安全生产隐患排查综合治理管理细则制度（优选10篇）

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度

为夯实公司安全生产管理基础，加强各岗位危险源辨识和风险评价，加大隐患排查与整改力度，做到安全风险预知预控、安全生产规范化管理，保证公司生产经营安全稳定顺行，特制定本管理细则:

一、重点危险源点和特种设备安全管理

重点危险源点是指制氢系统、煤气、氧气系统、冶炼雾化系统、还原系统范围内的设备及其他配套设施。

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械和厂内专用机动车辆。

1、各单位领导必须高度重视所辖范围内重点危险源点和特种设备的安全管理工作，制定重点危险源点管理组织网络，建立特种设备安全管理档案，健全安全管理制度，设置各区域安全责任人，实行定点、定人、定设备，做到横到边、竖到底、无缝隙覆盖。

2、各重点危险源点和特种设备的安全责任人要切实履行好各自的职责，加强业务技术学习，不断提高自身业务素质和工作技能。

3、凡在重点危险源点和特种设备的操作、维修人员，要增强工作责任心，牢固树立安全第一，预防为主的方针，坚持一班三检(班前、班中、班后安全检查)制度，及时发现设备隐患和故障，及时处理和汇报，加强设备维护保养，确保重点危险源点和特种设备安全稳定可靠的运行。

4、各单位安全管理人员要抓好各重点危险源点和特种设备的安全管理工作，定期进行危险源辨识和风险评价，加强危险源点和特种设备的隐患排查，发现问题立即整改，做到危险源风险动态控制，杜绝各种物的不安全状态和人的不安全行为，实现本质化安全生产。

5、各单位要加强对重点危险源点和特种设备的应急管理，至少每月组织一次重点危险源点及特种设备的突发事故应急演练，通过演练不断提高岗位人员的事故应急处置能力，提升单位应急管理水平，进一步完善应急预案内容，从根本上降低事故范围及影响程度。

6、各单位安全员要把工作重点放在生产作业现场，组织带领各岗位人员加强对重点危险源点和特种设备的日常督查，及时制止和纠正违章操作、违章指挥等各种不安全行为，发现和杜绝各种事故隐患，把安全事故降到最低。

7、各单位要建立安全工作规范记录制度，定期检查、总结、评价安全管理工作，按照pdca(计划、实施、检查、处理)循环步骤，不断提升安全管理水平，形成安全管理长效机制。

二、一般危险源点安全管理

除重点危险源点和特种设备以外的危险源点都属于一般危险源点，它的危险性虽不及重点危险源点和特种设备，但是安全隐患和危险同样存在，因此决不能掉以轻心和忽视大意。

1、各单位要将重点危险源点和特种设备的安全管理机制引伸到一般危险源点管理中来，按照安全管理无小事原则，坚持把安全放在第一位，做好一般危险源点安全管理工作。

2、各单位一般危险源点岗位要参照重点危险源点及特种设备的安全管理机制和思路，建立健全各项安全管理制度，设置各区域安全责任人，实行安全管理定点、定人、定设备，定期进行设备隐患排查，及时发现存在的安全问题和隐患，加以整改，对短期无法解决的危险隐患，必须做到预知预控，限定整改时限、制定落实防范措施，确保生产安全顺行。

三、安全管理要求与责任考核

1、各单位必须按照以上“一”“二” 的相关条款规定认真执行，

切实抓好各重点危险源点和特种设备及一般危险源点的安全管理工作，决不能顾此失彼，确保本单位安全生产稳定顺行，对违犯条款规定或执行不力者，扣罚相应责任人50-500元，造成经济损失或情节严重者，将按安全生产绩效考核责任书相关内容进行考核。

2、凡在重点危险源点和特种设备区域进行有计划的设备检(定)修作业的，必须按照设备(液压)检、定修安全管理规定执行，必须制定好危险源辨识和风险评价控制措施，到公司安全科办理相关许可手续，作业前将危险源辨识和风险评价控制措施传达到每个作业人员，进行签字确认。作业中单位和岗位安全负责人要在现场监督，及时纠正和制止各种不安全行为，否则，每次扣罚100-500元，如发生安全事故的按公司相关规定考核。

在重点危险源点和特种设备运行过程中进行设备应急维护检修作业时，各单位、班组必须做好危险源辨识和风险评价控制措施，严格执行安全确认制度，现场做好监护，并做好详细记录备查。

3、各单位针对所辖范围内重点危险源点和特种设备的安全管理、隐患排查治理情况及其他安全工作情况每周上报一次，在每周一经单位第一责任人签字确认后，报到公司安全科备案。一般危险源点的安全管理、隐患排查治理情况每两周上报一次，其它要求同上。每月30日之前将安全管理工作情况进行总结(亮点、不足、困难、下一步打算)报安全科备案(纸质材料和电子版)。每漏报一次，扣罚单位50元。

4、公司安全部门不定时到各区域进行安全督察，跟踪验证隐患整改结果，并对各单位作业现场督察和安全管理工作进行监督管理，指导协助各单位把安全管理做的更扎实有效，如单位安全管理人员督察不到位，没有及时发现存在的安全隐患或隐患整改不彻底，公司安全部门发现后下发安全督察不符合项隐患整改通知单，并责令限期整改和反馈复命。对一年内下发安全督察不符合项隐患整改通知单累计10次及以上的单位，将在年终安全生产绩效考核奖中进行考核。

四、本管理细则解释权归公司安全科，自下发之日起施行。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：电力安全生产隐患排查

1范围

1.1为建立*******有限公司(以下简称****)建设工程、电力生产安全隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全隐患监督管理暂行规定》(电监安全[____]5号)等有关法律法规的规定，结合我公司实际情况，特制订本制度。

1.2本制度适用于****各在建项目公司和运行管理期的电力生产单位。

2组织机构

2.1成立公司安全生产隐患排查治理领导小组。领导公司安全生产隐患排查治理工作，建立安全隐患排查长效机制，保证生产安全稳定运行。

2.2公司安全生产隐患排查治理领导小组组长由公司第一负责人担任，副组长由主管电力安全生产和工程建设的副总经理担任，成员由公司安全生产委员会成员以及各专业管理组成员组成。

2.3公司安全生产隐患排查治理领导小组下设检查组，挂靠公司安全生产委员会，公司安委会建设管理专业组(设在建设管理部)具体负责督促协调在建项目安全隐患排查治理工作，生产管理专业组(设在安全生产技术部)具体负责督促协调电力安全生产隐患排查治理工作;交通安全专业组(设在行政人事部)具体负责车辆交通安全隐患排查治理工作。

2.4检查组组长由主管电力安全生产和工程建设的副总经理担任，成员由公司安全委会相应专业组成员、各参建单位负责人、安全网络成员组成。

2.5公司各单位安全生产隐患排查组织机构设置参照****公司进行。

3安全生产事故隐患

3.1安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指建设经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

3.3一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

3.4重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。

4 在建项目安全隐患排查的工作项目

4.1各在建项目的安全隐患排查治理工作由公司建设管理部负责督促协调，各在建项目安全生产隐患排查由本项目安全隐患排查治理领导小组负责。各在建项目公司的检查组组长负责督促协调工程监理部组织各专业组，每月至少组织一次对所管辖区域的人员、设备、场地、工器具、货物、管理等方面的安全隐患进行排查，并判断可能发生的后果。项目监理部对排查出来的所有危险点进行汇总、确认、组织讨论消除隐患的具体措施，明确责任人、完成期限，并报送在建项目公司工程部，经本单位领导签批后报送公司建设管理部。

4.2各在建项目工程监理部在每月25日前督促完成各项整改，需整改的单位或部门月底前把整改项目结果以整改报告形式反馈至项目工程监理部，工程监理部负责审核专业监理、总监签字后报送在建项目公司工程部。工程部经主管领导签审后报送公司建设管理部。

5.运行管理期电力生产单位安全生产隐患排查工作项目

5.1 运行管理期电力生产单位安全生产隐患排查治理工作由公司安全生产技术部负责督促协调。各运行管理期电力生产单位安全生产隐患排查由本单位电力生产安全隐患排查治理领导小组负责，检查组组长负责每月5日前组织本单位各部门专业人员开展电力生产安全隐患排查工作。对发现的问题，按照安全隐患排查“五落实”原则逐项落实，并统计成表由主管领导、总经理审核签字后，每月底随《电力生产月报》一起将隐患排查治理工作情况报送公司安全生产技术部备案。

5.2公司安全生产技术部负责跟踪、督促、落实重大安全隐患排查的治理情况，对一时无法整改的重大安全隐患，要审查其指定的应急预案的可行性、可靠性。

5 安全生产隐患排查的工作内容

5.1月度隐患排查内容

5.1.1安全管理方面

5.1.1.1公司及各参建单位领导班子安全责任意识与履职情况。各单位领导班子成员的安全生产责任是否明确和细化;项目主要负责人在具体工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以强调;分管生产的领导是否能坚持“管生产必须管安全”的原则，对项目建设中的安全管理是否尽职、到位;安全专项资金是否合理安排，划拨是否及时，使用是否合理。

5.1.1.2安全生产体系建设情况。公司及各参建单位安全生产责任体系、保证体系、监督体系是否健全，工作界面和责任界面是否清晰，运转是否协调顺畅。安全监督人员的现场安全监督是否严格、有效。

5.1.1.3安全生产制度修订与执行情况。各参建单位安全生产规章制度是否覆盖安全生产的全部过程，技术规程是否及时进行了修订、能否满足生产需要(每年底应组织修订一次，遇到大的技术整改项目验收合格三个月完成);安全生产法律法规、规章制度、规程标准在具体工作中是否得到有效的贯彻执行。

5.1.1.4安全教育与技术培训情况。公司及各参建单位安全教育与技术培训是否有计划地进行，培训内容是否有针对性;参建单位员工的安全意识与自我防护能力如何;安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。

5.1.1.5事故报告、处理及责任追究情况。是否存在迟报、瞒报不安全事件行为;发生事故后，是否能严格按照“四不放过”原则进行事故分析与处理。

5.1.1.6应急管理工作情况。应急组织体系是否健全;应急预案体系是否完善;预案演练和应急救援物质、设备配备及维护情况是否满足要求。

5.1.2设备与环境安全方面

5.1.2.1设备运行维护与消缺情况。重要设备、设施的运行与日常维护以及特种设备的检测检验是否按规定进行;已查出的安全隐患是否得到及时消除，一时难以处理的是否采取了监控措施并制定了处理计划。

5.1.2.2技术监督与危险源监控情况。技术监督工作是否按要求进行，重要监测指标是否在允许范围内;重要施工场所以及重点环节、部位是否建立了重大危险源档案，风险辨识、监控预警制度执行以及防止事故的措施落实是否到位。

5.1.2.3工作环境安全与健康情况。施工现场安全防护设施、安全警示标志是否齐全完善，有无装置性违章现象;消防设备设施是否齐全、可用，是否定期进行试验与维护，摆放是否符合需求要求;劳动保护用品的配备和使用是否满足国家有关职业安全健康要求。

5.1.2.4特种设备的安全管理情况。大型起重设备的安全检定是否按期进行，荷载保护、行程保护等重要保护是否完好。

5.1.3防汛、防台、防冰与施工安全方面

5.1.3.1防汛防台准备工作情况。防汛防台组织机构是否健全，责任制是否落实;是否坚持每年汛前认真开展防汛检查、整改，做到“思想、组织、措施、物资”四落实，“人员、措施、工作”三到位;是否每年修编防汛手册和超标准洪水应急预案，并按规定报政府防汛指挥部门审批。

5.1.3.2防汛设备设施完好情况。防汛备用电源是否安全可靠;雨情测报是否完好，预报准确率、畅通率是否满足要求。

5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防冻融冰预案是否制定，措施是否得当。防冰物资是否齐全。

5.1.4交通安全方面

5.1.4.1驾驶员管理情况。是否定期对驾驶员进行安全教育与技术培训是否存在超速行驶、酒后驾车现象;对违反规定者，是否进行了严肃处理。

5.1.4.2车辆的维修保养情况。是否严格按照国家有关车辆管理的规定，进行车辆年检和养护;是否存在超龄服役车辆、报废车辆以及带病车辆上路行驶情况。

5.2专项检查内容

春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活动等专项安全检查，按照公司《安全生产检查制度》或上级文件具体规定要求内容进行。

6安全生产隐患排查的工作要求

6.1安全生产隐患排查工作做到查找、评估、报告、治理、验收、销号闭环管理。

6.2制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。检查表可参照安全生产大检查表格。

6.3对各项整改实行二级验收，在建项目整改完成后首先由各参建单位安全员进行验收，然后再由工程监理部进行二级验收;运行管理期整改项目由运行维护部门组织初次验收，各单位公司安委会在月度大检查时进行二次验收。安全监察人员及时对整改项目的执行情况进行检查和考核，确保整改计划执行的严肃性，对因故不能按计划完成的整改项目应集中进行讨论并重新调整整改计划。对不符合项的整改坚持“五落实三不准”原则，即“落实责任、落实措施、落实资金、落实整改期限、落实相应的应急预案”，“凡是自己能解决的，个人不推给专业组;专业组不推给部门;部门不推给公司”。

6.4对正在整改过程中的隐患和问题，要采取严密的监控防范措施，防止隐患酿成事故，必要时制订应急预案。

6.5对尚未完成整改的重大隐患要逐条制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金，限期完成整改。

6.6对不能确保生产安全的重大隐患，要坚决停产整改，经验收合格后方可恢复生产。

6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患，采取应急的防范措施，并纳入年度“双措”计划内容。

6.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况登记建档。

6.9对较大、设备重大缺陷和隐患实行挂牌管理。

6.10为确保隐患排查治理工作取得好的效果，在工作方式上要做到“三个结合”，即结合设备评价，结合反事故措施落实情况梳理，结合设备实际状况开展设备隐患排查。

6.10.1坚持把隐患排查治理工作与加强安全生产基础建设结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全资金投入，推进安全技术改造，夯实安全生产基础。

6.10.2坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和重要问题。

6.10.3坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

7事故隐患排查治理的报告

7.1事故隐患排查治理情况，各单位主管部门应及时向公司报告事故隐患排查治理情况。每月、每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向主管副总经理报送隐患排查治理情况，并提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。经逐级审核的隐患排查治理情况总结报告，应及时报送公司各安全管理专业组，各安全管理专业组汇总后统一报送安全生产技术部，并对外报送。

8重大事故隐患的公示公告

8.对各单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对各单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示，公示位置要醒目、固定，以引起警示。

8.2出现重大隐患，公司应主动接受社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情况。

9 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

9.1各在建项目工程部对重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的内设机构和责任人，督促工程监理部落实各项防范措施，对各参建单位重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。生产运行期的重大隐患，各单位要落实整改措施。公司相关安全管理专业组要跟踪督办，直至销号。

9.2各单位督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。

9.3在建项目重大事故隐患整改结束后，整改单位或部门应向工程监理部提出复产验收申请。接受申请的单位或部门组织有关人员进行现场核查。重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经工程部和工程监理部验收合格后，将有关档案整理后归档管理。同时由在建项目工程部报送公司建设管理部备案。生产运行期的重大隐患排查经各单位检查组验收合格后，报送公司安全生产技术部备案。公司安委会安全管理专业组采用定期或不定期抽检。

9.5 建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的及对在隐患排查治理工作中成效突出的单位按照考核制度考核。

附:

1.**** 安全隐患排查治理情况统计表1;

2.**** 安全隐患排查治理统计表2;

3.**** 重大安全隐患排查信息报告单。

二○一三年三月十日

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：安全生产隐患排查治理

1目的

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化公司安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障公司员工生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制订本制度。

2范围

适用于公司安全生产事故隐患排查治理的管理。

3引用文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》

3.2 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

4定义

4.1 安全事故隐患(以下简称事故隐患):指生产经营部门违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

4.1.1一般事故隐患:指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。

4.1.2重大事故隐患:指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止使用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

5职责

5.1 公司各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动，严禁非法从事生产经营活动。

5.2 公司各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，各部门负责人对本部门事故隐患排查治理工作负全责。

5.3公司季度检查由公司分管安全生产领导组织开展;月度安全检查由综合办公室牵头组织相关人员进行检查;部门级安全检查由部门负责人组织本部门相关技术人员或邀请相

关部门技术人员组成检查组。

5.4公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司有关部门报告，情节严重时可向当地安全监管监察部门报告。

5.5综合办公室是公司事故隐患排查的牵头管理部门，有责任定期和不定期督促各部门开展隐患排查工作，并对隐患排查后的整治情况进行跟踪管理。

6工作内容与要求

6.1隐患排查

6.1.1 隐患排查原则和要求:

6.1.1.1 安全检查人员由公司领导、各部门负责人、相关专业技术人员组成。

6.1.1.2 安全检查人员必须具有崇高的职业道德，严格、认真、细致的工作作风。

6.1.1.3 安全检查必须制定明确检查目的、要求和具体方案，指定专人负责。

6.1.1.4 安全检查前由检查组人员研讨检查方案，确定检查表格并负责落实检查必备的工、器、具。

6.1.1.5 安全检查一定要深入现场，反复勘察、询问、查阅资料、综合分析，得出明确的结论。在查出不安全因素时，提出整改意见。

6.1.1.6 安全检查应始终贯彻边检查、边整改的原则。

6.1.2 隐患排查程序

6.1.2.1 排查准备:确定排查对象，明确排查目的和任务，根据检查对象的工作流程预测可能发生的危险危害情况，编制排查计划、方案和步骤并将检查内容表格化，准备必要的检测工、器、具，根据排查目的和任务选择参与检查的人员组成并进行培训。

6.1.2.2排查方式:通过与岗位人员交谈、查阅相关文件和记录、现场检查、仪器检测等方式获得信息。

6.1.2.3分析评估:根据排查结果对存在的隐患风险等级进行分析评估，制定整改方案并建立隐患管理台账。

6.1.2.4隐患治理:根据隐患整改方案督促各部门实施整改，并对整改结果进行验收和评估，实行闭环管理。

6.1.3隐患排查内容及方式

6.1.3.1安全隐患排查的内容主要包括安全管理和现场安全两部分，安全管理即安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况;现场安全包括环保、设备、用电、消防、检维修、车辆运输、职业卫生、人员状态和劳动纪律等方面。

6.1.3.2隐患排查采取定期、定项、定位、不定期四种检查方式。专业定项检查时，以各专业主管部门为主，组织有关部门参加。

6.1.3.2.1 定期安全检查包括公司定期检查、季节性检查及节假日检查。

6.1.3.2.2 公司安全综合大检查每月一次，由办公室牵头组织各部门参加，在检查前制定有明确的检查目的和方案，落实专人负责组织，现场检查后要将检查情况进行汇总评估，下发书面检查通报。

6.1.3.2.3各相关部门负责人每月月中组织一次对本部门的安全检查，并要认真做好记录，落实好整改工作。

6.1.3.2.4各班组每月初由班组负责人牵头组织安全检查，并要认真做好记录，落实好整改工作。

6.1.3.3季节性检查:综合办公室根据不同季节特点，制定检查方案并组织各相关专业人员开展季节性安全大检查。

6.1.3.3.1 春季安全大检查:以防雷电、防建筑物倒塌、防大风、防火等为重点。

6.1.3.3.2 夏季安全大检查:以防火、防暑降温、防台风、防汛、防静电、防食物中毒等为重点。

6.1.3.3.3 秋季安全大检查:以防火、防尘、防冻、保温、检查安全防护设施等为重点。

6.1.3.3.4 冬季安全大检查:防火、防爆、防冻、防凝、防滑、防大雾等为重点。

6.1.4节假日前，由办公室牵头组织各相关专业人员制定检查方案，开展以防火防爆、岗位责任制履行情况、劳动纪律、治安消防、主辅设备运行情况、后勤等为重点的检查。

6.1.5日常安全检查按如下方式进行:

6.1.5.1 各班组负责人和岗位人员必须严格履行交接班检查和巡回检查，特别要对危险点进行重点检查，发现隐患及时处理，如一时无法处理的必须做好警告标识并向领导汇报。如发现重大安全隐患的可直接向领导报告并立即停止作业。

6.1.5.2 非倒班岗位的人员应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查，发现隐患及时处理，如一时无法处理的必须做好警告标识并向领导汇报。如发现重大安全隐患的可直接向部门或公司领导报告并立即停止作业。

6.1.5.3 各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场进行安全检查，查找安全问题和隐患，及时督促有关部门落实整改。

6.1.6 定项检查

6.1.6.1办公室负责检查防火防爆、用火管理、办公文明、后勤卫生。

6.1.6.2控制指挥中心负责检查消防设备设施及弱电机房。

6.1.6.3设备设施管理部负责检查所有功能房、所有运行设备及建筑设施。

6.1.6.4客服保安部负责检查所有巡更点及消防点位、治安维护。

6.1.7定位检查

6.1.7.1以各防火分区或管理分区为单位进行定位检查。

6.1.8隐患排查应以表格化的形式予以记录，隐患排查表内容主要包括:检查项目、检查标准、存在问题、整改建议、整改时间、整改责任人、检查人、验收情况、复查人、检查日期等。

6.2隐患治理

6.2.1 对排查出的事故隐患进行评估分级，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

6.2.2 各级检查组织和有关部门对查出的隐患要逐项制订整改方案，做到“三定”(定方案、定责任人、定完成期限)，“四不推”(个人能整改的不推给班组、班组能整改的不推给部门、部门能整改的不推给公司)，“五落实”(整改措施、责任、资金、时限和预案)，限期整改完成。

6.2.3 对于一般事故隐患，由各部门负责人组织本部门相关人员立即整改。

6.2.4 暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技改技措、安全措施或检修计划中，限期整改。

6.3重大事故隐患治理

6.3.1各部门一旦发现重大事故隐患，不能及时消除和解决的，应写出事故隐患报告，立即报送公司综合办公室。事故隐患报告主要内容有:报告部门、事故隐患的危害、事故隐患的现状、现采取的防范监控措施及应急方案、有关隐患的检查检测材料、消除隐患的办法及存在的主要困难和问题、现阶段隐患监控的责任部门和责任人。

6.3.2重大事故隐患应由公司安全领导小组牵头组织评估，明确隐患等级、影响程度和范围、制定落实整改措施、资金、目标和方案，无法确定方案的，应立即向上级主管部门和安全生产监督管理部门上报。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:

6.3.2.1治理目标和任务;

6.3.2.2采取的方法和措施;

6.3.2.3经费和物资的落实;

6.3.2.4负责治理的机构和人员;

6.3.2.5治理时限和要求;

6.3.2.6安全防范措施和应急预案;

6.3.3重大事故隐患的组织管理

6.3.3.1重大事故隐患由控制指挥中心、设备设施管理部、办公室负责管理，由部门主要领导直接负责。

6.3.3.2主管部门掌握重大隐患分布，发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患现场管理。

6.3.3.3主管部门制定应急计划，采取监控措施，并报上级主管部门和安全监督管理部门备案。

6.3.3.4主管部门组织进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，必要时组织救援、设备设施调配和人员疏散演习。

6.3.3.5 主管部门随时掌握事故隐患的动态变化，实行检测监控管理，并建立隐患管理档案，使隐患情况有据可查。

6.3.3.6 主管部门保证消防器材、救护用品良好有效。

6.3.4重大事故隐患整改与防范工作

6.3.4.1 存在事故隐患的部门，在报告事故隐患的同时，要积极采取防范监控措施落实责任，并按检查评估后反馈的意见落实整改和防范工作。

6.3.4.2在事故隐患治理过程中，责任部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用，对暂时难以停止使用的相关设施设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

6.3.4.3责任部门在隐患整改完毕后，需组织相关技术人员进行审查验收和效果评估，并对重大隐患管理的相关材料及时归档。

6.3.5公司应当加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各部门、各岗位发出预警通知;发生自然灾害可能危及各岗位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其相关部门报告。

6.4相关方及奖惩管理

6.4.1 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司综合办公室对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

6.4.2 对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，可给予物质奖励和表彰。对蓄意对抗检查或有意不配合，人为设置检查障碍的人员，根据情节轻重给予考核处理。

6.4事故隐患档案管理

6.4.1公司、二级部门建立相应事故档案，办公室负责生产、人身伤亡事故及其他意外事故档案的管理、设备事故档案的管理、火灾、爆炸、交通事故档案的管理。

6.4.2对于重大事故隐患，公司除按规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:

6.4.2.1 隐患的现状及其产生的原因;

6.4.2.2 隐患的危害程度和整改难易程度分析;

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：安全生产隐患排查治理与风险预控

第一章 总则

第一条 为进一步实现安全生产的目标，依据国家安全生产方针、安监总煤行〔____〕133号及中煤安〔____〕686号、中煤安〔____〕58号有关规定，结合我公司实际，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。

第二条 安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条 各单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理和报告。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销号制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条 对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施、新生产线的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条 安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则，做到不安全不生产，安全风险不把握不生产。

第二章 安全隐患排查治理与风险预控职责

第八条 公司及各所属单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

第九条 公司董事长、总经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；公司分管副总经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；公司总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；公司安监局长对安全隐患排查治理和风险预控管理负监察责任。

第十条 公司业务管理部室对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；公司安全监察部对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、监察、归档和报告的责任。

第十条 各单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；安监站长对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；业务保安科室对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负管理责任；安监站（科）对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、监察、归档、分析和上报的责任；车间、区队（科）的负责人，对车间、区队（科）的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；车间、区队（科）技术负责人，对本车间、区队的安全隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的安全技术措施，指导安全技术措施的实施；车间、区队的班组长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。

第十一条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

第十二条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

第三章 隐患排查治理

第一节 隐患分级分类

第十三条 根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

煤矿企业重大安全隐患的认定，严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔____〕133号）执行。

第十四条 对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任主体。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决的难易程度分为a、b、c、d四个等级。

a级：难度很大，公司解决不了，须由中煤集团公司或地方政府协调解决的安全隐患。

b级：难度较大，单位解决不了，须由公司协调解决的安全隐患。

c级：难度大，区队、车间解决不了，须由单位解决的安全隐患。

d级：区队、车间、单位业务部门能够自行解决的安全隐患。

第十五条 对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）系统和专业角度对安全隐患进行分类。煤矿安全隐患分类：管理、顶板、机电、运输、“一通三防”、爆破、水害、其它；其它行业安全隐患分类由本单位确定。

第二节 安全隐患的排查治理办法

第十六条 安全隐患排查分四级：班组、区队（科室）、矿（厂）、公司。

第十七条 各单位应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四个方面编制隐患排查表，避免隐患排查治事理过程中的人为失误。

第十八条 公司每季度排查一次安全隐患；公司各业务部室和公司所属二级单位每月排查一次安全隐患并检查治理情况；科室、区队、车间每旬排查一次安全隐患并将排查治理情况报相关业务科室和安监站（科）备案；班组每班排查安全隐患并做好备查记录。

第十七条 对严重违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

第二十条 任何单位和个人在任何时间发现安全隐患，均有权有责向安全监察站（科）、公司安全监察部和有关部门汇报。

第二十一条 科室、区队（车间）对每旬排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”工作制度，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行登记，上报。

第二十二条 班组排查的安全隐患必须当班消除或处置，并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向区队（科）、车间和安监站（科）汇报，并制定具体措施，在保证安全的前提下才能组织生产。

第二十三条 一般安全隐患中的c级和d级由本单位按照“五落实”的要求制定整改计划和方案，责成立即整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，及时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本单位主要负责人审核签字、销号，安监站（科）对c、d级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

第二十四条 公司各专业部室要经常了解各矿（厂）隐患排查治理情况，并督促整改。对安全隐患项目按月度实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。a级隐患上报集团公司，按集团公司要求整改；b级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确公司专业部室整改负责人，各单位根据相关部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后按照“五落实”的要求进行整改，由单位首先对整改情况组织验收，合格后报请相关部室组织验收。各专业部室必须负责监督落实，并现场验收，对隐患进行闭环、销号，安全监察部对b级隐患排查治理及整改验收情况组织检查；c级隐患由各矿长（厂长、经理）、专业副矿长负责落实，由矿（厂）明确职能科室整改负责人；d级隐患由各单位负责整改落实。

第二十五条 公司及各二级单位业务部门要把安全隐患的排查治理工作纳入业务保安责任范围，并根据安全隐患治理要求，由各分管负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

第二十六条 重大安全隐患的整改，由公司主要负责人组织制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第二十七条 对重大安全隐患由公司实行挂牌督办，各专业部室负责具体牵头落实，重大安全隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销号。公司安全监察部对安全隐患的排查治理工作进行监察。

第二十八条 重大安全隐患治理结束后，各单位应对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报相关部室及安全监察部。

第二十九条 对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，单位应立即启动应急预案，并及时向公司调度室报告；公司启动的应急预案由公司调度室负责向中煤集团公司总调度室报告。

第三十条 在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止事故发生。

第五章 信息报告

第三十一条 对排查出的重大安全隐患，单位应当及时向公司安全监察部、安全监督管理部门和有关部门报告。重大安全隐患报告内容应包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理初步方案。

第三十二条 各单位及专业排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的a、b、c级安全隐患，汇总后于次月4日前报公司各专业部室及安全监察部；各专业部室排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的a、b、c级安全隐患应及时汇总，于次月4日前发送至安全监察部；各单位上报的安全隐患a、b级隐患及各专业部室排查出的a、b级隐患和重大安全隐患，汇总后于次月6日前报中煤集团公司各专业部门及安全监察局。安全隐患在未整改完成前必须每月上报，直至安全隐患整改完成。

第三十三条 每季、每年对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于次季度首月4日前和下一年度1月7日前报公司，由安全监察部汇总分析并分别于下季度首月6日前和下一年度1月10日前报中煤集团公司安全监察局、安全监管部门和有关部门。统计分析表应当由各单位主要负责人签字。

第三十四条 公司成立安全隐患评审组，每月负责对各单位上报的重大安全隐患和a级、b级隐患进行最终评审定级。对列入a级安全隐患须由中煤集团公司协调解决的，由公司以正式文件向中煤集团公司提交书面报告。

风险预控管理

各单位应建立健全安全风险预控管理制度，从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。

一、 危险源辨识、风险评估

各单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估，并确保：

1、危险源辨识前要进行相关知识的培训；

2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；

3、风险评估采用lec评价法，从事故发生的可能性（l值）， 暴露于危险环境的频繁程度（e值）， 发生事故产生的后果（c值）， 确定d值即危险程度，d值大于160为高级风险，责任人为分管矿（厂）领导， d值在70～160之间为中级风险，责任人为职能科室负责人，d值小于70为低级风险，责任人生产科室、区队、车间负责人。

4、每年年底各单位都要根据下年度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施，单位编制风险预控手册，基层单位编制风险预控单，各岗位工种编制风险预控卡，矿（厂）领导及职能科室管控风险预控手册，基层单位管控风险预控单，各岗位工种持风险预控卡上岗。

5、每月职能科室对分管系统重新进行系统方面的危险源辨识和风险评估，生产科室、区队（车间）等基层生产单位重新对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控单。

6、各生产班组每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估，对风险采取措施予于消除，对大的风险及时汇报。

7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时，必须要进行危险源辨识和风险评估。

8、各单位应组织相关专业人员定期或不定期对风险预控手册进行修订和完善。

二、危险源监测

各单位应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：

1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；

2、危险源监测设备定期检验，确保灵敏、可靠；

（3）危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。

三、风险预警

各单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；

（2）建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。

四、风险控制

各单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求，建立风险控制程序，对风险进行有效控制。

（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；

（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合pdca的运行模式；

（3）制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度计划实施时潜在风险；

（4）编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。

（5）在高级风险范围内进行作业时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

五、信息与沟通

各单位应建立信息沟通程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，单位应确保：

（1）员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；

（2）员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定；

（3）员工了解谁是现场或当班安全风险负责人；

（4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。

六、财政保障

各单位应根据下年度存在的风险制定安技措投入计划，保障管控风险的投入、降低安全生产风险，并应：

（1）建立《事故费用评估报告》及年度《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析；

（2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；

（3）对单位年度安技措费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析，记录齐全。

七、评审

各单位应按规定的时间间隔对风险预控管理进行评审，以确保风险预管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。

1、每年年底总工程师（技术负责人）组织相关专家、工程师对各系统及基层单位辨识的危险源进行风险评估，确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，印发次年的风险预控手册；

2、每月各系统分管副总工程师组织相关专家、工程师对本系统范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控单；

3、每月各职能科室组织人对各基层分管范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控单；

4、班组每班组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评审。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：安全生产风险抵押金

安全风险抵押金管理制度(项目部)

1、目的

为了进一步落实岗位生产责任制，实现安全生产目标管理，责任考核，将安全工作业绩于经济挂钩，增强岗位人员的安全责任意识，根据项目部与公司签订的《安全质量责任书》精神，结合项目部的安全生产管理实际。特制定本制度。

2、范围

本制度适用于宁波市轨道交通2号线南站站项目部在册合同制员工。

3、职责

3.1项目经理负责审批安全生产风险抵押金的缴纳。

3.2项目安质部负责员工风险抵押金的缴纳。

3.3财务部负责安全风险抵押金的管理。

4、工作程序

4.1安全风险抵押金的缴纳金额

4.1.1项目经理、书记按1200元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.2项目副经理、总工程师按1000元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.3项目副总、五部一室部长、主任、施工员按800元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.4五部一室中测量、试验、材料、人事负责人和安全员按600元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.5五部一室其他人员按400元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.2安全风险抵押金的管理

4.2.1年内新开/完工的项目，风险抵押金按季度核算缴纳。即:安全风险抵押金=k×岗位安全风险抵押金/4，k为系数:一季度项目开工取4)(完工取1)，二季度项目开工k取3(完工取2)，三季度项目开工k取2(完工取3)，四季度项目开工k取1(完工取4).

4.2.2 安全风险抵押金实行专户管理，财务部要监理“安全风险抵押金”专用账户。

4.2.3每年一月底之前由安质部汇总安全风险抵押金缴纳表册，参加安全风险抵押金的员工将安全风险抵押金缴纳至财务部。财务部将收到的安全风险抵押金后，在“2241-10其他应付款-安全风险抵押金”科目进行核算，并建立安全风险抵押金清单，抄送安质部备案。

4.3安全生产考核目标

4.3.1年度责任因工重伤事故率低于0.3‰，年度因工事故率负伤率低于10‰。

4.3.2杜绝多人负伤事故，杜绝因工死亡事故。

4.3.3杜绝同等责任重大事故及以上交通事故(按保险公司理赔后的直接经济损失计算)。

4.3.4杜绝火灾、爆炸事故。

4.3.5杜绝重大及以上机械事故。

4.3.6杜绝既有线行车一般及以上事故。

4.3.7杜绝管线破环事故(事故直接经济损失30万元以上)

4.3.8杜绝环境污染事故。

4.4安全生产考核兑现

4.4.1 项目部实现4.3中的安全生产目标，项目部申报100元/人的安全奖励。

4.4.2项目部发生4.3中的生产安全责任事故，除公司依据《安全生产考核办法》给予相关责任人处罚外，还将依据项目部的《安全管理办法》中相关规定给予处罚。

4.4.3项目部按照季度以项目部(经理、书记、总工)、各部门(四部一室)为单位进行安全生产目标考核。

4.4.4项目部(经理、书记、总工)、各部门(四部一室)实现4.3中安全生产目标，项目部按季度标准返还个人缴纳的风险抵押金，同时给予个人缴纳安全风险抵押金2倍的奖励。

4.4.5实现4.3中1、2、4、5、6、7条安全生产目标，项目部按季度标准返还个人缴纳的安全风险抵押金，同时给予安全风险抵押金1倍的奖励。

安全风险抵押金管理制度(班组)

为了进一步加强安全生产管理，严格落实安全生产责任，完善我项目部安全生产激励约束机制，提高项目部各班组安全责任意识和工作的积极性，规范项目部施工现场的安全生产，保证项目部年度安全生产目标的落实，根据《中铁十七局上海轨道公司安全生产风险抵押奖罚办法》，特制定本办法。

一、范围

本办法适用于在我项目部承揽施工任务的任何专业分包、劳务分包、内部班组等。

二、标准

按照各专业分包、劳务分包、内部班组的当月结算收入的10%进行扣缴，基数不得低于5000元。

三、管理

(一)纳入现场安全生产保证金范围的施工队伍和班组，于进入施工现场当日将现场安全生产保证金一次性缴纳到项目部财务部门，基数不得低于5000元。次月根据上个月实际结算收入的10%进行补交。

(二)现场安全生产保证金由项目部财务室负责管理，现场安全生产保证金返还和扣除由项目部安全生产领导小组负责。

四、考核组织机构及考核程序

(一)考核组织

项目部成立安全考核小组。考核小组人员由项目部班子成员、劳资、安监、技术等组成，负责具体考核工作。考核结果由项目部安全办公会议审定。

安全考核小组:

…………………………..

……………………….

(二)考核程序和内容

1.现场安全生产保证金的返还、扣除、处罚按当月考核情况执行;奖励办法根据《中铁十七局上海轨道公司安全生产风险抵押奖罚办法》具体规定执行，不予重复奖励。

2.考核内容包括现场安全生产、临时用电、施工机具、高处作业、动火管理、起重吊装、文明施工、劳保用品的佩戴以及班组安全活动开展等情况。

3.考核小组按照考核内容，对被考核班组按照公司《班组安全生产风险抵押考核表》进行逐项考核，依据考核结果提出奖罚意见，报项目部安全办公会议审定。

4.现场安全生产保证金按照月结算收入的10%比例滚动留存，当月安全考核达到安全生产条件的(考核合格)，上月保证金如数支付，达不到安全生产条件的(考核不合格)由项目部及时组织生产达标，所发生费用从安全保证金中据实扣除，把安全管理与工程结算紧密结合起来，做到奖惩分明。

5、当月考核成绩与项目部每周安全生产大检查、安监员日常巡检情况相结合，促进现场安全生产的动态达标。

6.劳资、财务、工会和安监根据在项目部安全办公会议审定的意见，落实奖罚兑现。

五、奖罚标准

(一)考核成绩评定

现场安全生产保证金奖罚跟日常安全管理挂钩。项目部根据安全质量标准化考核的各项要求进行持表考核，考核实行100分制。具体评分标准见《班组安全生产风险抵押考核表》。

考核分三个等级:

① 优良，得分率在90分以上(含90分);

② 合格，得分率在70~89分(含70分);

③ 不合格，得分率在70分以下(不含70分)。

(二)奖惩标准

a.被考评单位当月无轻伤及以上人身事故、无重大机电事故、无万元以上火灾事故的:

1.被考评单位考核平均分在90分以上的，返还全额保证金，并奖励保证金金额的20%。

2.被考评单位平均分在70分以上(含70分)90分以下返还保证金的100%，不予加奖。

3.被考评单位考核平均分在70分以下(不含70分)的，不得返还保证金，针对扣分项的整改费用从安全保证金中据实扣除后予以返还或补交。如果连续两个月考核不合格，被考核单位不仅完全承担整改费用，且被处以保证金的50%的罚款。

b. 被考评单位当月出现轻伤及以上人身事故、重大机电事故、万元以上火灾事故的:

2.考核期内发生一起轻伤1人事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚抵押金的50%，发生二起轻伤1人事故或一次轻伤2人的以上事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的100%。

3.考核期内发生一起重伤、重大机械、火灾事故(造成经济损失1万元以上)，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的100%。

4.考核期内施工机具、设备、设施等因维修保养和管理不到位发生事故，造成经济损失5000元(含5000元)以上的，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的50%。

5.考核期内发生一起死亡事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的200%。

六、其他规定

1、项目部结合本项目实际制定本办法，报公司备案。

2、经公司及以上单位安全生产监督管理机构确认的非责任伤亡事故，不作为事故进行考核。

3、对未按规定交纳现场安全生产保证金的专业分包、劳务分包、内部班组，考核时仍在考核范围之内，除足额交纳外尚对其处以当月应交保证金金额的50%罚款。

4、对事故隐瞒不报的，每发现一起，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚抵押金的50%。

5、所有罚款，由安监组下达罚款通知书，接到罚款通知书10个工作日内交到项目部财务室。

6、以上扣分处罚的同时不免除我公司《安全生产责任经济奖惩办法》中规定条款的处罚。

7、项目部保留对本办法的最终解释权。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：某酒店安全生产

一、安全生产责任制度

1、入店培训教育

入店新员工及转岗酒店均须经过酒店、部门、班组三级安全教育。

(1)酒店级教育:由酒店培训部负责，教育内容包括:安全生产法律法规，方针、政策，本酒店安全生产特点和正、反两方面的经验教训及有关防火、防爆、防毒、食品卫生等安全技术知识和急救常识，本酒店各项安全生产管理制度及安全技术操作规程，安全防护和劳动保护用品的正确使用方法。

(2)部门级教育:由部门经理负责，教育内容包括:本部门安全生产特点、设备设施状况特点，预防事故的措施，部门对安全生产的有关规定，部门常用的劳动用品及消防器材的正常使用等。

(3)班组级教育:由主管、领班负责，教育的内容包括:岗位工作职责、特点、流程及服务特性，服务标准及安全控制要点，工作注意事项，岗位责任制，岗位安全操作规程，事故案例及预防措施，安全装置和工(器)具的使用方法和疏散逃生通道的位置及疏散客人逃生的技巧等。

(4)酒店内调动(转岗、换岗)及脱岗半年以上的员工重新上岗前，必须对其重新进行二级和三级安全教育培训后方可上岗。

2、日常培训教育

(1)总经理、安全员、部门经理要对员工进行经常性的安全生产意识、安全生产技术和遵章守纪教育，增强员工的安全意识和法制观念，定期研究员工安全教育中的有关问题。

(2)充分利用谈心、板报、培训等形式，对员工进行安全生产和职业卫生教育。

(3)定期开展劳动和安全竞赛活动，广泛开展宣传教育，大力表彰先进，对违章者进行教育和处理。

(4)抓好大修或重点项目检修及危险作业项目施工前的安全教育。

(5)抓好员工违章及事故责任者和工伤人员复工前的安全教育。

3、特殊培训教育

(1)对特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定进行复审或换证。

(2)增加新的服务项目、服务设施前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训教育，考核合格后方可进行独立作业。

(3)发生重大事故和恶性未遂事故后，必须严格按照"四不放过"原则，严肃查处，酒店主管部门和酒店安全负责人要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。

二、安全生产投入保障制度

安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本酒店实际，特制订安全生产资金保障制度如下:

1、酒店设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障各类安全生产，实行专款专用，不得挪作他用;

2、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由酒店具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(jgj__-__)制订，其包括的范围如下:

_.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;

3、酒店每年提取一定数额资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传购买负责安全工作职工的培训教育费用等支出。

4、对酒店的财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。

5、每年组织一次全体员工到市级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。

6、每年组织全体员工进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。

三、安全设施、设备管理和检修、维修制度

为贯彻"安全第一、预防为主"的安全工作方针，加强安全生产检查监督、防患于未然，把一切隐患、不安全因素消灭在萌芽状态，确保生产安全，特制定本制度。

1、每月由安全生产管理部门牵头会同酒店各部门进行全店性安全生产检查，同时根据季节特点进行以防雷暴灾害、防火、防风、防暑、防冻保暖为重点的安全检查。

2、保卫部、工程部负责每周进行一次安全生产检查，班组负责每天进行一次自查，各岗位负责在班前、班中和班后经常进行安全检查，每次检查应做好记录。

3、由各职部门及管理人员对各自管理的设施组织分级定期检查，并做好台帐记录，务求各种设备处于良好状态，运行安全。

(1)动力设备管理人员负责检查电器设备、线路及开关避雷器、移动电具、锅炉房等设备。气瓶按有关规定组织定期的检查和鉴定。

(2)洗涤部人员负责建筑物的检查，道路、阴井、绿化、食堂等的检查。

(3)安全保卫管理人员负责防火防盗、防爆及消防设施、消防器材和重点要害部位的安全检查。

(4)办公室负责按上级有关规定，对机动车辆和驾驶人员做好年检年审。

(5)各部门应将检查出的不安全因素报生产安全部门组织整改。

5、坚持经理带班制，并设立晚班专人检查制，负责对各部位进行巡逻检查，带班领导应对当晚的安全生产负责。

6、要发挥员工对安全工作、劳动保护的监督作用，听取员工的要求，改进意见和建议。

7、对未执行规定者，给予一定的经济处罚。

四、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度

(一)燃气设施安全检查规定:

1、妥善保管燃气设备设施使用证明

2、操作人员必须严格按照燃器具的安全操作规程进行操作

3、使用检漏仪定期对酒店燃气设施和燃器具一星期进行一次检查并做好记录

4、检查发现漏气问题时，及时与燃气公司联系及时处理

(二)燃气设施安全检查规定:

4、检查发现漏气问题时及时与燃气公司联系及时处理

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：受限空间涂装作业安全生产

受限空间涂装作业是一项危险性极大且易发生群死群伤事故的作业项目。为了规范受限空间涂装作业安全管理，杜绝重特大事故的发生，现根据《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》、《浙江省化工有限空间作业安全管理规程（试行）》，结合我市船舶修造企业实际，制定此制度。

一、作业票审批制度。进行受限空间涂装作业前，必须先向公司提出申请。公司在审批前，必须先派2名以上安全生产管理人员到现场检查，落实安全防范措施，符合安全条件后，检查人员签字再送公司主管领导批准。作业班组长在拿到《作业票》后，要向作业人员详细交代安全注意事项，并检查安全措施落实到位，方可按照技术操作规程进行作业。《作业票》有效期为12小时。《作业票》要留有存根，作业结束后交回公司保存。

二、强制通风换气制度。受限空间涂装作业过程中，必须有管道式的强制通风换气措施，即在外部设置气泵并用管道将新鲜空气送至受限空间内部形成正压，将内部有毒有害、易燃易爆等气体排出到外界，保持内部空气洁净、安全。在外部设置的气泵电机要防爆，送气管道要有防静电功能。

三、空气检测制度。受限空间涂装作业场所在开工前30分钟、作业过程中每隔1小时都要进行氧气、有毒气体、易燃易爆气体浓度检测，发现气体浓度超标时，要立即暂停作业并撤出人员，待通风换气至气体浓度检测符合标准后方可继续作业。涂装结束后24小时内禁止一切动火作业。

四、作业防爆制度。受限空间涂装作业时，在内部一律禁止使用电气设施设备，原有固定的电气设施一律采取断电措施，照明采用手电筒或防爆矿灯；在外部作业周围6米内严禁使用非防爆电气。

五、安全警戒制度。受限空间涂装作业场所周围要设置警戒线，防火间距应大于12米，要在重要位置放置醒目的安全警示标志，作业过程中必须有专人监护，禁止无关人员进入警戒线内。作业区域内不得存在明火作业。

六、劳动保护制度。在受限空间使用高压喷漆时，作业人员必须穿戴防静电专用喷漆服、工作鞋，佩戴防毒面具和正压式送风系统。连续作业时间不得超过1小时，定时到外部休息。

七、限量存放物料制度。受限空间喷涂作业时，高压气泵和油漆筒一律设置在外部；手刷、滚筒等手工涂装作业时，作业场所的涂料贮存不得超过当班用量。稀释漆料要有专用场所，不得在受限空间内进行。

八、应急救援制度。受限空间涂装作业时要制定必要的应急救援措施，配置消防器材、防毒面具、应急药品，外部设置监护人员，并采取有效的联络方法，随时掌握内部情况。

九、安全培训制度。涂装作业从业人员首次上岗前，必须先经过安全知识教育培训，对涂装作业基本知识和安全操作规程做到应知应会，并经考试合格；涂装施工单位要依法落实安全生产教育培训制度，定期开展安全生产再教育再培训活动，不断提高从业人员的安全意识和安全技能。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：石料厂安全生产责任制

1、目的

为全面贯彻执行安全责任，进一步明确各级、各部门的安全生产责任制，强化安全管理，保证安全生产，特制订本制度。

2、职责

a.厂长负责组织制定全厂各级安全生产责任制，考核各级责任制落实情况;

b.安全标准化办公室安全科负责汇总、分析各部门安全生产责任、安全目标、指标落实情况，对全厂安全生产责任制及安全目标、指标执行情况进行监督检查;为厂长进行考核提供原始依据。

3、内容与要求

3.1 安全责任考核按月度进行，年终进行总结，由安全科汇总，安全科根据汇总结果提出奖惩意见，分管安全副厂长审核同意，厂长批准后实施。

3.2 全厂的安全生产实行以主要负责人为中心的各级、各部门的安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考核标准的奖惩办法。

3.3 厂各级领导、全体员工与各职能部门，均须对各自工作范围内的安全项目负责任。

3.4 部门、班组因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因发生直接经济损失一万元以上的火灾、爆炸或重大伤害事故，除按《安全生产奖惩制度》处罚外，相关部门、班组的主要负责人要承担一定的责任。

3.5 年度内部门、班组发生轻伤事故、火情、一般设备事故(责任事故)，除按《安全生产奖惩制度》处罚外，相关部门、班组的主要负责人要承担一定的责任。

3.6 年终部门和全体员工进行年度安全总结，结合《安全生产责任目标书》进行年度考核，按《安全生产奖惩制度》执行、兑现。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：安全生产培训费用

1、因工作或任职需要派人外出培训，煤矿按规定计付其培训费、车船费、住宿费、工资等费用。

2、安排参加的受培人员必须认真听课，作好记录，考试成绩达到培训要求，取得操作证书，否则费用自负。

3、凡是经过培训，取得证书的人员必须在相应工作岗位工作1年及以上（正常调动除外）。

4、因自己违章、违纪、旷工而解除劳动关系，其培训费用按规定岗位工作时间（实际培训后工作时间除3年）的百分比赔偿。

5、严禁各单位随意变动特殊工种岗位，特殊工种岗位变动应征求安全培训科同意后实施，否则，培训的一切费用由作业单位的管理人员赔偿。

6、凡是参加培训人员的操作证交培训存档备案，若没有及时交回，培训费用将不能全额报销。

安全生产隐患排查综合治理管理细则制度：水电站安全生产

为保障国家财产和人生财产安全，确保普梯电站能安全、可靠、经济地运行，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，各级领导、全体员工一定要把安全工作放在首位，切实抓好抓实。

一、电站成立安全生产领导小组(兼职)，并由站长负总责、分管安全的副站长亲扑克抓安全生产工作，负责组织对事故的调查处理。附领导小组人员名单于后。

二、安全领导小组要做好电站的安全保卫工作，防止电站的设备、物质被盗;搞好安全宣传，增强安全意识，并经常深入(大坝、升压站、厂房等)生产实地认真检查、督促，发现安全隐患及时组织人员处理，避免事故的发生。

三、以“安全为了生产、生产必须安全”为主题，采取口语、标语、墙报等形式，大力宣传安全生产的必要性和重要性，达到共同提高安全意识和增强责任感。

四、严格操作规程、加强扩范措施，全站人员、各生产班组都必须严格遵守《安全操作规程》、《水电站运行规程》和本站制定的典型操作票等操作规程及规定按章行事、做到安全生产。

1、为了保证安全生产、防止疲劳连续上班，禁止本大班人员互相调班、代班，否则，造成的安全责任由当事人负责。

2、每逢单月10号、双月20号对1#、2#水轮发电机组上导、下导、水导轴油位、调速器油位进行检查，对油位下降的部位必须加注油，对调速器等转达动部位必须加注润滑油。每逢单季度前一个月10号、双季度前一个月20号对行车加注润滑油等进行一次维护。

3、发电运行中，若机组停机处冷备用时，对应的调速器必须锁定，开机发电之前，对应的调速器必须解锁。

4、停机下机坑排除刹车等故障前必须拉开对应机组断路器的相应刀闸并经验明确无电压挂好接地线后方可下机坑工作。

五、全站人员务必提高警惕、克服麻痹思想，注意防火、防盗和防止坏人的破坏活动。

六、安全事故一旦发生要及时采取有效的急救措施，积极妥善地处理，遇设备和伤亡事故及时向安全生产领导小组报告(伤亡事故限24小时内报市安委会)，并查明原因，属责任事故要追究当事人的责任。

七、定期对安全工具件的送检和试验，对不合格的工具件必须更换。

八、安全生产实行一票否决权，遇责任事故发生，将取消年终先进班组和先进个人的评选资格。