重大危险源监控重大隐患整改制度
| 适配人群 | 矿山安全员,安监管理人员,隐患整改责任人 | 使用场景 | 安全生产检查,隐患整改实施,监管部门验收 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前检查不固定,隐患拖着不改,容易出大事。想让检查变成硬规矩,逼着大家赶紧处理危险点。 | ||
| 适用范围 | 矿山企业、县安监局、相关监管部门。 | ||
| 职责分工 | 矿山自己负责整改,县安监局盯着看,相关部门一起审方案、验结果。 | ||
| 管理规定 | 每季度查一次;重大隐患必须立刻定方案;整改要写清内容、标准、措施、时间、责任人;没验收不能复工。 | ||
| 监督与罚则 | 查完记进档案,全程留痕;整改完必须验收;不合格就重来;没按要求做,验收卡住不让复产。 | ||
一、每一季度要开展一次安全生产大检查,特别要对重点部位、岗位等进行重大隐患检查。
二、建立隐患整改责任制,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度和整改责任人“五个落实”。
三、矿山在检查和主管理部门的检查中一但发现有重大隐患,立即制定隐患整改实施方案。
四、整改方案报县安监局及相关部门审查同意后组织实施。
五、重大隐患整改方案应包括以下内容:事故隐患类别、影响范围和危害程度,整改内容、措施和目标,整改资金来源及其保障措施,实施整改方案的时间安排及人员组织,相关附件,包括有关专家、部门或具有相应资质的评价、鉴定机构出具的评估论证意见等。
六、在隐患事故期间制订应急预案,防范和处理可能发生的突发事故。
七、建立隐患整改档案,及时记录整改工作进展情况及整改检查情况,整改工作全过程做到有据可查。
八、重大隐患整改完成后,报请有关监管部门组织验收。验收不合格的,重新制定整改方案,继续整改。
九、因被停产、停业整改措施的重大隐患单位,整改完成后,需由履行该隐患整改监督管理职责的部门或隐患所在地人民政府验收合格,予以书面确认后,方可恢复生产经营活动。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源监控隐患整改
| 适配人群 | 分厂安全负责人,工段班组长,在岗巡检员 | 使用场景 | 露天采矿,爆破作业,边坡作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出安全事故,想提前盯住危险地方,不让工人受伤,也不耽误生产。 | ||
| 适用范围 | 露天采矿所有岗位,比如爆破、边坡、开车、机械、高压电这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 公司管大头,分厂抓中间,工段和班组盯现场,职工自己也要天天看。 | ||
| 管理规定 | 危险地方必须定期查,a级三个人一起管,b级两个人管,c级自己管,隐患要马上报。 | ||
| 监督与罚则 | 查出问题发整改单,小问题班组自己改,大问题停产整改,特大问题立刻疏散人,还要留记录存档。 | ||
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强安全生产的科学管理,有效的控制潜在的危险因素,确保职工的安全、健康和生产任务的完成,各级安全生产责任人和相关机构必须对其存在的重大危险源进行监控,对重大隐患应及时整改。
1、危险源监控、隐患整改的目的,不仅是预防安全生产事故的发生,而且要做到一旦事故发生,能将事故危害控制到最低程度。
2、安全生产重大危险源(点)主要有:
露天采矿:坍塌、滑坡、滚石、有害气体、爆炸、火灾、民爆器材库、油库、高压电源、有毒有害化学品,有被机器绞、碾、碰挤和撞击的场所,如爆破作业、边坡作业、车辆行驶、机械运转、高压电器、压力容器、油库油车、高空作业、清仓清库、民爆器材库、起重吊装作业。
3、对危险源(点)进行定期检查、评价分析:
为对危险源(点)实施有效监控,分厂每月检查两次,工段(班组)每周检查一次,在岗职工做好日常检查;对检查出的隐患进行评价分析,依次分析其发生危险因素、原因及机制;评价已辨识的危险事件发生的概率,危险条件的后果,并记录在案。
4、通过对危险源(点)的分析评价,根据危险程度发生的事故可能性和事故后果的严重程度,对危险源分三级管理与控制。
a级:重大危险源,由公司、分厂、工段(班组)三级控制管理;
b级:较大危险源,由分厂、工段(班组)二级控制管理;
c级:一般危险源,由工段(班组)控制管理。
5、对每一重大危险源都要有一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行监控和管理。
6、各级安全生产责任人和各级安全生产机构要切实加强对重大危险源监控的领导,要把其作为安全检查的重要目标,层层把关,共同严格管理和控制。对重大危险源隐患要及时上报,请相关部门评价、确认、帮助制定整改方案。
7、对于检查发现的安全隐患,要及时下发“隐患整改通知书”,督促整改并复查验收。一般性事故隐患由被查单位的工段(班组)限期排除;重大事故隐患应作出暂时局部、全部停产、停业或停止使用的强制决定,由公司分管领导会同分厂领导,根据相关法律法规制定整改方案,限期整改。对特重大事故隐患,作出及时停产、停业,停止使用的强制决定,并及时采取疏散人员,加强安全警戒等措施,由公司领导会同生产安全处、设备保全处等相关部门及专业技术人员共同研讨制定整改方案,限期整改,并组织验证。
危险源的监控和事故隐患整改,要有详细记录并登记存档,上报有关部门。
8、事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分。公司、分厂要有事故应急救援预案,并且定期检验和评估预案的程序和有效性,进行演练,适时加以修订。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源监控
| 适配人群 | 安全管理员,危化品操作员,设备点检员 | 使用场景 | 危化品储存,特种设备运行,高危作业现场 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕危险物品堆太多出大事 | ||
| 适用范围 | 管所有存危险物品的地方 | ||
| 职责分工 | 企业自己负责盯紧,安监部门抽查看 | ||
| 管理规定 | 要建档案、常检查、做评估、挂标志、有预案、勤演练、按时报情况 | ||
| 监督与罚则 | 日常自己查,上级不定期查,不按要求做就整改,严重就处罚 | ||
1、重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
2、危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
3、广义上,可能导致重大事故发生的设备、设施或场所,都可称为重大危险源。
4、建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控。
5、定期检查重大危险源的安全状态。
6、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测,定期进行安全评估。
7、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志。
8、制定应急救援预案,定期组织应急救援演练。
9、及时向所在地负有安全生产监督管理职责的部门申报重大危险源,并至少每半年报告一次重大危险源监控措施的实施情况。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源监控
| 适配人群 | 尾矿监测员,炸药保管员,爆破作业员 | 使用场景 | 汛期巡检,渗水异常,爆破作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕尾矿库塌了、炸药库着火,出大事。想盯紧这些危险地方,早发现问题早处理。 | ||
| 适用范围 | 管尾矿库、炸药雷管库,还有看库的人、选厂安全员、安环部。 | ||
| 职责分工 | 监测人员测坝,安全员查渗水,保管员守炸药库,安环部收报告,专家来检查提意见。 | ||
| 管理规定 | 汛前汛后必须测四次坝;渗水异常马上找原因;炸药雷管不能混放;库内禁火禁电禁烟火。 | ||
| 监督与罚则 | 每次测完要记本子、写分析、报安环部;发现隐患立刻处理并上报;安全部门常来查,不改就督促再改;值班脱岗或乱放炸药要挨批。 | ||
第一节 尾矿库监测制度
一、坝体的监测
监测人员每年应在汛前、汛后、上冻前、解冻后进行四次监测,必须对设置测点进行测量,并建立好则量记录档案,做好分析报告,并报公司安环部。遇到下列情况时,应适当增加测次。a地震或久雨、暴雨之后,b变形量显著增大时,c渗水情况显著变大时,d库水位超过警戒水位时,e在坝体上进行较大规模施工之后,在每堆起一子坝前测量好下一级位置及规格,给操作工提供操作图纸。
二、尾矿库渗水量的监测
每月由选厂安全员对坝底和坝上的渗水量进行一次监测,并做记录,并对监测结果进行分析,若渗水量发生异常变化,应立即查找变化原因,并采取相应的治理措施,防止隐患扩大。
三、行业专家检查
定期邀请有关尾矿库的专家进行检查对尾矿库的安全现状进行检查。听取专家意见,对发现的问题及时整改落实。
第二节 炸药库监测制度
一、坚守岗位,昼夜值班,严格执行安全操作规程及发放手续。认真学习安全消防知识,熟悉使用消防器材。
二、提高警惕,严防火灾,发现隐患及时处理并上报,确保仓库安全。
三、凭票发放,杜绝外借,严禁炸药、雷管混放,搞好库内文明卫生。
四、库区外20米内不准有易燃、易爆物品。
五、仓库要有可靠的防雷和防静电措施。
六、建立出入登记制度,不经有关部门许可,任何人不准进入库内。
七、库内要有足够的防火器材、用具,并保持完好状态。
八、防止爆破材料被盗或变质,提高警惕,加强责任心,经常保持库内安全状况良好。
九、库内禁止用电器设施、禁止烟火,任何人不得将火种带入库内。
十、库内存放的爆破品必须按要求存放,严禁超限。
十一、严格爆破材料的领、退库手续,保证帐、物平衡。入库要做检查和必要的试验。
第三节 重大危险源监控措施
一、重大危险源,是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界的场所和设施。
二、公司所指重大危险源包括:尾矿库、炸药、雷管库。
三、尾矿库监控措施:
(一)尾矿库要定期检查维修,严格按规定条例筑坝,尾矿库要有通讯设备,能够随时与车间领导保持联系。每班应固定专人对尾矿库进行检查、维护,发现沉陷、滑坡、开裂等异常情况,必须立即采取措施处理,并及时清理截洪沟淤积的尾矿泥砂和杂物。汛期阶段应加强库区照明,并准备足够的防洪器材等物质、车辆,在选矿车间领导下组织防汛队伍。加强昼夜巡视,每班不得少于两人。
(二)严格按照尾矿坝排渗设计服从完善,发现渗流堵塞和渗出浑水要及时维修,发现水位、渗透量、浑浊度变化异常。马上采取措施,并及时报告到选矿车间、安环部门。不得在坝体上或对坝有影响的地点挖取土砂,严禁在库区周围放牧。在尾矿坝使用过程中,溢流塔的封堵,必须在溢流塔底部和支洞口段进行封堵,严禁塔顶封堵,严禁发生漏砂现象。每年汛期到来之前,应对各种防洪设施进行全面检查修理,保证尾矿坝正常安全使用。
(三)尾矿坝防洪材料配备有编织袋、草袋、尖锹、平锹、尖镐、砂土等。
四、炸药、雷管库监控措施:
(一)炸药、雷管库必须专门仓库保管,并建有严格的出入库和仓库管理制度,严禁与其它物资共同存放。库房要远离居住区和生产设施,库房门窗牢固,防盗、防火、防雷等措施完备、空气干燥、温度适宜。
(二)保管员要经常检查仓库安全,尤其门窗及仓库周围。检查消防、避雷、报警装置是否安全有效,问题及时向领导报告。
(三)库区范围内严禁焰火,任何人不得将火种、火柴带入库区。炸药库周围20米不准有枯草和易燃、易爆物品。
(四)建立出入库登记制度,不经有关部门许可,任何人不准进入库内。
(五)炸药、雷管出入库必须经过严禁审批,使用单位要建立台账,并设专人保管,剩余物品及时退库,严禁随便存放、私自留用或转送、转借、转卖他人。使用单位要保存使用原始记录。
(六)对失效和生产无法使用的残、废爆炸物品,应经过有关部门批准后,办理销毁手续,由具备爆破资格人员进行集中销毁,并建立爆炸物品销毁台账。
(七)保管员值班期间必须坚守工作岗位,不能私自找人替班,不准在库内会客、留宿,严禁在库内吸烟、用火。
(八)安全部门要经常深入现场进行监督、检查,并对有关人员进行安全常识教育,发现问题及时提出整改意见。
(九)爆破员必须严格遵守安全技术操作规程,自觉接受安全监督。进行爆破作业时,必须严格执行安全警戒规定,爆破后,必须对现场进行检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号或标志。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源监测监控
| 适配人群 | 瓦斯检查员,顶板监测工,安全监控员 | 使用场景 | 矿井安全监控,重大危险源普查,瓦斯动态监测 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事,水火瓦斯顶板这些太危险,得盯紧点,早点发现早点处理。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有人,所有跟水火瓦斯煤尘顶板运输设备油库沾边的事。 | ||
| 职责分工 | 安监科带头干,各队组具体操作,调度室天天看数据,队长要签字确认。 | ||
| 管理规定 | 传感器必须装好用好,数据每班必查,隐患当天登记,报警必须马上去现场。 | ||
| 监督与罚则 | 每天交接班查记录,每周安监科抽查,月底通报问题,没填表扣当月安全分,三次不改停岗培训。 | ||
为切实加强对重大危险源的监控及治理,有效防范重特大事故发生,有效的控制潜在的危险因素,建立对矿井范围内的重大危险源进行监测监控,特制定本制度。
一、我矿主要重大危险源有:水、火、瓦斯、煤尘、顶板、辅助运输、机电设备、油料库等。
二、建立健全矿井安全监控系统,实现在线实时监测、远距离遥控、声光报警、数据存储、上传打印等功能,并完善各类传感器的使用。
三、重大危险源管理的任务:
1、定期开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期扳出制度。
2、开展重大危险源安全评估,建立重大危险源评估监控的日常管理体系 。
3、完善重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控、有效监控。
4、完善和落实重大危险源的预警监控体系。
5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的规章制度。
6、建立和落实重大危险源的应急救援体系。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源监控和重大隐患整改
| 适配人群 | 药剂班长,仓库管理员,经警人员 | 使用场景 | 氰化钠配制,尾矿库巡坝,重大隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕氰化钠出事,怕尾矿库垮坝,怕隐患拖着不改。想管住危险品、危险地、危险操作。 | ||
| 适用范围 | 管氰化钠进出配制、尾矿库日常监控、重大隐患整改这三块事儿。 | ||
| 职责分工 | 药剂班长、仓库管理员、值班经警一起管氰化钠锁;尾矿库有安委会、巡坝组、民兵队;隐患整改谁发现谁盯住,班组车间厂部层层负责。 | ||
| 管理规定 | 氰化钠验收要签名,仓库三把锁,配药三人同在场,水不能溢,桶袋当场毁;尾矿库24小时巡逻;隐患按“三定四不推”改。 | ||
| 监督与罚则 | 每天查、定期查、出事特别查;隐患不改就挂牌设防;违反规定追责,弄虚作假出事要负法律责任;安全检查结果和整改情况要登记留痕。 | ||
一、对氰化钠的监控与管理
1、入库的氰化钠要及时验收清楚,妥善记录签名。检查包装是否有破漏,如发现破漏立即报告有关部门及厂领导。
2、氞化钠仓库上三锁,由车间、供应部门、保卫科分别负责管理(车间锁匙由药剂班长负责;供应部门锁匙由仓库管理员负责;保卫科由值班经警负责)。
3、氰化钠规定每日早班领用,当班按浓度规定全部配制完。在配制过程中要有三人以上在场并集体签名。
4、配制时搅拌桶的水不得溢出桶外,装药物的桶立即毁坏,药袋立即烧毁。
5、严禁非工作人员进入仓库内,如有特殊情况需经有关部门同意方可进入并履行登记手续。
6、如有违反上述规定或弄虚作假,造成严重事故后果者,依法追究法律责任。
二、对尾矿库的监控与管理
1、成立有尾矿库安全管理委员会。
2、制订有尾矿库应急救援预案措施。
3、成立有灰岭尾矿库防洪防汛应急民兵抢险队伍。
4、成立有尾矿库巡坝组、专职管理员、巡坝组执行24小时监控巡逻,发现异常及时处理或汇报有关部门组织人员处理。
5、尾矿库的安全检查,作为安全管理制度的一项管理内容,可分为四级,即:日常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。
6、尾矿库操作是特殊工种作业人员,必须通过培训考核合格后持证上岗。
三、对重大隐患整改制度
1、对安全检查出的问题(事故隐患)必须按“三定四不推”原则,积极进行整改。即:定人员、定措施、定时间,班组能解决的不推车间,车间能解决的不推给厂部。对重大隐患暂时不能解决的,要制订出可靠的防范措施,设立标志。
2、加强对要害部位和危险区域的管理,如变电房、油房、酸碱腐蚀物使用,危房、危险品以及尾矿库等,都要有完整的资料(含历史资料),如设计说明,图纸、投产使用时间,危险区域范围、管理办法,操作规程,大检查及检修情况等。
3、要害部位和危险区域要有切实可行的防范措施,专人管理,严格出入制度和帐目,并配有明显的安全标志或警示牌。
4、厂部要组建有兼职救护队。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源锅炉检查
| 适配人群 | 司炉工,值班人员,安监员 | 使用场景 | 锅炉巡检,隐患上报,设备消缺 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 锅炉容易出问题,怕停机影响生产,想提前发现隐患。大家巡检不统一,有些地方老漏查。 | ||
| 适用范围 | 管锅炉房所有值班员、检查员,只管锅炉本体和配套设备。 | ||
| 职责分工 | 值班员自己查,班长盯着看,安监部抽查,公司领导每月带队检查一遍。 | ||
| 管理规定 | 必须本人去查,不能让实习生代;带手电听音棒;边看边听边摸边闻;发现问题马上报。 | ||
| 监督与罚则 | 查完填台帐,漏查一次扣10元;填错或不签字扣10元;大问题不报扣50元;检修迟到也扣钱。 | ||
为贯彻落实安全生产法规和“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产管理,保证各机组安全稳定运行,切实抓好重大危险源的监控管理,清除不安全隐患。经公司研究决定,特制定本重大危险源(锅炉)检查制度。
一、检查路线
巡检路线:控制柜→锅炉本体→给水泵→软化水处理→除尘泵→鼓风机→引风机→循环泵→补水泵
二、相关要求
1、各级值班人员和检查人员必须有高度责任感,严肃认真对待这项工作,不断提高对隐形设备缺陷的判别能力和巡回检查的质量,把事故消灭在萌芽状态。
2、检查人员必须由责任值班人员执行,不得由实习人员、徒工或其他人员代替。检查结束后,检查人员必须认真、及时填写锅炉运行台帐。
3、检查时应随身携带必要的工具和用具(如手电筒、听音棒和其他检测工具等),检查中应认真、细致,根据设备运行特点看、听、摸、嗅、试,但必须执行安全规程,注意设备及人身安全。
4、检查中发现设备缺陷时,应按管理要求执行,加强监视、设法消除,防止事故扩大,同时向班长报告。对威胁运行安全的问题,应立即报告调度室,处理情况及措施应详细记录并向接班人员交待清楚。
三、监督检查
1、公司领导(部门分管领导)会同有关部门每月定期对锅炉本体及相关设备、设施安全运行情况进行一次全面检查,主要检查锅炉所辖区域内安全工作的组织措施和技术措施的落实情况、生产现场存在的安全隐患及其整改情况。
2、针对有时效要求的问题,公司领导根据需要进行临时检查。
(1)在灾害性天气来临前组织检查。
(2)根据本单位或外单位发生事故(或障碍)暴露的问题,事故通报上列出需要检查的问题,临时安排检查有无同样(类似)问题存在,以举一反三、汲取事故教训,防止同类事故发生。
(3)对上级安全生产指示贯彻情况,专门安排检查、督促落到实处。
3、安监部经常深入锅炉运行现场检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪违反劳动纪律的行为。检查内容主要有:
(1)查“三违”。
对习惯性违章的广泛性、顽固性,应引起高度重视。 重点巡回检查制度执行情况。
(2)查隐患,查安全工器具。
现场设施:井、坑、洞、栏杆、保温、照明、通风完好情况。
机械设备的防护罩、壳,各种压力容器、化学用品等的使用管理情况。
安全工器具的配置、各类安全设施定期试验情况,起重工器具、电气工器具、机械工器具是否存在缺陷
四、考核
1、运行值班人员要按规定及时、认真巡查锅炉本体及相关设备,发现设备安全隐患应及时填写运行台帐,如出现设备安全隐患而在巡视中未发现(现场设备安全隐患出现未及时处理),每次扣巡检人员10元。
2、运行值班人员发现锅炉及相关设备安全隐患填写运行台帐时,要求做到设备安全隐患认定准确,安全隐患内容简明扼要,字迹工整、清晰。司炉工对填报的安全隐患予以确认签字,未做到每次扣10元。紧急情况或重大设备安全隐患(如水冷壁泄漏、爆管等)应立即汇报班长、华兴物业处理。未做到者扣50元。
3、对于影响锅炉运行的设备安全隐患,运行值班人员应及时汇报班长,检修人员在接到班长通知后必须十分钟内(夜间十五分钟)到达控制室。未按时到达者每次扣10元;每推迟2分钟到达者加扣5元;根据设备安全隐患情况,能当天(或当班)消除的设备安全隐患而拖到第二天去消除者,每次扣50元。无法消除的设备安全隐患必须经调度室同意,华兴物业负责人签署意见,但锅炉房要写好技术措施上报安监部和生产经理审批后进行消缺。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源公示
| 适配人群 | 项目技术负责人,安全总监,施工员 | 使用场景 | 基坑支护,高支模,起重吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工地出大事,想早点发现危险地方,盯紧它们不松手。 | ||
| 适用范围 | 公司所有在建工地,有危险源的工程都得照办。 | ||
| 职责分工 | 项目部是主力,技术员编方案,总工审批,监理签字,公司管监督。 | ||
| 管理规定 | 施工前必须辨识危险源、编专项方案、挂公示牌、设警戒线、做交底、登记作业人员。 | ||
| 监督与罚则 | 每天交底、每周检查、留记录;没公示或没方案就停工整改;费用单列专款专用。 | ||
一、为及时准确掌握重大危险源的数量和分布状况,强化对建筑工程重大危险源的监控,杜绝重特大事故发生,制定本制度。本制度适用于本公司内施工的建筑工程存在重大危险源的公示和跟踪整改。
二、本制度所称建筑工程重大危险源是指
(一)建筑工程施工过程中可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的生产安全和公共安全等方面的隐患;
(二)建设部建质[____]217号文规定的“危险性较大工程”;
(三)施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》(gb1821—____)重大危险源分类中规定的重大危险源。
三、各单位应建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。各单位在办理建设工程项目安全监督手续时,应如实申报拟建工程的重大危险源,并提交对拟建工程重大危险源的安全管理、监控和应急预案。
四、工程必须在施工前,对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案,建立重大危险源安全管理档案和台帐。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应按规定提供专家论证审查意见、监控措施、应急预案以及紧急救护等内容。
五、专项施工方案由项目部技术部门的专业技术人员编制,经公司总工审批,报监理单位安全专业监理工程师进行审核,并签字确认。凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程,项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。
六、各单位建立重大危险源公示制度,公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源,并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”,公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。
七、对存在重大危险部位的施工,项目部按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。
八、项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全行为。
九、项目部根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识,登记、汇总重大危险源明细,制定相关的控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制,并公示控制的项目、部位、环节及内容等,以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。
十、项目部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。
十一、项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用,及时划拨;施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单
独列支,保证专款专用。
十二、项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录。
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源登记、公示及监控
| 适配人群 | 塔吊司机,信号工,架子工 | 使用场景 | 塔吊作业,物料提升,施工用电 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地太危险了,塔吊会倒、电线会电人、气瓶会炸,得把最吓人的地方标出来,提前想好怎么防。 | ||
| 适用范围 | 管塔吊、电梯、脚手架、气瓶、电梯井这些地方。 | ||
| 职责分工 | 安全员带头盯,工长带着工人照着方案干,项目经理时不时来查查。 | ||
| 管理规定 | 危险地方必须挂牌提醒,每个危险点都要有对应的安全方案,不能光挂牌子不干活。 | ||
| 监督与罚则 | 每天开工前看一遍牌子,对照方案做检查,谁没按方案来就停工整改,再犯就扣钱。 | ||
为了搞好安全生产,文明施工,确保职工的生命和国家财产安全,认真执行“安全第一,预防为主”的方针,对现场重大危险源进行登记,并挂牌提醒,针对危险源可能导致的安全事故制订相应安全措施及方案。
重大危险源及安全事故易发部位可能导致的安全事故:
1、塔吊施工应注意高架侧倒,高空落物;
2、物料提升机应注意高架侧倒,高处落物和高处坠落;
3、施工用电应注意防止触电和因电路引起的火灾;
4、氧气瓶、乙炔瓶应注意发生火灾或爆炸;
5、钢管脚手架应注意外架倒塌、高处坠落和物体打击;
6、电梯井应注意高处坠落、物体打击和高处落物。
针对以上重大危险源和事故易发部位可能导致的安全事故,公司分别制订对应安全措施方案,见下表:
危险源
可能导致事故
措施(方案)
备注
钢管脚手架
外架倒塌、高处坠落、物体打击
钢管脚手架施工方案
均已挂牌提醒
塔吊
高架侧倒、高空落物
塔吊安装及施工方案
施工电梯
高架侧倒、高处坠落、高处落物
施工电梯安装及施工方案
电梯井
高空坠落、物体打击、高处坠物
三保四口防护方案
氧气瓶、乙炔瓶
火灾、爆炸
易燃气体存放、使用办法法
重大危险源监控重大隐患整改制度:重大危险源登记建档
| 适配人群 | 安监部门专员,企业安管员,评估机构人员 | 使用场景 | 危险源申报,安全评估备案,等级核查上报 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前登记老出错,资料不全、格式乱,查起来费劲。想让建档又快又准,盯紧危险源别出事。 | ||
| 适用范围 | 公司里管安全的部门,还有所有报危险源的生产单位。 | ||
| 职责分工 | 安监处牵头干,各科室分活儿,专人盯着建档。基层单位也得有人专门管这事,还要培训上岗。 | ||
| 管理规定 | 资料不全就打回去补,错误当场改。档案要专柜存,电子数据三个月备份一次。等级变了必须重评。 | ||
| 监督与罚则 | 网站挂办事指南,线上能办。每季度查系统数据,半年年底写总结。没按规矩办的,督查通报,该处理就处理。 | ||
为提高公司重大危险源的登记建档工作质量和工作效率,规范重大危险源登记建档管理,加强重大危险源安全监管工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和《中冶建工安全隐患排查制度》等有关要求,结合公司实际,制定本制度。
一、本制度是公司各级安全生产监督管理部门开展重大危险源登记建档工作,以及对生产经营单位重大危险源登记建档工作进行监督管理的内部工作制度。
二、重大危险源登记建档工作是指:对生产经营单位报送的《重大危险源申报表》见国家安全监管总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[____]56号)及相关安全措施、应急措施和附件、资料(如安全检验、检测报告和安全评估、评价报告等)依照规定的工作程序进行核查、登记、备案和建档管理。
二、工作职责;安全生产监督管理部门在重大危险源登记建档工作中应履行以下工作职责:
(一)建立工作领导机构和技术指导机构,健全落实工作责任制,指定专门工作科室,落实专人负责重大危险源登记建档工作;
(二)组织重大危险源安全监管管理人员参加专门业务培训;督促、组织、指导生产经营单位的重大危险源管理人员参加专项业务培训;
(三)核实、登记、管理重大危险源数据资料,建立、管理重大危险源信息档案和数据库,建立本级重大危险源监督管理信息系统;督促、指导生产经营单位建立重大危险源登记和信息档案;
(四)督促存在重大危险源的生产经营单位开展安全检验、检测和安全评估(安全评价),确定重大危险源等级,实施分级管理;
(五)建立定期报告制度,及时向上级机关报送本单位重大危险源的有关数据资料和重大危险源监督管理工作情况;
(六)法律、法规、规章和上级文件规定的其它责任。
三、登记建档:安全生产监督管理部门收到生产经营单位提交的《重大危险源申报表》等登记备案资料后,应当根据下列情况分别作出处理:
(一)对不属于重大危险源的,要及时告知生产经营单位。
(二)对可以当场更正的错误或可以当场补正资料的,要求生产经营单位当场更正或补正。
(三)资料不齐或不符合登记备案要求的,应及时告知生产经营单位需要补齐的全部内容。
(四)受理重大危险源登记备案后,应指定专人对有关表格、资料进行审核,对符合要求的,予以登记并建立档案索引,将有关表格、资料存入专门的重大危险源管理档案妥善保管。
(五)对登记备案资料有疑义的,应督促生产经营单位委托有关资质的检验、检测、评价等机构进行评审、核查或论证,确保登记备案资料如实反映重大危险源现状。必要时,应组织专家、技术人员对有关资料进行核查、论证和组织现场核查。对核查中发现不能反映重大危险源真实情况的,应立即通知生产经营单位补充有关资料。
四、生产经营单位应将本单位的重大危险源安全评估报告当地安全生产监督管理部门备案。
安全生产监督管理处收到各单位报送的重大危险源安全评估报告后,应组织专家进行核审,经初步确定重大危险源等级后,予以备案,并将安全评估报告上报当地安全生产监督管理部门登记备案。
五、对生产单位报告核销重大危险源的,安全生产监督管理处应当进行核查,核查无重大危险源后方可核销。
六、安全生产监督管理处应健全重大危险源登记建档制度,并对重大危险源监督管理信息系统中本机关管理范围的重大危险源登记建档资料每三个月进行一次电子数据备份。
七、实行重大危险源分级报告制度。各级安全生产监督管理局部门根据界定的重大危险源等级(即一、二、三、四级重大危险源),按照属地管理原则逐级上报:
(一)一级重大危险源必须逐级上报至国家安全生产监督管理总局登记建档;
(二)二级重大危险源必须逐级上报至市级安全生产监督管理局登记建档;
(三)三级重大危险源必须逐级上报至当地以上市安全生产监督管理部门登记建档;
(四)四级重大危险源公司安全生产监督管理部门登记建档。
八、安全生产监管部门应在本公司网站上公布重大危险源登记备案的有关要求和办事指南,方便生产单位采取数据电文等方式办理重大危险源登记备案。
九、监督管理:安全生产监督管理部门对日常监督中发现的重大危险源,应督促生产单位依法进行登记建档,并按要求规范管理。
十、安全生产监督管理部门应加强对本单位生产单位开展重大危险源登记建档工作的监督管理和业务指导。重点督促指导生产单位做好以下工作:
(一)建立健全本单位危险源辨识、登记、、评估、控制措施和重大危险源登记建档工作制度和安全管理规章制度,落实安全费用投入,配备符合重大危险源监督管理信息系统运行要求的电子计算机和网络系统;
(二)安排专门部门和专人从事重大危险源登记建档工作;负责重大危险源登记建档的人员应参加过专门的重大危险源监督管理培训,并具备相应的工作技能;
(三)建立本单位重大危险源信息管理系统和基础档案,登记建档资料要反映重大危险源的真实情况,档案资料管理规范,并按要求在重大危险源监督管理信息系统中录入本单位重大危险源完整准确的数据资料;
(四)按要求对重大危险源进行安全检验检测、安全评估或安全评价,及时将检验检测和安全评估(安全评价)的结果资料登记在重大危险源管理档案中,并在重大危险源监督管理信息系统中进行的补充修改;
(五)重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、储量、防护措施和周边环境、生产场所环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,要对重大危险源重新进行安全评估;
(六)对新构成的重大危险源,要及时将有关资料报告安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,及时报告核销;
(七)在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危害后果告知牌;制定重大危险源应急救援预案,
(八)按规定对重大危险源至少每三年进行一次安全评估,并将安全评估报告送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案;
(九)每年三月底前,将本单位的重大危险源管理档案和有关资料,报送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案。公司每年年底统计重大风险源数据报送当地安全生产监督管理部门。
十一、各级单位安全生产监督管理部门根据法律法规和公司的有关规定,对未按规定开展重大危险源登记建档工作的生产单位依法进行处理。
十二、总结与检查:安全生产监督管理部门应对重大危险源登记建档工作进行认真总结,同时要将单位重大危险源登记建档工作情况列入半年和年度工作总结。
十三、公司安全生产监督管理处可根据工作进展情况,对二级安全生产监督管理部门重大危险源登记建档工作情况进行组织督查或工作指导。必要时,可将单位工作进展情况进行通报,推进重大危险源登记建档工作的落实。

