惠州一中党内事务听证咨询制度

适配人群党委班子成员，党支部书记，基层党务工作者使用场景党内重大决策，民主意见征集，基层党务公开
制定背景党员说话没地方说，民主权利老被忽略，学校大事商量不透，怕决策拍脑袋。
适用范围全校各党委、党支部和所有党员。
职责分工党委和支部班子定议题，书记主持听证会，听证员走访收意见，上级党委审核备案。
管理规定议题提前7天预告，听证员按20%-30%比例选，不能是利益相关人，要签名确认笔录。
监督与罚则听证前必须走访党员群众，专业事项还得找专家名师，报告交上级审，不执行就补开、重报。

为拓宽党员意见表达渠道，保障党员正确行使民主权利，促进学校党内民主建设，确保学校重大事务论证更加充分和决策更加科学，特制定本制度。

一、党内事务听证咨询议题由各党委、支部班子研究确定。

二、听证员的确定要根据普遍性、相关性、回避性的原则，按照议题利益相关程度以及对议题的知晓程度等因素灵活确定，听证人数一般按所在党组织党员总数20%-30%确定。

三、议题要在召开听证咨询会前7日预告给听证员，让其提前思考，深入调研，走访党员群众，征求意见建议。同时，对不涉及党内机密的党内事务、涉及群众切身利益的经济社会发展重大事项，在举行听证会前7日要向党员群众公告召开听证会的时间、地点、议题、参加方式、参加范围等事宜，便于党员群众参加听证咨询。

四、各听证员负责向下走访、收集其所联系党员及群众的意见建议。同时，对专业性、技术性较强的重大事项，举行听证会的党组织还应听取相关部门、年级、学者、名师对听证议题的意见建议。

五、听证咨询会由党委、支部书记主持，并按以下程序进行：

1．主持人宣布听证咨询事项和意图，介绍到会人员情况，宣布听证咨询会场守则，告知参会人员的权利和义务。

2．听证员介绍调研走访所收集到的党员群众意见建议，提出本人综合意见。

3．党委、支委会汇总听证对象意见，提出初步决议方案，提交听证对象讨论、表决通过。听证咨询会所形成的听证报告及决策建议需报上级党委审核备案。

4．主持人作总结发言，听证对象审阅听证笔录后签名，听证咨询会结束。

惠州一中党内事务听证咨询制度：惠州一中党内情况通报

适配人群党委委员，党支部书记，中层干部使用场景党务公开，干部选聘，廉政建设
制定背景怕上面精神落不实，怕廉政出问题，怕党委决定没人跟，怕工作拖拖拉拉没结果。
适用范围全校党员、党委委员、各支部、中层干部。
职责分工校党委牵头，党办具体干，纪委盯着看，支部书记管本支部。
管理规定该通报的必须通报，重大事要先听党员意见，个人大事要主动说，该报的必须报上级。
监督与罚则每季度查一次通报情况，党办年底汇总，没做到的提醒谈话，严重就通报批评，纳入支部考核。

一、党务工作方面：

1．贯彻执行上级有关工作指示情况。

2．党风廉政建设情况。

3．党委会议决议事项。

4．年度工作计划、重要党务、校务进展和完成情况。

5．党委、委员述职、述廉情况。

6．党委民主生活会及整改措施。

7．民主评议党员工作情况。

二、组织人事方面

1．公开选聘中层干部、东江学者、名师条件、程序、结果。

2．对党员、行政干部实施奖惩情况。

3．党员、行政违纪处理情况。

三、与党员密切相关的相关的重大事项方面：

1．改革和发展的重大部署及涉及教职工切身利益的重大决策的执行情况。

2．重大项目安排和大额资金使用情况。

3．重大事件的处理结果。

4．党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。

四、其它需通报的重要情况

1．涉及党组织、党员重大利益或有重大影响的事项，在正式决定前实行预通报制度，党委要在充分听取党员群众的意见后再做出决定。

2．党委、支部对事关全局和学校稳定的重要情况和重大问题，要按照上级有关规定和程序向上级党组织报告或请示。

3．校党委委员应向党组织如实报告个人的重大事项，自觉接受监督。

*州惠市第一中学委员会

惠州一中党内事务听证咨询制度：惠州一中党内情况反映

适配人群党支部委员，基层党务工作者，党员代表，党小组长，党委决策人员使用场景党内民主建设，重大决策讨论，作风问题反馈，党外意见收集，思想倾向研判
制定背景党员责任意识不强，党内民主推进慢，监督不到位，反映问题积极性不高。
适用范围全体党员、各级党组织、党外群众提意见时也适用。
职责分工校党委牵头定方向，党支部负责日常执行，纪委和组织部门检查落实情况。
管理规定反映问题要真实及时，不能截留隐瞒，重大问题必须第一时间上报，提倡逐级反映但允许越级。
监督与罚则靠汇报会、谈心、信访等渠道收情况，支部每月汇总一次，党委每季度通报问题处理结果，漏报瞒报要谈话提醒。

为了加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。根据党务公开的要求，经校党委研究，现将党内情况反映制度公布施行。

1．情况反映的主要内容：党员个人向党组织的思想汇报，党员个人和下级党组织对党内情况的反映(包括党内思想倾向、各项工作落实情况、党内作风等方面情况)，党外人士和群众对党员干部、党组织的意见、建议及要求。

2．接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党委、支部报告，不得截留和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

3．通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立校情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。

4．情况反映可以采取个别汇报、书面、电话反映等形式。

5．情况反映一般应逐级进行，实行逐级负责制。重大事项可以多级或越级反映

6．坚持和完善党内重大决策征求意见制度。局党委作出事关全局的重要决定，事先要征求意见。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策的科学化、民主化。

惠州一中党内事务听证咨询制度：惠州一中党委重大决策征求意见

适配人群党委委员，中层干部，学科带头人使用场景党委议事，干部任免，名师评选
制定背景党委决策有时不够民主，没听够党员和老师学生意见，容易脱离实际。
适用范围全校各级党组织、党员干部、教职员工、学生及家长。
职责分工校党委牵头组织，各党支部具体执行，纪委和党办负责监督提醒。
管理规定重大事项必须提前预告，必须通报内容依据，必须给足时间反馈，必须扩大征求意见面。
监督与罚则开会前发通知、贴公告、开听证会；检查看有没有留痕记录；没做到的要重新补程序，再出问题要谈话提醒。

民主、科学的决策的过程，是从群众中来到群众中去的过程，是贯彻民主集中制的过程。党委能否做出科学正确的决策，关键在于决策是否建立在充分民主的基础上，是否充分反映广大党员和全校教职员工的意愿，是否按照学校的客实际，是否站在广大师生的角度出发办事。

1．明确征求意见的内容。包括贯彻落实党的教育方针、政策和上级决定的事项；事关本校全局性、政策性的问题，按照党委议事规定，对学校中层干的培养、选拨、任免、调整和处理；东江学者、一中名师的选拨、聘任；涉及师生切身利益和师生关心的热点、难点的重大事项等。

2．规范征求意见的程序。在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容、根据，征求意见的范围提前周知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间。

3．合理确定征求意见的对象。要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。

4．实行公示、听证制度。对和师生利益密切相关的重大事项，要实行公示制度和听证制度，更加广泛地征求和倾听师生及家长意见，使全校教职员工及学生、家长更好地了解和参与与切身利益密切相关的重大事项的决策，并使之规范化、程序化。

惠州一中党内事务听证咨询制度：惠州一中党员定期评议领导班子成员

适配人群校党委班子成员，中层行政负责人，纪委监督人员使用场景领导班子评议，廉政建设考核，年度述职评议
制定背景党委班子廉政建设不够扎实，群众监督没跟上，怕出问题。
适用范围校党委领导班子成员和主任以上行政干部。
职责分工校纪委牵头组织，领导班子自己汇报，群众代表参与评议。
管理规定每年开述职会，发问卷听意见，开民主生活会批评整改。
监督与罚则先学习动员再评议，汇总结果反馈给本人，整改措施要公开，年底总结查漏补缺。

为贯彻落实党风廉政建设责任制，推动校党委领导班子党风廉政建设的深入开展，特制定本制度。

-、评议的内容

1．领导班子履行党风廉政建设责任制职责的情况。

2．主任以上行政执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律情况。

3．其他需要评议的情况。

二、评议方法

1．进行学习动员。认真组织参加评议和被评议的人员学习上级有关文件精神，使之提高思想认识，端正评议态度，明确评议内容，掌握评议方法。

2．报告执行情况。班子成员要在全体工作人员参加的大会上做述职报告。

3．组织群众评议。采取召开座谈会、发放调查问卷等形式，得出对校领导班子成员的基本评价。评议小组汇总评议结果，并对领导班子成员进行反馈。

4．开好民主生活会。要有准备的召开领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，并针对群众提出的意见和建议制定整改措施。

5．反馈评议情况。将群众评议结果及领导班子的整改措施在一定范围内进行反馈。

三、评议工作的基本要求

1．评议工作在校纪委的领导下进行，参加评议的群众代表要有广泛性。

2．评议工作一般在每年的第学期结合学年终总结进行，特殊情况也可组织专项评议。

3．评议时，要认真做好思想工作，充分发扬民主，广泛听取意见。

4．评议工作结束后，要及时进行总结，针对存在的问题，提出改进办法。

*州惠市第一中学委员会