重大危险作业审批制度

适配人群施工技术负责人,安监工程师,起重机械管理员使用场景大型吊装,高边坡开挖,高压带电作业
制定背景工地危险活太多,容易出事。想管住那些高风险施工,防止出安全事故。
适用范围仙游抽水蓄能电站所有施工项目。
职责分工施工单位编措施、总工批;监理单位审和旁站;安委会办公室查落实;仙游公司管解释和处罚。
管理规定危险作业必须编措施、审批、交底才能干;没措施不交底不准开工;改方案要重走流程。
监督与罚则监理全程盯现场;安委会办公室定期查;没措施就干或乱改措施,公司直接罚责任人;交底要签字留记录。

第一章总则

第一条本制度适用于福建仙游抽水蓄能电站工程。

第二章重大危险作业分类

第二条包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目。

第三条重要临时设施包含但不限于以下项目:施工供、用电,施工供水,氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,放射源存放库和锅炉库房等。

第四条重要施工工序包含但不限于以下项目:大型起重机械拆装、移位及负荷试验,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥试验,大型电机干燥试验,燃油区进油,球阀吊装,蜗壳吊装及水压试验,闸门安装及初次下闸,水泵水轮机及发电电动机大件吊装及高压管道水压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,重要转动机械试运,高边坡开挖,大体积砼浇筑,滑模施工,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理,大坝填筑,大坝防渗面板施工,水库防渗处理,岩锚粱浇筑,桥机安装,大坎,悬崖部分砼浇筑,机组甩负荷试验,输水系统初次冲排水试验等。

第五条特殊作业包含但不限于以下项目:大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上(下)及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近高压线路施工,跨越铁路、公路、河道作业,进入高压带电区、已带电运行电缆沟作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。

第六条季节性施工包含但不限于以下项目:防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防冻,防煤气中毒等。

第三章审批程序

第七条施工单位根据重大危险作业分类及有关规定编制重大危险作业、重大安全技术措施,其内容应符合以下要求:根据项目施工的特点说明危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法、流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况下的预防及应急措施。

第八条重大危险作业、安全技术措施须经施工单位项目部技术、安监等部门审查,施工单位总工程师批准后报监理单位审批,报安委会备案,监理单位应对施工单位重大危险作业实施过程进行旁站监理。

第九条安委会办公室对重大危险作业、重大安全技术措施制度的审批及执行情况进行协调、监督检查。安委会可根据工程实际情况组织对特别重大危险作业、重大安全技术措施进行咨询、评估等,以指导工程施工。

第十条施工单位在监理单位审批后进行安全技术交底工作并做好交底记录后方可允许开工,无措施和未交底的项目严禁施工。在安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,福建仙游抽水蓄能有限公司将对有关责任人按照有关规定进行处罚。

第十一条作业过程中需变更措施和方案的,必须按原程序审批,重新交底,并进行书面签证。

第十二条对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员、机械(机具)配置及环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底。

第四章附则

第十三条 本制度由福建仙游抽水蓄能有限公司负责解释。

第十四条 本制度自发布之日起试行。

重大危险作业审批制度:重大危险源登记公示及监控

适配人群塔吊司机,信号司索工,架子工使用场景塔吊作业,物料提升,施工用电
制定背景现场有塔吊、电梯井这些危险地方,容易出事。想提前登记提醒,防住高处坠落、火灾爆炸这些事儿。
适用范围管工地上的塔吊、物料提升机、施工用电、气瓶、脚手架、电梯井。
职责分工安全部牵头搞登记挂牌,工长带着工人执行方案,安全员天天转着看落实没。
管理规定危险地方必须挂牌提醒,每个危险点都要配专门的安全方案,气瓶得单独存放。
监督与罚则方案要贴在现场,安全员查有没有按方案做,没挂牌或乱放气瓶就停工整改,再犯就扣班组长钱。

为了搞好安全生产,文明施工,确保职工的生命和国家财产安全,认真执行“安全第一,预防为主”的方针,对现场重大危险源进行登记,并挂牌提醒,针对危险源可能导致的安全事故制订相应安全措施及方案。

重大危险源及安全事故易发部位可能导致的安全事故:

1、塔吊施工应注意高架侧倒,高空落物;

2、物料提升机应注意高架侧倒,高处落物和高处坠落;

3、施工用电应注意防止触电和因电路引起的火灾;

4、氧气瓶、乙炔瓶应注意发生火灾或爆炸;

5、钢管脚手架应注意外架倒塌、高处坠落和物体打击;

6、电梯井应注意高处坠落、物体打击和高处落物。

针对以上重大危险源和事故易发部位可能导致的安全事故,公司分别制订对应安全措施方案,见下表:

危险源

可能导致事故

措施(方案)

备注

钢管脚手架

外架倒塌、高处坠落、物体打击

钢管脚手架施工方案

均已挂牌提醒

塔吊

高架侧倒、高空落物

塔吊安装及施工方案

施工电梯

高架侧倒、高处坠落、高处落物

施工电梯安装及施工方案

电梯井

高空坠落、物体打击、高处坠物

三保四口防护方案

氧气瓶、乙炔瓶

火灾、爆炸

易燃气体存放、使用办法法

重大危险作业审批制度:重大危险源监测监控

适配人群瓦斯检查员,顶板监测工,安全监控员使用场景矿井安全监控,重大危险源普查,瓦斯动态监测
制定背景怕出大事,水火瓦斯顶板这些太危险,得盯紧点,早点发现早点处理。
适用范围全矿所有人,所有跟水火瓦斯煤尘顶板运输设备油库沾边的事。
职责分工安监科带头干,各队组具体操作,调度室天天看数据,队长要签字确认。
管理规定传感器必须装好用好,数据每班必查,隐患当天登记,报警必须马上去现场。
监督与罚则每天交接班查记录,每周安监科抽查,月底通报问题,没填表扣当月安全分,三次不改停岗培训。

为切实加强对重大危险源的监控及治理,有效防范重特大事故发生,有效的控制潜在的危险因素,建立对矿井范围内的重大危险源进行监测监控,特制定本制度。

一、我矿主要重大危险源有:水、火、瓦斯、煤尘、顶板、辅助运输、机电设备、油料库等。

二、建立健全矿井安全监控系统,实现在线实时监测、远距离遥控、声光报警、数据存储、上传打印等功能,并完善各类传感器的使用。

三、重大危险源管理的任务:

1、定期开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期扳出制度。

2、开展重大危险源安全评估,建立重大危险源评估监控的日常管理体系 。

3、完善重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控、有效监控。

4、完善和落实重大危险源的预警监控体系。

5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的规章制度。

6、建立和落实重大危险源的应急救援体系。

重大危险作业审批制度:重大危险源检测、评估、监控

适配人群矿长,总工程师,分管副矿长使用场景灾害性天气应对,爆破器材管理,瓦斯超限防控
制定背景怕出大事,想把危险地方找出来管好。风大、炸药库、锅炉房这些容易出事,得盯紧点。
适用范围全矿井所有人,重点是矿长、总工、副矿长、各科室和安全科。
职责分工矿长总负责,总工牵头排查,副矿长分片管,科室配合干活,安全科盯着看。
管理规定每月下井查一次,登记建档,按标准辨识,每半年排查一轮,评估报告不能少。
监督与罚则每月检查要签字报矿长,问题当场改,隐患限期清,不改就罚款。安全科年底分析,矿长每月带队查。查出重大隐患先撤人再停产。

根据国家安全监察局《关于认真抓好重大危险源监督管理工作的通知》和上级《重大危险源管理规定》,为切实做好重大危险源的排查治理工作,防止重大事故发生,确保实现安全生产,特制定本措施。

一、职责范围

矿长对本矿井重大危险源管理工作全面负责。总工程师负责本矿井重大危险源的排查工作,并负责督促矿井对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。各分管副矿长负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并负责督促对重大危险源按照确定的隐患治理方案进行整改治理。各专业科室负责人负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并参与对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。安全科负责矿井重大危险源排查治理工作的监督检查。

二、管理内容

1、大风、灾害性天气,2、爆破器材库,3、锅炉房,4、地表水,5、瓦斯、煤尘超限爆炸,6、岩溶水突水, 7、老空积水,8、煤炭自燃及其它火灾。

以上8项重大危险源由矿井安全科进行登记、建立档案,各科室组织有关人员每月下井进行一次检查,并将检查情况报安全科登记、存档。

三、排查、登记、申报

1、以总工程师为主,分管副矿长及各科室配合,对本矿井的重大危险源进行排查。排查的依据为《重大危险源辨识》(gb18218-2000)和国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。

2、对排查出的重大危险源要逐项进行登记,详细描述和记录重大危险源的基本特征。

3、按照国家安监局和上级的有关规定,由所在矿安全科负责对重大危险源进行申报。申报表分为三类,第一类为生产经营单位基本情况表,第二类为各类重大危险源基本特征表,第三类为重大危险源周边环境基本情况表。

4、当重大危险源重新进行评估后,各矿要将有关情况报上级安全监管部门。

5、重大危险源排查,六个月为一周期。

四、评估

1、必须按照国家安监局和上级的有关要求,委托具备安全评估资质的评估机构,对重大危险源进行安全评估,并出具安全评估报告。

2、对已经评估过的重大危险源,正常情况下每两年重新评估一次。重大危险源的产生过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。

3、对新排查出的重大危险源,要立即按规定进行安全评估。

五、检测、监控

1、矿井必须对已确认的重大危险源落实责任人,制定严格的安全管理制度、治理措施和长远的治理规划,对重大危险源进行严格监控和管理。

2、矿井要建立定期检查制度和巡回检查制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题,及时采取措施予以排除。对不能排除的,要立即报告上级部门,及时制定有效措施予以消除或采取其它预防措施,防止事故发生。

3、矿井应指定专人每月对重大危险源进行监测,对重大危险源的安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,并将检查情况经科室主要负责人签字后报矿长并备案。

4、矿井每年初必须组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估,拟写安全评估意见后签字备查,并制订相应的安全措施、治理计划。

5、对安全评价中发现的问题,要按要求整改。对存在现实危险的装置,应当立即停止使用,予以更改或修复,并采取相应的安全措施。

6、矿长或总工程师每月度应组织人员对矿井重大危险源进行一次安全检查,对在检查中发现的问题,尚未构成事故隐患的,应当场予以纠正。对已构成事故隐患的,应当责令立即排除或限期改正。对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后,经矿井安全科审查同意,方可重新生产或使用。

7、矿井安全科每年末要对矿井的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析。

六、治理

1、矿井对存在缺陷和事故隐患的重大危险源必须由矿总工程师和分管副矿长共同研究确定治理整改方案。

2、重大危险源的治理整改方案一经确立,由矿长负责具体落实,必须最大限度满足治理整顿投入,尽快消除安全隐患,确保安全生产。

七、救援

1、矿井必须针对各个重大危险源制定事故应急救援预案,并报上级安全部门备案。

2、矿井必须配备必要的应急器材与工具,成立应急救援小组,每年至少进行一次应急救援演练。

3、矿井已经编写好的预案,根据情况,要定期、及时进行修改。

八、销号

重大危险源经过治理消除危险、危害后,要及时报上级部门申请销号。

九、组织领导

为加强重大危险源的监控和治理,确保实现安全生产,矿井应成立重大危险源监控和治理小组,矿长任组长,各副矿长、总工、各科室负责人为成员。

十、考核处罚

1、矿井无应急救援预案,重大危险源无评估报告、管理办法、治理方案的,对矿长、总工、安全、生产副矿长,安全科长各罚款100元,限期整改。对相关责任人罚款200元。到期未整改或未完成整改的,加倍罚款。

2、重大危险源不按时报送,对安全科长罚款50元,责任人罚款200元。记录不完善、不全面的对有关负责人罚款50元,责任人罚款100元。

3、对应急救援预案不及时修改完善的对矿总工程师罚款100元,责任人罚款200元。

十一、其它

矿井要将各个重大危险源的评价报告、检查制度、巡检记录、应急救援预案等进行集中管理,相关资料装订成册。

重大危险作业审批制度:重大危险源登记建档

适配人群安监部门专员,企业安管员,评估机构人员使用场景危险源申报,安全评估备案,等级核查上报
制定背景以前登记老出错,资料不全、格式乱,查起来费劲。想让建档又快又准,盯紧危险源别出事。
适用范围公司里管安全的部门,还有所有报危险源的生产单位。
职责分工安监处牵头干,各科室分活儿,专人盯着建档。基层单位也得有人专门管这事,还要培训上岗。
管理规定资料不全就打回去补,错误当场改。档案要专柜存,电子数据三个月备份一次。等级变了必须重评。
监督与罚则网站挂办事指南,线上能办。每季度查系统数据,半年年底写总结。没按规矩办的,督查通报,该处理就处理。

为提高公司重大危险源的登记建档工作质量和工作效率,规范重大危险源登记建档管理,加强重大危险源安全监管工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和《中冶建工安全隐患排查制度》等有关要求,结合公司实际,制定本制度。

一、本制度是公司各级安全生产监督管理部门开展重大危险源登记建档工作,以及对生产经营单位重大危险源登记建档工作进行监督管理的内部工作制度。

二、重大危险源登记建档工作是指:对生产经营单位报送的《重大危险源申报表》见国家安全监管总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[____]56号)及相关安全措施、应急措施和附件、资料(如安全检验、检测报告和安全评估、评价报告等)依照规定的工作程序进行核查、登记、备案和建档管理。

二、工作职责;安全生产监督管理部门在重大危险源登记建档工作中应履行以下工作职责:

(一)建立工作领导机构和技术指导机构,健全落实工作责任制,指定专门工作科室,落实专人负责重大危险源登记建档工作;

(二)组织重大危险源安全监管管理人员参加专门业务培训;督促、组织、指导生产经营单位的重大危险源管理人员参加专项业务培训;

(三)核实、登记、管理重大危险源数据资料,建立、管理重大危险源信息档案和数据库,建立本级重大危险源监督管理信息系统;督促、指导生产经营单位建立重大危险源登记和信息档案;

(四)督促存在重大危险源的生产经营单位开展安全检验、检测和安全评估(安全评价),确定重大危险源等级,实施分级管理;

(五)建立定期报告制度,及时向上级机关报送本单位重大危险源的有关数据资料和重大危险源监督管理工作情况;

(六)法律、法规、规章和上级文件规定的其它责任。

三、登记建档:安全生产监督管理部门收到生产经营单位提交的《重大危险源申报表》等登记备案资料后,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)对不属于重大危险源的,要及时告知生产经营单位。

(二)对可以当场更正的错误或可以当场补正资料的,要求生产经营单位当场更正或补正。

(三)资料不齐或不符合登记备案要求的,应及时告知生产经营单位需要补齐的全部内容。

(四)受理重大危险源登记备案后,应指定专人对有关表格、资料进行审核,对符合要求的,予以登记并建立档案索引,将有关表格、资料存入专门的重大危险源管理档案妥善保管。

(五)对登记备案资料有疑义的,应督促生产经营单位委托有关资质的检验、检测、评价等机构进行评审、核查或论证,确保登记备案资料如实反映重大危险源现状。必要时,应组织专家、技术人员对有关资料进行核查、论证和组织现场核查。对核查中发现不能反映重大危险源真实情况的,应立即通知生产经营单位补充有关资料。

四、生产经营单位应将本单位的重大危险源安全评估报告当地安全生产监督管理部门备案。

安全生产监督管理处收到各单位报送的重大危险源安全评估报告后,应组织专家进行核审,经初步确定重大危险源等级后,予以备案,并将安全评估报告上报当地安全生产监督管理部门登记备案。

五、对生产单位报告核销重大危险源的,安全生产监督管理处应当进行核查,核查无重大危险源后方可核销。

六、安全生产监督管理处应健全重大危险源登记建档制度,并对重大危险源监督管理信息系统中本机关管理范围的重大危险源登记建档资料每三个月进行一次电子数据备份。

七、实行重大危险源分级报告制度。各级安全生产监督管理局部门根据界定的重大危险源等级(即一、二、三、四级重大危险源),按照属地管理原则逐级上报:

(一)一级重大危险源必须逐级上报至国家安全生产监督管理总局登记建档;

(二)二级重大危险源必须逐级上报至市级安全生产监督管理局登记建档;

(三)三级重大危险源必须逐级上报至当地以上市安全生产监督管理部门登记建档;

(四)四级重大危险源公司安全生产监督管理部门登记建档。

八、安全生产监管部门应在本公司网站上公布重大危险源登记备案的有关要求和办事指南,方便生产单位采取数据电文等方式办理重大危险源登记备案。

九、监督管理:安全生产监督管理部门对日常监督中发现的重大危险源,应督促生产单位依法进行登记建档,并按要求规范管理。

十、安全生产监督管理部门应加强对本单位生产单位开展重大危险源登记建档工作的监督管理和业务指导。重点督促指导生产单位做好以下工作:

(一)建立健全本单位危险源辨识、登记、、评估、控制措施和重大危险源登记建档工作制度和安全管理规章制度,落实安全费用投入,配备符合重大危险源监督管理信息系统运行要求的电子计算机和网络系统;

(二)安排专门部门和专人从事重大危险源登记建档工作;负责重大危险源登记建档的人员应参加过专门的重大危险源监督管理培训,并具备相应的工作技能;

(三)建立本单位重大危险源信息管理系统和基础档案,登记建档资料要反映重大危险源的真实情况,档案资料管理规范,并按要求在重大危险源监督管理信息系统中录入本单位重大危险源完整准确的数据资料;

(四)按要求对重大危险源进行安全检验检测、安全评估或安全评价,及时将检验检测和安全评估(安全评价)的结果资料登记在重大危险源管理档案中,并在重大危险源监督管理信息系统中进行的补充修改;

(五)重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、储量、防护措施和周边环境、生产场所环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,要对重大危险源重新进行安全评估;

(六)对新构成的重大危险源,要及时将有关资料报告安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,及时报告核销;

(七)在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危害后果告知牌;制定重大危险源应急救援预案,

(八)按规定对重大危险源至少每三年进行一次安全评估,并将安全评估报告送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案;

(九)每年三月底前,将本单位的重大危险源管理档案和有关资料,报送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案。公司每年年底统计重大风险源数据报送当地安全生产监督管理部门。

十一、各级单位安全生产监督管理部门根据法律法规和公司的有关规定,对未按规定开展重大危险源登记建档工作的生产单位依法进行处理。

十二、总结与检查:安全生产监督管理部门应对重大危险源登记建档工作进行认真总结,同时要将单位重大危险源登记建档工作情况列入半年和年度工作总结。

十三、公司安全生产监督管理处可根据工作进展情况,对二级安全生产监督管理部门重大危险源登记建档工作情况进行组织督查或工作指导。必要时,可将单位工作进展情况进行通报,推进重大危险源登记建档工作的落实。

重大危险作业审批制度:建设工程重大危险源旁站监理

适配人群总监理工程师,安全监理员,专业监理工程师使用场景基坑施工,模板支撑,施工用电
制定背景管工地安全太乱了,老出事。得盯住那些最危险的活儿,比如挖深坑、搭高架、吊大件。不然工人容易受伤,监理也要担责。
适用范围所有在郑州接的建筑监理项目,管全体监理人员和施工队。
职责分工总监理工程师带头干,安全监理员天天跑现场,公司领导抽查。谁不盯紧就找谁。
管理规定危险活儿必须有方案才能干;特种工要持证上岗;塔吊脚手架得检测合格才准用;发现隐患马上叫停。
监督与罚则每天至少查一次危险点,记在监理日记里;发通知单要求整改,不改就停工;每月开安全会,问题写进纪要;严重时直接报安监站。

一、总则

为了贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号关于开展安全监理工作的相关规定,同时为履行郑州市建设行政主管部门颁布的《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》等文件的相关要求,在安全监理工作中建立对重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以加强对重大危险源工程的监控和管理工作,确保监理安全管理目标的实现。

二、安全监理工作目标

安全监理方针:

“ 安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”

安全监理目标:

1、重、特大安全管理监理责任事故为零。

2、现场监理人员无人身伤害事故。

3、严格监督,认真履行监理合同的规定,提高业主满意度。

4、监督施工承包单位落实其安全生产管理目标。

三、安全监理工作主要内容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作

①、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。

②、审查专业分包和劳务分包单位资质。

③、电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇请具备安全生产基础知识的一线操作人员。

④、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

⑤、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

⑥、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

2、施工过程中安全监理的主要工作

①、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。

②、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患时,及时要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

③、督促施工承包单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。

④、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可,不得投入使用。

⑤、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

四、安全监理工作制度

(一)、安全监理工作会议制度

1、首次安全监理工作会议

①、在工程开工前(可与第一次工地会议合并召开)由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次安全生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况,并研究对危险源的控制要求和对策。

②、要求施工单位针对本工程建设特点,对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列,除要求施工单位编制专项安全技术措施外,还应制度应急预案。

③、交底会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办法”(见附表一)的书面形式将所列重大危险源控制内容及要求,书面对施工总包单位进行确认,并履行签收手续。

2、安全生产管理例会

①、在项目建设过程中,由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开),检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。

②、会上应检查上次会议执行情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程,对所发现和提出的安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员。

③、会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要,并得到与会各方的确认。

3、安全生产现场会议

主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况,适时组织安全生产现场会,总结推广好的经验和做法,对典型常见的安全隐患进行点评,提出改进措施,总结经验教训,明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。

(二)、安全施工方案报审制度

1、要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案进行报审,重点审查施工单位内部有关职能部门是否会签,总工是否审批和有无企业盖章。

2、对重大危险源专项安全技术方案的审批,应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审,重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。

3、重点危险源工程内容按《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》规定的内容并结合工程施工实际情况确定。

4、凡是涉及到施工工艺变更,专项安全技术措施审批手续参照第2条要求重新审批。

5、对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案,可上报公司,由公司组织专家进行会审,并向项目部提供审查意见。

(三)重大危险源安全监理监控制度

1、监理项目部应根据“重大危险源工程监理控制程序”(见附表三)对重大危险源工程实施过程进行监控。

2、对重大危险源工程,事先识别策划的危险源,是否列入“重大危险源工程策划表”,参照相应的安全监理工作实施细则。

3、督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底,并提供相应交底记录。

4、重大危险源工程施工方案编制后,应监督施工承包单位检查实施前的落实情况,并对检查验收情况和结论留有书面的记录。起重涉及塔吊、人货电梯、附着式升降脚手架、吊兰等必须经检测单位检测,经发放合格证或准用证和挂牌后才能准许使用。

5、对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作,对关键部位、关键工序应按照施工方案及组织,开具安全监理工作通知单,纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。

6、重大危险工程安全监理工作流程

基础阶段危险源部位

总安重新对检纠

监全大开

理监危工结构阶段危险源部位策查正

工理险地

程人源罗验

师员列装饰阶段危险源部位收

重大危险源工程安全监理工作流程

说明:

1、总监理工程师,安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时,必须将对施工单位列出危险源控制的部位方法、责任人落实情况纳入监理细则中。

2、总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程项目建设安全监理危险源控制计划表”(参见附表一)。

3、对各阶段的施工安全危险源,应针对性的制定安全监理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求。

4、施工单位按照专项技术方案实施后,对实施的危险源根据施工单位上报的验收单要求进行复查。

(四)、重大危险源交底与验收制度

1、总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源,以及新编制的专项技术措施实施和安全监理细则的内容和要求,向全体监理人员进行交底,必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底,以使全体监理人员明确安全监理工作要求,严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。

2、重大危险源工程施工前,督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要有记录),交底与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案。

3、重大危险源工程施工安全措施实施后,应督促施工单位及时进行验收,符合验收要求后,由施工单位技术人员、项目负责人、安全员履行签字手续,安全监理应对有关资料收集备案。

4、施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时,应按上述第3条规定,重新要求规定施工单位组织验收工作。

5、拆除塔吊、人货电梯、井架、脚手架等被列入的重大危险源工程项目完成后,监理人员应督促施工单位及时填写危险源部位销号单,监理项目部对备查相关资料收集备案。

(五)、安全工作检查制度

1、监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度,并获得建设单位和施工单位的共同确认。

2、安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作,重点督促对重点危险源工程施工安全措施的落实情况,了解施工现场安全状况,及时发现安全隐患,在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录,确保施工全过程处于受控状态。

3、安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期安全生产检查活动,了解和督促施工单位及时消除安全隐患。

4、对日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”,要求限期整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并签收整改验收意见。

5、在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工监督的受控安监站,情况严重的应向公司主管领导报告。

6、如出现施工单位拒不整改或不停止施工的,总监理工程师应及时将情况以书面形式向建设工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。

(六)、重大危险源安全监理旁站工作制度

1、监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则,应明确建立有针对性地安全旁站工作计划和要求。

2、在重大危险源工程实施过程中,监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作,对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天一次,检查记录应经安全监理人员签字确认。

3、对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是:施工单位现场安保体系的落实情况(包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况),特殊工种施工操作人员持证上岗情况,施工操作人员劳动防护用品准确使用情况,施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。

4、根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点,对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理:

(1)、基坑施工监理巡视旁站监控要点

①、基坑施工方案必须按施工组织设计要求进行;

④、基坑施工应设置有效排水系统;

⑤、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求;

⑥、上下基坑必须设置有登高措施。

(2)、模板支撑系统施工监理巡视旁站监控要点

①、支撑钢管材质不得有裂缝且外径不得小于φ48×3.5mm;

②、立柱下有垫层,支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等均应符合规定要求;

③、在2米以上高处支模,作业人员要有可靠的立足点,防护设施完善。

(3)施工用电监理巡视旁站监控要点

①、现场临时用电应按施工组织设计中用电平面图进行布置;

②、高压线防护架设按方案搭设;

③、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米;

④、现场照明线架设高度大于2.4米;危险场所应使用安全电压;

⑤、电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm;

⑥、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;

⑦、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;

⑧、变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制;配电室设警示牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。

(4)、安全防护监理巡视旁站监控要点

①、施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽;

②、在建工程应采用合格安全网封闭;

③、施工人员在2米以上高处作业必须系安全带;

④、楼梯口应设临边扶手;电梯井口应设防护门,电梯井内每10米设一道水平网;

⑤、预留洞口、坑井需有可靠的防护措施;

⑥、施工通道设置防护棚,施工层超过24米高度,在作业范围内设置双层防护棚;

⑦、阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。

(5)、脚手架搭设施工监理巡视旁站监控要点

①、立杆基础应设置排水系统;

②、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个间距应小于3.6米,垂直方向每3.6米设一拉撑点;

③、防护栏及安全网应在第二步以上设置;

④、剪刀撑应每隔9米设一道;夹角为45~60度;

⑤、立杆间距(24米高度脚手)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;

⑥、每四步设置一层隔离笆;

⑦、脚手架应设置登高斜道;出入口应设置通道防护棚;

⑧、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地;

⑨、特殊类脚手架必须编制专项安全技术措施方案,经施工单位上级部门审批完毕后,总监理工程师再审批,并督促施工单位按照方案实施,实施后必须经检测单位合格后挂牌使用。

(6)施工机具作业巡视监理旁站监控要点

①、打桩机施工监理巡视旁站监控要点

a、打桩机械准用证齐全、有效;

b、打桩机超高线位装置符合要求,作业区域5米以内无高压线;

c、起吊钢丝绳润滑良好,无断线超标现象;

d、桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。

②、井架与龙门架搭设施工监理巡视旁站监控要点

a、缆风绳应20米设一组、每增10米增设一组;

b、钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护;

c、楼层卸料平台防护可靠、铺设严密;

d、吊盘设安全门、二侧挡板牢固。架体垂直,连接牢固、包小眼安全网;

e、传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈;

f、吊兰高度超过30米应搭设双层防护棚;

g、楼层设置层数标记、上下联络有信号装置;

h、附墙装置首道不超过7米、把杆高度不超过井架顶部;

i、架体应设避雷装置。

③、塔式起重机监理旁站监控要点

a、每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等),操作人员必须持证上岗;

b、塔式起重机施工时的人员配备,应确保驾驶员1名,上指挥1名,下指挥1名。

④、施工升降机监理旁站监控要点

a、每台施工升降机装拆人员不得少于10名操作人员(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等),操作人员必须持证上岗;

b、吊笼底部四周设防护围栏;

c、升降机周围三面应搭设双层防坠棚;

d、驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。

(七)、安全事故上报制度

1、施工现场一旦发生死亡事故(建设单位、施工单位和监理单位人员),监理项目部总监或总监代表应在2小时内向监理公司报告,同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。

2、及时收集整理安全事故资料。

(八)、安全监理资料管理制度

1、监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登记和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。

2、监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步,必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。

3、监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整,对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识,并回收作废文本予以销毁。

4、对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确,不得出现无权和越级签字的现象,同时做好文件收发记录。各类资料应编号,并建立文件资料目录。

5、施工承包单位按有关要求须报请项目监理机构审核的相关资料,应请施工承包单位履行必要的书面报验手续,相关资料齐全并且责任人员签字盖章完备。

6、涉及安全监理工作的各项审批材料,按规定要求所需的各项证明材料,关键性的资料应有现场原始的检查记录,必要时按规定留存相关的影像资料。

五、安全监理工作资料的管理

1、监理项目部应在做好工程建设安全工作时,积极和完善的建立安全监理工作资料,以真实有效的反映安全监理工作的依据、计划、实施和效果。

2、项目监理机构应建立统一的安全监理资料分类、收集和编码体系。安全监理资料可分为如下四种类型:项目监理机构安全监理工作体系管理资料;项目监理机构安全监理工作资源管理资料;项目监理机构安全监理工作内部资料和项目监理机构安全监理工作外部资料。具体要求如下:

①、监理项目部安全监理工作体系管理资料可包括开展安全监理工作的组织机构、工作程序和工作制度等项内容。

②、监理项目部安全监理工作资源管理资料可包括开展安全监理工作所需人员、资料、规范和设施的情况记录资料。

③、监理项目部安全监理工作内部资料可包括项目监理机构在开展安全监理工作中生成的各类监理工作文件、检查记录和监理工程师通知单等资料。

④、监理项目部安全监理工作外部资料包括为反映工程项目建设过程中施工承包各方按照安全生产的相关规定和建设工程强制性标准开展安全生产工作所生成的安全生产管理文件、安全协议书、验收单和施工人员安全资格等项资料。

3、安全监理工作资料分类参加附表二。

4、安全监理工作具体分类要求如下:

①、监理对施工机械、安全设施验收核查工作使用施工机械、安全设施验收。②、监理项目部编制安全监理工作月报,使用安全监理工作月报表。

③、对专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收开展监理审查工作使用专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况检查汇总表。

六、安全监理及安全施工事故应急预案

为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成的工程安全事故,及监理人员在现场突发的伤亡事故,积极妥善处理善后工作,监理项目部应根据工程建设特点和安全监理工作管理要求,制定必要的安全监理及生产安全事故应急预案。

重大危险作业审批制度:某某在建工程重大危险源控制

适配人群项目经理,安全员,电焊工使用场景幕墙施工,特种作业,危化品存放
制定背景工地老出事,高处掉人、乱焊起火、化学品乱放。怕工人没防护、没培训、不知道危险在哪。
适用范围玻璃幕墙施工的所有人,包括项目经理、安全员、电焊工、油漆工、架子工。
职责分工项目经理带头列危险源清单,安全员天天盯现场,班组长管好自己组的人,工人自己戴好安全带。
管理规定两米以上必须系安全带;电焊要持证、离易燃物三米远;化学品单独锁进小仓库;安全帽不许摘。
监督与罚则每天开工前喊话提醒,每周查防护用品和脚手架,发现没系带子马上停工整改,三次不改扣钱。

一、危险源控制

《安全生产法》规定:"生产经营公司对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施",在公司发布的环境和职业健康安全管理体系中对重大危险源的控制也有明确规定。在玻璃幕墙施工过程中常见的重大危险源主要有以下几方面:

1、高处坠落。在离地两米以上的吊顶和油漆作业中、拆除及幕墙施工中,由于脚手架、吊兰等未按规定搭设,作业人员的失误和防护措施不到位,易发生坠落事故。

2、作业人员在施工现场未使用或不能正确使用安全防护用品(如安全帽、安全带)也是发生人身伤害事故的原因。

3、电焊工等特种作业人员未经培训,无证上岗,在易爆易燃物品的上方、周围违章进行电焊,以致造成火灾事故。

4、化学危险品(粘结剂)未按规定设立小仓库单独存放

注:以上四个方面的重大危险源在本工程中有可能出现的,也是重大事故隐患最突出的环节。

5、真正落实各级安全生产岗位责任缺点。对于一个工程项目,项目经理要根据项目的特点把重大危险源清晰列目,并一一进行摸底,制定积极有效的防范措施,对违规行为及时发现,及时纠正。同时,组织制定重大危险源的控制目标,实行安全岗位责任制,逐级签订安全责任状,层层分解,责任到人。

6、项目部管理人员、安全员要严格履行自己的职责,指导、帮助作业人员如何有效地识别重大危险源,如何针对不同的重大危险源采取相应的对策,尽量避免安全事故的发生。

7、全体发动,人人参与。加强对全体职工的安全生产宣传教育和培训,尤其是以预防事故为主的重大危险源控制的安全教育,真正做到"安全重担大家挑,人人肩上有指标",使全体职工都能识别重大危险源,避免事故发生,确保自身安全,才能使本工程安全工程切实落到实处。

二、临时用电系统和电动工具、设备控制

1、建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

2、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管应由专人负责。

3、焊机定期检查和检测,焊接时禁止电流过大,焊伤母材。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

三、现场周边环境安全控制

1、施工现场周边设置明显标识,提示周围居民此处施工,请多谅解。

2、施工现场周围设置封闭围挡。

3、严格限制现场工人出入工地。

4、施工现场垃圾清运规定每日统一清运,保证出入车辆整洁。

5、严格控制施工噪音,将噪音较大的工作只在每日规定时间进行。

重大危险作业审批制度:重大危险源识别公式监控防护

适配人群安全员,施工员,班组长使用场景基坑支护,脚手架搭设,塔吊安装
制定背景工地危险源老在变,怕工人不知道风险在哪
适用范围管项目部所有施工人员和现场作业
职责分工项目经理牵头,安全员盯现场,班组长管班组
管理规定危险地方挂公示牌,设警戒线,写清责任人;高处作业必须系安全带;用电要按规范接线
监督与罚则每天班前讲危险点,签字确认;定期检查,发现隐患马上停活整改;不按要求干的,停工教育再上岗

危险源和环境因素因随着施工进度不断更新,项目部因建立重大危险源的识别、公示、监控、防护制度,明确岗位责任制,定期公示重大危险源跟着监控情况。公示施工中不同阶段,不同时段的重大危险源,并在施工工地设置重大危险源的警戒线和标记。在醒目位置挂设重大危险源公示牌,公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。重大危险源(危险性较大的分部分项工程)如:土方开挖工程、基坑支护与降水过程、人工挖孔桩施工、脚手架工程、施工用电、模板工程、起重吊装作业、塔吊等。项目部依照标准规范制定专项安全施工方案,确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态,以便从根本上控制和减小安全风险和环境影响、

(一)本项目部重大危险源

1、临时用电工程;

2、基础坑槽土方开挖、爆破工程;

3、临边高空作业;

4、建筑起重机械设备安装、拆卸及使用;

5、钢管脚手架及卸料平台的搭设及使用;

6、混凝土模板支撑工程;

7、高处坠落;

8、物体打击。

针对本工程重大危险源主要为危险性较大部分分项工程,重大危险源可能造成的危险

(事故)形成主要以下类型:坍塌、触电、火灾、爆炸、高处坠落、物体打击等,特采取以下安全预防和监控措施。

(二) 制定专项的安全技术措施

对重大危险源项目将编制专项施工方案,并对班组进行详细交底,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

(三) 危险源公示及动态控制

项目部根据危险源的大小,明确相应的责任部门和负责人,制作危险源公示牌在工地醒目位置进行公示,项目部根据工程的不同施工阶段,不同工序及时更新公示牌的内容,实行动态控制。

项目部在进行班前活动时,结合危险源公示牌的内容,就有关的安全技术与管理措施向施工作业班组、作业人员做详细的安全技术交底并双方签字确认。

(四) 严格安全工作检查制度

坚持定期与不定期检查制度,对检查中发现的安全事故隐患,责令各责任单位按“三定”(定人、定时问、定措施)方案立即排除重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,立即从危险区域内撒出作业人员或者暂时停止施工。

(五) 防止坍塌事故措施

在浇筑混凝土前,船工企业应组织人员对高支模的搭设情况进行验收,验收时有项目技术负责人、编制人员、专职安全员、施工人员等参加。在基础施工中,要有防止基坑坍塌、边坡下滑的安全技术方案,减轻基坑临边的荷载,器具、材料堆放符合安全距离;按照规范对基坑进行支护和防护;对边要注意观察有无裂缝,一旦发现安全隐患,要采取相应的安全措。

(六)防止高空坠落措施

施工人员在高处、临边悬空作业一律栓安全带,并将安全带栓挂在牢固 、可靠的地方,下端铺设安全网;预留洞口、通道口、楼梯口等进行遮盖或密闭。基础开挖的边坡、楼层临边、阳台、斜道等搭设防护栏杆。

(七)防止物体打击措施

进入 施_工现场的所有人必须戴安全帽,未戴安全帽一律不准许入场;塔机吊装材料时,严禁下面站人;楼层周边、洞口边缘脚手架等位置,按规范和标准放置材料和物品,要有防止物件掉落的措施:施工机具传动装置防护罩齐全,安全装置齐备,定期对设备进行检查、维护、保养,严禁设备超负荷和“带病”运行。

(八)防止触电事故措施

临时 施工用电要严格遵循《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46____),认真按照“三相五线”和“ 二级配电谅解保护“”一机、一 闸、一漏、一箱”执行,防止触电事故发生。

购共的用电器具,电缆线应有产品合格证书,符合安全要求;电工要加强施工现场的巡视,重点检查设备的接零接地保、开关箱的漏电开关、闸具是否损坏和失灵,及时维修和更换;严谨无电工上岗证书的人员擅自接线和修避电气件。

(九)防止火灾,爆炸事故的措施

在工施现场设置合理的消防器材,禁止在木工房、库房等易燃易爆地方生火、吸烟; 工中使用的氧气、乙炔瓶设置符合安全距离;易燃易爆物品实行分库存放,不混装混放:在危险地、事故易发地设置安全警示标志。

附:危险源辨识与风险评价一览表

涪陵金科中央公园城项目部

____年月日

重大危险作业审批制度:重大危险源监控

适配人群尾矿监测员,炸药保管员,爆破作业员使用场景汛期巡检,渗水异常,爆破作业
制定背景怕尾矿库塌了、炸药库着火,出大事。想盯紧这些危险地方,早发现问题早处理。
适用范围管尾矿库、炸药雷管库,还有看库的人、选厂安全员、安环部。
职责分工监测人员测坝,安全员查渗水,保管员守炸药库,安环部收报告,专家来检查提意见。
管理规定汛前汛后必须测四次坝;渗水异常马上找原因;炸药雷管不能混放;库内禁火禁电禁烟火。
监督与罚则每次测完要记本子、写分析、报安环部;发现隐患立刻处理并上报;安全部门常来查,不改就督促再改;值班脱岗或乱放炸药要挨批。

第一节 尾矿库监测制度

一、坝体的监测

监测人员每年应在汛前、汛后、上冻前、解冻后进行四次监测,必须对设置测点进行测量,并建立好则量记录档案,做好分析报告,并报公司安环部。遇到下列情况时,应适当增加测次。a地震或久雨、暴雨之后,b变形量显著增大时,c渗水情况显著变大时,d库水位超过警戒水位时,e在坝体上进行较大规模施工之后,在每堆起一子坝前测量好下一级位置及规格,给操作工提供操作图纸。

二、尾矿库渗水量的监测

每月由选厂安全员对坝底和坝上的渗水量进行一次监测,并做记录,并对监测结果进行分析,若渗水量发生异常变化,应立即查找变化原因,并采取相应的治理措施,防止隐患扩大。

三、行业专家检查

定期邀请有关尾矿库的专家进行检查对尾矿库的安全现状进行检查。听取专家意见,对发现的问题及时整改落实。

第二节 炸药库监测制度

一、坚守岗位,昼夜值班,严格执行安全操作规程及发放手续。认真学习安全消防知识,熟悉使用消防器材。

二、提高警惕,严防火灾,发现隐患及时处理并上报,确保仓库安全。

三、凭票发放,杜绝外借,严禁炸药、雷管混放,搞好库内文明卫生。

四、库区外20米内不准有易燃、易爆物品。

五、仓库要有可靠的防雷和防静电措施。

六、建立出入登记制度,不经有关部门许可,任何人不准进入库内。

七、库内要有足够的防火器材、用具,并保持完好状态。

八、防止爆破材料被盗或变质,提高警惕,加强责任心,经常保持库内安全状况良好。

九、库内禁止用电器设施、禁止烟火,任何人不得将火种带入库内。

十、库内存放的爆破品必须按要求存放,严禁超限。

十一、严格爆破材料的领、退库手续,保证帐、物平衡。入库要做检查和必要的试验。

第三节 重大危险源监控措施

一、重大危险源,是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界的场所和设施。

二、公司所指重大危险源包括:尾矿库、炸药、雷管库。

三、尾矿库监控措施:

(一)尾矿库要定期检查维修,严格按规定条例筑坝,尾矿库要有通讯设备,能够随时与车间领导保持联系。每班应固定专人对尾矿库进行检查、维护,发现沉陷、滑坡、开裂等异常情况,必须立即采取措施处理,并及时清理截洪沟淤积的尾矿泥砂和杂物。汛期阶段应加强库区照明,并准备足够的防洪器材等物质、车辆,在选矿车间领导下组织防汛队伍。加强昼夜巡视,每班不得少于两人。

(二)严格按照尾矿坝排渗设计服从完善,发现渗流堵塞和渗出浑水要及时维修,发现水位、渗透量、浑浊度变化异常。马上采取措施,并及时报告到选矿车间、安环部门。不得在坝体上或对坝有影响的地点挖取土砂,严禁在库区周围放牧。在尾矿坝使用过程中,溢流塔的封堵,必须在溢流塔底部和支洞口段进行封堵,严禁塔顶封堵,严禁发生漏砂现象。每年汛期到来之前,应对各种防洪设施进行全面检查修理,保证尾矿坝正常安全使用。

(三)尾矿坝防洪材料配备有编织袋、草袋、尖锹、平锹、尖镐、砂土等。

四、炸药、雷管库监控措施:

(一)炸药、雷管库必须专门仓库保管,并建有严格的出入库和仓库管理制度,严禁与其它物资共同存放。库房要远离居住区和生产设施,库房门窗牢固,防盗、防火、防雷等措施完备、空气干燥、温度适宜。

(二)保管员要经常检查仓库安全,尤其门窗及仓库周围。检查消防、避雷、报警装置是否安全有效,问题及时向领导报告。

(三)库区范围内严禁焰火,任何人不得将火种、火柴带入库区。炸药库周围20米不准有枯草和易燃、易爆物品。

(四)建立出入库登记制度,不经有关部门许可,任何人不准进入库内。

(五)炸药、雷管出入库必须经过严禁审批,使用单位要建立台账,并设专人保管,剩余物品及时退库,严禁随便存放、私自留用或转送、转借、转卖他人。使用单位要保存使用原始记录。

(六)对失效和生产无法使用的残、废爆炸物品,应经过有关部门批准后,办理销毁手续,由具备爆破资格人员进行集中销毁,并建立爆炸物品销毁台账。

(七)保管员值班期间必须坚守工作岗位,不能私自找人替班,不准在库内会客、留宿,严禁在库内吸烟、用火。

(八)安全部门要经常深入现场进行监督、检查,并对有关人员进行安全常识教育,发现问题及时提出整改意见。

(九)爆破员必须严格遵守安全技术操作规程,自觉接受安全监督。进行爆破作业时,必须严格执行安全警戒规定,爆破后,必须对现场进行检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号或标志。

重大危险作业审批制度:重大危险源监控隐患整改

适配人群分厂安全负责人,工段班组长,在岗巡检员使用场景露天采矿,爆破作业,边坡作业
制定背景怕出安全事故,想提前盯住危险地方,不让工人受伤,也不耽误生产。
适用范围露天采矿所有岗位,比如爆破、边坡、开车、机械、高压电这些活儿。
职责分工公司管大头,分厂抓中间,工段和班组盯现场,职工自己也要天天看。
管理规定危险地方必须定期查,a级三个人一起管,b级两个人管,c级自己管,隐患要马上报。
监督与罚则查出问题发整改单,小问题班组自己改,大问题停产整改,特大问题立刻疏散人,还要留记录存档。

为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强安全生产的科学管理,有效的控制潜在的危险因素,确保职工的安全、健康和生产任务的完成,各级安全生产责任人和相关机构必须对其存在的重大危险源进行监控,对重大隐患应及时整改。

1、危险源监控、隐患整改的目的,不仅是预防安全生产事故的发生,而且要做到一旦事故发生,能将事故危害控制到最低程度。

2、安全生产重大危险源(点)主要有:

露天采矿:坍塌、滑坡、滚石、有害气体、爆炸、火灾、民爆器材库、油库、高压电源、有毒有害化学品,有被机器绞、碾、碰挤和撞击的场所,如爆破作业、边坡作业、车辆行驶、机械运转、高压电器、压力容器、油库油车、高空作业、清仓清库、民爆器材库、起重吊装作业。

3、对危险源(点)进行定期检查、评价分析:

为对危险源(点)实施有效监控,分厂每月检查两次,工段(班组)每周检查一次,在岗职工做好日常检查;对检查出的隐患进行评价分析,依次分析其发生危险因素、原因及机制;评价已辨识的危险事件发生的概率,危险条件的后果,并记录在案。

4、通过对危险源(点)的分析评价,根据危险程度发生的事故可能性和事故后果的严重程度,对危险源分三级管理与控制。

a级:重大危险源,由公司、分厂、工段(班组)三级控制管理;

b级:较大危险源,由分厂、工段(班组)二级控制管理;

c级:一般危险源,由工段(班组)控制管理。

5、对每一重大危险源都要有一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行监控和管理。

6、各级安全生产责任人和各级安全生产机构要切实加强对重大危险源监控的领导,要把其作为安全检查的重要目标,层层把关,共同严格管理和控制。对重大危险源隐患要及时上报,请相关部门评价、确认、帮助制定整改方案。

7、对于检查发现的安全隐患,要及时下发“隐患整改通知书”,督促整改并复查验收。一般性事故隐患由被查单位的工段(班组)限期排除;重大事故隐患应作出暂时局部、全部停产、停业或停止使用的强制决定,由公司分管领导会同分厂领导,根据相关法律法规制定整改方案,限期整改。对特重大事故隐患,作出及时停产、停业,停止使用的强制决定,并及时采取疏散人员,加强安全警戒等措施,由公司领导会同生产安全处、设备保全处等相关部门及专业技术人员共同研讨制定整改方案,限期整改,并组织验证。

危险源的监控和事故隐患整改,要有详细记录并登记存档,上报有关部门。

8、事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分。公司、分厂要有事故应急救援预案,并且定期检验和评估预案的程序和有效性,进行演练,适时加以修订。