三重一大决策制度

适配人群局党组成员,科级干部,财务负责人使用场景重大决策,干部任免,项目安排
制定背景怕领导拍脑袋决定出错 想让大事不一个人说了算 防止乱花钱乱用人乱定事 大家一块商量更靠谱些 也方便别人盯着看有没有偏
适用范围局队所有干部和科室 管决策、用人、项目、花钱
职责分工书记局长带头干 各科室负责人具体办 纪检组盯着查落实情况 办公室财务人事配合执行
管理规定大事必须开会集体定 不能先干后报或私下定 花钱超两万得党组会点头 干部任免要走完规定流程
监督与罚则每次开会都要记清楚 没记录的不算数不盖章 钱不按规矩批财务不给付 人不走程序人事不办手续 纪检半年查一次并通报 有问题就批评写检查追责

“三重一大”决策制度

为规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,更好地贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设,强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理,特制定本制度。

一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

(一)重大决策包括:

1、统计工作发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题;

2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、区级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题;

3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定;

4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

(二)重要干部任免包括:

1、副科级以上干部任免和调整;

2、人事、财务等重要岗位的人事调整;

3、后备干部人选推荐;

4、工作人员的调入和调出。

(三)重大项目安排及大额资金使用包括:

1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目;

2、动用资金在二万元及以上的其他项目;

3、国有资产出租出借;

4、年度经费预算方案及决算报告;

5、各项普查及专项调查资金使用项目。

二、“三重一大”的决策形式及程序

(一)重大决策

涉及重大决策问题,应根据具体情况,经书记、局长、队长或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由局党组集体讨论后做出决策。

(二)重要干部任免

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,科级干部的任免,应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后,由局党组集体讨论做出任免决定。

(三)重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限,提交局队长办公会或党组会讨论决定。

2、大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限提交局队长办公会和党组会讨论决定。

3、机关一次性支出在一万元以内的由主管财务的局队领导审批;一万元以上、两万元以下的由主管财务的领导和局长共同审批;两万元以上、五万元以下的提交局队长办公会讨论决定;五万元以上的提交党组会讨论决定,形成决议后实施。

4、凡属于政府采购目录内的物品,必须通过局队办公室统一进行采购。

三、“三重一大”的监督管理

1、局队领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求所主管的科室严格执行有关规定。

2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局队长办公会、局党组会,必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。

3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的,局队办公室拒绝加盖公章,涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。

4、对于未按规定程序选拔的干部,局队人事科不予办理任免手续,并必须纠正。

5、严格实行政务、财务公开制度,干部任免、奖惩及财务支出等事项,按规定进行公示或公布,接受群众监督。

6、纪检、监察部门组织相关人员每半年进行一次检查,对“三重一大”所规定的事项的进行监督,并将检查监督结果向党组会汇报,必要时向全体干部职工通报,对违反规定的责任人进行相关责任追究。

四、“三重一大”责任追究

有下列情形之一的,应追究责任:

1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的;

2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的;

3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的;

4、弄虚作假,骗取领导集体做出决定的。

属于个人责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,不属单位职权范围内的,报上级组织处理。

属于领导集体责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,主要领导代表班子要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,报请上级组织做出处理。

三重一大决策制度:市花园中学三重一大议事决策

适配人群校领导班子成员,中层管理干部,工会负责人使用场景学校规划调整,干部任免选拔,基建项目立项
制定背景怕决策太随意,想让大事都商量着来。避免校长一个人拍板,出错没人兜底。
适用范围全校所有老师、中层干部、校务会成员。
职责分工校长牵头开会,分管副校长和部门负责人必须到场。校长办公室负责记会议、盯落实。工会负责监督有没有偷偷做决定。
管理规定重大事情必须上校务会,不能绕开集体讨论。开会要提前两天发材料,每人得说话,校长最后定。
监督与罚则校长办公室每月查一次执行情况,向班子汇报。工会收到举报要马上管。谁擅自决定、瞒报、不执行,出了事要追责。

市花园中学“三重一大”议事决策制度

第一章 总则

第一条 为了贯彻“民主集中制”的原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,规范学校重大事项决策行为,充分体现科学决策、民主决策、依法决策,特制定本制度。

第二条 学校的“三重一大”指重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用。法律、法规和规章对相关事项决策另有规定的,从其规定。

第三条 学校决定重大事项,实行校长负责制,采用集体议事,并以校务会决定形式体现集体意志。

第四条 学校决定的重大事项需要校务会审议的,按照校务会的议事规则执行。

第二章 重大事项的范围

第五条 学校决定的重大事项是指:

一、重大决策:

(一)学校三年主动发展规划的确定和调整;

(二)年度工作计划的确定和调整;

(三)重要专项工作方案的确定和调整;

(四)重要评比方案的确定和调整;

(五)重要活动方案的确定和调整;

(六)重要改革措施的确定和调整;

(七)年度财政预算的确定和调整;

(八)教职员工工资福利方案的确定和调整;

(九)重要合同、协议的审批;

(十)各类奖励、处罚的审批;

(十一)各类考核结果的审批;

二、重要干部任免:

(十二)学校中层干部的任免;选拔、推荐学校后备干部,审定后备干部名单;根据任免程序选拨校工会、共青团负责人;

三、重大项目安排:

(十三)年度校舍维修、改建计划的立项和调整;

(十四)年度设施设备、服务项目方案的确定和调整;

四、大额度资金使用:

(十五)预算外5万元以上人员资金的使用;

(十六)预算外3万元以上活动资金的使用;

(十七)预算外8万元以上基建、大修、设备的项目资金使用。

第三章 重大事项的决策形式

第六条 学校重大事项的决策形式为行政会、校务会、支委会。

第七条 决定学校重大事项的校务会,须有法定参会人员的半数以上到会方可举行,分管该项工作的校长或副校长以及事项提出部门的负责人必须到会。

第八条 如遇重大突发事件和紧急情况,无法召开校务会决定的,由校长审核决定,但事后应及时召开校务会予以确认。

第四章 重大事项的决策程序

第九条 学校重大事项决策的具体程序如下:

(一)提出事项。重大事项由分管校长提出,由责任部门拟定供决策的方案和说明,并附有关材料。如事项需要在较大范围内研究和征求意见的,应在提出事项前完成前期的研究和征求意见,并形成文字说明一并上会审议。

(二)列入议题。校长办公室汇总重大事项及其相关材料后,交校长审定,由校长确认是否列入校务会的议题。

(三)提前通知。召开校务会的通知(含议题及有关资料)须至少提前2个工作日送达与会人员。

(四)讨论决定。校务会由校长主持。会议中先由事项提出部门负责人介绍有关情况并作说明,由参会人员对议题进行充分讨论,最后由校长在听取其他参会人员充分发表意见的基础上,作出决定。会议讨论中,每位参会人员应表明个人意见,校长应表明赞同或不赞同的意见。

(五)形成纪要。校务会对重大事项作出决策后,由校长办公室负责整理会议记录,并形成“议事纪要”。“议事纪要”须写明会议名称、会议主持人、法定参会人员、会议记录人员、事项提出部门负责人对方案的介绍和说明、校长的意见和决定等内容。

(六)政务公开。对学校决定的重大事项,除涉密事项外,都应采用适当的形式向全校乃至家长、社会公布。

第五章 监督检查与责任追究

第十条 学校领导班子成员根据分工和职责,所涉及“三重一大”事项及执行情况的相关事宜可作为领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容。

第十一条 校长办公室负责跟踪、督查“三重一大”事项决策的执行情况,及时向领导班子报告,并视情况,确定公开的内容、范围和方式。

第十二条 学校工会部门负责对“三重一大”事项决策、执行情况进行监督,校内各部门和人员发现未经学校领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项,可向工会或上级纪检、监察部门报告。

第十三条 因下列情况,给国家、学校造成重大经济损失或严重不良影响的,将追究个人责任:

(一)“三重一大”事项不提交集体讨论,个人擅自决定且事后不通报的;

(二)故意向学校领导班子隐瞒真实情况,造成集体决策失误的;

(三)不执行或擅自改变集体决定的;

(四)其他违反本规定的行为。

第六章 附则

第十四条 本制度解释权在z市花园中学校长室。

三重一大决策制度:举例浅析“三重一大”

适配人群纪委书记,党委班子成员,段级干部使用场景干部任免,项目投资,资金审批
制定背景怕决策太随意,干部任免不透明,项目乱投钱,大额资金没人盯。想让大事有人商量、有人监督、有人负责。
适用范围全段所有领导干部和涉及重大事项的业务环节。
职责分工段党委牵头定方向,纪委全程参加讨论和监督,工会负责具体执行分房等事,各科室按分工落实。
管理规定凡属“三重一大”必须班子集体开会决定;纪委必须到场审议;执行过程要留痕;结果必须向纪委反馈。
监督与罚则开会前先学纪律,执行中设监督电话、三榜公示,事后查记录、听反映;谁没按程序办就找谁谈话,问题重的报上级处理;每年自查两次执行情况。

“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称,也是纪检监察工作的重点。管理范文网现以本单位为例,对基层站段落实和规范“三重一大”制度进行探讨。

一、落实和规范“三重一大”制度的总体思路

***年,在****的领导下,纪委认真贯彻落实中纪委****会议精神,以“增强领导干部廉洁自律意识,落实党风廉政建设责任制”为重点,在企业管理的全过程中积极参与,源头控制,通过对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”的民主管理,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,确保纪检监察工作健康发展,为实现“安定团结的政治局面、有序可控的发展势态、廉洁自律的干部作风”奠定基础,努力促进我单位整体工作的全面提高。

二、落实和规范“三重一大”制度的几个关键

一是,提高认识,统一思想,为纪检工作的深入开展找好切入点。

段纪委坚持在党委的正确领导下为创建一支“勤政务实、廉洁奉公、团结协作”的干部队伍而努力,我们奋斗的目的既在于巩本强基也在于着眼未来。“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用”是企业管理的敏感问题,也是纪检工作的重要组成部分,关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力,关系到我单位改革和发展是否能够顺利进行。把此项工作抓好,党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。对此,领导班子间形成了共识,段纪委以“十六大”精神为指针,也初步确定了“强化意识,完善机制,积极参与,源头控制”的工作思路,并把正确解决和处理好“三重一大”工作作为深入开展好纪检监察工作的切入点。

二是,加强监督,事前预防,以切实转变干部工作作风为突破口。

每一名领导干部的成长,都凝聚着组织的精心培养。为此,纪委加强监督,强调事前预防,着眼防范。通过组织领导班子学习党政条规,牢固筑起预防腐败的党纪国法防线;通过加强思想道德教育,牢固筑起预防腐败的思想道德防线;我们制定出台了《落实党风廉政建设责任制实施办法》,通过深化体制创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。单位成立之初,广大干部职工艰苦创业,团结拼搏,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了坚定的基础。****年初,随着企业的发展,个别基层干部认为我们已经渡过了艰苦时期,在一些“小事”上不用太认真。这样的问题一经暴露,立即引起了我们的高度重视,段党、政一把手都多次在各种场合强调“要保持艰苦朴素的优良作风,要带出一支思想过硬的队伍”,并坚持从自身做起、从落实好“三重一大”制度做起,对切实转变干部工作作风起到了积极的作用。

3、积极参与,源头控制,实现对“三重一大”制度落实的全过程监督。

在“三重一大”制度落实的过程中,我们充分体现出民主管理的特色,体现出纪委“积极参与,源头控制”的工作思路。用“四个必须”可以大致反映出我们在落实过程中的特点:凡是在“三重一大”范围内的问题必须要召开班子会议集体讨论、必须有纪委的参加并进行审议、必须在组织落实的过程中实施纪检监察工作的监督、必须把问题的最终结果向纪委反馈。

****年初,***批给我单位45套住房,由于单位年青人多、要结婚的多、住房紧张等现状,领导班子把这一问题放在了稳定职工队伍的高度给予重视。经班子会议集体讨论决定:“在纪委的监督下,由段工会牵头,按《企业标准》中的《分房管理办法》有关规定执行,认真做好此项工作。”在整个分房的过程中,我们严格按照《办法》规定的程序执行,设立了监督电话,三榜定案。坚持了“公开、公平”的原则,既考虑了职工困难,又做到了鼓励先进,让干部职工心服口服,实现了连续三年来,单位分房未发生职工上访事例,纪检工作也因此在干部职工中树立起良好的口碑。

****年初,单位对一些干部任免进行了调整。事前,党政领导对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价,并广泛听取了各方意见。纪委监督、参与了工会主席直选,监督、参与了****、****等重要干部的任免、调整,确保了选举、任免程序的一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。新上任的各级干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自己的岗位,为我单位的安全生产做出了新的贡献。

资金流动在单位里是一个比较复杂的问题,纵观史、横看世,也是比较容易导致腐败产生的焦点问题。纪委时刻关注企业资金流向,关注财务制度的落实,既管好了“人”,也管好了“财”,为我单位形成“人财两旺”的良好局面打下了坚实的基础。**年来,我单位大额资金的使用,重点投入在设备购置方面,其中购置车辆**部,使用资金***万余元。所有大额资金使用都经过班子集体的讨论,使资金运用能更好地为安全生产服务;购置程序均经过严格的审批,资金运用过程中没有发生过任何问题;每次讨论后的决议,都经过公示公布, 让所有干部职工都参与到企业的民主管理之中。

三、落实和规范“三重一大”制度中产生的思考

1、开展“三重一大”工作,必须以“****”的思想为指针,坚定不移地坚持“解放思想,实事求是”,充分发挥职工群众的监督作用,深入一线,听取职工群众意见,广泛开展调查研究,总结经验、探索规律,才不会纷繁复杂的社会变化中迷失方向。

2、落实和规范“三重一大”制度,是单位的一件大事,事关全局、事关稳定、事关发展,党、政、工、团各级组织必须要形成齐抓共管的态势,才能加大规范管理的推进力度,为改革和发展提供强有力的思想保证和组织保证。

3、“三重一大”工作要深入细致,需要不断地在监督方法和公示制度上加以创新,各项涉及到“三重一大”的问题解决方面都要建立起足够完善的约束制度,纪检监察工作任重而道远。