水(沙)、建(构)筑物保护煤柱设计合理。

(十一)供用电管理

建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求:

(1)供电系统应安全可靠，矿井供电必须为双电源、双回路供电，任一回路都能担负矿井全部负荷;严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段;

(2)井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电;

(3)矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险;

(4)供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

(5)大型设备检修要制定专项措施;

(6)停送电严格执行工作票管理制度;

(7)确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明;

(8)设备监测、检修、维护到位，确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求;

(9)设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。

(十二)运输提升管理

建立并保持运输提升管理程序，以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保:

(1)各种运输、提升设备运行正常，安全设施、保护齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

(2)各种运输、提升装置完好、连接件紧固，并定期检验;

(3)运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求;

(4)运输线路、路面质量符合相关标准要求，并定期进行检查、维护;

(5)车库、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求;

(6)运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范;

(7)运输提升设备检修记录齐全。

(十三)压气、输送和压力容器管理

1、我矿压气及输送系统设计应科学合理，并确保:

(1)压气设备配备齐全，设备数量、能力满足要求;

(2)定期对压气设备进行检修，安全阀和放水阀动作可靠;

(3)新安装和检修后进行打压试验;

(4)输送管路设施布置符合《我矿安全规程》的规定;

(5)有空气压缩机操作规程和使用管理办法。

2、压力容器管理应符合下列要求:

(1)建立压力容器管理办法;

(2)有压力容器完好和存储标准;

(3)压力容器有出厂检验合格证;

(4)建立压力容器管理台帐;

(5)定期对压力容器进行打压试验;

(6)移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码，并与《gb7144-86气瓶颜色标记》相一致;

(7)不同气体的气罐分类存放，有防倒装置;

(8)气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器，乙炔发生器有回火防止器。

八、其他综合管理

规范我矿准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使我矿风险预控管理体系覆盖我矿安全管理的全过程和全方位。

(一)证照管理

(1)我矿施工设计符合国家现行《煤炭工业矿井设计规范》及国家、行业有关标准、规定和要求;

(2)初步设计为有资质的设计单位进行的设计。

(3)符合国家相关技术标准规范;

(4)确保我矿安全、环保设施严格遵守“三同时”原则;

(5)确保施工建设单位具备施工建设资质;

(6)保证质量合格，有国家相关部门验收记录。

(7)保证我矿有有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证及其他法律、法规规定的证件。

(二)应急与事故管理

制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、建立完善应急管理体系，并应:

(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》;

(2)严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订;

(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训;

(4)确保我矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序;

(5)至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告;

(6)确保有矿山救护队为其服务，我矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的我矿企业，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队;

(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

(8)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员，急救员名单要在本单位张贴、公布;

(9)每年至少有10%的员工接受急救培训;

(10)所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识;

(11)急救箱内保存一份《急救用品清单》，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全;

(12)有急救箱配置分布图及急救用品明细表;

(13)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识;

(14)有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。

2、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符合下列要求:

(1)在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录;

(2)事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结;

(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成《事故追查记录》、《事故调查报告》;

(4)对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布;

(5)定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。

(三)消防管理

建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。

1、根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保:

(1)依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》，现场配置与标准相符;

(2)消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用;

(3)消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞;不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点;

(4)消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求;

(5)有消防设施分布图和消防器材明细表;

(6)对所有的消防器材进行编号;

(7)建立了消防设施定期检查制度;

(8)灭火器按规定周期经专业部门检验、维护;

(9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材;

(10)有《消防设施维护和保养制度》;

(11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。

2、定期组织进行消防演练

(1)制定《年度消防演习计划》，并按计划实施;

(2)有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布;

(3)所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。

3、定期向员工宣传消防知识

(1)利用多种形式进行消防安全宣传;

(2)定期对员工进行消防知识培训;

(3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。

(四)职业健康管理

建立并保持员工职业健康控制程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。

1、为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保:

(1)作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求;

(2)各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准;

(3)员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目;

(4)有为我矿提供及时服务的医疗机构，设置能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。

2、建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应:

(1)对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《我矿安全规程》规定;

(2)有符合《职业病防治法》的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作;

(3)定期对员工进行健康体检，并建立《员工健康档案》;

(4)每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议;

(5)对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置;

(6)员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查;

(7)定期对员工进行健康宣传、培训。

(五)环境保护管理

建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持我矿环境良好。环境保护应:

(1)制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查;

(2)规范我矿废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识;

(3)严格落实我矿废气或粉尘物质监测和控制措施;

(4)对我矿污水排放和净化进行监测，确保污水通过管路排放到地面集中处理，符合《煤炭工业污染物排放标准》中的技术要求;

(5)确保我矿噪声防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施;

(6)对我矿固体废弃物进行分类管理，交由有资质的单位和人员进行处理;

(7)规范我矿放射性设施管理，废弃放射性物质交由有资质的单位处置。

(六)手工工具管理

有手工工具完好标准、使用规程和管理制度。并符合下列要求:

(1)有手工工具检查清单;

(2)自制手工工具、非标制作的手工工具要预先制定标准，并经批准;

(3)不使用时，要将工具整齐摆放在指定的工具箱(包、袋、套)或库内，利刃工具有专门的护套;

(4)集体手工工具由专人管理;

(5)有手工工具使用管理台帐，损坏的工具应及时更换;

(6)在高架平台使用手工工具时，手工工具必须加装固定的手腕带;

(7)用于井下作业的手工工具，应考虑防爆要求;

(8)对气动工具使用前进行风险评估;

(9)有使用的气动工具的登记台帐、管理办法和定期检查记录。

(七)计量器具管理

建立计量器具管理制度和台帐，并确保:

(1)定期对计量器具进行校准和检定，并有记录;

(2)计量器具维护及时和保养记录齐全;

(3)计量器具存储在适宜环境下，做到防水、防火、防锈、防变质(现场)、防损坏。

(八)登高作业管理

建立登高作业管理制度，并符合下列要求:

(1)登高或高空作业防护设施符合《建筑施工高空作业安全技术规范》;

(2)高架作业平台的设计、制作和安装符合《固定式工业钢平台》的要求;

(3)梯子的制作和安装符合《移动式轻金属折梯安全标准》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式钢直梯安全技术条件》的要求;

(4)行人台阶的设计和施工符合《行人台阶设计要求》规定;

(5)爬梯有编号，并有《爬梯使用管理台帐》;

(6)固定梯至少每季度检查一次，移动式爬梯、脚手架除使用前要检查外，至少每旬检查一次;

(7)高空作业人员经过培训，并持证上岗。

(九)起重作业管理

建立起重管理制度和《起重设备操作规程》，并符合下列要求:

(1)新购或维修的所有起吊机具均经检验，有出厂合格证;

(2)所有起吊机具均应编号，建档登记;

(3)按国家相关规定定期对起重机械进行检验;

(4)所有起吊机具上均标明了最大起重载荷;

(5)吊钩安全闩应完好;

(6)定期对起重设备及吊具按《起重机具和吊具完好标准》进行检查;

(7)起重作业人员持证上岗;

(8)高空起重作业时，安全通道畅通，无非作业人员进入现场;

(9)固定起重作业场所张贴了起重指挥手势示意图。

(十)标识标志管理

建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求:

(1)对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板;

(2)井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行;

(3)工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看;

(4)消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志;

(5)噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识，并保持完好;

(6)所有工业管路均有介质色标和介质流向标识;

(7)危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志;

(8)固定管路和有害介质管路上的阀门有标签，并在管路布置图上有识别标识;

(9)地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志;

(10)仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理，并有功能分区标识;

(11)设备有标有最大载荷(负荷)的标签，大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。

(十一)施工单位管理

1、我矿应对施工单位进行管理，规范施工单位准入，预防施工单位生产事故，并应:

(1)制订施工单位管理制度和办法;

(2)在选择和确定施工单位时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质;

(3)要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押;

(4)在承包合同中明确安全健康管理方面的条款;

(5)确保施工单位有安全管理负责人，并具有相应的资质;

(6)确保施工单位有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程;

(7)保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗;

(8)每年至少对施工单位进行一次安全评价。

2、我矿应对施工单位现场施工进行安全监督和管理，并应:

(1)对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查;

(2)确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业;

(3)定期、不定期对施工单位施工现场进行检查;

(4)确保施工单位每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。

九、检查、审核与评审

(一)检查

1、制定反映我矿全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应:

(1)涵盖并满足本规范的要求;

(2)结合我矿自身特点;

(3)符合促进风险预控管理的方针和目标的实现;

2、定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应:

(1)系统、全面;

(2)重点关注可能产生不可承受风险的危险源;

(3)记录真实、准确、可追溯;

3、对检查发现的不符合项:

(1)分析其产生的原因;

(2)按照不符合的处理程序予以纠正;

(3)重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。

(二)审核

制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足我矿的方针和目标。体系审核应:

(1)覆盖体系范围内的所有运行活动;

(2)由能够胜任审核工作的人员进行;

(3)对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施;

(4)及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施;

(5)对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建议的有效落实。

如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。

(三)管理评审

按规定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应:

(1)确保收集到必要的信息以供管理者进行评价;

(2)根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素;

(3)评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况;

(4)将评审结果形成文件。

十、工作要求

1、全矿所有职工要认清目前安全生产的严峻形势

2、领导小组要认真谋划、精心组织，制定方案，明确风险预警的目的，形成长效机制，确保我矿安全生产。

3、牢固树立“煤矿事故是可防可控”的理念，采取多种形式进行排查(自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等)。

4、针对排查出的隐患和问题，按照专业进行梳理、认真思考，形成定期的安全状态分析制度。

5、每月召开一次针对瓦斯治理、水害防治等有可能诱发事故的大隐患专题会议，做到提前风险预警、消除事故隐患。

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全培训超能力生产专项监察

一、开展时间

____年9月至10月。

二、监察对象

安全培训:生产建设煤矿及上一级公司。

超能力生产:重点监察正常生产煤矿及列入____年度去产能计划矿井。

三、监察内容

(一)安全培训

1.安全培训责任体系、制度、计划建立和落实情况:检查煤矿企业安全培训制度，重点检查是否明确了主要负责人的安全培训职责并严格执行;检查煤矿企业____年度安全培训计划，重点检查培训计划是否由主要负责人签发、是否涵盖全体从业人员、是否严格落实执行，是否存在假培训现象。

2.安全培训费用提取和使用情况:检查煤矿企业是否建立符合相关规定的安全培训费用提取和使用制度，是否按照相关规定比例提取和使用教育培训经费。

3.主要负责人和安全生产管理人员培训考核情况:检查煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员学历是否符合《煤矿安全培训规定》的要求，是否在任职6个月内考核合格，安全合格证书是否与本人岗位相符;对煤矿矿长(副矿长)进行安全生产知识和管理能力抽考，检查验证对安全生产知识和管理能力持续保持情况。

4.特种作业人员持证上岗情况:检查煤矿企业特种作业人员学历是否符合《煤矿安全培训规定》的要求，是否持有有效的特种作业操作证，特种作业操作证是否与本人岗位相符。

5.一般从业人员先培训后上岗情况:检查一般从业人员培训档案，重点检查新工人岗前培训和从业人员年度再培训学时是否符合要求、考试试卷是否真实有效，培训档案是否如实记录安全培训情况;使用原试卷对从业人员进行抽查考核，检验一般从业人员的培训考试效果。

(二)超能力生产

1.生产矿井

(1)是否存在上级公司向下属煤矿下达超过其核定(设计)生产能力的生产计划及相关经济指标的行为。

(2)矿井开拓、准备、回采煤量可采期是否小于有关标准规定的最短时间组织生产，造成接续紧张，是否采用“剃头下山”开采。

(3)是否按照核定(设计)产能，合理安排月度生产计划并组织生产，矿井月产量是否超过月度计划，没有月度计划的，是否超过矿井核定(设计)生产能力的1/12。

(4)采掘工作面是否存在瓦斯抽采不达标组织生产行为。

(5)____年以来是否存在违规新增产能的产能核增项目。

2.列入____年去产能矿井

(1)列入____年去产能淘汰退出计划的矿井，是否以“过渡期”或“回撤期”名义违规组织生产。

(2)产能置换政策是否执行到位。一是核减产能的煤矿是否按核减后的产能组织生产，是否存在擅自恢复原有产能的行为;二是置换产能退出煤矿是否按期停止生产。

(三)各省级煤矿安监局认为应当监察的其他内容。

四、组织方式

由各省级煤矿安全监察局组织对所在辖区内煤矿企业安全培训情况和是否存在超能力生产情况开展专项监察。国家煤矿安监局组织对部分省(区、市)进行抽查。

五、有关要求

(一)安全培训方面

1.各省级煤矿安全监察局编制专项监察方案要将《国家煤矿安全监察局关于当前煤矿安全培训工作的通报》(煤安监行管〔____〕15号，以下简称《通报》)指出存在问题的煤矿企业纳入监察范围。

2.各级煤矿安全监察机构检查发现存在《通报》所列问题的，尤其是煤矿企业存在未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全培训或者特种作业人员无证上岗的，要加大处罚力度。

3.检查发现主要负责人和安全生产管理人员未在规定时间内参加考核合格的，应当责令煤矿企业调整工作岗位;特种作业操作证与本人岗位不相符的或者超范围发放的，应反馈给相关煤矿安全培训考核发证部门，提出相关建议。

(二)超能力生产方面

1.各省级煤矿安监局制定的专项监察方案要结合____年煤矿全面“体检”结果，对曾发生过超能力生产行为和可能存在超能力生产的煤矿实施重点检查。

2.专项监察要重点检查矿井____年度计划和____年以来的生产情况。

3.各省级煤矿安监局要依据专项监察内容逐条对照检查，认真查核煤矿采掘进度、生产报表、调度台账、煤炭销售报表、财务报表、劳动用工登记等资料。认定煤矿存在超能力生产行为的，要依法从严查处。

4.发现“三量”不平衡、采掘接续紧张的煤矿，除依法依规处罚外，要督促煤矿制定整改方案，限期达到“三量”平衡。

5.各省级煤矿安监局开展专项监察要确保覆盖率。对辖区内灾害严重的正常生产矿井和去产能煤矿要确保检查全覆盖;对辖区内的其他正常生产矿井，检查覆盖率不小于30%。

各省级煤矿安监局要于7月底前将细化的专项监察方案报国家煤矿安监局，方案中必须明确专项监察负责人和联系人。每月填写煤矿专项监察执法情况统计表(附件1)、安全培训专项监察情况汇总表(附件5)、煤矿超能力生产专项监察情况汇总表(附件7)，并上报国家煤矿安监局。专项监察结束后要进行全面总结，总结中要明确各类矿井的监察覆盖率，详细说明发现的典型案例、存在的突出问题和处理情况，形成书面报告，并汇总监察执法数据，填写煤矿专项监察执法情况统计表(附件1)、安全培训专项监察情况汇总表、责令调整工作岗位的矿长和存在从业人员未经培训、特种作业人员未持证上岗作业的煤矿统计表(附件5、附件6)和煤矿超能力生产专项监察情况汇总表、煤矿超能力生产典型案例汇总表(附件7、附件8)连同电子版于10月底前报国家煤矿安监局。

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全隐患排查整治

____年3月26日，山西煤炭运销集团掌石沟煤矿发生一起1人死亡事故。为深刻汲取事故教训，确保当前煤矿安全生产工作，根据高政办发【____】27号及高煤发【____】329号文件精神，特制定安全隐患排查整治活动方案。

一、工作目标

通过开展隐患排查整治活动，进一步落实煤矿安全管理机构安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，继续保持煤矿安全生产的良好态势。

二、成立领导组织机构

为搞好这次安全隐患排查整治活动，特成立领导组:

组长:史常青

副组长:周团结 刘光增 董维山 张宏飞 李大桂

成员:各科室第一负责人

领导组下设办公室，办公室主任由李培明兼任

三、隐患排查治理时间

从____年3月28日至____年6月30日结束。

四、隐患排查整治方式

1、科室自查。各科室要成立由科长负责的检查组，深入现场进行自查自究，对检查中发现的隐患，能当场整改的立即进行整改，对不能立即整改的，要制定整改方案和安全预防措施，限期进行整改。

2、全面排查。由安全监察科牵头，对全矿进行拉网式、地毯式全面排查整治，确保不留死角、不留盲区。对发现的隐患及时下达整改通知书，并责成专人进行监督、处理，回查。

3、专项检查。根据本矿特点及煤矿的实际情况，针对重点区域、关键部位开展安全隐患排查整治，消除事故隐患，确保煤矿安全稳定。

五、排查整治内容

1、矿领导是否在岗值班

2、驻矿安监员是否24小时驻矿盯守

3、是否存在未经复产复工批复擅自组织建设行为

六、相关要求

1、严格履行职责，深入现场，及时采取措施进行整治排查隐患，对排查出的隐患，整治过程必须措施到位，全过程派专人监控，严盯死守，直至隐患彻底排除。

2、各科室第一负责人要亲自主抓，落实责任，制定措施。

3、必须加大安全监管力度，把安全作为重中之重来抓。对存在的安全隐患必须及时整治到位。

4、领导组要加大突击检查、夜间突查、跟踪回查、交叉检查力度。对玩忽职守，管理不到位的单位和个人将严格追究责任。

5、严格执行24小时值班制度，保证所有值班人员必须坚守工作岗位，深入现场。加强夜间的巡查力度，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处理。

6、各科室要认真抓好工作落实，并及时进行督促检查。

山西煤销集团兰煜煤业有限公司

二o 一一年三月三十日

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全大

根据水城县安全生产委员会办公室下发的水安办通[____]40号及水安办通31号文件的安排，为了认真落实(黔府办发电【____】131号、黔府办发电【____】132号文件精神，切实加强安全生产检查工作，有效预防煤矿事故的发生，促进煤矿安全形势稳定好转。有效遏制各类生产安全事故的发生，真正做到“关爱生命、科学发展”。结合我矿实际特制定我矿 “安全大检查” 其工作方案如下:

一、指导思想:

全面贯彻《省人民政府办公厅关于转发国务院安委会安全生产大检查工作实施方案的通知》及《省人民政府关于进一步深化全省煤矿安全生产大检查通知的通知》的文件精神，切实落实我矿“安全大检查”各项工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在全矿开展全方面、系统、彻底的安全大检查，切实做到全覆盖、零容忍、严执法、重实施，确保我矿不发生安全事故，完成各项安全工作目标。牢固树立科学发展观，以“预防为主”为中心，以“安全发展”为主线，以强化安全责任为突破口，通过以各种检查方式，整顿落实各种安全隐患，在检查同时普及安全生产法律、法规和安全知识，弘扬安全文化，切实推进煤矿本质安全，提高煤矿安全管理水平和管理人员、从业人员素质坚决遏制重、特大及各类安全事故的发生，有效地防范和减少一般事故，从根本上建设一个本质安全型矿井，进一步促进煤矿健康和谐发展。

二、检查工作重点:

1、“双七规定”的落实情况，完善健全煤矿安全生产规章、制度、措施。

2、瓦斯综合治理:矿井必须按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《省人民政府办公厅转发省安全监管局贵州煤监局关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作意见的通知》(黔府办发电【____】4号要求，健全防突机构、配备专业技术人员和装备，防突专项设计是否符合要求，是否落实开采保护层或专用瓦斯抽采巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域性防突措施，效突效果是否达标，煤矿是否按照《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》等的要求，瓦斯综合治理措施是否完善，瓦斯抽采是否健全，运行是否正常，瓦斯抽采是否达标。

3、防治水:防治水措施的落实情况，防治水机构、制度、专业技术人员和装备是否健全、完备。查明矿井水文地质条件，检查井田范围内老窑、废弃巷道、采空区水患分布情况，矿井排水系统的完善情况;雨季“三防”措施的健全及落实情况。

4、矿井通风、防灭火、机电设备管理、应急管理、隐患排查治理、安全教育培训等情况，是否符合国家和省有关安全技术标准、规范和要求。

三、安全大检查时间安排:

6月-9月在全矿范围内，以小组为中心分员检查，检查出隐患及问题时必须立即下隐患整改指令，明确落实隐患整改人、责任人、整改时间，逾期未完成的，按照相关规定对责任人进行处罚，并限期进行整改完毕。

四、组织机构:

成立矿安全大检查领导小组

组长:雷帮华

副组长:江明忠

成员:李明玉王大宣 杨朝江 陆明富 兰红旺 钱贵吉 朱祖平 李贤先 李明玉 吴恩来

五、领导小组各工作人员联系方式:

雷帮华:

王大宣:

杨朝江:

陆明富:

兰红旺:

钱贵吉:

朱祖平:

李明玉:

吴恩来:

六、 安全大检查工作的内容:

5、每周五召开一次安全办公会，对各岗位进行定期或不定期的检查，杜绝脱岗、漏岗、睡岗等现象发生。

6、对井下顶板围岩情况进行检查。

7、对进下的支护、水患等进行检查。

8、井下文明生产、地面工业广场及办公场所卫生。

七、有关工作要求

1、进一步强化安全检查责任，检查领导小组要以铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的纪律开展煤矿安全大检查工作，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。检查工作必须严字当头、落实责任，严格做到“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，对已检查出来的问题要立即进行落实整改，对工作不认真履行职责的必须给予严肃处理。

2、检查领导小组对检查出来的安全隐患问题要建立台账，明确专人跟踪督促落实，以便于复查销号，争取隐患整改合格率达百分百。

3、加强责任追究和处罚力度。对到期依旧未能整改的问题和隐患，本着从重不从轻的原则对责任人进行处罚。

八、安全大检查工作总结

1、每月对隐患工作检查的情况进行每月总结一次，9月底结束后进行汇总。

2、对在规定时间内未完成各隐患及问题对相关责任人的处罚给予公布。

3、切实加强职工安全教育培训，改变现有的安全状况，将安全第一推到最新高点。

营脚沟煤矿

____年6月24日

z煤矿安全监控系统设计方案：某煤矿安全月活动

按照上级和集团公司关于开展"六月安全月"活动的总体要求，结合我公司安全生产工作实际，经研究，制定本方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化"安全生产年"活动为主线，以"强化安全基础、推动安全发展"为主题，坚持"三贴近"(贴近实际、贴近生活、贴近职工)、"三面向"(面向区队、面向班组、面向职工)，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，抓好责任落实、系统管控和文化引领。针对当前季节的特点、管理的薄弱点和现场管控的重点，持续深化"三基、九大体系"建设，突出抓好雨季"四防"、防治水、"一通三防"、机电运输和顶板管理等安全措施的落实，强化隐患的排查、预控与治理，不断增强安全生产系统管控和综合保障能力，促进矿井安全生产形势的持续稳定。

二、活动时间和主题

(一)活动时间:6月1日至6月30日。

(二)活动主题:强化安全基础、推动安全发展。

三、 活动目标

(一)实现"四杜绝":杜绝轻伤及以上人身伤害事故，杜绝一般以上非人身事故，杜绝重大灾害事故，杜绝重大职业危害事故。

(二)确保"三提升":提升安全质量综合保障能力，提升员工安全生产责任意识和操作技能，提升安全文化和安全质量标准化建设水平。

四、重点活动安排

(一)举办"安全生产月"启动仪式

1、活动时间:5月30日

2、活动内容:

(1)起草、发放"安全生产月"宣传提纲。

责任单位:宣传科、工会 责任人:张慎友、李玉

(2)组织"六月安全月"黑板报比赛。

责任单位:团委 责任人:王金文

(3)举办"强化安全基础、推动安全发展"为主题的"安全**"千人安全承诺签字活动。

责任单位:工会 责任人:田明柱

(4)在工广组织安全猜谜、安全摸奖等趣味性安全文体活动。组织女工家属写安全家书、送安全家书、读安全家书活动。

责任单位:工会 责任人:李玉

(5)设立安全咨询站。由安监处、武保科、车管中心、医务所抽调人员联合组成安全咨询小组，为职工讲解和解答日常遇到的各类安全问题，并印制各类安全警示传单进行发放。

责任单位:安监处、武保科、车管中心、医务所

(6)自救器应用现场演练。通防科、通巷一区负责准备部分自救器，供职工现场练习，并现场做标准佩戴示范，让职工能熟练地应用新更换的隔绝式化学氧自救器。

责任单位:通防科、通巷一区 责任人:黄西亮、吴卫超

(7)现场急救演练。救护队员现场用橡皮人等模具演示现场急救演练，讲述现场窒息人员的抢救要点及注意事项。医务所人员现场演示并讲述伤员现场的伤情判断与急救，以直观的形式，传授现场急救知识。

责任单位:救护队、医务所 责任人:王檩、马华

(二)举办以安全宣传咨询日为主的安全警示周活动

1、活动时间:6月3-9日

(1)开展"安全生产事故警示教育周"活动。电视台开辟"安全警示教育周专栏"，集中播放组织观看主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点(____版)》等警示教育片。

责任单位:宣传科 责任人:张慎友

(2)举办事故案例教育展览，组织开展事故反思大讨论等活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，各区队认真组织召开事故反思会，对各类事故案例进行深入剖析，职工人人写出安全决心书。

责任单位:宣传科、教培中心、各基层区队

责任人:张慎友、胡耀文、各基层区队负责人

(3)6月9日为安全宣传咨询日。在工广利用警示展览、现场咨询、发放宣传资料等形式，向职工提供煤矿安全"双七条"等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务，延展宣传咨询日活动时限和内容，扩大活动效果。

责任单位:宣传科、安监处、职业安全健康办公室

责任单位:张慎友、谢关友、王体伟

(4)开展无"三违"月活动。在活动月期间出现的各类"三违"，分批组织违章职工到公司3d数字化安全案例教育培训基地接受案例警示教育，严重"三违"家属一并接受教育。继续分批次组织班组长、生产骨干到公司警示教育基地接受警示教育。

责任单位:教培中心、安监处 责任人:胡耀文、谢关友

(三)开展安全文化周活动

1、6月10日至6月16日为安全文化宣传周。宣传科积极开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，推出"安全生产月"主题及煤矿安全"双七条"专题展板，夯实安全生产文化基础。工会组织"安全电影，情系基层"巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》，开展"同唱一首歌"活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》，营造浓厚的安全文化氛围。

2、组织六月安全月"和谐**、安全为先"书画摄影作品有奖征文活动。评出一、二、三等奖，分别给予300元、200元、100元奖励，宣传科对优秀征文向集团公司择优推荐。积极参加全省开展的安全文化书画摄影作品有奖征集等活动。

责任单位:宣传科、工会 责任人:张慎友、蒋东

3、举办"巧手绣安全，祝福我**"女工十字绣比赛活动。女工自愿报名，由工会提供十字绣，并要求在规定的时间内绣制完毕上交，进行统一装裱。装裱后的十字绣统一进行展出，邀请员工进行评选，选出金奖2名、银奖4名，铜奖6名，优秀奖若干名，给予适当奖励。

责任单位:工会女工部 责任人:李 玉

4、开展以树立"三种意识"、加强"三种能力"建设为主要内容的宣传教育行动。宣传科要利用电视广播、公共宣传栏、电子显示屏等设施和手段，加大"三种意识，三种能力"及安全标语、宣传画的宣传，在全公司形成宣传声势。开展"树立三种意识、加强三种能力建设"(即在社会公众中树立"人人珍惜生命、人人重视安全的意识，学法守法、安全行为的意识，从我做起、互相关爱的意识";在从业人员中加强"遵章作业、规范操作能力，自主保安、互相保安能力，紧急避险、应急处置能力"建设)活动等内容的公益宣传。

(四)开展安全生产应急预案演练周活动

在6月17-23日开展"应急预案演练周"活动。组织各单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)，严格遵守调度值班人员及井下各级管理干部在接到险情报告或发现可能出现的灾害时，先处置后汇报的制度，职工发现险情有权通知危险区域人员先撤人后汇报。开展一次井下应急避险、紧急撤人演练，各区队要结合本单位实际，认真开展岗位现场处置方案演练。地面由武保科牵头组织一次消防应急疏散演练活动。教培中心组织一次"应急管理知识大课"，切实增强职工的安全防范意识，提高职工的防灾、避灾和自救、互救能力。

责任单位:应急管理办公室、武保科、教培中心、各专业科室、各基层区队

责任人:张全林、孙晋级、胡耀文、各科室负责人、各区队负责人

(五)开展雨季顶板集中排查治理周活动

6月24至30日组织"雨季顶板集中排查治理"活动，各采掘、辅助区队要提前制定顶板隐患排查整治方案，逐项明确隐患排查地点(区域)、主要隐患内容、治理责任人、治理期限、科室监督考核责任人等内容，6月20日前统一报各专业科室，各专业科室汇总后，经分管领导审核，6月25日前统一报安监处，安监处跟踪抓好现场监督整改。各专业科室按照本专业排查出的顶板隐患，逐项明确治理责任单位，跟踪抓好督促整改。

责任单位:机械化科、生产科、机运科、通防科、安监处

责任人:董凤军、邵长启、邵长存、黄西亮、谢关友

(六)深化"全员素质提升工程"建设活动

1、在全公司组织开展一次"六月安全月全员安全知识考试"。 专职教师下到基层区队分专业进行全员培训。组织阳光心态大课，组织好"三违"和转岗职工的专项培训。教培中心负责组织安全生产法律法规专项培训班，做好安全知识挂图购买、发放等工作。与工会配合举办一期群监员、女工协管员安全培训班，

责任单位:教培中心、工会、各基层单位

责任人:胡耀文、蒋东、各基层单位技术员

2、举办"落实生产经营单位安全生产主体责任"知识竞赛。5月底下发安全知识竞赛题库，以新近颁布的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令)为主，包括职业病防治、道路交通、消防安全等有关法律法规知识;6月中旬进行各专业预赛;6月下旬进行决赛。设立一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名，分别给予表彰奖励，积极参加省安委会组织的竞赛和抽奖活动。

责任单位:工会、团委、教培中心、各基层区队

责任人:蒋东、王金文、胡耀文、各基层区队负责人

(七)开展"地面交通安全"宣教活动

集中开展交通安全宣教活动，播放交通安全宣传教育片，开展"创文明交通矿区，做文明交通人"主题教育活动，人人写出交通安全承诺书，大力倡导文明交通行为，增强职工群众的交通安全意识。开展交通安全宣传教育"十有"(广场有板，道路有屏，社区有栏，学校有课，单位有员，电视有影，广播有声，报纸有字，网络有文，手机有信)和消防科普教育基地创建活动。

责任单位:办公室、车管中心、武保科、安监处、宣传科

责任人:谢学勇、陈启龙、孙晋级、谢关友、张慎友

(八)开展安全"五进"活动。按照全省开展"五进" 活动的部署(进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭)，扎实开展创建安全文化建设示范企业、安全生产优秀班组、安全社区、"青年绿色安全生产示范岗"、"青年绿色安全生产标兵"和"安康杯"竞赛等活动。

责任单位:宣传科、工会、团委、各基层单位

责任人:张慎友、蒋东、王金文、各基层单位负责人

(九)开展"打非治违"和隐患集中整治活动

结合夏季汛期安全生产特点，采取专项检查、专项治理等形式，开展防治水、提升运输、一通三防等隐患排查治理集中活动，加大反"三违"力度，不断提高安全检查、隐患整改的针对性和实效性。机运科、地测科牵头开展"雨季四防"专项检查治理活动，全面落实防控措施，确保安全度汛。按照"排查隐患要细致，治理隐患要坚决"的要求，对各单位排查出的重大隐患和危险源，各专业科室要认真审查、现场复查，加强对治理过程的督导，实施闭合管理。切实加强有害气体、煤尘、顶板、火工品、消防、压力容器等隐患的防治和危险源防控。特别是要接受章丘爆炸事故教训，加强炸药、雷管等爆炸物品生产、进购、保管、使用中的管理，确保安全生产。积极开展"安康杯"竞赛、"我为安全月查隐患"青安岗集中查岗活动，通过群众性的密集活动，查找薄弱点，排查隐患，抓治理、保安全。

责任单位:安监处、各专业科室、工会、团委、武保科、物业站

责任人:谢关友、各专业科室负责人、蒋东、王金文、孙晋级、耿庆林

(十)深化安全质量标准化达标升级活动

深化安全质量标准化建设，强化动态达标的督导检查，严禁停工迎检。继续组织安全质量标准化建设"评优找差"和正反面现场会活动。提高安全检查和安全准入评定质量，明确隐患整改监管责任主体，严格按照"安全检查→整改落实→跟踪督办→复查闭合"的程序，促进安全质量标准化上档升级。强化岗位标准流程操作法的实践应用和现场抽考，提高职工辨识风险、发现隐患和风险防控、隐患治理的能力。

责任单位:安监处、各专业科室、各基层单位

责任人:谢关友、各专业科室负责人、各基层单位负责人

五、区队活动安排

(一)各单位要按照公司的统一部署，在参加好公司活动的同时，结合区队实际，制定"六月安全月"活动方案，根据"三夏"农忙，职工思想精力容易分散，做好薄弱人员的排查，有针对性地组织具有各自特点的安全生产宣教活动，包括习惯性违章排查、集中学习交通安全常识、安全知识自培等活动。

责任单位:各基层单位 责任人:各单位党支部书记

(二)开展习惯性违章排查征集活动。对生产过程中存在的习惯性违章进行分析识别，提出预防措施，让职工了解身边存在的危险源，明确预防和控制的措施。各单位要根据不同的班组和工种进行征集，每个区队征集习惯性违章行为不少于200条，集中组织职工进行学习，全面提升职工的安全责任意识，规范职工操作流程。

责任单位:各基层单位 责任人:各单位技术员

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。公司成立"安全生产月"活动领导小组，由矿长、党委书记任组长，矿分管领导为副组长，各专业副总、安监处、机械化科、生产科、机运科、通防科、地测科、调度室、信息中心、办公室、工会、宣传科、团委、车管中心、武保科等科室负责人为成员。领导小组在安监处设立办公室，由谢关友兼任办公室主任，具体负责活动方案的制定和实施，并负责活动期间的指导督促，实现安全生产，达到安全宣教效果，将对领导小组和相关人员给予适当奖励。

(二)广泛宣传，营造氛围。宣传科要充分发挥广播、电视、报刊、网络媒体的宣传优势，围绕"科学发展、安全发展"活动主题，采取制作专题节目、开设专版专栏等形式，宣传报道"安全生产月"活动中涌现出的先进集体和先进个人事迹，及时推广先进经验和做法，营造浓厚"安全生产月"活动氛围。

(三)创新形式，务求实效。各单位要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近职工群众，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，注重活动的实效性、吸引力和感染力。要克服"安全生产月"就是单纯抓宣教、搞活动的思想，把活动的着力点和主攻方向放到促进现场安全质量管理、提高全员素质、提升管理水平、完善长效机制上来，确保"安全生产月"活动取得实效。活动期间，公司将由党群部、安监处、督察办牵头组织专项督察，对活动组织不力、效果不好、存在问题的责任单位及相关责任人给予200~1000元罚款。各单位要将活动方案和总结，分别于5月31日和6月28日前报安监处。

z煤矿安全监控系统设计方案：aa煤矿安全文化建设实施

安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司____年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组:

组 长:*** ***

副组长: *** *** ***

成 员: *** *** *** *** *** *** *** ***

领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法

为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法:

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断以本质安全文化建设核心理念为指导完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守矿各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在全矿范围内形成齐抓共管的安全管理格局，为创建本质安全型企业提供制度保障。

4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

5、进一步规范员工日常安全行为。每月评选安全优秀班组和个人，在安全兑现中以30%上浮奖励，评选跟班、班组长评比前三名，分别给予不同层次特别嘉奖，发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，营造积极向上、争优创先的氛围，培育良好的安全风貌。

6、实施班组长素质提高工程，严格推行白国周安全管理法，强化生产一线班组长队伍培训。每年对在岗班组长进行轮训，其脱产岗位培训和安全技术培训每年不得少于90学时。建立健全班组长岗位培训和动态管理档案，采取倾斜措施鼓励班组长参加学历提高班和技能等级培训班。

7、是抓好党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，以创新党建工作促进企业安全发展。开展“党员安全示范岗”“党员身边无事故”“党员责任区”等主题活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、发挥党团员的先锋模范作用和工会的作用。每月、周按时组织开展“党员安全责任区”、“青年安全活动”、“职工技术比武”、“群监员安全活动”等形式多样的创建活动，充分发挥基层党组织、工会、共青团等党群组织的优势，开展群众性文化活动。

五、工作要求

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，作为提升矿井安全管理水平的重要途径，成立安全文化工作小组，高度重视，精心组织，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

5、按时上报资料，及时总结经验。按时向公司上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

z煤矿安全监控系统设计方案：煤矿安全隐患排查排查治理

为进一步深入贯彻落实*___、*总理等党中央、国务院领导同志和省、市、县委、政府领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，强化红线意识和底线思维，夯实公司安全基础，确保煤矿安全生产形势持续稳定，根据《三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知》三政办[____]53号文件精神，进一步加大安全监管力度，全面落实安全生产责任制，全力排查治理事故隐患，坚决杜绝和防范重伤级以上事故的发生，保持我公司安全生产形势持续稳定，结合我公司实际，特制定安全隐患排查治理行动方案。

一、总体目标

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和新修订的《中华人民共和国安全生产法》以及国家、省、市、县关于安全生产工作的重要指示精神，以落实煤矿治本攻坚规定为重点，扎实开展隐患排查治理行动，全力消除事故隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，持续保持我公司安全生产形势稳定健康发展。

二、组织领导

为确保安全隐患排查治理工作顺利实施，公司成立安全隐患排查治理实施方案领导小组。

组 长:矿长

副组长:生产矿长 安全矿长 机电矿长 总工程师

成 员:办公室主任 安检科长 通风科长 防水办主任

机电科长 调度室主任 生产副总机电队长 掘进队长 回收队长

领导小组下设八个排查组及办公室。办公室设在安

检科，负责安全隐患排查治理工作总体实施与协调工作，相关科室根据本方案要求积极开展安全隐患排查工作。

第一组:基础管理及几大系统优先建设排查组

组 长:总工程师

副组长:办公室主任

成 员:安检科长 通风科长 防水办主任 机电科长

第二组:“一通三防”、爆破排查组

副组长:安全矿长

成 员:通风科长 机电科长 安检科长 生产副总 掘进队长 回收队长

第三组:地测防治水排查组

副组长:防水办主任

成 员:生产副总 掘进队长 回收队长

第四组:机电、运输排查组

组 长:机电矿长

副组长:机电科长

成 员:机电队长 机电工程师、机电技术员

第五组:采煤、掘进、巷修排查组

组 长:生产矿长

副组长:调度室主任

第六组:安全管理及职业危害排查组

组 长:安全矿长

成 员:安检科长 通风科长 机电科长

第七组:开工手续及工期管理组

成 员:工程技术科长 安检科长

第八组:联合试运转管理组

副组长:总工程师

机电科长 调度室主任 工程技术科长 生产副总 机电队长 掘进队长

三、工作步骤

从____年1月1日开始到____年4月底结束，分三个阶段进行。

(一)、公司自查自改阶段。____年1月1日-10日

公司按照隐患排查治理方案，开展全面、彻底的隐患排查，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。全面落实各单位安全生产责任制，安全隐患验收实行谁检查、谁签字、谁负责。

(二)、集中全面排查。____年1月10日至____年3月底，迎接市、县工作组检查和所查安全隐患整改。

(三)、总结汇总和评估阶段(____年4月)市、县进行汇总分析、效果评估，形成总结报告，提出完善煤矿隐患排查治理长效机制建设意见和进一步贯彻煤矿治本攻坚“双七条”的具体措施。

四、安全隐患排查方案

(一)安全隐患排查方式

1. 各区队认真开展日常自查自纠工作，对查出问题严格落实整改。

2. 各科室对分管业务范围内存在问题开展隐患排查，认真督促整改。

3. 安检科负责组织突击检查和安全大检查，对检查问题严格按照“五定”原则落实整改。

(二)安全隐患排查主要内容及责任划分

各隐患排查组要对矿井范围内的隐患全面进行排查并重点排查以下几方面内容。

1、基础管理及几大系统优先建设排查

做好公司、施工单位、监理单位、设计单位资质等相关证件批文是否齐全有效，以及制度、措施、规程图纸资料是否符合要求。安全责任是否落实;是否不按设计施工等问题;是否存在违法违规分包转包分包、一包代管等问题;是否存在边建设边生产、未经验收组织生产等问题。

矿井通风、局部通风、供电提升运输、排水、六大系统、消防是否符合要求。

2. 一通三防、爆破专业排查

(1)通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善。是否存在无风、微风、循环风等违章作业问题。

(2)瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业问题。瓦斯超限是否查明原因，瓦斯监控系统是否正常运转等。

(3)煤尘注水措施是否落实到位，洒水降尘设施安设及使用是否符合要求，隔爆水棚安设及维护是否符合要求，压风自救、供水施救、隔离式自救器等装置配备、使用是否符合要求。

(4)是否落实《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》。

(5)爆破材料、器具是否满足矿井安全要求，是否按规定进行储存、发放、运输，爆破作业过程中是否严格落实“一炮三检”和“三人连锁放炮”制。

3. 地测防治水排查

(1)防治水制度及机构人员配备是否齐全;探放水是否落实“三专”制度;是否制定水害应急救援预案并组织演练。

(2)是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱，是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道，排水系统是否完善等。

(3)各采掘工作面、主要排水泵房排水设施安设是否符合要求，底板注浆措施是否落实到位。

4. 机电、运输排查

(1)设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备。

(2)局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。

(3)各采掘头面、采区轨道、回风巷机电设备防爆性能是否稳定可靠，各采掘头面、矿井及采区主要排水泵房排水设施是否完好、供电系统是否稳定可靠。

(4)斜巷运输各项安全保护设施是否安全可靠，是否严格做到“行车不行人”。

5. 采煤、掘进、巷修专业排查

(1)支护管理。采面工作面严格按照《作业规程》进行维护，扩修。做好悬移支架安装前的各项准备工作，要做到上下安全出口畅通。工作面端头支护、高度、超前支护距离符合《作业规程》要求。工作面不得出现扭斜棚、卸压柱、缺柱，单体柱防倒措施到位、不得出现空帮空顶不安全隐患等情况。

掘进工作面采用u型钢支护时，棚距、背木、网片、连扳必须按《作业规程》作业。u型钢棚、腿搭接长度间距要求±30mm，卡缆间距要求±20mm，卡缆及连扳螺丝拧紧拧牢，支架扎脚及应山角符合要求。

(2)顶板管理。掘进工作面及巷修工作面必须按《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业;按规定使用临时支护、前探梁，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(3)掘进过程中，“坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。

(4)是否存在超强度、超能力、超定员生产、超层越界开采等行为。

6、安全管理及职业危害排查

(1)是否按规定建立安全生产管理机构、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求等。

(2)是否按规定进行全员培训教育;煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订煤矿劳动用工合同。

(3)隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(4)建立健全职业病防治责任制，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，做好作业场所的职业卫生和和劳动保护工作。

(5)施工单位与员工订立劳动合同。接受岗前安全培训时必须同时进行职业卫生培训，并按要求进行职业健康检查、建立健康监护档案，做好现场个体防护。

7、开工手续及工期排查

基建矿井开工所取得的证件及批文齐全有效，是否超技改工期施工。公司、施工单位、监理单位、设计单位有效证件持有情况。

8、联合试运转排查

公司联合试运转准备进度情况。单位工程质量认证、单项工程质量质量认证、六大系统验收、安全验收评价、环保设施验收、消防设施验收、职业卫生验收、卫生设施验收、劳动保护验收、档案验收、安全质量标准化等验收准备进度。

五、方案实施要求

1. 各隐患排查组、各单位要立即开展安全隐患大排查，对井下各作业地点逐头面进行排查，排查工作要与市、县集中开展煤矿隐患排查治理行动方案相结合，确保我公司安全隐患排查治理工作不走过场，不走形式，不留死角，安全检查问题深入有效。

2. 重点排查整治生产系统中存在的安全隐患，对安全没有把握的工作面、设备和装置坚决停产整顿并集中时间、集中精力进行整改隐患，做到不安全不生产，对该查出而未排查出的重大安全生产隐患，公司将对相关单位严格进行责任追究。

附:煤矿建设项目隐患检查表

渑池县***煤业有限责任公司

____年1月1日