施工安全风险识别评估控制办法（优选8篇）

施工安全风险识别评估控制办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理，制定本办法。

第二条 本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规及《安全风险控制手册》等公司有关规章制度、标准而制定。

第三条 本办法按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。

第四条 本办法根据lec安全风险评价方法中lec值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级(一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险)进行管理与控制。

第五条 本办法适用于渭南供电分公司系统(以下简称公司)投资建设的110千伏及35千伏电网工程施工过程的安全风险管理。

第二章 术语定义

第六条 术语及定义

(一)风险:是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。

(二)风险因素:风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。

(三)风险因素识别:识别风险因素的存在并确定其特性的过程。

(四)风险识别:识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的方式、途径和性质。

(五)风险评估:评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。

(六)风险控制:风险控制是针对施工现场作业和电网设备已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。风险控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要从最经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、最大安全保障的方法，制定风险应对决策。

(七)风险管理:即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。

第三章 施工安全风险管理职责

第七条 公司管理职责

(一)按照国家有关安全生产的法律、法规，制订电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理办法，并根据实施情况适时修订。

(二)指导县级公司开展电网工程施工安全风险管理工作，检查县级公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价县级公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。

(三)全面掌握公司系统电网工程五级施工安全风险情况，必要时开展现场督导。

第八条 公司部门管理职责

(一)检查县公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价县公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。

(二)全面掌握县公司电网工程施工五级风险情况，必要时开展现场督导。

(三)参与并配合本办法的编写、修订工作。

第九条 县级公司管理职责

(一)负责落实公司电网工程施工安全风险管理要求。

(二)负责对五级风险作业的控制及降低等级进行现场监督检查。

(三)负责对建设管理单位，所属施工、监理单位电网工程施工安全风险管理工作开展情况进行评价、考核。

(四)按月向公司报送施工安全风险管理信息。

第十条 建设管理单位管理职责

(一)指导、检查、通报施工、监理单位在电网工程施工项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行中存在的问题。

(二)负责对四级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。

(三)负责每月汇总作业风险情况表。

(四)签订电网工程建设合同(设计、监理、施工等)时，明确施工安全风险管理责任条款，在施工过程中严格执行。

第十一条 设计单位管理责任

(一)负责将项目环境(海拔、地质、边坡等)、工程主要特点(高支模、深基坑、线路工程重要跨越、变电工程间隔扩建等)等内容写入设计文件，并进行安全风险交底。

(二)配合施工过程安全风险管理工作。

第十二条 施工单位管理责任

(一)施工单位履行施工安全风险识别、评估及控制管理主体责任，必须严格执行公司施工安全风险作业管理有关规定。

(二)建立健全电网工程施工安全风险识别、评估及控制的制度，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

(三)审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》。

(四)指导、督促各施工项目部落实风险识别、评估、预控及风险控制过程各项工作。

(五)四级及以上风险作业时，施工单位分管领导和相关管理人员必须到现场检查监督。

第十三条 监理单位管理责任

(一)负责组织本单位员工开展施工风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

(二)四级及以上风险作业时，监理单位应组织开展现场检查、旁站监督。

(三)对监理项目部施工安全风险管理状况开展检查、评价、考核，及时掌握监理项目部工程施工安全风险管理情况，提出整改措施。

第十四条 业主项目部管理职责

(一)编制项目《建设项目施工组织总设计》时，明确安全风险管理要求。负责项目建设过程中安全风险管理要求的落实。

(二)工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作。

(三)审查施工项目部编制的《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果。

(四)负责对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。

第十五条 施工项目部管理责任

(一)施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体，必须严格执行本办法的各项规定。

(二)组织本项目部所有员工学习本办法，确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。

(三)开展现场初勘，确定本项目各工序固有风险。编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》。

(四)将《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》报监理项目部审核并报业主项目部备案。

(五)三级及以上风险作业前，相关管理人员必须到岗到位。

第十六条 监理项目部管理责任

(一)工程开工前，参与项目安全风险交底及风险点的初勘。

(二)审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》及动态风险计算结果。

(三)严格控制三级及以上风险作业，作业过程必须进行旁站监理。

(四)对三级及以上施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和检查，对存在问题及时提出整改意见并实现闭环管理。

第四章 施工安全风险等级与类别

第十七条 为便于风险识别、评估，电网工程施工安全风险等级划分为五级。

一级风险:指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业;

二级风险:指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业;

三级风险:指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业;

四级风险:指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业;

五级风险:指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。

第十八条 电网工程施工安全固有风险(d1)是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。

第五章 施工安全风险等级识别与评估

第十九条 电网工程固有施工安全风险识别与评估。

(一)电网工程开工前，业主项目部组织设计、监理、施工单位开展项目交底及风险点初勘工作。

(二)施工项目部根据项目交底及风险点初勘结果，从《电网工程固有风险汇总清册》(见附录e)中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的《施工安全风险识别、评估、预控清册》。

(三)施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。

第二十条 监理项目部、业主项目部对《三级及以上施

工安全风险识别、评估和预控清册》进行签字确认。

第六章 施工安全风险控制

第二十一条 二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。

(一)二级及以下固有风险工序作业前，施工项目部要复核各工序动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。

(二)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险。否则，按照三级以上等级风险控制办法组织实施。

第二十二条 三级及以上施工安全风险控制管理。

(一)三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织进行实地复测，填写《施工作业风险现场复测单》(附录d)。

(二)要优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施报监理项目部审查、业主项目部确认。

(三)四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等条件，把风险等级减低为四级及以下之后，再行施工。

(四)采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，施工项目部必须重新编制专项施工方案(含安全技术措施)，业主项目部组织专家进行方案论证，并报市公司计划基建部备案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。

第二十三条 三级及以上风险等级的施工工序，相关人员要按照《电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》(见附录c)进行作业监督检查确认后，方可开展作业。

(一)作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全风险交底，安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记录上全员签字。

(二)在作业过程中，施工负责人按照作业流程对作业风险控制措施确认。

(三)监理项目部必须对作业进行旁站监理，并对作业风险控制措施执行情况进行确认。

(四)四级及以上风险等级作业时，业主项目部必须进行现场监督，并作业风险控制措施执行进行签字确认。

(五)各级人员要按要求加强对四级及以上风险等级作业现场的监督检查。

第二十四条 特殊条件(暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业)下，经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。

第二十五条 电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理流程见附录b。

第七章 考核评价

第二十六条 公司对各县级公司及各中心开展施工安全风险识别、评估及控制管理情况进行检查与通报，检查情况纳入基建安全管理年度考核。

第二十七条 公司及时开展电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理执行情况检查，检查情况纳入公司基建安全管理相关工作考核与评价。

第二十八条 建设管理单位将施工安全风险识别、评估及控制管理工作纳入设计、施工、监理等合同条款，并严格考核。

第二十九条 监理、施工单位应结合本单位实际，制定相应考核办法，对项目部执行施工安全风险识别、评估及控制情况进行考核。

第三十条 施工安全风险管理职责履行不到位或预控措施执行不到位导致事故发生的，对责任单位和有关人员，按公司有关规定进行处罚。

第八章 附则

第三十一条 本办法由渭南供电分公司计划基建部负责解释并监督执行。

第三十二条 本办法自下发之日起正式实施。

施工安全风险识别评估控制办法：工程施工安全质量考核奖惩

一、 编制目的

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、优质高效”的方针，及时发现和消除施工生产过程中的安全质量隐患、问题，维护正常的施工生产秩序，规范安全质量工作的管理行为和作业行为，提高工程建设管理水平，确保本项目施工现场管理标准化和过程控制标准化，根据本项目安全质量考核奖惩办法，并结合本项目安全质量管理实际，特制定本实施细则。

二、 适用范围

本制度适用于本项目各施工单位在施工过程中出现的施工安全、文明施工、施工质量方面的问题及隐患，经纠正一次后仍然出现类似问题及隐患时，对施工单位进行的处罚。

三、 考核组织机构及成员

山西新石煤焦化有限公司项目指挥部工程技术部下设的施工技术管理监理总控制考核组

组长:刘明义，

成员:白书平 张瑞海 智宪龙 李丙文

张会光 秦耀武 白爱云 贾俊生

四、 处罚程序

项目指挥部领导、施工技术管理监理总控制考核组成员及各工区负责人在现场检查中发现施工单位在施工工程中存在施工安全、文明施工、施工质量方面的问题及隐患均可按规定执行处罚，涉及整改的工程内容，被处罚施工单位必须在规定的时间内完成整改，并通知该工区施工管理监理人员对整改过程进行监控，如整改不及时的、整改不符合要求的、或没有整改的将加倍处罚，直至整改完成满足整改要求并留下整改过程的资料为止。工区施工管理监理人员根据符合要求的整改过程的资料按规定格式报工程技术部，工程技术部出具处罚整改回复后，施工单位方可继续下工序工程。

五、 处罚金额的扣缴

罚款单一式四份，由相关人员签字盖项目章后，一份交被处罚的施工单位，一份交施工技术管理监理总控制考核组留存，一份交财务部在结算工程进度款时作为扣款的依据，一份由工程技术部资料室部存档。

六、各考核制度内容

㈠.施工安全考核制度内容

施工安全考核的内容包括主要指施工单位由于自身安全制度不完善或安全自查工作不到位，造成在施工过程中存在着涉及财产安全和人身安全两个方面的问题和隐患时，由公司项目指挥部的各级管理监理机构及相关人员在按规定对施工单位做出处罚的同时，督促施工单位完善安全制度和整改安全措施等的一系列考核内容;

(1)财产安全方面，包括工地物资、材料、设备，危险品，半成品，成品;办公生活区的图纸、文档，秘密材料，电子数据，钱财，个人物品等。安全管理包括财产的防盗，防火，防水，防霉变，防丢失，防泄秘，防人为毁损等;同时也包括防止对第三人财产的侵害，如对地下、水下或架空管线的破坏，对相邻关系财产的侵害(如震动，沉陷，水渍，爆破、火灾等对他人建筑物或财物造成的侵害)等。

(2)人身安全方面。包括以下几项:

1)职业安全卫生方面，如施工场所或办公生活区的防火，防漏触电，防风沙粉尘，防冻，防暑，防晒，防滑，防躁音，防辐射，防毒，防窒息，防淹溺，防灼伤、烫伤，防坠落、跌落，防机械操作，防食物中毒，防传染病流行病，等等。

2)机械设备方面，从各种各类施工机械车辆到一般工器具，涉及的人身安全既可能是操作者自己，也可能是对他人或第三人。其原因可能是设备本身问题，也可能是操作不当或者是他人的原因，例如工地现场非道路交通事故等。

3)临时设施方面，如工棚，临时办公，生活设施，施工围堰，导坑导洞，施工道路，桥梁，各种脚手架，支护，施工平台等，因质量不良或使用不当均可造成对人生安全的威胁。

4)建筑工程方面，在建和已建成的建筑以及设备因质量或使用问题造成对人身安全的威胁。质量问题可能是设计原因，可能是设备、构配件质量原因，也可能是施工原因或者是多因素的综合。使用不当，包括已完工程未达一定强度，或者超过额定负载，或者未按设计要求试运转等造成事故的原因。

㈡.文明施工考核内容赞同

文明

文明施工考核内容是指施工单位在施工生产和生活过程中，存在着围栏封闭、施工场地布置、临建设施(办公室、宿舍、食堂、卫生间、搅拌站、其他设施等)、料具堆放、现场标牌、现场防火、治安环境等方面的问题，由公司项目指挥部的各级管理监理机构及相关人员在按规定对施工单位做出处罚的同时，督促施工单位完善和整改等的一系列考核内容。

㈢.施工质量考核内容

施工质量考核内容是指为使工程建设质量达到全优工程。即质量好、工期短、消耗低、经济效益高、施工文明和符合安全标准。公司项目指挥部的各级管理监理机构及相关人员对施工前、施工过程中、工程完成后的质量管理中存在的影响工程质量的各种因素进行综合治理，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，以预防、手续完整、改正为主，保证施工过程中不发生质量、人身和机械事故 。

施工前的质量管理的主要内容是:

⒈对施工队伍的资质进行重新的审查，包括各个分包商的资质的审查。如果发现施工单位与投标时的情况不符，必须采取有效措施予以纠正。

⒉ 对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。如图纸是否完备，有无错漏空缺，各个设计文件之间有无矛盾之处，技术标准是否齐全等等。应该重点审查的技术文件除合同以外，主要包括: 审核有关单位的技术资质证明文件; 审核开工报告，并经现场核实; 审核施工方案、施工组织设计和技术措施; 审核有关材料、半成品的质量检验报告; 审核反映工序质量的统计资料; 审核设计变更、图纸修改和技术核定书;审核有关质量问题的处理报告; 审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书; 审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告; 审核并签署现场有关技术签证、文件等。

⒊ 配备检测实验手段、设备和仪器，审查合同中关于检验的方法、标准、次数和取样的规定。

⒋ 审阅进度计划和施工方案。

⒌ 对施工中将要采取的新技术、新材料、新工艺进行审核，核查鉴定书和实验报告。

⒍ 对材料和工程设备的采购进行检查，检查采购是否符合规定的要求。

⒎ 协助完善质量保证体系。

⒏ 对工地各方面负责人和主要的施工机械进行进一步的审核。

⒐ 做好设计技术交底，明确工程各个部分的质量要求。

⒑ 准备好简历、质量管理表格。

⒒ 准备好担保和保险工作。

⒓ 签发动员预付款支付证书。

⒔.全面检查开工条件。

施工过程中的质量管理主要内容

1.工序质量控制

包括施工操作质量和施工技术管理质量。

(1)确定工程质量控制的流程;

(2)主动控制工序活动条件，主要指影响工序质量的因素;

(3)及时检查工序质量，提出对后续工作的要求和措施;

(4)设置工序质量的控制点。

2.设置质量控制点

对技术要求高，施工难度大的某个工序或环节，设置技术和监理的重点，重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等;针对质量通病或容易产生不合格产品的工序，提前制定有效的措施，重点控制;对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。

3.工程质量的预控

4.质量检查

包括操作者的自检，班组内互检，各个工序之间的交接检查;施工员的检查和质检员的巡视检查;监理和政府质检部门的检查。具体包括:

(1)装饰材料、半成品、构配件、设备的质量检查，并检查相应的合格证、质量保证书和实验报告;

(2)分项工程施工前的预检;

(3)施工操作质量检查，隐蔽工程的质量检查;

(4)分项分部工程的质检验收;

(5)单位工程的质检验收;

(6)成品保护质量检查。

5.成品保护

(1)合理安排施工顺序，避免破坏已有产品;

(2)采用适当的保护措施;

(3)加强成品保护的检查工作。

6.交工技术资料

主要包括以下的文件:材料和产品出厂合格证或者检验证明，设备维修证明;施工记录;隐蔽工程验收记录;设计变更，技术核定，技术洽商;水、暖、电、声讯、设备的安装记录;质检报告;竣工图，竣工验收表等。

7.质量事故处理

一般质量事故由施工技术管理监理总控制考核组组长组织进行事故分析，并责成有关单位提出解决办法。重大质量事故，须报告公司董事会、项目指挥部和有关单位，由各方共同解决。 工程完成后的质量管理按合同的要求进行竣工检验，检查未完成的工作和缺陷，及时解决质量问题。制作竣工图和竣工资料。维修期内负责相应的维修责任。

施工安全风险识别评估控制办法：装饰工程施工安全用电处罚

装饰工程施工安全用电处罚规定:

①在建工程与临近线路安全操作距离小于规定要求又无防护措施给予100元处罚。

②支线架设应沿墙或电杆空敷设，不得随地拖拉，电线破皮漏电或接头包扎不符合规定，电线绑扎严禁用金属裸线，过道电线应采用硬质护套管理保护，不符合要求，发现一处罚款5元。

③电线不设在箱体底面，每发现一处罚款3元。

④导线随地拖拉或绑在机具、树上每发现一处罚款2元。

⑤施工机具未设电箱，或电箱无采用铁壳，电箱内无设漏电保护器或漏电保护器失灵，每处罚款5元。

⑥电箱内电器未标明用途、分路标志，电器操作违反一机一闸一保护原则，电箱无门无锁，每发现一次罚款5元。

⑦熔丝与用电设备的实际负荷不相匹配，用金属代替熔丝，用多股小号熔丝代替大号熔丝，每发现一次罚款3元。

⑧电器或设备金属外壳未做接地(零)保护，每发现一次罚款5元。

施工安全风险识别评估控制办法：模板施工

模板施工安全规定

1、模板工程施工应针对混凝土的施工工艺(如泵送塔吊、浇筑灌、小推车运送等)和季节施工特点制定施工方案及安全、防火措施并请审批。

2、考虑现浇式整体模板上的施工荷载，一般按2.5kn/m2的集中荷载进行验算，新浇的混凝土应按实际厚度计算重量。

3、各类模板应按规格分类堆放整齐，叠放高度一般不应超过1.6m。

4、悬空作业处应有牢靠的立足作业面，装拆3m以上的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m的可用移动式高凳，不准站在拉杆、支撑上操作，也不准在底模上行走操作。

1)、安装模板应符合方案的程序，安装过程应有保持模板临时的稳定措施。

2)、拆除模板应按先支后拆，先拆非承重部分。应设置警界线，有明显标志，并设专门监护人员。

5、模板拆除应按区域逐块进行，定型钢模板拆除不得大面积撬落。模板支撑要随拆随运，严禁随意抛掷，拆除后分类码放。

6、模板工程安装后应由现场技术负责人组织按照施工方案进行验收，对验收结果应逐项认真填写，并记录存在问题和整改后达到合格的情况，同时应建立模板拆除的审批制度，模板拆除前应有批准手续，防止随意拆除发生事故。并且模板安装和拆除工作必须严格按照施工方案进行，并进行安全技术交底。

交底人

施工安全风险识别评估控制办法：隧道施工安全质量考核

总则

为切实提高***铁路隧道施工安全质量施工水平，预防工程质量、安全事故的发生，减少和规避损失，规范施工安全、质量生产行为，树立优质品牌形象，促进企业综合经济效益的提高。根据《中国中铁安全质量工期督导巡视评分标准》、____年各级单位检查存在的突出问题、惯性问题、结合本项目隧道施工安全、质量实际情况，特制订本考核办法。

第一章施工安全、质量检查考核范围、时间、参加人员

1、考核范围包括**项目部管段内所有在施隧道。

2、考核时间定在每月的27日至28日。

3、参加考评人员:项目部安全质量经理**牵头，安质部***负责组织，工程部、计划部、试验室、物资部安排专人参与，各架子队队长配合。检查考核时，各架子队队长必须到现场。为体现考核的公平、公正性，各架子队可相互参加其他架子队的考评。

第二章隧道施工安全质量考核项目及扣分细则

隧道施工检查内容及扣分细则参照《隧道施工安全质量考核表》。

****项目部隧道工程安全质量考核表

架子队名称:考核日期范围:年月日至年月日

考核项目

考核内容

检查项目

考核情况记录

扣分

1

一般规定(5分)

(1)所有进入施工现场的作业人员必须佩带安全帽，并且佩带正确，违者每人次扣0.5分;(2)所有作业人员不得赤膊、穿拖鞋上工，违者每人次扣0.5分;

(3)台车模板必须有护栏，上下爬梯牢固、安全，违者每次扣1分;

(4)不得打架斗殴，违者每次扣3分;(5)放置在隧道内的锚杆、钢筋、小导管、土工布、防水板等材料被淤泥污染，每次扣0.5分;(6)洞外钢筋、防水板、小导管等材料，半成品、成品构件未分类、按照上盖下垫要求摆放整齐，每处扣1分;(7)作业人员的家属不得随意进入施工现场，发现一次扣1分;(8)在洞内行驶的机动车辆，车速不得超过30km/h，发现一次扣1分;(9)已完工的避车洞内不得随意堆放材料、机具等，如需堆放，必须堆码整齐，发现一次扣1分;

(10)洞内光照度不足，扣1分;

(11)施工车辆未限速行驶或载人车辆无安全措施扣1分;

(12)隧道通风管口距作业面过长、通风管破损或通风压力不足，隧道内烟尘过大，扣1-2分;

2

监控量测

(5分)

测点布置及保护

(1)观测点(测线)设置不符合要求，安装不牢固，每点扣1分;

(2)观测点无标识、悬挂杂物、损坏变形等，每点扣1分;

观测及原始数据记录

(1)原始数据记录不及时、不规范、签字手续不全，无复核签字，每次扣1分;

3

开挖及支护

(20分)

开挖

(1)ⅱ、ⅲ级开挖必须放导线，违者每发现一次扣1分;(2)拱脚和墙脚以上1m范围内断面无欠挖，违者每处扣1分 ;

(3)掘进方法或循环进尺不符合技术交底要求，扣2-4分;

支护

(1)钢架安装误差(间距、垂直度、连接板等)超出标准要求，底脚悬空，每榀扣1分;

(2)锁脚锚杆方向、长度不符合设计要求，每次扣1分;

(3)钢筋网片预留长度不符合设计要求，每次扣1分;(4)锚杆类型、数量、长度、间距不符设计，每环扣2分;(5)超前支护长度、纵向间距和环向间距不符设计，每环扣2分;

(6)喷射混凝土背后空洞、表面不平顺，喷射厚度不足，每循环扣2分;(7)避车洞开挖后，支护钢架不得悬空，必须要有有效支撑措施，违者每处扣2分;避车洞内围岩必须喷射混凝土封闭，违者每处扣1分;

4

防排水(10分)

盲管及排水口布置

(1)排水盲管未用土工布包裹，盲管上无透水孔，盲管型号，接头处理不符合设计要求，每处扣2分;

(2)泄水口标高，泄水孔数量不符合设计要求，每处扣1分;(3)泄水孔堵塞，每处扣2分;

防水板施工

(1)二衬端头防水板预留长度不足，每次扣2分;

(2)防水板有破损，搭接宽度不足，未用专用爬焊机进行热熔焊接，违者每处扣1分;

(3)防水板背后空洞较大，固定点数量不足，每处扣1分;(4)挂防水板时，初支面的钢筋头等坚硬物必须清楚干净，违者每处扣1分;(5)未挂土工布就直接挂防水板，每次扣2分;

止水带施工

(1)止水带种类、埋设位置、接头搭接不符合设计要求，每处扣1分;

(2)止水带端头预留长度和预留位置不符合规范要求，每处扣1分;

5

仰拱施工(10分)

(1)仰拱开挖深度不足，每次扣5分;(2)仰拱底虚渣、淤泥未清理干净，每处扣3分;

(3)仰拱浇筑未振捣、表面未抹面，每次扣3分;

(4)仰拱钢筋排距、间距、搭接长度、连接质量不符合设计要求，每处扣1分;(5)仰拱钢架安装间距、连接筋，连接质量不符合设计要求，每处扣1分;

6

矮边墙施工(5分)

(1)矮边墙预留钢筋长度、间距、排距不符合设计要求，每处扣1分;(2)矮边墙浇筑完成后，剩余砼不得随意倾倒在矮边墙顶部，每发现一次扣2分;(3)浇筑矮边墙混凝土时不按要求进行振捣，每发现一次扣2分;

7

二衬施工(10分)

(1)二衬钢筋排距、间距、搭接长度、连接质量不符合设计要求，每处扣1分;(2)二衬厚度不足，每处扣2分;

(3)二衬施工完成后，剩余混凝土随意倾倒在仰拱面上，每次扣1分;(4)浇筑二衬混凝土不振捣，每发现一次扣2分;

(5)二衬台车行走轨道连接板未上满螺栓、前后滚轮无限位措施，每次扣2分;(6)二衬错台随意修补，每发现一次扣2分;(7)二衬表面漏水，每处扣3分，二衬表面渗水，每处扣2分;

8

临时用电(5分)

(1)未采用tn-s接零保护系统(三相五线制)和三级配电二级保护、末端箱内配置未做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，扣1-2分;

(2)配电箱不合规，箱体pe线接零不正确，漏电保护器配置不符合规定，配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物，每项扣1-2分;

(3)潮湿环境、危险作业环境照明未采用安全电压，扣1分;

(4)线缆不合规，线路架设高度或电缆埋设深度及防护措施不符合规定扣1-2分;电缆线路破损、布设在湿地或水中，扣1-2分;

(5)生产及生活用电乱接乱拉，固定电力设施未设置安全防护栏杆及警示标志，每项扣0.5-1分。

9

消防安全(5分)

(1)初支台车、二车台车各配备2组灭火器，并保证灭火器性能良好，违者每处扣1分;

(2)宿舍内不得使用热得快等不安全热水器，发现一次扣2分;

(3)氧气、乙炔瓶安全距离不足，发现一次扣1分;

(4)土工布、防水板、等易燃材料必须单独存放，不得与其他材料混放，并配备足够的消防器材，违者每次扣2分;

10

火工品安全(5分)

(1)领、用、退”管理不规范，帐、物不符，发现一次扣2分;

(2)火工品运输时，炸药和雷管必须分开运输，发现一次扣3分;

(3)钻眼期间不得将火工品运至洞内，发现一次扣2分;更不能一边装药一边钻眼，发现一次扣5分。(4)火工品必须有单独的临时存放点，并且临时存放点要远离生活区，不得与其他材料混放，发现一次扣3分;

(5)炸药运至洞内后，必须在洞口设置警戒标志，并安排专人进行警戒，违规一次扣2分;

11

红线卡控(10分)

(1)二衬、仰拱距离掌子面距离不满足安全距离要求，超标一次扣10分;

12

各级检查整改情况(10分)

(1)各级单位检查存在的问题未整改或整改不到位，每条扣1-2分;(2)项目部检查存在的问题未整改，每条扣1分;

考核得分合计:

考核得分百分率:

考核负责人:参加人员:被考核架子队队长:

注:1、本考核表共计100分，考核内容中各分项分值扣完为止。 2、在检查过程中，各架子队负责人对扣分情况有异议者，可当面提出，在考核表中签字后不得再提出异议。

第三章隧道施工安全质量考核奖罚标准

1、每月底项目部将根据本月考核得分情况对各隧道架子队进行评比和奖罚，奖罚标准以分值为依据，不以名次作为奖罚依据。排名与每月计价款的拨付挂钩，计价款拨付的金额和时间优先考虑每月评比靠前的架子队，依此类推。奖罚对象以架子队为主体进行奖罚，每次评比和奖罚结果将以文件形式在全项目范围内通报。

2、安全质量考核奖罚标准

90分—100分为优秀，奖励2000元。

80分—89分为良好，奖励1000元。

80分以下为不及格，按如下规定处罚:

70分—79分，处罚2000元。

60分—69分，处罚4000元。

60分以下，视情况处罚5000元-20000元。

3、对施工中存在的一些重大安全质量问题，长期存在的惯性问题，项目部将勒令各架子队停工整顿。

4、强制性处罚规定。

①进入施工场地未按要求佩带安全，作业人员罚款50元/次，管理人员100元/次。

②钢架间距超过设计和规范要求，每榀钢架罚款500元。

③无监控量测点或监控量测点损坏、无标识，每处罚款100元。

④矮边墙泄水孔安装不规范，泄水孔堵塞罚款100元/个，无泄水孔罚款200元/个。

⑤止水带未埋设每处罚款500元，接头无搭接或预留长度不足每处罚款200元。

⑥防水板破损每处罚款200元，搭接宽度不足或未焊接每处罚款100元。

⑦质监站每月检查提出的问题，2日内未按要求及时整改，每条罚款500元。

第四章奖罚兑现

奖罚数额由项目部安质部填写奖励通报或罚款通知单，送所在架子队(架子队长)一份，项目部财务部一份，项目部安质部存档一份。奖励由项目部财务部负责以现金兑现。罚款自受罚单位收到罚款通知单之日起3日内交付项目部财务部，并到安质部进行罚款交付备案登记，逾期加倍罚款，收缴的罚款计入项目部安全基金，不得挪作它用。对于不按时缴纳罚款的单位，项目财务部根据罚款通知单上的金额，直接在每月或次月的计价款中予以扣除。

本考核办法自____年4月1日起施行。

施工安全风险识别评估控制办法：砼的冬季施工

一、混凝土冬期施工的一般要求

(1)冬期拌制混凝土时应优先采用加热水的方法，当加热水仍不能满足要求时，再对骨料进行加热，水及骨料的加热温度应根据热功计算确定，但不得超过表中的规定。

表拌和水及骨料最高温度

项目 拌和水 骨料

低于52.5等级的水泥、矿渣硅酸盐水泥 80℃ 60℃

大于等于52.5等级的硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥 60℃ 40℃

(2)配制冬期施工的混凝土，应优先选择硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，其强度等级不得低于42.5mpa，每立方米混凝土水泥用量不得少于300kg，水灰比不得大于0.6.

(3)骨料必须清洁，不得含有冰、雪等冻结物。

(4)搅拌前应用热水或蒸汽冲洗搅拌机，搅拌时间应较常温延长50%，其拌制投料顺序时骨料、热水，然后再投入水泥、外加剂。确保混凝土的出机温度不低于15℃，入模温度不低于5℃。

(5)混凝土的运输应尽量缩短运距，运输及浇筑混凝土的容器应有保温措施。

(6)混凝土在浇筑前，应清除模板和钢筋上的冰雪及污垢，运输和浇筑混凝土用的容器应具有保温措施。混凝土在运输、浇筑过程中的温度应与热工计算的要求相符合，若与要求不符合，则应采取措施进行调整。

(7)严格控制商品混凝土的质量、外加剂及混凝土的水灰比;缩短混凝土到施工现场等侯的时间，做到随到随浇筑。

⑻如果原材料内含有任何大小冰块绝对禁止做为伴料进行操作。如发现此现象将予以重罚和返工。

二、混凝土冬期施工的养护

混凝土冬期施工中使用的外加剂有:早强剂、防冻剂、减水剂和引气剂，可以起到早强、抗冻、促凝、减水和降低冰点的作用。这是混凝土冬期施工的一种有效方法。当掺加外加剂后仍需加热保温时，这种混凝土冬期施工方法称为正温养护工艺;当掺加外加剂后不需加热保温时，这种混凝土冬期施工方法称为负温养护工艺。

1、防冻剂和早强剂

防冻剂的作用是降低混凝土液相的冰点，使混凝土早期不受冻，并使水泥的水化能继续进行;早强剂是指能提高混凝土早期强度，并对后期强度无显著影响的外加剂。

常用的防冻剂有氯化钠(nacl)、亚硝酸钠(nano2)、乙酸钠(ch3coona)等。

早强剂以无机盐类为主，如氯盐(cacl2、nacl)、硫酸盐(na2so4、ca so4、k2so4)、硫酸盐(k2co3)、硅酸盐等。其中氯盐使用历史悠久:氯化钙早强作用较好，常作为早强剂使用;氯化钠降低冰点作用较好，故常作为防冻剂使用。有机类有三乙醇胺[n(c2h4oh)3]、甲醇(ch3oh)、乙醇(c2h5oh)、尿素[co(nh2)2]、乙酸钠(ch3coona)等。

氯盐的掺入效果随掺量而异，掺量过高，不但会降低混凝土的后期强度，而且将增大混凝土的收缩量。由于氯盐对钢筋有锈蚀作用，故规范对氯盐的使用及掺量有严格规定。

在钢筋混凝土结构中，氯盐掺量按无水状态计算不得超过水泥用量的1%。

2、减水剂

减水剂是在不影响混凝土和易性的条件下，具有减水及提高强度作用的外加剂。常用的减水剂有木质素磺酸盐类、奈系减水剂、树脂系减水剂、糖蜜系减水剂、腐殖酸减水剂、复合减水剂等。

3、引气剂

引气剂是指在混凝土中，经搅拌能引入大量分布均匀的微小气泡的外加剂。当混凝土具有一定强度厚受冻时，空隙中部分水被冻胀压力压入气泡中，缓解了混凝土受冻时的体积膨胀，故可防止冻害。常用的引气剂有松香热聚物、松香皂、烷基苯磺酸盐等。

施工安全风险识别评估控制办法：塔吊工程施工安全保证措施

塔吊工程施工安全保证措施

一、组织保障

安全保证体系

二、技术措施

塔吊

1、塔机的安装

(1)准备工作:清理场地，汽车吊进场，备好常用工具及测量仪器，配好有关工作人员。

(2)将基础节或过渡节通过高强度螺栓和基础紧固，安装一个加强标准节，调整塔身垂直度≤1/1000。注意基础节上有爬梯的一面塔身要与建筑物垂直。

(3)塔身标准节，用汽车吊安装。标准节与基础节用高强螺栓连接。

(4)用汽车吊安装活动节(含液压装置的爬升架)。

(5)用汽车吊安装转盘(上下支座、回转机械、回转支承)。

(6)用汽车吊安装塔尖(包括二节拉杆、滑轮)。

(7)用汽车吊安装平衡臂。

(8)汽车吊安装司机室。

(9)用汽车吊安装现场组装好的大臂(包括含小车、以及拉杆)。

(10)用汽车吊安装满载平衡箱中的平衡重块。

(11)调整好安全装置，通电试运转起重力矩限制器、起重量限制器、调整高速和低速档、幅度限制器、起升高度限位器、回转限位器。

(12)通过液压装置调整活动节加标准节使塔身不断上升，有指挥和备专管人员在白天操作。

2、塔机的拆卸

将塔机旋转至裙房屋顶或空地上进行拆卸，保证该区域无影响拆卸作业的任何障碍。拆卸顺序与安装顺序相反，即后装的先拆，先装的后拆。具体步骤如下:

(1)通过爬升架液压装置调整塔身高度，即降低高度并逐节取下标准节。

(2)每下降一段即拆掉一层连墙附着架附着杆。

(3)塔身降至最低，用钢管支架支牢吊臂及平衡臂，人工用起重架及葫芦卸下平衡臂(先卸一块)，分段卸下吊臂并人工移到边上。

(4)取下平衡箱及平衡臂。

(5)卸下司机室、塔尖、转盘等回转机构。

(6)卸下活动节、标准节、基础节。

(7)利用汽车吊和卡车吊运塔机各部件。

(8)拆除混凝土承台。

3、维护与保养:

(1)机械的制动器应经常进行检查和调整制动瓦和制动轮的间隙，以保证制动的灵活可靠，其间隙在0.5-1mm之间，在摩擦面上不应有污物存在，遇有异物即用汽油洗净。

(2)减速箱、变速箱、外啮合齿轮等部分的润滑按照润滑指标进行添加或更换。

(3)要注意检查各部钢丝绳有无断股和松股现象，如超过有关规定，必须立即更换。

(4)经常检查各部位的联结情况，如有松动，应予拧紧，塔身联结螺栓应在塔身受压时检查松紧度，所有联结销轴必须带有开口销，并需张开。

(5)安装、拆卸和调整回转机械时，要注意保证回转机械与行星减速器的中心线与回转大齿圈的中心线平行，回转小齿轮与大齿轮圈的啮合面不小于70%，啮合间隙要合适。

(6)在运输中尽量设法防止构件变形及碰撞损坏;必须定期检修和保养;经常检查节构联结螺栓，焊缝以及构件是否损坏、变形和松动。

4、塔吊的操作使用

(1)塔顶的操作人员必须经过训练，持证上岗，了解机械的构造和使用方法，必须熟知机械的保养和安全操作规程，非安装维护人员未经许可不得攀爬塔机。

(2)塔机的正常工作气温为-20~40度，风力不得大于6级。

(3)在夜间工作时，除塔机本身备有照明外，施工现场应备有充足的照明设备。

(4)在司机室内禁止存放润滑油，油棉纱及其他易燃易爆物品。冬季用电炉取暖时，更要注意防火，原则上不许使用。

(5)塔顶必须定机定人，专人负责，非机组人员不得进入司机室擅自进行操作。在处理电气故障时，须有维修人员二个以上。

(6)司机操作必须严格按"十不吊"规则执行。

(7)塔上与地面用对讲机联系。

三、监测监控

塔吊基础沉降观测半月一次。垂直度在塔吊自由高度时半月一次测定，当架设附墙后，每月一次(在安装附墙时必测)。

当塔机出现沉降，垂直度偏差超过规定范围时，须进行偏差校正，在附墙未设之前，在最低节与塔吊机脚螺栓间加垫钢片校正，校正过程用高吨位千斤顶顶起塔身，顶塔身之前，塔身用大缆绳四面缆紧，在确保安全的前提下才能起顶塔身当附墙安装后，则通过调节附墙杆长度，加设附墙的方法进行垂直度校正。

四、应急预案

1、目的

提高整个项目组对事故的整体应急能力，确保意外发生的时候能有序的应急指挥，为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失，保护生态环境和资源，把事故降低到最小程度，制定本预案。

2、应急领导小组及其职责

应急领导小组由组长、副组长、成员等构成。

(1) 领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高应变能力。

(2) 当发生突发事故时，负责救险的人员、器材、车辆、通信和组织指挥协调。

(3) 负责准备所需要的应急物资和应急设备。

(4) 及时到达现场进行指挥，控制事故的扩大，并迅速向上级报告。

3、应急反应预案

(1) 事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织抢救。

(2) 事故报告

事故发生后应逐级上报:一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故时，应立即向上级领导汇报，并在1小时内向上级主管部门作出书面报告。

(3) 现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有:机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。

(a) 火灾事故应急处理:及时报警，组织扑救，集中力量控制火势。消灭飞火疏散物资减少损失控制火势蔓延。注意人身安全，积极抢救被困人员，配合消防人员扑灭大火。

(b) 触电事故处理:立即切断电源或者用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具把电线挑开。伤员被救后，观察其呼吸、心跳情况，必要时，可采取人工呼吸、心脏挤压术，并且注意其他损伤的处理。局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

(c) 高温中暑的应急处理:将中暑人员移至阴凉的地方，解开衣服让其平卧，头部不要垫高。

用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热，降温过程中要密切观察。及时补充水分和无机盐，及时处理呼吸、循环衰竭，医疗条件不完善时，及时送医院治疗。

(d) 其他人身伤害事故处理:当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等人身伤害时，应立即向项目部报告、排除其他隐患，防止救援人员受到伤害，积极对伤员进行抢救。

4、应急通信联络

项目负责人:*** 手机:******

安全员:*** 手机:******

技术负责人:*** 手机:******

施工安全风险识别评估控制办法：施工安全责任目标考核规定

字[____]第6号

关于印发安全责任目标考核规定的通知

各项目经理部:

为加强安全生产管理，明确安全责任，做到安全生产奖罚分明，经总公司研究决定:制定下发安全责任目标考核规定，望各项目经理部以此为依据，制定本项目部的安全责任目标办法，并认真贯彻实施。

附:安全责任目标考核规定

单位盖章:

年 月 日

安全责任目标考核规定

为保证安全生产及目标责任的具体贯彻实施，特作以下考核规定:

一、考核时间:

1、项目目标:每月考核一次

2、班组目标:每十天考核一次

3、操作班组职工:每周抽查考核次数不限

二、考核内容:具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力;是否完成目标并在规范、规程允许范围内;遵章守纪情况。

三、考核办法:现场实测实量、进度完成计划及质量由小组组织人员考核测试。

四、奖罚办法:严格按规定对完成目标的奖励每人次200元，对未完成目标计划，每项扣罚50元。

五、年度考核总评价:对完成目标较好的班组及个人和全年奖金挂钩，奖罚分明，实行年终奖金与目标责任完成情况挂钩，以保证目标的顺利完成。

附:项目部安全责任目标考核领导小组名单

项目部

安全责任目标考核领导小组

组长(项目经理):

副组长(施工队长):

成员(技术员/安全员)

项目部:

安全目标考核规定

为了加大安全生产管理力度，控制伤亡事故的发生，切实落实好各项安全管理目标，特制定本规定。

考核办法:

一、按所规定的安全管理目标(伤亡控制目标、安全达标、文明施工目标)，每月由项目经理组织有关人员考核一次，并有考核记录。

二、每月由项目经理及安全专业人员对本项目管理人员进行一次责任制执行情况考核，并有记录，以确保目标的完成。

三、每年由上级主管部门不定时抽查考核，企业与项目、项目与班组、班组与个人确保目标实现的具体方法。

四、每月由项目经理亲自组织一次安全检查，并有记录及反馈情况。

五、项目经理每月要定期召开安全生产会议，并对各班组进行日常安全活动考核。

六、采取奖励与处罚相结合的方法，推动安全生产深入开展。

奖励方法

一、对安全工作有突出贡献的项目，按年初签定责任状的具体条款，年末给予考核兑现。

二、对在安全生产中有突出贡献或优异成绩的单位或个人视贡献大小可随时给予奖励。

处罚办法:

一、安全达标没按部标的具体要求完成，如:

1.责任制制定不完善，不执行考核的。

2.不制定专项技术施工方案，或施工方针针对性不强，不按施工方案交底的。

3.不具备安全施工条件，安全防护设施不到位或不符合规定，违章冒险作业的。

4.重大隐患整改通知书下发后，逾期不改，又不采取措施的。

5.安全生产规章制度不健全，::职工无章可循的。

6.不按规定提供职工劳动防护用品或用具，又不改正的。

7.不按规定安装架设施工现场用电线路和设施，危及人身安全的。

8.招用新工人(或换岗工人)不进行安全培训教育的。

9.总包单位将工程发包给不具备工程施工等级资格，又不签定安全施工合同，不办理安全许可证的。

10.不按规定搭设脚手架，又不认真改正的。

11.施工现场不文明施工，严重脏乱差的等，视其情节给予200-5000元罚款。

; 二、发生重伤、死亡和重大伤亡事故，对事故班组处以 元的处罚，情节恶劣，后果严重的，递交司法部门追究刑事责任。

三、发生轻伤事故、中毒事故、重大未遂事故、重大经济损失事故等造成不良影响的，视其情节对责任单位或个人给予处罚。

附:公司安全责任目标考核领导小组名单

单位:

组长(公司经理):

副组长(安全分管经理):

成员(安全科长/安全员)