大型设备购置立项论证、效益评估制度
| 适配人群 | 设备科主任,临床科室主任,医院预算委员 | 使用场景 | 设备申购,配置论证,许可证申领 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 管住乱买贵设备的事儿。怕科室拍脑袋就下单,花了钱又用不上。 | ||
| 适用范围 | 全院所有要买大型医用设备的科室和人。 | ||
| 职责分工 | 设备科牵头跑手续,使用科室写报告,预算委和医疗设备委开会定,院长办公会拍板。 | ||
| 管理规定 | 必须先论证再申请,不能买二手进口货,不能用淘汰机型,没证不能买。 | ||
| 监督与罚则 | 申请要填表、附报告、逐级报批。没走流程的不给买,买了没证的不让用,查到违规要重审。 | ||
根据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部制定的《大型医用设备配置与使用管理办法》,结合《四川省大型医用设备配置与使用管理办法》,特制定本制度。
一、大型医用设备管理品目分为甲、乙两类。大型医用设备的管理实行配置规划和配置证制度。甲类大型医用设备的配置许可证由国务院卫生行政部门颁发;乙类大型医用设备的配置许可证由省级卫生行政部门颁发。
二、 医院根据医疗技术的发展和实际需要,使用科室提出大型设备的申购计划,经医院预算委员会、医疗设备管理委员会、院长办公会议讨论,并组织设备科、临床相关科室专家实地考察,由使用科室提出论证报告,对大型设备的先进性、经济性、实用性进行专业技术论证,其中包括:
(一)、申请配置的必要性和依据
1、医疗机构基本情况分析(包括医疗机构地理位置、性质、规模、经营状况和财务状况、学科建设规划等)。
2、当地医疗服务需求分析(包括医疗机构所在地经济社会发展状况、人群健康状况和疾病谱、人群对该设备的医疗服务需求、社会效益)。
3、医疗机构目前医疗服务的利用情况及相关设备的利用情况分析。
(二)、申请购买该类设备的技术发展前景(技术的先进性、可靠性、质量安全性)及对临床、科研工作的作用。
(三)、申请购买该类设备的技术发展前景(技术的先进性、可靠性、质量安全性)及对临床、科研工作的作用。
(四)、购置总投资、经费的来源和筹措计划、该设备的预期使用情况及社会经济效益分析(必须包括年预期诊疗人次、预期使用年限、诊疗次均成本和投资回收期等内容)。
(五)、经济效益分析:
1、预期使用年限
2、每周诊疗使用时间、人次数
3、年预期诊疗人次
4、诊疗次均成本
5、年经济收入
6、年折旧费用
7、年维修、消耗费用估计
8、科室直接人员费用
9、医院相关管理费用
10、年收支结余率
11、成本回收期
(六)、配套条件说明
1、 房屋、水电等条件,防护、环保等实施方案
2、 有无零配件、消耗品来源,能否满足要求
3、 有无排污放射等问题解决措施
4、 其它
(七)、维修和保养条件
三、 医院将大型设备计划以文件的形式向市卫生行政部门提出申请,并附《医疗机构配置大型医用设备申请表》上报逐级审批:
(一)、甲类大型医用设备的配置,由医院按属地化原则向市卫生行政部门提出申请,逐级上报,经省级卫生行政部门审核后报国务院卫生行政部门审批;
(二)、乙类大型医用设备的配置,由医院按属地化原则向市卫生行政部门提出申请,逐级上报至省级卫生行政部门审批;
(三)、《医疗机构配置大型医用设备申请表》申请材料及主要内容:
1、新增大型医用设备
(1)、申请报告。主要内容包括:申请机构基本情况;拟申请设备名称、规格和主要配件;相关辅助配套设备名称、数量和使用人员取得岗位培训证书情况;
(2)、可行性论证报告、需求分析。主要内容包括:申请配置的主要理由;所申请设备的技术发展前景;在临床、科研中的作用;预期使用率;人员取得岗位资质情况;购置经费来源以及经济分析等。
2、更新大型医用设备
(1)、设备的更新理由、购置时间;
(2)、申请更新设备的《大型医用设备配置许可证》复印件;
(3)、使用情况:包括每年的诊疗人次,开机天数诊疗时间;
(4)、对更新设备的处理意见和拟装备设备的档次。
四、 严禁购置进口二手大型医用设备。购置其他医疗机构更新替换下来的大型医用设备,必须按本办法规定的程序办理配置审批。
五、严禁使用国家已公布的淘汰机型。
六、医院获得《大型医用设备配置许可证》后,方可购置大型医用设备。对于乙类设备,省卫生厅对配置申请做出批复意见,书面反馈给市卫生局,市卫生局收到批复意见后,做好配置批复登记并通知医院领取,医院领取配置批复后按相关规定开展采购配置工作。
七、 购置的大型医用设备必须具有国家颁发的生产或进口注册证;必须按国家规定的采购方式进行采购,政府拨款资助的设备采购必须按规定实行政府采购。
大型设备购置立项论证、效益评估制度:大型设备购置立项论证效益评估
| 适配人群 | 设备科人员,临床使用科室,医疗设备委员会 | 使用场景 | 设备申购,配置论证,逐级审批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 为了管好医院的大设备,避免乱买乱配,让设备用得上、用得好、不浪费。 | ||
| 适用范围 | 全院各科室和所有大型医用设备采购配置事项。 | ||
| 职责分工 | 设备科牵头组织,使用科室提申请,预算委和设备管理委开会讨论,院长办公会拍板。 | ||
| 管理规定 | 必须先论证再申请,不能买二手进口机,不能用淘汰机型,没证不能买设备。 | ||
| 监督与罚则 | 申请要填表报批,甲类报国家,乙类报省里,批下来才能买。买来后要登记备案,不定期查执行情况,不按流程的要重走程序。 | ||
根据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部制定的《大型医用设备配置与使用管理办法》,结合《四川省大型医用设备配置与使用管理办法》,特制定本制度。
一、大型医用设备管理品目分为甲、乙两类。大型医用设备的管理实行配置规划和配置证制度。甲类大型医用设备的配置许可证由国务院卫生行政部门颁发;乙类大型医用设备的配置许可证由省级卫生行政部门颁发。
二、 医院根据医疗技术的发展和实际需要,使用科室提出大型设备的申购计划,经医院预算委员会、医疗设备管理委员会、院长办公会议讨论,并组织设备科、临床相关科室专家实地考察,由使用科室提出论证报告,对大型设备的先进性、经济性、实用性进行专业技术论证,其中包括:
(一)、申请配置的必要性和依据
1、医疗机构基本情况分析(包括医疗机构地理位置、性质、规模、经营状况和财务状况、学科建设规划等)。
2、当地医疗服务需求分析(包括医疗机构所在地经济社会发展状况、人群健康状况和疾病谱、人群对该设备的医疗服务需求、社会效益)。
3、医疗机构目前医疗服务的利用情况及相关设备的利用情况分析。
(二)、申请购买该类设备的技术发展前景(技术的先进性、可靠性、质量安全性)及对临床、科研工作的作用。
(三)、申请购买该类设备的技术发展前景(技术的先进性、可靠性、质量安全性)及对临床、科研工作的作用。
(四)、购置总投资、经费的来源和筹措计划、该设备的预期使用情况及社会经济效益分析(必须包括年预期诊疗人次、预期使用年限、诊疗次均成本和投资回收期等内容)。
(五)、经济效益分析:
1、预期使用年限
2、每周诊疗使用时间、人次数
3、年预期诊疗人次
4、诊疗次均成本
5、年经济收入
6、年折旧费用
7、年维修、消耗费用估计
8、科室直接人员费用
9、医院相关管理费用
10、年收支结余率
11、成本回收期
(六)、配套条件说明
1、 房屋、水电等条件,防护、环保等实施方案
2、 有无零配件、消耗品来源,能否满足要求
3、 有无排污放射等问题解决措施
4、 其它
(七)、维修和保养条件
三、 医院将大型设备计划以文件的形式向市卫生行政部门提出申请,并附《医疗机构配置大型医用设备申请表》上报逐级审批:
(一)、甲类大型医用设备的配置,由医院按属地化原则向市卫生行政部门提出申请,逐级上报,经省级卫生行政部门审核后报国务院卫生行政部门审批;
(二)、乙类大型医用设备的配置,由医院按属地化原则向市卫生行政部门提出申请,逐级上报至省级卫生行政部门审批;
(三)、《医疗机构配置大型医用设备申请表》申请材料及主要内容:
1、新增大型医用设备
(1)、申请报告。主要内容包括:申请机构基本情况;拟申请设备名称、规格和主要配件;相关辅助配套设备名称、数量和使用人员取得岗位培训证书情况;
(2)、可行性论证报告、需求分析。主要内容包括:申请配置的主要理由;所申请设备的技术发展前景;在临床、科研中的作用;预期使用率;人员取得岗位资质情况;购置经费来源以及经济分析等。
2、更新大型医用设备
(1)、设备的更新理由、购置时间;
(2)、申请更新设备的《大型医用设备配置许可证》复印件;
(3)、使用情况:包括每年的诊疗人次,开机天数诊疗时间;
(4)、对更新设备的处理意见和拟装备设备的档次。
四、 严禁购置进口二手大型医用设备。购置其他医疗机构更新替换下来的大型医用设备,必须按本办法规定的程序办理配置审批。
五、严禁使用国家已公布的淘汰机型。
六、医院获得《大型医用设备配置许可证》后,方可购置大型医用设备。对于乙类设备,省卫生厅对配置申请做出批复意见,书面反馈给市卫生局,市卫生局收到批复意见后,做好配置批复登记并通知医院领取,医院领取配置批复后按相关规定开展采购配置工作。
七、 购置的大型医用设备必须具有国家颁发的生产或进口注册证;必须按国家规定的采购方式进行采购,政府拨款资助的设备采购必须按规定实行政府采购。
大型设备购置立项论证、效益评估制度:大型设备的安装拆除
| 适配人群 | 项目经理,安全管理员,技术负责人 | 使用场景 | 设备装拆,现场监控,资质审批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕装拆大型设备出事,以前可能出过小问题,想把安全管住。 | ||
| 适用范围 | 管龙门架这些大设备的装和拆。 | ||
| 职责分工 | 项目经理要盯质量,安全技术部门批方案,现场专人值勤看人。 | ||
| 管理规定 | 必须找有资质单位干活;要有审批过的方案;四周要清场;装完得检测合格才能用。 | ||
| 监督与罚则 | 没方案不许干,现场有人盯着,乱来就停掉;检查靠日常巡查和验收记录;出了事追项目经理和值勤人。 | ||
为保证大型设备的安全使用,防止大型设备在装、卸过程中发生安全事故,特定本制度:
一、大型设备如龙门架等在安装、拆卸施工过程中,必须由具有相应资质的企业和单位实施安装、拆卸工作。项目经理必须严把安装、拆卸工作质量关。
二、大型设备安装、拆卸前必须有安装、拆卸施工方案,并经上级安全技术主管部门审批安装、拆卸施工方案后,方可进行实施安装、拆卸工作。
三、在大型设备安装、拆卸时一定要做好监控工作,要组织专门安全、技术管理人员进行监控工作,首先查看现场四周环境,周边要有专人值勤,禁止非工作人员进人安装、拆卸施工现场。确保安装、拆卸工作的安全顺利进行。
四、大型设备安装完工后,必须经有相应资质的安全检测管理部门进行检测,经检测合格后方可进行使用。
五、设备使用完后要及时切断电源,同时进行设备的卫生清理,保持设备的整洁。
大型设备购置立项论证、效益评估制度:大型设备定期检测检验
| 适配人群 | 机电运输科人员,煤矿设备点检员,提升系统操作工 | 使用场景 | 提升绞车运维,主通风机维护,主排水泵检修 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前设备老出毛病,怕停机影响生产,更怕出安全事故。得有个规矩盯着大设备按时检查。 | ||
| 适用范围 | 云顶煤业所有大型机电设备,比如提升机、通风机、排水泵这些。 | ||
| 职责分工 | 机电运输科牵头干,安排专人盯计划和报批。公司领导批准运证,有资质单位来检测。 检测时发现隐患必须马上处理。一时修不好,得定措施防着点。大问题就停机不许用。 | ||
| 监督与罚则 | 每年做检测计划,到期前一个月报批,联系外面专业单位来检。报告存三年以上,准运证要挂现场。查不到位就追责。 | ||
根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》等规定,保证大型设备安全正常运转,特制度云顶煤业大型设备定期检测检验制度
一、煤矿机电设备在用安全检测
(一)检测范围
1、1.2m及以上缠绕式提升绞车;
主通风机;
3、主排水泵;
空压机;
主、副井提升机;
架空乘人装置;
7、地面瓦斯抽放泵。
(二)检测周期
1、缠绕式提升绞车检测周期:1 次/2年;
2、主排水泵检测周期:1 次/1年;
3、摩擦式提升绞车(提物)检测周期:1 次/2年;
4、摩擦式提升绞车(提人)检测周期:1 次/1年;
5、主通风机检测周期:1 次/1年;
6、空压机检测周期:1 次/1年;
7、矿井瓦斯抽放泵:1次/3年;
二、煤矿机电设备在用探伤检测
1、1.2m及以上提升绞车主轴、天轮轴、连接装置;
矿井主通风机风叶、主轴;
探伤检测每年检测一次。
三、 检测检验制度
机电运输科每年更新制定大型设备检测检验计划,指定专人负责,大型设备准运证到期前一月报公司领导审批,及时联系相关有资质单位进行检验。
设备检测检验及探伤监测周期与《煤矿安全规程》等上级相关文件相冲实的,以上级文件为准。
3、检验中存在的隐患应按“五定”原则积极进行整改,暂时整改不了的按隐患级别制定防范措施,重大隐患必须停止设备运行。
4、机电运输科对大型设备检测检验报告妥善保存,保管期限不低于3年,设备准运证必须现场悬挂。
大型设备购置立项论证、效益评估制度:大型设备领导干部上岗查岗
| 适配人群 | 机电矿长,安全矿长,总工程师 | 使用场景 | 设备巡检,安全检查,运行监控 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 领导老在办公室,设备啥样不清楚。怕出事没人管,想让领导多看看现场。 | ||
| 适用范围 | 矿上所有管设备的干部,从矿长到技术员都得去。 | ||
| 职责分工 | 机电科牵头安排,各队自己落实,安全科不定期翻登记本查。 | ||
| 管理规定 | 按次数去现场,看设备、查制度、填登记薄,不许代签不许补填。 | ||
| 监督与罚则 | 每月初核对登记薄,缺一次扣当月绩效,连续两月不达标要谈话,三次就通报。 | ||
领导干部上岗检查是各级领导掌握设备运行情况,及时发现问题解决问题,提高设备管理水平,保证设备安全运行的重要措施。为了加强大型设备的管理,特制定如下制度:
一、机电矿长,安全矿长,总工程师每月上岗检查一次;
二、机电副总,安全科长,调度室主任每月上岗检查两次;
三、机电科长,副科长每月上岗检查四次;
四、基层队长,副队长每月上岗检查十次;
五、基层队主管技术员每月上岗检查十次;
六、值班队干每日上岗检查一次;
七、机电科设备组,技术组每周上岗检查一次;
领导干部上岗检查必须了解设备运行情况,现场检查各种制度执行情况,并认真填写干部上岗登记薄备查。
