安全风险抵押金实施办法（优选10篇）

安全风险抵押金实施办法

公司各单位:

为强化公司员工的安全责任意识，充分调动管理人员搞好安全生产的积极性，完善激励机制，确保年度安全生产目标的实现，特制定安全风险抵押金管理办法。

一、抵押范围、金额

抵押范围:公司所属生产矿井副矿长以上管理人员。

抵押金额:见下表

安全风险抵押金额表

序号

岗位

抵押金额(万元)

1

矿长

10万元/年

2

安全、生产、技术、机电副矿长

7万元/年

3

其他副矿长

5万元/年

二、考核标准

1、奖励

奖励以年度为单元，如矿井年度内实现安全目标，按缴纳风险抵押金人员所缴纳风险抵押金额全额返还并兑现奖励。

奖励条件:无死亡、无重大灾害事故发生;

⑵奖励

年度内完成上述基本条件，按风险抵押金额100%进行奖励，发生死亡及重大灾害事故不予奖励。

2、处罚

⑴、年度每发生重伤及一级非伤亡事故一次，扣除安全风险抵押金奖励10%。

⑵、年度内发生死亡事故1人次，扣除安全风险抵押金奖励30%，并扣罚安全风险抵押金本金25%。

⑶、年度内发生死亡事故2人次及以上，不兑现安全风险抵押金奖励，并扣罚年度安全风险抵押金本金50%。

三、管理要求

1、本文件下发之日起30日内，所有参与安全风险抵押的人员必须按规定标准向财务部一次性足额缴纳对应的安全风险抵押金，拖延上缴的，不兑现安全奖励。

2、财务部设立专门安全风险抵押金帐户，实行专款专用。

3、因调动、退休、借用等原因在考核期内离岗的人员，安全风险抵押至当年期满，年度考核后返还本金余额。

4、安全风险抵押金在年度考核期满后，将考核后的本金余额返还个人，并重新进行抵押。

5、年度内因安全事故受到记过及以上处分以及因个人原因不能履行职责的，取消安全风险抵押兑现奖励。

6、被扣除的安全抵押金一律划归安全奖励基金账户。

7、每年度末对参与安全风险抵押范围人员的个人抵押金进行全面考核兑现。

四、本办法自下发之日起执行。

二○一六年二月

安全风险抵押金实施办法：s矿煤矿安全风险抵押金

为贯彻执行“安全第一，预防为主”的生产方针，全面落实安全生产责任制，实现____年奋斗目标，**分公司全体人员实行安全风险抵押金管理，对各项指标进行考核，并实施奖惩。

一、责任目标

1、安全目标:

年度奋斗目标:分公司所有整合矿井(公司)全年死亡事故不超过1人次，一级非伤亡事故不超过3次，重伤事故不超过5人次，二级非伤亡事故不超过5次;

考核目标:分公司所有整合矿井(公司)全年死亡事故不超过2人次，一级非伤亡事故不超过5次，重伤事故不超过8人次，二级非伤亡事故不超过8次;

2、完成矿井技术改造和安全重点工程计划。

二、考核与奖惩

1、考核对象:**分公司全体人员。

2、考核方式:将考核对象分为五档，分月和年度实行安全风险抵押考核，月考核每月兑现一次，年度考核年底兑现。

一档10000元:**分公司安全生产部门正职，其中月安全风险抵押金2000元，年度安全风险抵押金8000元，一次交清。

二档7500元:**分公司非安全生产部门正职、安全生产部门副职，其中月安全风险抵押金1500元，年度安全风险抵押金6000元，一次交清;

三档6000元:**分公司非安全生产部门副部长，其中月安全风险抵押金1300元，年度安全风险抵押金4700元，一次交清;

四档5000元:**分公司科室人员，其中月安全风险抵押金1000元，年度安全风险抵押金4000元，一次交清;

五档2000元:**分公司工勤人员，其中月安全风险抵押金600元，年度安全风险抵押金1400元，一次交清。

3、奖励:

⑴实现月安全目标，对考核对象以季度安全风险抵押金的1倍标准进行奖励;

⑵年度内完成奋斗目标，对考核对象以年度安全风险抵押金的2倍标准进行奖励;

⑶年度内完成考核目标，但未完成奋斗目标，对考核对象(不含发生事故矿井包矿人员及分系统专业人员)以年度安全风险抵押金的1倍标准进行奖励;

4、处罚:

⑴月度考核:

当月发生死亡1人次，沉淀所有考核对象月度抵押金的100%，并进行补交，参加下一月考核;

当月发生一级非伤亡事故1次，减发包矿人员和分系统专业人员当月奖励的30%，减发安全生产部门负责人和安全生产专业人员当月奖励的20%，减发其他人员当月奖励的10%;

当月内发生重伤事故1人次或发生二级非伤亡事故1次，减发包矿人员和分系统专业人员月度奖励的30%，减发安全生产部门负责人和安全生产专业人员当月奖励的20%，减发其他人员当月奖励的10%;

当月一个矿发生2次或2次以上一级或二级非伤亡事故、重伤事故2人次或2人次以上，取消包矿人员和分系统专业人员当月奖励，减发安全生产部门负责人和安全生产专业人员当月奖励的50%，减发其他人员当月奖励的30%。

⑵年度考核:

年度内发生死亡1人次，沉淀包矿人员和分系统专业人员年度抵押金的20%，减发安全生产部门负责人和安全生产专业人员年度抵押金奖励的20%，减发其他考核对象年度抵押金奖励的10%，沉淀部分进行补交，参加下一年度考核;

年度内发生死亡2人次，沉淀包矿人员和分系统专业人员年度抵押金的50%，减发安全生产部门负责人和安全生产专业人员年度抵押金奖励的50%，减发其他考核对象年度抵押金奖励的20%，沉淀部分进行补交，参加下一年度考核;

年度内发生死亡2人次以上，沉淀所有考核对象年度抵押金的100%，并进行补交，参加下一年度考核;

年度内发生一级非伤亡事故超过3次，重伤事故超过5人次，二级非伤亡事故超过5次，超过部分每次减发所有考核对象年度奖励的10%;

5、年度(月)内完成责任目标第1项，未完成责任目标第2项，减发包矿人员奖励的20%;

6、由于自身工作失误，造成严重后果，受到集团公司通报批评或处分，减发责任人年度(月)奖励的20%;

7、年度(月)内奖励时，要先扣除处罚部分，扣完为止。

8、本制度由分公司安全部门负责考核。

**分公司

____年3月

安全风险抵押金实施办法：全员安全风险抵押金

为加强现场安全责任制落实和联保互保工作的实施，增强自主保安意识和主动性，防止事故发生，经公司管理委员会研究决定制定全员安全风险抵押金考核办法。

1、推行全员安全风险抵押金单位是井下生产区队(包括矿修队)、通风区、运输区。

2、生产区队(包括矿修队)每年每人安全风险抵押金为1000元，通风区每年每人安全风险抵押金为800元，运输区每年每人安全风险抵押金为600元。

3、以班组为单位，每年考核兑现一次，兑现安全风险抵押金全部。

4、在全年中无重伤以上事故(1月1日-12月3日)，得安全风险抵押金的100%，本金1000元，奖励1000元，其他单位类推。

5、发生一起重伤事故(以劳动保险部提供依据为准)扣除本人本金50%，扣本金500元，本班组长扣本金300元，其他人员扣本金200元，当班副区长扣本金300元，区长扣本金200元。

6、发生一起死亡事故扣除本人本金100%，扣本金1000元，本班组长扣本金600元，其他人员扣本金300元，当班副区长扣本金500元，区长扣本金300元。

7、每月1日前将各区队本班组或联保互保人员名单报调度室备案。人员无变化时可说明清楚，人员有变化时必须及时填报。

8、全员风险抵押金抵押办法从每月工资中扣除300元，三个月扣清。作为风险抵押金本金。

安全风险抵押金实施办法：个人安全风险抵押金考核

为进一步加强安全管理，强化全员安全责任意识，充分调动公司全体员工安全生产的积极性和主动性，提高安全管理绩效，确保实现公司年度安全奋斗目标。根据公司1号文件精神，依照《×××个人安全风险抵押考核奖罚办法》，经公司研究，特制定个人安全风险抵押考核奖罚办法。

一、组织领导

安全风险抵押工作由×××煤业有限公司(以下简称煤业公司)安全生产委员会负责。煤业公司安全生产委员会负责组织制定煤业公司安全风险抵押考核指标、抵押原则、奖罚办法，负责对抵押办法进行修订和完善。

煤业公司安全生产委员会办公室设在煤业公司安全监察部(以下简称办公室)，负责煤业公司个人安全风险抵押考核。每月、季、年度根据考核指标及奖罚办法对参抵人员的指标完成情况进行考核，并汇总、整理、上报、落实执行情况，同时对所属煤矿个人安全风险抵押办法的执行情况进行检查、监督。

二、____年安全生产考核指标

1、年度内消除工亡事故。

2、杜绝3人(含3人)以上重伤事故的发生，杜绝瓦斯、煤尘爆炸等重特大恶性事故的发生。

3、矿井不发生一级非伤亡事故。

4、参抵人员下井次数符合煤业公司有关规定。

5、千人重伤率控制在季度1人以下(包括1人)，千人轻伤率控制在季度5人以下(包括5人)。

6、矿井安全质量标准化达到规划目标。

7、完成年度职工安全培训计划。

8、完成年度安全费用计划。

以上1、2、3、4、5条为否决指标，其中:第1条为年度考核指标，第2、3、4为月度指标，第5条为季度考核指标，第6、7、8条为季度及年度加奖指标。

三、抵押兑现原则

1、坚持在职在岗抵押兑现的原则。

2、坚持全员抵押，突出一线的原则。

3、坚持分级管理、逐级考核、突出责任、落实到人的原则。

4、坚持公平、公正、公开的原则。

四、安全风险抵押考核办法

依照《×××个人安全风险抵押考核奖罚办法》的考核方式，煤业公司对所属矿井(公司)安全工作实行“目标考核，风险抵押，逐月考核，逐季兑现”的考核办法。

×××公司结合本单位实际，比照煤业公司《个人安全风险抵押考核奖罚办法》制定本单位个人安全风险抵押考核奖罚办法，报煤业公司安全生产委员会审批后执行。

(一)参抵范围

1、煤业公司领导班子成员参与集团公司个人安全风险抵押。

煤业公司领导班子成员是指:经集团公司任命的如下职务:董事长、副董事长、经理、副经理、书记、副书记、纪检书记、工会主席、总会计师、总工程师。

2、×××公司领导班子成员参与煤业公司个人安全风险抵押考核。

×××公司领导班子成员是指:经煤业公司任命的如下职务:经理、副经理、书记、副书记、纪检书记、工会主席、总会计师、总工程师。

3、煤业公司及×××公司其它职务及员工:调研员、总经理助理、业务部室正、副职、及员工参与本矿井(公司)内部个人安全风险抵押考核，不参与集团公司个人安全风险抵押考核。

4、凡兼职人员按照就高的原则只在一个职位上抵押。

5、凡参与上级公司个人安全风险抵押考核的人员，不得在本矿井(公司)内部抵押。

(二)参抵人员抵押标准

1、×××公司其它职务及员工的抵押标准由本单位内部确定，并报煤业公司安全委员会审批同意后执行。

2、见习期员工按见习岗位抵押标准进行抵押、考核兑现，见习期满后下个月按所在部门、岗位抵押标准重新抵押，考核兑现。

3、一线部门为:安全监察部、调度室、一通三防部、生产部、机电物资部、总工办、工程部，其它的为二线部门。

4、个人安全风险抵押标准详见附件。

(三)考核程序

1、采用“月考核、季兑现”的考核办法。

2、每月15日前，由安全监察部对参抵人员上月的指标完成情况认真考核，并收集、汇总出月度考核结果。

3、每季度第一个月的15日前，由安全监察部对参抵人员上个季度(年度)的指标完成情况认真考核，并收集、汇总，人力资源部按照安全监察部的考核结果制定出季度(月度、季度、年度)考核兑现表。

4、财务部根据人力资源部提供的考核兑现表具体执行。

5、所有参抵人员的抵押金，交财务部统一管理。

6、×××公司于每月10日前，将本单位个人安全风险抵押考核结果报煤业公司安全委员会审批。

五、奖罚办法

(一)奖励办法

每个交纳抵押金的人员，在其任职考核期间内完成安全考核指标，每月按安全抵押金总额的20%进行奖励(季度兑现)，每季度按安全抵押金总额的30%加奖一次，全年再按安全抵押金总额的50%加奖一次。

(二)处罚办法

1、月度考核:

(1)当月发生一起1人轻伤或三级非伤亡事故，事故责任人以及责任部门全体人员的安全抵押奖励减扣50%。

(2)当月发生两起1人以上(包括1人)轻伤或三级非伤亡事故，事故责任人以及责任部门全体人员当月不受奖。

(3)当月发生一起1人重伤或二级非伤亡事故，全员当月不受奖;当月发生两起1人以上(包括1人)重伤或二级非伤亡事故，全员当月不受奖，并扣除50%的抵押本金并补齐。

(4)当月发生一起工亡或一级非伤亡事故以及2人(包括2人)以上重伤事故，全员当月不受奖，并扣除100%抵押本金，且重新抵押。

(5)参抵人员下井次数，按照《×××煤业有限公司管理人员下井及煤矿领导带班下井制度实施细则》中“第二章:公司各级管理人员下井指标”规定进行考核，每缺1次减扣当月兑现金额的5%。

2、季度加奖考核:

(1)季度内千人轻、重伤率有一项超标，扣除全员季度加奖金额的50%;发生一起2人(包括2人)以上重伤事故，扣除全员季度加奖金额的100%。

(2)季度内发生一起工亡或一级非伤亡事故以及考核指标第6、7、8条其中有两条以上完不成的，取消季度加奖。

(3)参抵人员下井次数按季度内累计应完成下井次数进行考核，每缺1次扣季度加奖兑现金额的5%。

3、全年加奖考核:

(1)发生一起3人(包括3人)以上重伤事故，取消全员全年加奖。

(2)年度内发生一起工亡或一级非伤亡事故以及考核指标第6、7、8条其中一条完不成的，取消全员全年加奖。

(3)参抵人员下井次数按年度内累计应完成下井次数进行考核，每缺1次扣全年加奖兑现金额的5%。

(三)本奖罚办法中的月度奖励、季度加奖、全年加奖的奖励金额，均按考核指标完成情况的考核结果进行兑现;对未完成考核指标的参抵人员，将根据相应考核指标逐项减扣奖励金额，直到扣完为止。

(四)相关要求:

1、参抵人员，从抵押金被部分或全部扣除之日起，必须在20日内补交齐抵押金。

2、参抵人员，拒不交纳抵押金或抵押金被扣除后，没有在规定期限内补交齐抵押金者不予兑现奖励，并在安全生产考核指标未完成时，与交纳抵押金者同等处罚。

六、抵押兑现基本条件

1、参抵人员必须为公司在职员工。

2、全体参抵人员出勤标准(国家法定节假日除外):省外员工季度内累计出勤一律不得少于66天(特殊情况除外);省内员工每月出勤不得少于22天。

3、年休假、探亲假、婚丧假及公司安排的放假，视为出勤数。

4、公司安排因公出差按正常出勤考核。

5、新聘员工在当月10日前上岗的按全月进行抵押、考核、兑现，在当月10日后上岗的当月不予抵押;上岗期不满季度或年度的员工，其季度、全年加奖按月份平均予以累计兑现。

6、因调动、离职等原因调离×××煤业有限公司的人员，在考核期内安全风险抵押至当月期满，于下月返还本金余额，并于当季考核期满后兑现在岗月份抵押考核。

7、全体参抵人员安全风险抵押金在第四季度考核期满后，公司将考核后的本金余额返还个人。

8、无故旷工的人员，取消当月奖励资格。

七、本办法解释权属×××煤业有限公司安全生产委员会。

八、本办法自____年1月1日起执行。

安全风险抵押金实施办法：安全风险抵押金绩效考核

为有效的落实***公司【____】1号文精神，进一步夯实车间的安全基础，提升安全管理水平、落实安全生产责任制，完善安全保证体系，杜绝发生各类安全事故，确保实现____年整体的安全目标，参照***公司____年度《全员风险低压金绩效考核办法》，结合***车间的实际情况，特制定本考核办法。

一、适用范围

本管理办法适用于***车间全体职工。

二、组织领导

成立安全风险抵押金考核领导小组，负责员工风险低压金绩效考核及返还方案的制定和落实

组长:

副组长:

成员:

三、考核内容

1、公司下发的安全、防火、环保等安全规章制度及会议、文件精神。

2、***车间有关规章制度。

四、考核周期及期限

以月为周期进行考核。

实施时间:____年1月1日-____年12月31日。

五、考核形式

实行百分制考核方式，每月月初由考核领导小组对每个员工上月实际得分进行汇总作为兑现奖发放依据。

员工每个考核周期末实得兑现奖=公司发放的每个考核周期末实际兑现奖*每个考核周期末百分制实际得的分数的百分比。

六、考核原则

按照客观公正、民主公开、权责对等、注重实绩的原则进行全面考核。

六、考核主管

***车间考核领导小组对全体职工考核。

七、具体考核细则

(一)、值长

1.本人发生一次一般性违章行为，扣10-20分

2.本人发生一次严重性违章行为，扣20-40分

3.本人发生二次违章行为，扣20-40分

4.本人发生三次以上违章行为，扣全年风险抵押金奖励，

5.班内工作票每发生一次票面不合格的，除按项目考核细则进行考核外，扣除风险抵押奖励金额的20%，依次类推。

6.本值违章行为发生一起扣10-20分;

发生两起扣除风险抵押奖励金额的20-40分。

发生三起以上扣100分。

8、由公司发现本值员工违章行为造成公司扣分的，扣值长100分

9、专业内发生事故的考核:

a)发生轻伤事故，扣10-30分发生重伤事故，扣全年风险抵押奖励。

b)发生因员工操作不当，造成工艺指标超标，扣20-40分，造成影响正常生产的扣100分。

c)发生因维护或检修原因造成事故，扣30-50分

d)发生已遂事故未造成后果的，扣50-100分

发生已遂事故造成严重后果的，扣除全年风险抵押奖励

e)发生火灾事故，扣除全年风险抵押奖励。

11.发生一般环境污染事故，扣20-60分

12.发生严重环境污染事故，扣除全年风险抵押奖励

注:由值长自行发现的班组人员违章行为不列入考核，但由公司及分厂发现的均列入考核，其他人员举报后证实的同样列入考核。

(二)、专业工程师

1、本人发生一次一般性违章行为，扣10-20分

2、本人发生一次严重性违章行为，扣20-40分

3、本人发生二次违章行为，扣20-40分

本人发生三次以上违章行为，扣全年风险抵押奖励

4、指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种和技术等级等进行分工，考核责任人10-20分

5、没有工作交底，没有技术安全措施，没有创造安全生产的必备条件，即下令开工，考核责任人10-20分

6、应办理工作票、操作票而未办，即下令开始工作(操作)，考核责任人10-20分。

7、对职工发现以及反映的影响安全生产的问题和技术人员拟定的反事故措施不闻不问，不组织落实，考核责任人10-20分。

8、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施，考核责任人20-30分

9、擅自决定设备带病运行、超负荷运行，而没有相应的技术措施或安全保障措施，考核责任人10-20分

10、让职工冒险作业而没有采取相应的安全保障措施，考核责任人10-20分

11、其他指挥性、管理性违章，根据安全工作制度视情况考核相关人员。

(三)、普通员工

2、本人发生二次违章行为，扣20-30分，本人发生三次以上违章行为，扣全月风险抵押奖励

3、发生人为设备事故，造成设备损坏、停车的后果30-50，造成的损失按公司有关规定处理。

4、由于误操作影响生产扣10-50分 。

5、违反操作规程操作未发生责任事故的扣10-20分

6、严重违反操作规程，发生责任事故的主要责任者视情节轻重每次扣20-50分。

7、无故不参加安全会议及安全活动扣10-40分。

8、劳保用品穿戴不齐全一次扣10分，未按要求穿戴安全防护用品一次扣10分

9、区域内的消防器材设施、防护用品、安全设施的管理由岗位负责人负责，已配备消防器材损坏、超过有效使用期限或使用后未及时汇报分厂更换，考核岗位负责人10分。

10、区域内的消防器材设施，防护用品、安全设施，保养维护不到位一次扣责任人10-20分。

11、不按时巡回检查制度， 扣10分，对巡检不认真未发现事故苗头或事故隐患扣20分。

12、当生产发生故障、事故及不安全因素应及时处理消除，无法消除的应及时汇报，违者一项扣10-20分。

13、严格交接班制度，如没有及时处理或隐瞒交接班不清楚的扣10-20分/次。

14、由于工作责任心不强造成的事故苗头，每次扣10-20分，造成重大事故隐患扣20-30分，其它工作失职影响安全生产和正常工作者每次扣10-30分。

15、未及时发现设备保养问题(设备缺陷未挂牌，缺油等)扣10分。

16、发生火灾事故，扣除全年风险抵押奖励。

17、发生污染事故一次扣10-50分

18、岗位负责人对岗位员工的违章行为负连带责任，视情节轻重考核。

19、对公司查出的违章行为，扣除全月风险抵押奖励，情节严重的扣除全年风险抵押奖励。

20、进入生产现场不戴安全帽或安全帽配戴不符合要求，考核违章人10分。

21、高空作业不扎安全带，考核违章人10分。

22、安全带不符合要求或未挂在牢固的物件上，考核违章人10分。

23、高处作业不用绳索传递工具、材料或携物登高，考核违章人10分。

24、倚坐高处平台、楼梯的栏杆，考核违章人10分;跨越栏杆、皮带，考核违章人20分。

25、运行操作未安排监护人(工作负责人)，考核班长10分。

26、监护人做与监护无关的工作或擅自离开现场，考核监护人10分元。

27、在不合格的检修平台(临时平台)上工作，而又不采取特殊的安全措施

考核违章人10分。

28、接触或靠近灼热工件时，不戴手套，不穿工作服，考核违章人10分。

29、酸碱等危险化学品操作时，不按规定戴口罩、橡皮手套、防护眼镜，

30、在地下维护室、沟道和金属容器内工作无人监护，考核违章人10分1.

31、在备用的皮带上站立、行走，考核违章10分。

32、在运行及备用的设备、管道、靠背轮、安全罩上行走或站立而无特殊安 全措施，考核违章人20分。

33、跨越或穿越安全围栏，考核违章人10分。

34、女同志进入生产现场不将长发盘在安全帽内，考核违章人10分。

35、进入生产现场穿高跟鞋、凉鞋、背心、短裤，考核违章人10分。

36、酒后作业按公司管理制度执行，并考核违章人20-30分。

37、使用汽油等易燃物清洗设备，考核使用人10分。

38、携带火种、吸烟、按公司管理制度执行，并扣除当月风险抵押奖励

39、运行人员执行不合格的操作票，属操作前填写票面不合格时，考核操作人10分、监护人10分、批准人10分。属执行过程不合格时扣操作人20分元、监护人20分。

40、检修人员执行不合格的工作票，已许可的工作票属签发票面不合格，考核工作负责人10分，工作票签发人10分，工作票许可人10分;属许可不合格，考核许可人10分;执行过程不合格，考核工作负责人20分。

41、设备制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或有缺陷而继续使用，考核使用人10分。

42、在容器内使用不符合规定的行灯和电气工具而又不采取特殊的安全措施。扣使用人10分。

43、其他违规违章行为，视具体情况扣10-30分，情节严重的从重处理。

八、有关说明:

1、本管理办法与公司有关规定相矛盾的按公司有关规定执行。

2、不明之处由***车间负责解释

***车间

____年1月

安全风险抵押金实施办法：安全风险抵押金考核实施

为强化安全风险意识，保障安全生产，实现安全生产奋斗目标，使安全风险抵押政策真正起到激励和风险作用，特制定热电厂安全风险抵押金考核实施办法，具体办法如下:

一、以下情况全厂不兑现安全风险抵押金:

1、全厂发生一次人身重伤及以上事故;

2、发生本厂应承担责任的重大火灾事故;

3、发生本厂负同等及以上责任的重大及以上设备、交通事故。

二、各部室若发生一次轻伤事故或本部门负同等及以上责任的交通事故或因违反规程、误操作而造成停机停炉的一般事故，不兑现事故责任单位当月安全风险抵押金。

三、发生轻微伤或违反规程导致一般设备事故，取消事故责任单位分管领导、安全员、责任人所在班组长、责任人的当月安全风险抵押金，当值值长和事故单位其他人员兑现安全风险抵押金的50%。

四、发生人为责任的设备类障碍，取消事故责任单位分管领导、安全员、责任人所在班组长、责任人的当月安全风险抵押金，当值值长和事故单位其他人员兑现安全风险抵押金的70%。

五、发生人身未遂或有人为责任的异常，事故责任班组班长和责任人兑现当月安全风险抵押金的50%，事故责任单位分管领导、安全员兑现安全风险抵押金的80%。

六、机动车司机肇事造成事故的按照责任归属和事故定性，属个人责任的，除按交通法规执行外，取消当月安全风险抵押金。

七、受警告及以上处分的人员，取消受奖资格，直至撤销处分。

八、当月在岗率在70%以下，旷工一天及以上者取消当月安全风险抵押金奖励(在岗率=实际在岗天数/法定出勤天数)(病假、事假、产假、婚假、丧假、探亲假、年休假、学历教育、借调等均按不在岗统计)。

九、调入人员，参加下月的安全风险抵押金抵押。

十、调出人员，不扣罚者，退回本金。

十一、具体考核工作由安保部、行政事务部(人劳)负责实施，财务部执行。考核依据来源为公司文件、厂文件、会议纪要、会议记录等有关原始资料。

十二、本办法自____年4月1日起执行，本办法实施以前的各种规定，如有与本办法冲突者，以本办法为准。本办法解释权归热电厂安委会。

安全风险抵押金实施办法：矿煤矿安全风险抵押考核

根据集团公司及宜兴煤业安全一号《关于加强____年安全生产工作的决定》文件精神，为实现安全压力层层传递，形成安全风险层层承担的激励约束机制，实现安全生产，特制定____年《宜兴煤业安全风险抵押考核办法》。

一、考核领导组

组 长:

常务副组长:

副 组 长:

考核组下设办公室，办公室设在安监部

办公室主任:

成 员:

二、考核内容

(一)考核目标

1、 矿井消灭死亡事故。

2、 实现安全风险共担。

3、 实现矿井本质安全。

(二)考核范围

公司班组长以上人员及安全、调度、瓦检员。

(三)考核抵押标准

1、生产系统副总工程师、总经理助理、调度主管、安监主管、机电区长、通风区长、运输区长、探放区长、采掘开队长为17000元。

2、生产系统正科级、地面副总、地面总经理助理、井下辅助队长、上机电队长为15000元。

3、生产系统副科级、地面正科级10000元。

4、地面副科级为7000元。

5、井下一线副队长为2000元，辅助副队长为1500元。

6、地面副队长、安监员、调度员、瓦检员为1000元。

7、地面班组长为800元，井下班组长为1000元。

三、考核程序

1、安监部开票，抵押人员按标准到财务科交抵押款，财务科办理有关手续，所交款项不得挪做它用。

2、安监部考核，安全经理审批，总经理批准，季末由安监部到财务科办理安全抵押奖励发放手续。

3、抵押金扣罚部分纳入公司安全奖励基金。

4、严肃班组长、副队长的审批工作，由分管经理把关，生产经理审批。

四、考核办法

1、奖 励:

安全风险抵押实行一次抵押分季兑现。

计算公式:季度兑现额=抵押额×50%-考核增减额

季度内符合奖励条件的按抵押金额的50%给予奖励。

2、处 罚:

(1)季度内发生1人死亡事故，停发全公司一个季度的安全风险抵押奖励，沉淀事故认定责任单位及业务主管部门抵押人员安全风险抵押本金的100%。

(2)同时发生2人死亡事故或者年内同一系统发生2人死亡事故，停发全公司所有抵押人员半年安全抵押兑现奖励，沉淀事故认定责任单位及业务主管部门抵押人员安全风险抵押本金的100%。扣除其他抵押人员安全抵押本金的25%。

(3)地面单位发生一起死亡事故，停发全公司所有抵押人员半年安全抵押兑现奖励，沉淀事故认定责任单位及业务主管部门抵押人员安全风险抵押本金的100%。扣除其他抵押人员安全抵押本金的25%。

(4)季度内每发生一人次重伤事故，停发事故认定责任单位及业务主管部门抵押人员一个季度的安全风险抵押奖励，并沉淀安全风险抵押本金的50%。

(5)季度内每发生一人次轻伤事故，停发事故认定责任单位及业务主管部门抵押人员一个季度的安全风险抵押奖励的20%。

(6)两级集团公司挂牌督办重大安全隐患未按期整改，季度内完不成本单位的安全费用、安全培训计划的，每有一项，取消该单位责任领导当季的安全抵押奖励50%。

(7)矿井瓦斯抽采不达标或人为因素、系统不稳定等原因造成3%及以上的瓦斯超限事故，取消责任单位抵押人员当季安全风险抵押奖励的100%，造成1%及以上的瓦斯超限事故，取消责任单位抵押人员当季安全风险抵押奖励的50%。

(8)探放水三项管理制度每有一项执行不到位，取消责任单位抵押人员当季安全风险抵押奖励的50%。

(9)季度内如发生多人次事故或多起责任事故时，对事故单位负责人及负事故附带责任的抵押人的处罚累加，直至抵押金全部沉淀或奖励全部取消。

(10)季度内每发生一次领导带班下井达不到集团公司要求所规定的，减扣奖励金的20%。

(11)发生二级以上非伤亡责任事故，根据情节严重程度及事故调查结果比照轻伤事故进行处罚。

(12)抵押本金扣除后，于次月5日前足额补交。受撤职、免职、引咎辞职处分的领导退还剩余的抵押本金。

本办法自____年1月1日起执行，解释权归宜兴公司。

安全风险抵押金实施办法：施工安全风险识别评估控制

第一章 总则

第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理，制定本办法。

第二条 本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规及《安全风险控制手册》等公司有关规章制度、标准而制定。

第三条 本办法按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。

第四条 本办法根据lec安全风险评价方法中lec值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级(一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险)进行管理与控制。

第五条 本办法适用于渭南供电分公司系统(以下简称公司)投资建设的110千伏及35千伏电网工程施工过程的安全风险管理。

第二章 术语定义

第六条 术语及定义

(一)风险:是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。

(二)风险因素:风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。

(三)风险因素识别:识别风险因素的存在并确定其特性的过程。

(四)风险识别:识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的方式、途径和性质。

(五)风险评估:评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。

(六)风险控制:风险控制是针对施工现场作业和电网设备已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。风险控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要从最经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、最大安全保障的方法，制定风险应对决策。

(七)风险管理:即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。

第三章 施工安全风险管理职责

第七条 公司管理职责

(一)按照国家有关安全生产的法律、法规，制订电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理办法，并根据实施情况适时修订。

(二)指导县级公司开展电网工程施工安全风险管理工作，检查县级公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价县级公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。

(三)全面掌握公司系统电网工程五级施工安全风险情况，必要时开展现场督导。

第八条 公司部门管理职责

(一)检查县公司施工安全风险识别、评估及控制管理办法贯彻执行情况，评价县公司电网工程施工过程安全风险管理有效性。

(二)全面掌握县公司电网工程施工五级风险情况，必要时开展现场督导。

(三)参与并配合本办法的编写、修订工作。

第九条 县级公司管理职责

(一)负责落实公司电网工程施工安全风险管理要求。

(二)负责对五级风险作业的控制及降低等级进行现场监督检查。

(三)负责对建设管理单位，所属施工、监理单位电网工程施工安全风险管理工作开展情况进行评价、考核。

(四)按月向公司报送施工安全风险管理信息。

第十条 建设管理单位管理职责

(一)指导、检查、通报施工、监理单位在电网工程施工项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行中存在的问题。

(二)负责对四级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。

(三)负责每月汇总作业风险情况表。

(四)签订电网工程建设合同(设计、监理、施工等)时，明确施工安全风险管理责任条款，在施工过程中严格执行。

第十一条 设计单位管理责任

(一)负责将项目环境(海拔、地质、边坡等)、工程主要特点(高支模、深基坑、线路工程重要跨越、变电工程间隔扩建等)等内容写入设计文件，并进行安全风险交底。

(二)配合施工过程安全风险管理工作。

第十二条 施工单位管理责任

(一)施工单位履行施工安全风险识别、评估及控制管理主体责任，必须严格执行公司施工安全风险作业管理有关规定。

(二)建立健全电网工程施工安全风险识别、评估及控制的制度，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

(三)审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》。

(四)指导、督促各施工项目部落实风险识别、评估、预控及风险控制过程各项工作。

(五)四级及以上风险作业时，施工单位分管领导和相关管理人员必须到现场检查监督。

第十三条 监理单位管理责任

(一)负责组织本单位员工开展施工风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

(二)四级及以上风险作业时，监理单位应组织开展现场检查、旁站监督。

(三)对监理项目部施工安全风险管理状况开展检查、评价、考核，及时掌握监理项目部工程施工安全风险管理情况，提出整改措施。

第十四条 业主项目部管理职责

(一)编制项目《建设项目施工组织总设计》时，明确安全风险管理要求。负责项目建设过程中安全风险管理要求的落实。

(二)工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作。

(三)审查施工项目部编制的《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果。

(四)负责对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。

第十五条 施工项目部管理责任

(一)施工项目部是现场施工安全风险识别、评估及控制的执行主体，必须严格执行本办法的各项规定。

(二)组织本项目部所有员工学习本办法，确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。

(三)开展现场初勘，确定本项目各工序固有风险。编制《施工安全风险识别、评估、预控清册》。

(四)将《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》报监理项目部审核并报业主项目部备案。

(五)三级及以上风险作业前，相关管理人员必须到岗到位。

第十六条 监理项目部管理责任

(一)工程开工前，参与项目安全风险交底及风险点的初勘。

(二)审查施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》及动态风险计算结果。

(三)严格控制三级及以上风险作业，作业过程必须进行旁站监理。

(四)对三级及以上施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和检查，对存在问题及时提出整改意见并实现闭环管理。

第四章 施工安全风险等级与类别

第十七条 为便于风险识别、评估，电网工程施工安全风险等级划分为五级。

一级风险:指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业;

二级风险:指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业;

三级风险:指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业;

四级风险:指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业;

五级风险:指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。

第十八条 电网工程施工安全固有风险(d1)是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。

第五章 施工安全风险等级识别与评估

第十九条 电网工程固有施工安全风险识别与评估。

(一)电网工程开工前，业主项目部组织设计、监理、施工单位开展项目交底及风险点初勘工作。

(二)施工项目部根据项目交底及风险点初勘结果，从《电网工程固有风险汇总清册》(见附录e)中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的《施工安全风险识别、评估、预控清册》。

(三)施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。

第二十条 监理项目部、业主项目部对《三级及以上施

工安全风险识别、评估和预控清册》进行签字确认。

第六章 施工安全风险控制

第二十一条 二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。

(一)二级及以下固有风险工序作业前，施工项目部要复核各工序动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。

(二)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险。否则，按照三级以上等级风险控制办法组织实施。

第二十二条 三级及以上施工安全风险控制管理。

(一)三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织进行实地复测，填写《施工作业风险现场复测单》(附录d)。

(二)要优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施报监理项目部审查、业主项目部确认。

(三)四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等条件，把风险等级减低为四级及以下之后，再行施工。

(四)采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，施工项目部必须重新编制专项施工方案(含安全技术措施)，业主项目部组织专家进行方案论证，并报市公司计划基建部备案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。

第二十三条 三级及以上风险等级的施工工序，相关人员要按照《电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》(见附录c)进行作业监督检查确认后，方可开展作业。

(一)作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全风险交底，安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记录上全员签字。

(二)在作业过程中，施工负责人按照作业流程对作业风险控制措施确认。

(三)监理项目部必须对作业进行旁站监理，并对作业风险控制措施执行情况进行确认。

(四)四级及以上风险等级作业时，业主项目部必须进行现场监督，并作业风险控制措施执行进行签字确认。

(五)各级人员要按要求加强对四级及以上风险等级作业现场的监督检查。

第二十四条 特殊条件(暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业)下，经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。

第二十五条 电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理流程见附录b。

第七章 考核评价

第二十六条 公司对各县级公司及各中心开展施工安全风险识别、评估及控制管理情况进行检查与通报，检查情况纳入基建安全管理年度考核。

第二十七条 公司及时开展电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理执行情况检查，检查情况纳入公司基建安全管理相关工作考核与评价。

第二十八条 建设管理单位将施工安全风险识别、评估及控制管理工作纳入设计、施工、监理等合同条款，并严格考核。

第二十九条 监理、施工单位应结合本单位实际，制定相应考核办法，对项目部执行施工安全风险识别、评估及控制情况进行考核。

第三十条 施工安全风险管理职责履行不到位或预控措施执行不到位导致事故发生的，对责任单位和有关人员，按公司有关规定进行处罚。

第八章 附则

第三十一条 本办法由渭南供电分公司计划基建部负责解释并监督执行。

第三十二条 本办法自下发之日起正式实施。

安全风险抵押金实施办法：安全风险评估

一、项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，其他班子成员、副总经理、各部室负责人为成员的工程项目安全风险评估领导小组。工程项目安全风险评估领导小组职责:分析工程项目存在的安全风险种类;分析各种安全风险造成灾害的可能性、可能产生的最大经济效益评估;决定工程项目取舍。领导小组办公室设在安监处，具体负责小组日常管理工作。

二、凡以项目部名义承揽的工程项目都必须进行安全风险评估，特别是协作项目更应该进行详细的安全风险论证。

三、工程项目安全风险等级评定:根据工程项目安全威胁大小将工程项目评定为“高安全风险项目”、“较高安全风险项目”、“一般安全风险项目”三类

高安全风险项目:高突、高瓦斯矿山(隧道)项目，水害特别严重的工程项目[平巷(洞)≥2000m3/h、斜井(巷)≥200 m3/h]，高硫化氢项目(涌出浓度≥30ppm)，海拔≥4000m的工程项目。

较高安全风险项目:突出矿山(隧道)项目，水害较大的工程项目[平巷(洞)1500 m3/h ~2000m3/h、斜井(巷) 100 m3/h ~200 m3/h]，硫化氢较严重的工程项目(涌出浓度6.666ppm~30ppm)，海拔3000m~4000m的工程项目，地热、地温超过相应规程规定的工程项目，软弱、偏压、流沙等不良地质项目。

一般安全风险项目:无不良地质灾害的工程项目，有毒有害气体涌出浓度小于相应规程规定的工程项目，无突出危险的矿山(隧道)项目，海拔3000m以下的工程项目。

四、工程项目安全风险论证内容:水害、瓦斯灾害、不良地质灾害(软弱、偏压、膨胀岩层、岩溶、流砂层等)、硫化氢、地热地温、区域气候、风沙等。

五、项目安全风险评估依据:业主提供的技术文件。

六、项目安全风险评估方法

1.根据业主提供的技术文件，分析项目存在的重大灾害因素;

2.确定必须的安全投入额度;

3.分析可能造成的安全灾害损失程度;

4.估价企业抵御灾害的能力及承受损失的极限;。

5.估价可能产生的最大效益回报;

6.编写项目安全风险评估报告。

七、原则上不参与“高安全风险项目”投标工作(经过领导小组分析、论证确实存在高额经济效益回报，装备水平、技术力量能满足工程需要，通过加强安全投入、安全控制可以规避安全风险的，可以参与投标工作)。

八、从工程项目开发开始对工程项目进行安全风险论证、评估。

九、未进行安全风险评估的工程项目不得开工。

十、项目开工前，项目经理部必须根据安全风险类别制定相关的安全投入方案、安全管理目标、安全管理办法，否则，不得开工。

安全风险抵押金实施办法：电网安全风险管控

第一章 总则

第一条 为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。

第二条 电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。

第三条 各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。

第二章 电网安全风险识别

第四条 电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。

第五条 风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故(事件)的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。

第六条 风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。内在风险主要包括电网结构风险、设备风险(含一次设备风险和二次设备风险);外在风险主要包括人为风险、自然风险、外力破坏风险。部分风险可以由多个原因组合而成。

第七条 故障场景可以参照《电力系统安全稳定导则》规定的三级大扰动，各电力企业可以根据实际情况将第三级大扰动中的多重故障、其他偶然因素进行细化。

第三章 电网安全风险分级

第八条 电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险分级。风险分级在于判明风险大小，并为后续监视和控制提供依据。

第九条 风险等级主要根据风险可能导致的后果来进行划分。对于可能导致特别重大或重大电力安全事故的风险，定义为一级风险;对于可能导致较大或一般电力安全事故的风险，定义为二级风险;其他定义为三级风险。

第四章 电网安全风险监视

第十条 电网安全风险监视在于密切跟踪风险的发展变化情况。风险监视工作应当遵循“分区、分级”的原则。

第十一条 对于跨区电网风险，由国家电网公司负责监视，国家能源局负责相关工作的监督指导;对于区域内跨省电网风险，由当地区域电网企业负责监视，国家能源局当地区域派出机构负责相关工作的监督指导;对于省内电网风险，由当地电网企业负责监视，国家能源局当地派出机构负责相关工作的监督指导。

第十二条 对于三级电网安全风险，由相关电网企业自行监视;对于二级以上电网安全风险，相关电网企业应当报告国家能源局当地派出机构;对于一级电网安全风险，国家能源局当地派出机构应当上报国家能源局并抄报当地省(自治区、直辖市)人民政府。

第五章 电网安全风险控制

第十三条 电网安全风险控制在于把电网安全风险可能导致的后果限制在合理范围内。各电力企业负责本企业范围内风险控制措施的落实，国家能源局及其派出机构负责督促指导电力企业的风险控制工作。

第十四条 电网企业应当制定风险控制方案，按照国家有关法规和技术规定、规程等的要求，综合考虑风险控制方法与途径，必要时与发电企业、电力用户等其它风险相关方进行沟通和说明，确保风险控制措施的可行性和可操作性。各风险相关方应当落实各自责任，保证风险控制所需的人力、物力、财力。

第十五条 临时控制电网安全风险的具体措施可以分为降低风险概率、减轻风险后果、提高应急处置能力等方面。降低风险概率的措施包括但不限于专项隐患排查、组织设备特巡、精心挑选作业人员、加强现场安全监督、加强设备技术监督管理。减轻风险后果的措施包括但不限于转移负荷、调整运行方式、合理安排作业时间、采取需求侧管理措施。提高应急处置能力的措施包括但不限于制定现场应急处置方案、开展反事故应急演练、提前告知用户安全风险、提前预警灾害性天气。

第十六条 降低电网安全风险的途径包括但不限于纳入电网规划和建设计划、纳入技改检修项目计划、纳入管理制度和标准、纳入日常生产工作计划、纳入培训教育计划。

第十七条 各电力企业应当对风险控制方案的实施效果进行评估，对下级单位风险控制方案的落实情况进行检查，确保风险控制措施得到有效实施。

第六章 风险管控与其他工作的衔接

第十八条 风险管控应当与电网规划相结合，通过优化电网规划，适当调整规划项目实施次序，增强网架结构，提高系统抵御风险能力。

第十九条 风险管控应当与电网建设相结合，通过严格执行设计方案，强化过程控制，提升建设施工水平，严格竣工验收，确保电网建设工程质量。

第二十条 风险管控应当与生产计划安排相结合，在安排检修计划和夏(冬)高峰、丰(枯)水期、重要保电、配合大型工程建设等特殊时期方式时，应同时考虑风险管控措施。

第二十一条 风险管控应当与物资管理相结合，通过加强设备物资采购管理，加强设备监造工作，提升输变电设备整体技术和质量水平。

第二十二条 风险管控应当与隐患排查治理相结合，通过加强日常安全隐患排查和治理工作，消除影响电力系统安全运行的重大隐患和薄弱环节，减少事故，确保电网安全。

第二十三条 风险管控应当与可靠性管理相结合，通过加强设备全寿命周期管理，分析设备的运行状况、健康水平，落实整改措施，降低电网运行的潜在风险。同时加强设备可靠性统计工作，为风险的识别、分级提供技术支持。

第二十四条 风险管控应当与应急管理相结合，通过完善应急预案体系，建立健全应急联动机制，加强应急演练，形成多元化应急物资储备方式，控制和减少事故造成的损失。

第七章 工作实施和监督管理

第二十五条 各省级以上电网企业应按年度对所辖220千伏以上电网开展电网安全风险管控工作，并在此基础上形成本企业年度风险管控报告。报告中应包括以下内容:

(一)全面总结本企业电网安全风险管控工作开展情况;

(二)深入分析所辖电网存在的安全风险;

(三)提出有针对性的风险管控措施和建议。

各省级以上电网企业应当于当年9月30日前将本企业年度风险管控报告报国家能源局或者有关派出机构。

第二十六条 国家能源局各派出机构应当汇总形成本省(区域)年度风险管控报告，于当年10月15日前上报国家能源局。

第二十七条 对于二级以上的电网安全风险，电网企业要将风险控制方案和实施效果评估报告报担负相应风险监视监督指导职责的国家能源局或者有关派出机构。对于发电企业、电力用户等风险相关方未落实风险控制方案的，电网企业要及时报告国家能源局当地派出机构和地方政府有关部门。

第二十八条 国家能源局及其派出机构应当加强对企业上报的电网安全风险的跟踪监视，不定期开展对电网安全风险管控落实情况的监督检查或重点抽查。

第二十九条 对于未按要求报告或未及时采取管控措施而导致电力安全事故或事件的，国家能源局或者有关派出机构将依据有关法律法规对责任单位和责任人从严处理。

第八章 附则

第三十条 本办法由国家能源局负责解释。

第三十一条 国家能源局各派出机构及各电力企业可依据本办法制定具体的实施细则。

第三十二条 本办法中所称“以上”均包括本数。

第三十三条 本办法自公布之日起试行。