灾害应急预案（优选10篇）

灾害应急预案

为了积极应对可能发生的水患灾害事故，高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和矿井的工作秩序，依据《煤矿防治水规定》，特编制《三塘煤矿水患灾害应急预案》(以下简称预案)。

一、本预案的适应范围

本预案适用于三塘煤矿井下可能发生的水患灾害事故。

二、矿井水害的定性

凡威胁井下人员生命安全或影响生产、增加吨煤成本和使用矿井局部或全部被淹没的矿井水患，称为矿井水害。

三、三塘煤矿水患灾害分析

三塘煤矿经过观察探水情况及水量分析为小窑采空区集水，为此由生产技术部组织针对水害情况，结合井上下对照图和地形地貌图对相关地表情况进行调查，调查情况如下:

三塘煤矿位于织金县三塘镇马场村境内，1995年开工建设，1997年生产，目前开采16#煤层，按照贵州省能源局黔能发273号文件的通知要求，对矿区范围内的相邻煤矿进行了调查，情况如下:

(1)四季春煤矿:现处在建井期间，且位于三塘煤矿下方，固无水害威胁。

(2)绣华煤矿:位于三塘煤矿西上方，回采6#煤层，16#——6#煤层层间距较大，且有隔水岩层，区内无地质构造，固无水害威胁。

(3)苦李树煤矿:位于三塘煤矿上方，回采6#、16#煤层，当前与三塘煤矿有足够的隔离煤柱，无直接水害威胁。但是，现为苦双整合后的煤矿，原两矿采空区已相互连通，其矿井涌水量连同双羊闭坑后的采空区涌水量通过采空区渗入三塘煤矿，增加矿井的排水负担。

(4)安贵良煤矿(老井):位于三塘煤矿东侧，回采16#煤层。通过调查走访了解到矿区范围内有以前被挖烧火煤的4个小窑已被炸封，了解它被开采的深度及出煤量和我矿突水关联不是太大。已闭坑的安桂良煤矿，无法入井调查，了解该矿生产的时间及产量情况和我矿探透水点有关联，但无人能提供准确的相关数据和坐标，所以未能正确计算采空区水量及突水点的情况，但经过综合分析，本次探到的水应为安桂良煤矿老井越界开采的采空区积水，对三塘煤矿矿界从东往西180米范围的防治水工作的开展带来很大的难度，存在较大的水害威胁，对本矿开采的(雨季三防)工作影响较大，三塘煤矿井田北东向边界线与安桂良煤矿毗邻。安桂良煤矿老井是向西南方向(即三塘煤矿井田方向)回采的，据不完全了解，该井已越其界开采，并与三塘煤矿同层位开采，已于**年闭坑，采空区内积存大量水。三塘煤矿曾多次与安桂良煤矿联系，但未找到能反映实际采掘位置关系的相关资料。

四、防治水措施

为最大限度地减少和杜绝矿井水患发生，集团公司有指导和协助煤矿做好矿井水患的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作的义务。

煤矿成立防治水领导机构，及时编制和修订符合本矿实际的防治水计划和措施。

具体要求如下:

三塘煤矿组织专业人员查清矿区内老窑位置，并标明在采掘工程平面图上。积水范围及积水外缘标高，及时在采掘工程平面图上标明老窑位置，上好“三线”制定有针对性的探水措施;煤矿井下排水设施按工作和备用两套配备、配备一套检修水泵;及时搞好地面防排水工作。a、加强地面防洪水沟的管理;b、加强矿井开采范围内开采造成低洼积水情况的检查、疏干;c、加强暴雨时险情的巡查力度;d、搞好防雷工作。井下防治水方面:留设防水煤柱(岩柱)，完善防水闸门及防水闸墙，坚持煤矿水害防治“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，加强安全教育培训工作，强化职工对矿井突水来临前的认知能力。

五、水患灾害事故应急救援指挥系统

(一)水患灾害事故应急救援工作在集团公司统一领导下，协助煤矿各部门分工合作，迅速、高效有序地展开。

(二)矿成立水患灾害事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥:公司经理

副总指挥:安全副经理、生产副经理、矿总工程师及其他公司领导

成员:矿副总工程师、矿山救护队队长、生产技术部部长、通风瓦斯部部长、安全监察部部长、机电运输部部长、公司办公室主任以及公司各部室和生产单位的行政负责人。

六、水患灾害事故应急救援指挥部成员、单位职责

(一)经理

1、负责应急救援时对各部门人员的调度指挥。

2、负责安排向上级主管部门的快速汇报。

3、负责基地指挥工作。

4、负责外援救护队及其他人员、物资的调配。

5、负责安排维持秩序小组维持现场秩序。

6、负责救援行动的有序进行。

(二)矿总工程师和安全副经理。

1、负责安排全矿停产及对停产工区的安全技术工作布署。

2、负责主持分析受灾性质、范围及灾源，确定救灾方案、救灾步骤，落实行动措施。

3、监控分析救灾进展情况，并及时安排向救灾指挥部汇报。

(三)生产技术部

1、根据受灾情况，提供受灾区域井上、下对照图，采掘工程平面图，供电系统图及其相关规程、措施等资料，协助对事故的分析及处理。

2、协助清点受灾人员单位、人数及时上报指挥部。

3、协助基地副指挥安排救灾人员行走线路、方式，落实措施，搜集进展情况，上报指挥部。

(四)通风安全部

1、提供矿井通风系统图等通风相关图纸、资料。

2、根据本部门掌握的事发前资料及安全隐患情况，提供分析材料，协助救灾具体措施的制定及落实。

3、负责救灾过程中的安全监察，防止违章行为出现。

(五)机电运输部

1、负责救灾时井上、下供电网络的运行保障及紧急维修，检查好发电机组以备用。

2、负责入井电器设备的防爆安全把关。

3、合理、快速调度全矿电钳工。

(六)矿办公室主任

1、负责向上级业务部门及上级主管部门办公室快捷汇报灾情，及时收集救灾进展情况。

2、负责救援时上、下级部门联络，来人接待。

(八)经营副经理

1、负责救灾物资的组织和及时供应。

2、负责救灾物资的快捷运输。

3、负责抢险人员的快捷运输。

4、负责抢险资金的及时到位。

七、应急救援的行动措施

(一)事故发生后迅速到达现场的保证手段

1、平时各工区与矿部通讯线路必须保证畅通。

2、平时至少保证矿部有一辆车备用，紧急时至少能保证及时调用2辆车，以保证机关人员能在最短时间到达现场。

(二)应急救援指挥系统迅速投入运行

1、采区或掘进工作面发生水患灾害事故后，立即由作业地点的负责人(或其他相关人员)汇报到矿调度室、办公室、经理、安全副经理和矿总工程师。同时保护好现场，禁止人员进入或靠近灾区，由保卫部及本矿区生产人员组成临时维持秩序小组。

2、矿调度室接到报后，矿应立即启动应急预案，总指挥应立即召集指挥部各成员召开紧急会议，讲明情况，分析部署行动方案。同时安排向上级相关部门汇报，及时通知镇医院和六盘水市第二人民医院，并紧急通知其他作业区域停产，设置警戒全员待命。

3、矿总工程师立即指示相关部门提供各种有关图纸、措施等资料，启动救灾计划，同时安全副经理立即组织矿山应急救援小队及救援人员到事故地区，准备救援行动，必要时，向就近的矿山救护队求援。

4、救援行动根据灾情类别，按本预案及《矿井灾害预防及处理计划》有序进行。

(三)现场应急处置的具体措施

1、现场保护

先由生产单位临时组织人员保护，救援人员到位后，立即重新调整人员并安排保卫人员1名及其他人员不少于10人，设置警戒线，禁止无关人员入内。

2、维持秩序

由1名保卫及10名其他人员组成。(1)首先保护好指挥部前沿基地的正常运行。(2)疏散无关人员，必须及时采取强制措施。(3)必要时，请求派出所或公安局支援。

3、处置险情、控制灾区灾情发展趋势。

(1)根据本矿年度《矿井灾害预防及处理计划》和灾情具体情况处理。a、瓦斯爆炸事故;b、煤与瓦斯突出事故;c、矿井火灾事故;d、矿井冒顶事故;e、矿井水灾事故。

(2)重特大中毒事故的处置。a、保护现场，维持秩序;b、及时通知三塘镇医院和六盘水市第二人民医院，请求救助;c、向县公安局、卫生局及集团公司汇报;d、协助医院运送中毒人员。

4、抢救伤员。

(1)在事故现场就近成立临时救护站。

(2)矿根据具体情况，成立不少10人的伤员运送小组，负责把伤员运送到救护站处理后，及时运送医院救治。

八、应急救援队伍的物资保障

1、矿组织并维持一支矿山应急小队，并准备相关的呼吸器、铜纤、铜锤等，在事故发生时，能立即召集应急小队队员，投入救援行动。

2、事故发生时，应急小队队员若人数紧缺，应立即向就近的矿山救护队请求援助。

3、矿井设立救援的专业技术支持:

(1)动用本矿井技术人员、检测设备、手段和措施。

(2)若遇技术困难，应立即请求邻近矿井技术支持。

(3)同时向上级有关部门请求支援。

九、应急救援医疗保障

1、首先向三塘镇医院求援。

2、必要时向六盘水市第二人民医院等求援。

十、应急救援的交通运输保障

1、立即停止全矿生产及销售活动，并让无关车辆立即离开矿区范围以保证交通畅通。

2、紧急调回全矿所有机动车辆到矿备用，必要时请县政府交通部门调车支援。

十一、水患灾害应急预案组织机构

总指挥:经理

副指挥:安全副经理生产副经理

专家组:总工程师救护中心专家

技术保障组:生产技术部长、安监部部长通风瓦斯部部长机运部部长

救护医疗保障组:矿山救护大队;六盘水市第二人民医院;三塘镇医院

物资保障组:物资供应部、会计保管员

警戒、运输保障组:应急分队

十二、事故应急救援通讯电话表

自然灾害应急预案灾害应急预案(2) | 返回目录

自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

(一)学校救灾领导小组

组长:校长副组长:副校长成员:各科科长

(二)救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下:

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏性灾害应急反应

(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。

(二)救灾行动小组职责

1、抢险救灾组:抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组:加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组:安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组:负责通信联络保证信息畅通。

学校气象灾害防御应急预案灾害应急预案(3) | 返回目录

各学区、区直各单位:

为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害， 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。

**区学校气象灾害防御应急预案

(11月)

一、总则

(一)制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害， 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神， 结合我系统实际，制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。

(三)工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

(二)主要职责

1、区教育局防灾工作领导小组职责

组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责

(1)协调组:会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。

(2)巡查组:负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。

(3)抢险组:组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。

(4)后勤组:指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。

(5)调查组:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。

3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

4、学校防灾工作领导小组职责

(1)日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

(2)应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

(一)灾害分级

气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(

灾害应急预案：某地震灾害

1.灾害类型和危害程度分析

1.1地震灾害危险源评估

1.1.1地震灾害

我们常说的地震是指因地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。地球内部由表及里可分为地壳、地幔、地核三个圈层。据统计约有92%的地震发生在地壳中，其余的发生在地幔上部。地球上每天都在发生地震，一年约有500万次。其中约5万次人们可以感觉到;能造成破坏的约有1000次; 7级以上的大地震平均一年有十几次。按成因分为天然地震和人工地震。天然地震包括构造地震、火山地震、陷落地震三类。因人为因素直接造成的振动是人工地震，如地下核爆炸引起的振动。我们一般所说的地震，多指天然地震，它是一种经常发生的自然现象，是地壳运动的一种特殊表现形式。地震是一种自然现象，目前人类尚不能阻止地震的发生。地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建(构)筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。

1.1.2 地震的强度

地球上的地震有强有弱。用来衡量地震强度大小有地震震级和地震烈度。地震震级是衡量地震大小的一种度量。每一次地震只有一个震级。它是根据地震时释放能量的多少来划分的，震级可以通过地震仪器的记录计算出来，震级越高，释放的能量也越多。我国使用的的震级标准是国际通用震级标准，叫“里氏震级”。各国和各地区的地震分级标准不尽相同。

一般将小于1级的地震称为超微震

1)、大于、等于1级，小于3级的称为弱震或微震

2)、大于、等于3级，小于4.5级的称为有感地震

3)、大于、等于4.5级，小于6级的称为中强震

4)、大于、等于6级，小于7级的称为强震

5)、大于、等于7级的称为大地震

6)、8级以及8级以上的称为巨大地震。

地震烈度:地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度。对同一个地震，不同的地区，烈度大小是不一样的。距离震源近，破坏就大，烈度就高;距离震源远，破坏就小，烈度就低。

小于三度:人无感受，只有仪器能记录到;

三度:夜深人静时人有感受;

四—五度:睡觉的人惊醒，吊灯摆动;

六度:器皿倾倒、房屋轻微损坏;

六—七度:房屋破坏，地面裂缝;

九—十度:房倒屋塌，地面破坏严重;

十—十二度:毁灭性的破坏。

本预案所指地震灾害为震级大于、等于3级，小于4.5级，烈度大于三度的地震，所引发的灾害或引起的安全事故

1.2灾害类型和危害程度分析

1.2.1地震灾害特点

地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。

1.2.2影响地震灾害大小的因素

包括自然因素和社会因素。其中有震级、震中距、震源深度、发震时间、发震地点、地震类型、地质条件、建筑物抗震性能、地区人口密度、经济发展程度和社会文明程度等。地震灾害是可以预防的，综合防御工作做好了可以最大程度地减轻自然灾害。

1.2.3地震直接灾害和次生灾害

地震造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。因地震的破坏而引起的一系列其它灾害，包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成的灾害。

1.2.4地震造成的最普遍的灾害和对矿井的危害

各类建(构)筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。常见的由地震引发的火灾灾害最严重。对矿井造成的危害有:矿井停风、停电、局部巷道受损变形、人员受阻被困无法撤至地面。

2. 应急处置基本原则

2.1快速反应原则;

2.2就近就地开展自救互救原则;

2.3主动报告原则:及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向新泰市煤炭局应急救援指挥部报告。

2.4统一指挥原则:根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障救灾工作快速、有序进行。

2.5救人优先原则:坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为首要任务，有效防止和控制灾害造成的危害和损失减少到最低限度，及时尽快撤人。

2.6妥善处理善后原则:按照相关规定，在救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

2.7通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话，并保持畅通。

3 组织机构与职责

3.1 应急组织体系

3.1.1王家寨煤矿成立地震灾害应急救灾指挥部，指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、应急决策、协调应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向新泰市煤炭局、救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。

总指挥:矿长、党总支书记。

职责:应急救灾工作诸事项的决断权。矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。

副总指挥:经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、采掘矿长、机电矿长、安全矿长。

职责:根据总指挥授权，指挥分管的救灾队伍，开展相应工作;对应急决策的建议权。

成员:掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通风 工区区长、运搬工区区长、医务室等相关单位和部门。

职责:执行总指挥、副总指挥的命令，确保落实到位。对应急决策的建议权。

指挥部成员名单及联系电话，附后。

3.1.2灾害指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。

3.1.2.1现场指挥组

组长:生产矿长

成员:机电矿长、经营副总经理、安全矿长、采掘矿长、技术科长

主要职责:①负责指挥现场救援救治队伍;②组织调配救援的人员、物资;③协助总指挥研究制定变更地震灾害处理方案

3.1.2.2救灾组

组长:安全矿长 副组长:采掘矿长

成员:机电科、技术科、安监站长、通风工区区长、采掘、辅助以及地面单位负责人。

主要职责:①指挥现场救护工作;②快速制定救护行动计划和安全技术措施;③组织指挥救灾物资及伤员转送;④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

3.1.2.2.1井下救灾队

队长:采掘矿长

队员:调度室、技术科、采掘工区、运搬工区、通风工区有关人员共计180人组成。职责:①负责井下人员的撤离、救护工作。②负责处理突发事件。

3.1.2.2.2地面救灾队

队长:经营副总经理 副队长:经营管理办公室主任

队员:调度室、洗选厂、运转工区、保卫部等200人组成。职责:①负责地面地震后道路的疏通工作。②对地面危房、车间进行抢修。③加强对井口监测、检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。

3.1.2.2.3机电抢险队

队长:机电矿长

队员:机电科、经管管理党政办公室、运转工区、调度室、通风工区有关人员200人组成。职责:①负责-350m、-510m水平泵房设备正常运转。②负责地面降压站、矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电。③确保风机和各绞车房设备运转正常。④负责通讯工作，确保灾时通讯正常。⑤负责供电及设备抢险工作。

3.1.2.3技术专家组

组长:总工程师

成员:机电科、技术科、通风工区等相关部门负责人。

主要职责:①根据地震造成事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施;②制定并实施防止灾情扩大的安全防范措施;③解决灾害抢救过程中遇到的技术难题;④审定抢救原因分析报告，报总指挥阅批。

3.1.2.4物资供应组

组长:经营副总经理

副组长:经营管理办公室、物资供应部、财务部、机电科。

成员:经营管理办公室、物资供应部、运搬工区、机电科等单位有关人员共计100人组成。

主要职责:①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;③承办指挥部交办的其他工作。

3.1.2.5警戒保卫组

组长:党总支副书记 副组长:治安保卫部长

成员:治安保卫部、大修厂等单位有关人员共计130人组成。

主要职责:①组织护卫队员和安全保卫人员对救灾现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护灾害发生区域的治安和交通秩序;②指挥疏散受灾影响区域的人员;③完成指挥部交办的其他工作。

3.1.2.6医疗救护组

组长:党总支副书记 副组长:矿卫生室主任

成员:党政办公室、矿卫生室等单位有关人员共计30人组成。

主要职责:①立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护;②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案;③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议;

④负责将受伤人员从井下运送到地面。

3.1.2.7信息发布组

组长:矿党总支书记 副组长:党政办公室主任

成员:党政办公室、劳动人事部等单位有关人员。

主要职责:①负责灾情信息发布工作，要按照指挥部提供的抢危救援信息向社会公告灾害发生性质和救援进展情况;②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作;③正确引导媒体和公众舆论。

3.1.2.8后勤保障组

组长:工会主席 成员:党政办公室等单位相关人员。

主要职责:①负责组织拟订保障方案;②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。

3.1.2.9善后处理组。

组长:工会主席 成员:劳动人事部、工会、财务部等单位相关人员。

主要职责:①负责地震灾害中遇险人员的妥善安置;②负责地震灾害伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;③承办指挥部党政办公室交办的其他工作。

3.2部门职责

3.2.1调度室:坚持24小时应急值守。

⑴负责应急调度指挥，及时准确地上报灾害情况，及时掌握地震灾害变化和应急调度情况，传达领导指令传达总指挥命令;

⑵召集有关人员在临时调度室待命和做好相应的准备工作;

⑶负责提供地震灾害报告，受灾单位有关资料、图纸;

⑷了解并记录地震灾害发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施;

⑸按指挥部命令通知井下人员撤离;

⑹整理救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握救灾进展情况;

⑺按照指挥部的要求全面协调和指导应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;

⑻按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告地震灾害救援情况;

⑼负责起草地震应急救援工作报告;

⑽完成总指挥赋予的其它任务。

3.2.2党政办公室:坚持24小时应急值守。

⑴及时向总指挥报告地震灾害信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见;

⑵接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;

⑶保证地震灾害抢救需要的车辆;

⑷承办指挥部交办的其他工作。

3.2.3安监站:坚持24小时应急值守。

⑴及时向指挥部汇报地震灾害信息;

⑵按总指挥指示，组织工会等有关人员进行灾害调查，及时向指挥部提供受灾调查报告;

⑶参与上级部门的灾害调查，负责向地震调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;

(4)负责现场安全措施的督办落实;

⑸完成指挥部赋予的其它任务。

3.2.4矿卫生室:坚持24小时应急值守。

①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救护队伍;

②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品;

③完成指挥部赋予的其它任务。

3.2.5经营管理办公室、机电科、物资供应部

坚持24小时应急值守。保障灾害抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺利开展。

3.2.6生产技术科、机电科、通风工区

⑴提供灾区图纸和有关技术资料;

⑵根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作;

⑶结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;

⑷负责起草受地震灾情况分析报告;

⑸完成总指挥赋予的其它任务。

⑹提供技术支持，解决地震灾害抢救过程中遇到的技术难题。

3.2.7财务部:保证为地震救援配备救援设备、器材提供经费支持和震后善后处理所需资金及时到位。

3.2.8劳动人事部:负责震后善后处理、工伤保险待遇落实和参与灾害调查等。

3.2.9工会:参与受灾调查、善后处理。

3.2.10其它:相关部门完成指挥部交办的其它任务。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监控的方式、方法

4.1.1.1及时组织地震灾害后带来的各种灾害隐患排查分析。

4.1.1.2及时掌握新泰气象局发出的气象预报。

4.1.1.3加强震后各项检查。

4.1.1.4地震造成35kv架线倒杆、断线，立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停机，下达撤人命令。

4.1.2

4.1.2.1井下人员撤离程序

4.1.2.1.1 具体升井撤人顺序:

(1)-700主、副暗斜井施工人员。

(2)三采四层运输下山、三采四层轨道下山、3403工作面施工人员、三采四层泵房司机、八采(轨道)运输下山。

(3)1410轨道巷、一采区四层轨道下车场岗位工和其他辅助人员、1409工作面施工人员、一采区四层泵房岗位工。

(4)五采区二层5204轨道(运输)巷、5204切眼、5206轨道(运输)巷、5207轨道(运输)巷、5206切眼、5207切眼施工人员、五采区四层轨道上山、运输上山、5401轨道巷、5401运输巷、5401切眼、5203、5204工作面施工人员。五采区四层轨道上山、运输上山岗位工、五采变电所、-510总回风巷岗位工。-510中央变电所、中央泵房岗位工。

(5)下组煤轨道暗斜井、21101轨道(运输巷)巷、21101轨道巷(运输)巷施工人员。

(6)一采区四层轨道上山岗位工、一采区回风上山岗位工、一采区配电所岗位工、一采区南煤仓装车点。

(7)-350大巷电车司机、翻罐、井底车场所有的施工人员，-350中央变电所、中央泵房岗位工。

4.1.2.2各有关单位与上级部门建立信息互通机制，每天向上级部门了解地震信息。对上级部门发布的地震的监测，要及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握信息，预防灾害突变。

4.1.2.3调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议，水利部门水库泄洪放水、河流行洪等及时向主要领导汇报。

4.1.2.4要加强震后的巡查工作，加强地表巡查，加强地面供电站及线路巡查排查，特别是震后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。

4.1.2.5灾害期间，各单位要有专人值班。配备足够防震、防洪、防汛、防雷击，抗灾的物资和人力。

4.1.2.6配备完好的工作、备用和检修设备(如排水泵、电器设备)，按期检测和维护，制定检测维修制度。

4.1.2.7施工人员要爱护通讯设施，接电话后及时挂合，以确保通讯畅通

4.2行动

4.2.1发觉地震后，立即停产撤人

4.2.1.2发生地震后，可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸，影响矿井总停电时发出预警。

4.2.2地震信息的发布程序

矿调度室发觉地震后，必须立即通知矿长、总工程师、分管矿长、安监站长及有关部门，所有相关人员，迅速向调度室集合，由矿长负责全权指挥，矿长下达相关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即报告新泰市煤炭局调度室。

正常上班期间，当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。

⑴地震发生后，调度室要立即组织撤人，并上报新泰市煤炭局调度室。

⑵调度室值班人员及时报告矿领导，矿领导及时上报新泰市煤炭局领导，根据地震情况启动相应的应急预案。

5 信息报告程序

5.1地震发生后的报警系统及程序

5.1.1灾情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。

汇报程序:矿调度室→值班领导→新泰市煤炭局调度室→新泰市煤炭局领导→救护队

5.1.2值班矿长根据地震发生后的状况，安排调度室启动相应应急预案，发布受威胁其他区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。

所有救灾值班人员、副科级以上领导接到通知，必须立即到调度室待命。

5.1.3调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。

5.1.4地震发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向新泰市煤炭局和属地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。

5.2现场报警方式

地面要害场所、井下各地点均安设电话，现场工作人员发现地震后，必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室24小时应急值守电话:井下电话直接拨“9”。安监站24小时值班电话8226。

5.3全天24小时与相关部门的通讯、联络方式

正常上班期间，当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。

为了保持井上下电话畅通，电话维修组必须随时待命，当电话需要移机时，电话维修组及时下井处理，所有准备下井人员必须经矿长同意后方可下井。

5.4相互认可的通告、报警形式和内容

接到上级部门发出的地震通知，均视为接到报警。

5.5向外求援的方式

总指挥部通过电话向新泰市煤炭局、新矿集团救护大队求援。

6应急处置

6.1报告与通知程序

6.1.1报告程序:地震发生后，各单位人员应立即报告矿调度室、安监站，由值班人员向矿长、分管副矿长汇报，地震发生后矿长根据地震的情况立即下达启动相应的应急预案命令，组织实施救援，并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。事故汇报内容:地震级别、地震发生时间、地点、类别、性质、目前 矿井状况。

6.1.2通知程序

6.1.2.1矿调度室接到各单位、地点报告后，立即向总指挥、副总指挥汇报。

6.1.2.2按照本程序中所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到调度室待命。

6.1.2.3指挥部主要成员应迅速到位。

6.2响应分级

6.2.1地震造成安全事故，安全事故应急响应按照“统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先、属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准，执行响应等级响应程序和启动响应的应急预案。依据中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级:

6.2.1.1特别重大事故(ⅰ级)，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

6.2.1.2重大事故(ⅱ级)，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

6.2.1.3较大事故(ⅲ级)，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

6.2.1.4一般事故(ⅳ级)，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

6.2.2响应程序

6.2.2.1发生特别重大事故，执行ⅰ级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。积极响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。

6.2.2.2发生重大事故，执行ⅱ级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。

6.2.2.3发生较大事故，执行ⅲ级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地(市)、县级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应地(市)、县级政府预案和新泰市煤炭局应急预案并启动本预案。

6.2.2.4发生一般事故，执行ⅳ级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。响应新泰市煤炭局应急预案并启动本预案。必要时，向地(市)政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

6.2.3人员通知、躲避与撤离程序

6.2.3.2.1通知所有井下人员，要求重点岗位(矿井主要运人系统)监守岗位，其他人员撤离，升井。

6.2.3.2.2有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离。行人暗斜井猴车、-510大巷人行车等运人设施在具备运行条件的情况下必须保证正常运送人员，不具备运送人员条件时，停止供电。撤离人员应跑步撤离。

6.2.3.2.3采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、各车场片口及沿途其他辅助单位工作人员一并撤离。

6.2.3.2.4各重要岗位工作人员，中央配电所，上下山有运人设施的绞车房工作人员和信号工、押车工必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

6.2.3.2.5安监站负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。

6.2.3.2.6工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。工区值班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数。

6.2.4.2人员通知、躲避与撤离程序

6.2.4.2.1通知所有井下人员，要求重点岗位(中央泵房、采区泵房、矿井主要运人系统)监守岗位，其他人员撤离，升井。

6.2.4.2.2采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、甩口及其他辅助单位工作人员。

6.2.4.2.3各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

6.2.4.2.4安监站负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，灯房、自救器室负责下井人员统计，并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次;

6.3应急处置

6.3.1现场处置

地震灾害发生后，各单位迅速组织抢险施救、保护职工、防止因地震造成的安全事故扩大等应急行动，并及时向新泰市煤炭局报告处置情况。

6.3.2统一指挥

⑴新泰市煤炭局总指挥、副总指挥接到报告和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。

⑵现场各工作组、救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源(技术力量、救援器材等)。

⑶总指挥及时作出保护生命和财产安全以及控制事态所必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。

⑷总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。

⑸指挥部为现场处置各工作组之间建立畅通有序的协调配合机制。

6.4应急措施

6.4.1当事故影响或可能影响到周边地区，对周边地区造成或可能造成威胁时，应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。

6.4.2告知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等，以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。

6.4.3决定实施撤离或疏散时，应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息，如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。

6.5技术支持

6.5.1技术专家组对事故处置过程中事态的发展、危险程度以及对人员的伤害、环境影响进行评估，为指挥部作出事故现场应急处置的各种决定及救援方案提出建议和技术支持。

6.5.2指挥部应根据事故的性质，从新矿集团安全生产技术专家库中抽调有关方面专家，加强安全生产技术专家组技术力量。

6.6 应急抢险

6.6.1统一指挥，科学组织，合理安排，科学施救，结合现场条件，按相应抢险救援技术方案和应急措施组织抢险，积极采取有效措施，进行现场有序施救。确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离，营救事故现场的受害人员，防止抢险施救过程中的次生事故发生。

6.6.2涉及火灾、爆炸等事故，其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大，对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周密安排和精心准备。

6.6.3由调度室负责迅速调集准备好乘人设备，确保撤人路线畅通，争取时间尽快组织人员撤离升井。

6.6.4一旦发生矿井35kv架线或6kv架线倒杆、断线等事故，机电矿长立即组织人员准备备用的电缆等救灾物资赶赴现场，进行抢修线路，尽快恢复矿井和风井供电，尽量降低造成损失。

6.7应急控制

6.7.1采取有效措施，控制事态发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中，必须安排专业人员对事态的发展进行24小时监测，对任何可能产生的危害，必须以各种可能的方式、手段、措施，以最快的速度将预警信息传达给职工，采取有力措施，保护职工安全。同时，采取必要手段遏制事态发生和发展。

6.7.2对可能的二次(次生)事故、受损巷道垮塌危险性等危险源进行监测控制。在组织有关技术专家充分论证的基础上，制定转移、保护等有效措施，组织专业人员妥善处置。

6.7.3必须对可能的二次(次生)事故进行分析，明确人员躲避、撤离等措施妥善处置。

6.8现场维护与稳定

6.8.1为保障现场应急救援工作的顺利开展，按照指挥部命令，结合实际情况，立即在事故单位及事故现场周围建立必要范围的警戒区域，实施合理的交通管制，指挥、调度撤出危害区的人员，对重点目标实施保护，维护社会治安。

6.8.2警戒范围根据事态发展及时进行相应调整。

6.8.3现场安全与维护稳定由警戒保卫组负责。

6.8.4必要时，可请求属地政府公安、交通、武警部门支援。

6.9人群疏散与安置

6.9.1根据因地震引发的事故的大小、持续时间及其后果严重程度，确定人群疏散范围。人群疏散由警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组、善后处理组组织抽调力量负责具体实施。

6.9.2做好群众的思想工作，维护稳定，搞好宣传，正确引导媒体和公众舆论，有秩序地组织群众撤离。

6.10 妥善安抚与善后:在组织抢险救援工作同时，信息发布组、后勤保障组、善后处理组适时看望慰问受伤人员及死亡、失踪人员亲属，看望慰问事故区域及疏散安置的群众。指挥部要充分发挥当地党组织和基层干部的作用，充分发挥党员、团员的先锋模范作用，广泛深入地做好人民群众的思想工作，保持人民群众的思想稳定。按相关规定妥善处理好善后工作，确保社会稳定和应急救援工作的顺利开展。

6.11信息发布与宣传报道:因地震引发的事故发生后，指挥部要指定新闻发言人，并明确信息发布的审核和批准程序，信息发布工作由指挥部统一负责。按相关规定，将有关事故的原因、影响、人员伤亡、抢险救援工作进展及已采取的相关措施等情况及时进行统一发布，正确正确引导媒体和公众舆论，维护稳定。必要时，召开会议，准确、统一发布信息。

6.12现场恢复与应急结束

6.12.1现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命令。

6.12.2由技术专家组会同现场抢险组拟定现场恢复报告。

内容包括:指挥部命令下达;宣布现场处置结束;部署现场清理和受影响区域的连续检测;撤点、撤离和工作交接;事故调查与后果评估;恢复正常状态等。

6.12.3对现场恢复过程中可能存在的潜在危险，恢复报告必须有充分的考虑，同时，在现场恢复报告中要有提出改造、改善生产技术条件和加强生产环境安全基础保障等建议。

6.12.4指挥部值班人员在险区人员全部升井且确保无误后，向新泰市煤炭局领导汇报。经总指挥批准，现场应急结束，并按技术组制定的开工验收安全措施，恢复正常生产。现场清理工作，认真细致、清理彻底，无潜在危险，具备恢复正常的安全生产条件，总指挥下达应急结束命令，解除警戒，由信息发布组发布应急结束。

6.13供电负荷控制措施

6.13.1供电系统概况:王家寨煤矿35kv两回路供电来自新汶供电局泉沟降压站和陈家庄降压站，陈王线电缆型号为lgj-3×95，长度为6980米，泉王线电缆型号为lgj-3×120，长度为6920米。井下中央变电所及各采区变电所6kv供电来自地面降压站且均为双回路供电。目前，高压电缆、高压开关柜电器试验已做完，降压站避雷针已进行打压试验并安装，供电系统安全可靠。

7、应急物资与装备保障

仓库防震物资:

帐棚30顶、ф65mm消火水龙头6米，2支ф65mm普通消火水抢，10公斤16×75镙栓，37付3寸胶圈，37付3寸快速接头，10付6寸胶圈，10付6寸快速接头，2把18″管钳，每根绳长20米4根救生绳，2把刀锯，1付伸缩梯，10台10升清水灭火器，10台co2灭火器，10台8kg干粉灭火器，4台1211型灭火器，0.5吨灭火岩粉，4块石棉毯50节ф600mm风筒，100米ф159mm钢管，500米ф75mm钢管，150米ф500mm伸缩风筒，100米ф15mm胶管，5条安全带，每条长20米，2付绳梯，600块砖，1立方米砂子，2立方米方木，5立方米木板，10公斤铁钉(2″、4″)，380v、4kw潜水泵2台、is80-50-200清水离心泵1台;qbz-80/660真空开关12台、qbz-200/660真空开关2台、qbz-120真空开关2台;橡套电缆: 3×70 1×125有528米、3×25 1×16有300米、3×16 1×10有459米;2寸钢管600米、4寸钢管600米，排水管400米;麻袋500条、草袋子500个、扁担50根、铁锨200张、镐100把、抬筐100个、雨衣40件、水泥50吨、砂50吨、木桩50根、铁丝100公斤，备齐入库。经营管理部值班电话:8888 物资仓库电话:8766

以上应急物资、设备、材料已入库建档管理，管理责任人明确，正常维护。备齐备足应急救援物资和设备，仓库设在集团公司仓库大院内。

8.附件

8.1 规范化格式文本

信息接收、处理、上报等规范化格式文本。

8.2 关键的路线、标识和图纸

应急救援总指挥在生产调度室，井下现场指挥位置在-350水平中央泵房。

救援队伍下井路线:副井(主井)→-350水平井底车场→各施工地点

井下各地点、岔口设置避灾巷标。

备齐:井上下对照图、采掘工程平面图、供电系统图、矿井充水性图、矿井水文地质图、避灾路线图、排水系统图等抗灾指挥用图。

地震灾害引发事故现场处置方案

1、地震引发事故的特征

事故类型和严重程度分析

1.1因地震引发的矿井全面停电、停风事故;

1.2因地震引发的井上、下火灾事故;

1.3因地震引发的工业广场内的建筑物倒塌，造成埋人砸人事故;

1.4因地震引发的巷道变形，人员受阻被困事故;

2 应急组织与职责

2.1应急组织体系

矿设立地震救灾应急救援指挥部，负责组织指挥因地震引起的各类事故应急救援工作，总指挥:矿长，副总指挥:经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长、采掘矿长;

成员:调度室、机电科、安监站、技术科、上运转工区、保卫部等单位负责人。

下设五个救援小组:

现场处理组:由安全矿长负责处置现场抢救工作，及时处理事故及险情。

抢险救援组:由救援指挥部紧急调集人员组成，负责实施抢险救灾和安全技术措施。

技术组:由技术科、机电科、上运转工区组成，主要研究制定抢救措施及解决事故及险情过程中遇到的技术问题。

物资供应组:由供应部、党政办公室、仓库主任组成，保证抢险物资和设备的及时供应。

2.2、指挥机构及职责:

地震引发各类事故时

总 指 挥:矿长

副总指挥:经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长、采掘矿长

成 员:调度室、技术科、机电科、安监站、上运转工区等单位负责人。

(一)指挥协调处理组:

组 长:生产矿长

成 员:调度室、技术科、机电科、安监站等单位负责人。

具体职责:

1、分析存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。

2、教育和督促员工严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故以及应急措施。

3、发生事故时，立即组织抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

4、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

5、批准成立现场应急自救指挥中心，批准现场处置方案。

6、向上级领导汇报事故处置情况。

(二)技术支持组

组 长:总工程师

成 员:技术科、机电科、上运转工区负责人

具体职责:

1、组织制定事故应急救援预案。

2、制定事故状态下各级人员的职责。

3、根据事故发生的类型，确定采取的紧急处理措施。

4、制定防止事故扩大的措施。

5、提供事故现场的各种图纸、资料。

6、识别各险种状况，事故现场分析，确定危险的最大极限，危险的处理程序以及是否采用新技术。

7、确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区，确保未经培训人员不能参加现场事故处置。

8、收集资料及事故现场相关数据。

9、定期培训保证每个职工都接受过业务培训。

(三)后勤保障组

组长:经营副总

成员:党政办公室主任、经营办公室主任、仓库主任，矿卫生室主任。

具体职责:

1、负责组织抢救事故受伤人员。

2、负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。

3、负责安排抢险救灾人员生活保障。

4、负责保障通讯的正常使用，及时组织维修障碍线路。

(四)治安保卫组:

组长:治安保卫部长

成员:全体治安保卫人员。

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区和正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。治安保卫部警力不足时，可临时抽调部分部室人员或区队职工协助。

(五)善后处理组:

组长:党总支副书记

成员:工会主席、党政办公室成员组成。

a.负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。上级及地方关系、相关职工家属来访，做好妥善安排。

b.负责为事故救援人员提供后勤保障。

c.负责事故发生后的善后处理工作，安抚伤亡人员的家属，做好思想稳定工作，保证对遇难人员的妥善安置，负责抚恤赔偿。

3 应急处置

3.1地震引发各类事故，

3.1.1在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行如下工作:①若供电及主、副井及回风井井筒受影响，在向上级求救的同时，立即开展自救行动。②在供电及主、副井及回风井井筒没受影响的情况下，加快向井下恢复供电、送风。③尽快恢复主副井提升，先运送井下伤员和井底受阻人员，使其尽快升井。④在确保安全的前提下，立即组织井下各事故地点的救援。

3.1.2因地震引发的井下总停电、停风、顶板、水害、火灾、瓦斯、煤尘事故，需严格按本安全生产事故应急预案的相关部分进行处理。

4 注意事项

地震发生后引发各类事故，在井上、下引发灾害，必须井上、下同时开始进行救援。

地震后需下井实施救援行动，必须在确保安全的前提下进行，要避免强烈的余震及次生灾害带来的危险，所有下井人员必须经过矿长的批准。

4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项

(1)首先检查防护器是否完好，发现不合格及时调换。

(2)根据专家组的讲解，正确使用防护器具。

4.2使用抢险救援器材方面的注意事项

(1)首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。

(2)根据专家组的讲解，正确使用抢险救援器材。

(3)使用中抢险救援器材损坏及时更换。

4.3采取救援对策或措施方面的注意事项

事故处理应严格按应急预案规定程序进行操作，严禁随意改动，如确需改动，必须经专业领导同意后方可。

4.4现场自救和互救注意事项

保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的立即组织救护上井工作。了解现场情况，防止事故扩大。

4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

医疗后勤保障组必须有一定数量的具有临床急救经验并取得国家专业资格证书医护人员参加救助，所有工作人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法;消防设备配备齐全;所有工作人员应爱护和保护消防设施和器材，发现问题，及时进行整改维修。

4.6应急救援结束后的注意事项

在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥长宣布应急救援工作结束，撤除所有伤员、救护人员，清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。

4.7其他需要特别警示的事项

各级人员严格服从指挥人员的调配，积极做好救援工作。

5.现场恢复与应急结束

5.1现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命令。

5.2由技术专家组会同现场抢险组拟定现场恢复报告。

内容包括:指挥部命令下达;宣布现场处置结束;部署现场清理和受影响区域的连续检测;撤点、撤离和工作交接;事故调查与后果评估;恢复正常状态等。

5.3对现场恢复过程中可能存在的潜在危险，恢复报告必须有充分的考虑，同时，在现场恢复报告中要有提出改造、改善生产技术条件和加强生产环境安全基础保障等建议。

5.4现场清理工作，认真细致、清理彻底，无潜在危险，具备恢复正常的安全生产条件，总指挥下达应急结束命令，解除警戒，由信息发布组发布应急结束。

灾害应急预案：某冰雪灾害

1 编制目的

为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命、财产安全，制定本预案。

2 编制依据

《质量、环境、职业健康安全管理手册》

3 工作原则

以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群策群防机制，最大程度地减少冰雪灾害造成的损失，把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。

4 组织机构及职责分工

成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后，立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。

领导小组:负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和单位进行紧急援救;指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。

经理部:按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署，组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。

5 宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

6 社会力量动员与参与

由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况，请示地方政府后，明确动员范围，包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。

7 紧急抢险救灾

1暴雪灾害发生后，由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。

2 对受灾害威胁的人员进行疏散，转移到安全地带。

3 灾害发生后，应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括:抢救员工(灾民)、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。

8责任与奖励:

对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人，以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员，由指挥部进行表彰奖励，对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者，将按照有关法律和《安全管理办法》追究相关责任。

灾害应急预案：某国家突发地质灾害

1 总则

1.1 编制目的

高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1.4 工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。

2 组织体系和职责

国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

出现超出事发地省级人民政府处置能力，需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时，根据国务院国土资源行政主管部门的建议，国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部，负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责，结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。

发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

3 预防和预警机制

3.1 预防预报预警信息

3.1.1 监测预报预警体系建设

各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全国的地质灾害监测网络。国务院国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全国防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省(区、市)、市(地、州)、县(市)的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

3.1.2 信息收集与分析

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。

3.2 预防预警行动

3.2.1 编制年度地质灾害防治方案

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。

3.2.2 地质灾害险情巡查

地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

3.2.3 “防灾明白卡”发放

为提高群众的防灾意识和能力，地方各级人民政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡(镇)长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

3.2.4 建立地质灾害预报预警制度

地方各级人民政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。

3.3 地质灾害速报制度

3.3.1 速报时限要求

县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应立即向国务院报告。

县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。

3.3.2 速报的内容

灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

4 地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级:

(1)特大型地质灾害险情和灾情(ⅰ级)。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

(2)大型地质灾害险情和灾情(ⅱ级)。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

(3)中型地质灾害险情和灾情(ⅲ级)。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

(4)小型地质灾害险情和灾情(ⅳ级)。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

5 应急响应

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

5.1 特大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅰ级)

出现特大型地质灾害险情和特大型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署本行政区域内的地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在本省(区、市)人民政府的领导下，由本省(区、市)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

国土资源部组织协调有关部门赴灾区现场指导应急防治工作，派出专家组调查地质灾害成因，分析其发展趋势，指导地方制订应急防治措施。

5.2 大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅱ级)

出现大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的应急工作，在本省(区、市)人民政府的领导下，由本省(区、市)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，国土资源部派出工作组协助地方政府做好地质灾害的应急防治工作。

5.3 中型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅲ级)

出现中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的县(市)、市(地、州)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的应急工作，在本市(地、州)人民政府的领导下，由本市(地、州)地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，灾害出现地的省(区、市)人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助市(地、州)人民政府做好地质灾害应急工作。

5.4 小型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅳ级)

出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的县(市)人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作，在本县(市)人民政府的领导下，由本县(市)地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，灾害出现地的市(地、州)人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助县(市)人民政府做好地质灾害应急工作。

5.5 应急响应结束

经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，当地县级人民政府撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

6 应急保障

6.1 应急队伍、资金、物资、装备保障

加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织等，平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。

地质灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。

地方各级人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。

6.2 通信与信息传递

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全国的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

6.3 应急技术保障

6.3.1 地质灾害应急防治专家组

国土资源部和省(区、市)国土资源行政主管部门分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

6.3.2 地质灾害应急防治科学研究

国土资源部及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发，各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

6.4 宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

6.5 信息发布

地质灾害灾情和险情的发布按《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

6.6 监督检查

国土资源部会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

地方各级人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。

7 预案管理与更新

7.1 预案管理

可能发生地质灾害地区的县级以上地方人民政府负责管理地质灾害防治工作的部门或者机构，应当会同有关部门参照国家突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各省(区、市)的应急预案应当报国务院国土资源主管部门备案。

7.2 预案更新

本预案由国土资源部负责每年评审一次，并根据评审结果进行修订或更新后报国务院批准。

突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。

8 责任与奖惩

8.1 奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

8.2 责任追究

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

9 附则

9.1 名词术语的定义与说明

地质灾害易发区:指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。

地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

生命线设施:指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。

直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.2 预案的实施

本预案自印发之日起实施。

灾害应急预案：某物流公司气象灾害

一、总则

为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害，切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为公司安全发展提供保障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我公司仓库和道路运输工作实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于以下部门:

1、东区仓库

2、黄土坡仓库

3、昆沙仓库

4、小屯仓库

5、运输部

6、集装箱部(昆南项目部)

7、施救站、修理组

8、黄土坡停车场

9、公司各职能部门

公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告，并同时采取有效措施组织人员进行抢险，应急救援处置办公室设在安技部，电话:8318460。

三、本预案启动时机

部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施，即应启动本预案。

1、组长职责是及时听取事态情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策，组织开展应急工作。

2、副组长职责是在组长的统一部署下，及时向上级领导和相关管理部门报告，并按照研究制定的处置方案，指挥各有关部门开展应急和善后等相关工作。

3、成员职责是按照应急领导小组的指令，具体落实所负担的职责和任务，并及时报告完成情况。

四、应急响应准备

公司各运输、仓储、安全职能部门要在特殊季节和气候变化较大及运输旺季期间，安排专门人员(调度员)收集中、短期气象信息，及时了解天气变化情况、车辆沿途道路通行等情况，立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。

五、处置程序

1、遇有达到启动本应急预案条件时，应及时向组长和分管领导报告，由组长或副组长确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度，必要时可成立现场领导小组，部署现场处置方案，同时立即组织相关人员，确保疏运和疏散物资工作安全有序的进行。如遇暴雪，凡属简易仓库、工棚的屋顶积雪厚度超过5厘米以上的须采用消防高压龙头水喷去屋顶积雪和易结冰情况，结冰厚度超过2厘米以上的采用工业用盐进行泼洒，除去结冰。如遇高温，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故，并采取积极措施应对可能出现的高温中暑事件。如遇暴雨，车辆减速慢行或到安全地点停放，各库区须做好篷布、水桶、阴沟等准备工作，巡视库内是否漏雨、库外排水沟是否畅通，确保客户仓储物资安全度汛。

2、参加应急疏运和疏散物资的工作人员(装卸工)应积极配合，齐心协力，听从现场指挥负责人的统一指挥和调度，如现场处置需要增加人力、物力支援时，应及时向组长报告，由组长统一协调调配。

3、根据确定的疏散、疏运方案和现场处置方案，由组长确定设立相关的工作小组，并开展相应的具体工作。

六、应急疏散、疏运措施

1、安技部门和保安人员及相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度，确保现场及仓库物资的安全。

2、对已经装卸危险货物、重要生产、生活等贵重物资待定但尚未出发的货运车辆，要将车辆停放或将货物储存于应急领导小组或物资单位指定的位置，安排人员做好看护守卫工作，并随时准备好道路通行恢复后的启运工作。

3、在途危险货物、重要生产、生活必需物资运输车辆驾驶员、押运人员，要切实履行职责，确保自身和货物安全的情况下，随时保持与公司的联系，同时，服从现场疏导工作人员的指挥，根据所载物资性质，必要时可向现场疏导工作人员或属地公安、环保等管理机关报告相关情况，防止其它意外事故的发生。

4、要运用gps监控系统，密切关注车辆行驶及道路通行情况，做好车辆调度准备工作，确保在通行恢复后及时疏运物资，确保安全，平安地将物资送达目的地。

七、应急机构领导小组全体成员在本预案启动期间，手机必须24小时开机，以保持通讯联系畅通。

八、要对整个应急疏散仓储物资或疏运过程进行记录，以供事后进行备案、总结。

九、本预案自发布之日起执行。

灾害应急预案：自然灾害

自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

(一)学校救灾领导小组

组长:校长副组长:副校长成员:各科科长

(二)救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下:

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏性灾害应急反应

(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。

(二)救灾行动小组职责

1、抢险救灾组:抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组:加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组:安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组:负责通信联络保证信息畅通。

灾害应急预案：高速项目冰雪灾害

高速公路项目冰雪灾害应急预案

1、编制目的

为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命、财产安全，制定本预案。

2、编制依据

《质量、环境、职业健康安全管理手册》

3、工作原则

以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群策群防机制，最大程度地减少冰雪灾害造成的损失，把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。

4、组织机构及职责分工

成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后，立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。

领导小组:负责冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门和单位进行紧急援救;指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。

经理部:按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署，组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。

5、宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力

6、社会力量动员与参与

由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况，请示地方政府后，明确动员范围，包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。

7、紧急抢险救灾

1.暴雪灾害发生后，由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《重大事故应急预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。

2.对受灾害威胁的人员进行疏散，转移到安全地带。

3.灾害发生后，应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括:抢救员工(灾民)、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。

8、责任与奖励:

对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人，以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员，由指挥部进行表彰奖励，对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者，将按照有关法律和《安全管理办法》追究相关责任。

灾害应急预案：突发地质灾害

1总则

1.1编制目的

高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》《湖北省地质环境管理条例》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在本省境内，由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的应对工作。

1.4工作原则

以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的应急管理体制，实行行政领导负责制。

依法管理、快速反应。贯彻落实《地质灾害防治条例》，加强防灾知识宣传教育，提高全民防灾减灾、自救互救快速反应能力。

监测避让与勘查治理相结合。根据地质灾害发育规律和发展阶段，对已发现地质灾害隐患实行有计划的监测避让措施与勘察治理措施相结合。

2组织体系和职责任务

2.1组织体系

湖北省地质灾害抢险救灾指挥部(以下简称省指挥部)为湖北省地质灾害抢险救灾综合协调机构。

省指挥部办公室设在省国土资源厅，办公室主任由省国土资源厅分管地质环境的副厅长担任。指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。

2.2职责任务

2.2.1指挥部职责

统一领导、指挥和协调全省大型以上地质灾害抢险救灾工作;分析、判断成灾原因，审定应急处置与救灾工作方案;部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救;协调武警湖北省总队迅速组织指挥部队参加抢险救灾;指导市(州)、县(市)地质灾害应急防治指挥部(以下分别简称市(州)指挥部、县(市)指挥部)做好地质灾害的应急处置与救灾工作;指挥长发布启动本应急预案的决定;处理其它有关地质灾害应急处置与救灾等重要工作。

2.2.2指挥部办公室职责

汇集上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议，为指挥部决策提供依据;贯彻指挥部的指示和部署，协调有关市(州)、县(市)指挥部和省指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实;组织应急处置与救灾的新闻发布;起草省指挥部文件、简报，负责省指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担省指挥部日常事务和交办的其它工作。

3地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按危害程度和经济损失大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。

3.1特大型地质灾害险情和灾情(ⅰ级)

3.1.1 因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害。

3.1.2受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情。

3.2大型地质灾害险情和灾情(ⅱ级)

3.2.1 因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害。

3.2.2受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在可能造成的经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。

3.3中型地质灾害险情和灾情(ⅲ级)

3.3.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以上、10人以下死亡，或直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害。

3.3.2受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或潜在可能造成的经济损失在500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。

3.4小型地质灾害险情和灾情(ⅳ级)

3.4.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以下死亡，或直接经济损失100万元以下的地质灾害。

3.4.2受地质灾害威胁，需转移人数在100人以下，或潜在可能造成的经济损失在500万元以下的地质灾害险情。

4预防和预警机制

4.1预防预警信息

4.1.1监测预报预警体系建设

各级政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立健全地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全省的地质灾害监测网络。省国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全省防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互连，连接省有关部门、市(州)、县(市、区)的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情、汛情和气象信息。

4.1.2信息收集与分析

负责地质灾害监测的机构，要广泛收集、整理和分析与突发地质灾害预防预警有关的数据资料及相关信息(包括气象雨情信息、江河水库水情信息、地震活动信息、人类工程活动信息、地质灾害隐患变形监测数据等)，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，并实现各部门间的信息共享。

4.2预防预警行动

4.2.1编制年度地质灾害防治方案

县级以上国土资源行政主管部门会同本级指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要表明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，确定地质灾害的监测、预防责任人，制订具体有效的地质灾害防治措施。

4.2.2地质灾害险情巡查

各级国土资源行政主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点区(点)的监测和防范，发现险情时，要及时向当地政府和上一级国土资源行政主管部门报告。当地县(市)政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

4.2.3编制紧急防灾预案与发放“防灾明白卡”

为提高群众的防灾意识和能力，市(州)、县(市)政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇(长)和村委会(主任)以及受灾害隐患点威胁的村民，要制定以地质灾害区(点)人员财产转移避让为主要内容的紧急防灾预案，并将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到相关单位和群众手中。

4.2.4汛期24小时值班制度

汛期是我省地质灾害高发期，指挥部办公室实行24小时值班制度。主要人员不得关闭移动通讯工具，确保通讯畅通。办公室配备专用越野车辆，确保交通工具随时待命。

4.2.5建立地质灾害预报预警支撑系统

4.2.5.1地质灾害区划调查与防治规划编制

各级政府应开展地质灾害区划调查，掌握地质灾害隐患的分布、规模、发育特征，建立地质灾害防治数据库，编制防治规划。

4.2.5.2地质灾害气象预报预警

各级国土资源和气象行政主管部门联合开展地质灾害气象等级预报攻关，建设地质灾害气象等级预报平台，开展地质灾害预报预警工作，并将预报预警结果及时报告本级政府，并通过媒体及时向社会发布，为防灾减灾服务。

4.2.5.3建立健全地质灾害群测群防网络体系

各级政府要高度重视地质灾害群测群防网络体系建设，保障地质灾害群测群防工作所需的人、财、物，落实地质灾害防治责任制，明确具体责任人，建立健全省、市、县、乡四级监测网络体系。

4.2.5.4建立地质灾害防治专家库与地质灾害监测机构。

各级国土资源行政主管部门应当建立和完善地质灾害防治专家库，充分发挥专家作用，科学防治地质灾害;逐步形成以省地质环境总站、地质灾害易发区的市(州)地质环境监测分站、地质灾害易发县(市、区)的地质环境监测站为骨干，专业地质队全面参与的地质灾害专业监测队伍体系，确保突发地质灾害抢险救灾工作的需要。

4.3地质灾害速报制度

4.3.1速报程序及时限要求

发生地质灾害后，所在地的乡镇政府必须立即核查情况，并报告县(市)指挥部办公室。县(市)指挥部办公室核实情况后，属特大型、大型地质灾害，应在2小时内速报市(州)指挥部办公室，同时直接速报省指挥部办公室和国务院总指挥部办公室;属中型、小型地质灾害，应在8小时内速报县(市)指挥部和市(州)指挥部办公室，属中型地质灾害的直接速报省指挥部办公室。

市(州)指挥部办公室接到小型以上地质灾害报告后，应在1小时内向市(州)指挥部报告;属中型以上地质灾害的应在1小时内报省指挥部办公室。

省指挥部办公室接到中型以上地质灾害报告后，应在1小时内向省指挥部报告，同时大型以上地质灾害应在1小时内速报国务院总指挥部办公室

各级政府上报的地质灾害信息由同级指挥部办公室负责统一核稿。

4.3.2速报的内容

灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、发展趋势、受威胁的人数、可能造成的损失和已采取的措施等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

5应急响应

5.1应急响应分级

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。突发地质灾害应急响应分特大型地质灾害险情和灾情应急响应、大型地质灾害险情和灾情应急响应、中型地质灾害险情和灾情应急响应、小型地质灾害险情和灾情应急响应四级。

5.2应急先期处置

发生小型以上地质灾害险情和灾情所在地的县、乡政府和有关单位，应立即对灾害现场采取必要的现场警戒、人员财产撤离、应急工程排险等措施，实施先期处置，防止灾害进一步扩大。

5.3特大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅰ级)

发生特大型地质灾害险情和灾情后，县(市)、市(州)、省政府立即启动相关应急预案和应急指挥系统，及时部署地质灾害应急处置与救灾工作。

地质灾害发生地的县(市)政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险处置措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

特大型地质灾害险情和灾情的应急处置工作，在省政府的领导下，由省指挥部具体指挥、协调和组织国土、财政、建设、交通、水利、民政、气象、电力、通信等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，并避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

出现超出省政府处置能力，需要由国务院负责处置的特大型地质灾害情况时，根据国务院国土资源行政主管部门的建议，由国务院总指挥部统一指挥，或派出国务院工作组赶赴灾害现场，指挥和指导省指挥部做好应急处置工作。

5.4大型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅱ级)

发生大型地质灾害险情和灾情后，县(市)、市(州)、省政府立即启动相关应急预案和应急指挥系统。

大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在省政府的领导下，由省指挥部具体指挥、协调和组织国土、财政、建设、交通、水利、民政、气象、电力、通信等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，并避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

5.5中型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅲ级)

发生中型地质灾害险情和灾情后，县(市)、市(州)政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

中型地质灾害险情和灾情的应急工作，在事发地市(州)政府的领导下，由市(州)指挥部具体指挥、协调、组织国土、财政、建设、交通、水利、民政、气象、电力、通信等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，并避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，省指挥部派出工作组赶赴灾害现场，协助市(州)政府做好地质灾害应急工作。

5.6小型地质灾害险情和灾情应急响应(ⅳ级)

发生小型地质灾害险情和灾情后，县(市)政府立即启动相关应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险处置措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在事发地县(市)政府的领导下，由县(市)指挥部具体指挥、协调、组织国土、财政、建设、交通、水利、民政、气象、电力、通信等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，并避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，事发地市(州)指挥部派出工作组赶赴灾害现场，协助县(市)政府做好地质灾害应急工作。

5.7应急响应结束

根据地质灾害发育特征及发展阶段，经专家组鉴定地质灾害险情已经基本稳定或缓解，可采取地质灾害隐患区(点)监测预警、搬迁避让、勘查治理等措施，控制或消除灾情。

经专家组鉴定地质灾害险情和灾情已消除，或者得到有效控制后，由当地县(市)政府撤消划定的地质灾害危险区，由发布启动应急预案的指挥长宣布应急响应结束。

6应急保障

6.1应急队伍、资金、物资准备保障

加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织，要定期和不定期组织开展有针对性的应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。

各级政府必须将地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算，资金使用与管理按《湖北省财政应急保障预案》规定执行。

县级以上政府要储备必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

6.2应急技术保障

6.2.1地质灾害应急防治专家组

由省国土资源厅成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

6.2.2地质灾害应急防治科学研究

省国土资源厅及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究，加强专业监测技术与方法、预报预警设备的研究和引进，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发。各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的支持力度。

6.3宣传与培训

各级政府应组织有关部门加强对公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治常识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

6.4通讯与信息

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通讯手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全省的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

地质灾害灾情和险情的发布按《湖北省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

6.5监督检查

省国土资源厅会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

7预案管理

可能发生地质灾害地区的市(州)、县(市)政府应当参照本预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报上一级政府备案，抄送上一级国土资源部门。

本预案经省政府批准后，由省政府办公厅发布实施。

8责任与奖惩

8.1奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需要表彰的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》的相关规定执行。

8.2责任追究

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，依照《地质灾害防治条例》的相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

9附则

9.1名词术语的定义与说明

地质灾害易发区:指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。

地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

生命线设施:指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。

直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.2预案解释部门

本预案由省政府办公厅负责解释。

9.3预案的实施

本预案自印发之日起实施。

灾害应急预案：自然灾害

为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于强降温天气、洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成学校路面结冰、校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。

三、工作目标

(1)加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

(2)完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

(3)建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

(1)预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

(2)依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

(3)快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:

(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。

(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。

(3)根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。

(4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。

(5)经常性地开展消防器材、校舍、操场、围墙、下水道、电线等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。

(6)根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

(7)在上级教育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

六、自然灾害事故的预防

(1)高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

(3)学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

(4)增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

(5)不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

(7)按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

(8)暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事故的报告

(1)市区和学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

(3)不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

(1)学校发紧急撤离、集中信号。

(2)学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

(3)任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

(4)紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

(5)门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

(6)工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

(7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外)。

(8)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

①教育宣传组:将相关情况通知各有关部门，向上级教育主管部门汇报，联系“110”或“119”等相关部门到场救助，联系医疗部门实施医疗救护。

②事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。

③后勤保障组:保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

(9)除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案____自然灾害应急预案(2) | 返回目录

自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

(一)学校救灾领导小组

组长:校长副组长:副校长成员:各科科长

(二)救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下:

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏性灾害应急反应

(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。

(二)救灾行动小组职责

1、抢险救灾组:抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组:加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组:安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组:负责通信联络保证信息畅通。

校园自然灾害事故应急预案____自然灾害应急预案(3) | 返回目录

一、制订预案的目的:

自然灾害不可避免，在自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把灾害可能造成的损失降到最低。

二、自然灾害的范围:

校园自然灾害包括:大风、台风、龙卷风，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人为因素导致的灾害。

三、预案的启动:

1、收到有关部门发布的预警信号，本预案正式启动。

2、发现有别于常规的现象，经验中，可能出现自然灾害，本预案正式启动。

四、组织机构:

成立防灾害工作领导小组。

组 长:蔡*

副组长:王*、徐*

成 员:张*、王*、白*、徐*

五、职责:

1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。

3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。

六、防灾害工作通信联系名录:

蔡*:138*44015

徐*:13813*502

王*:135125*18

自然灾害救助应急预案自然灾害应急预案(4) | 返回目录

××镇××村自然灾害救助应急预案

目 录

1、总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3编制原则

1.4适用范围

2、基本情况

3、启动条件

4、组织指挥体系及职责

5、应急反应

6、转移安置及生活救助

7、灾后救助及恢复重建

1、总则

1.1编制目的

为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，明确救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合本村实际，制定本预案。

1.2编制依据

《浙江省重特大自然灾害救助应急预案》、《××市重特大自然灾害救助应急预案(试行)》、《××镇自然灾害救助应急预案》。

1.3编制原则

实行村支部统一领导，分级负责，各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。

1.4适用范围

本预案用于本村范围内的暴雨、洪水、台风(包括亚热带风暴)、干旱、风雹(包括龙卷风、飓风等)、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害。

2、基本情况

××村位于××镇中部，由××、长山、周公坞三村合并而成。全村地域面积11.94平方公里，农户1208户，人口3493人。**年，××村工业总产值12.7亿元，农业总产值3300万元，村集体可支配资金65.5万元，人均收入13872元。

3、启动条件

一次自然灾害造成以下一种或几种后果的:受灾人口超过本单位人口的3%左右;农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的35%左右;转移安置人口占本单位总人口的1.5%以上;造成人员伤亡的。

4、组织指挥体系及职责

4.1建立村自然灾害救助应急领导小组，并确定组成人员及职责。

4.1.1 村领导小组组长由村书记担任，副组长由村主任担任，成员由村分管民政领导、民兵连长、治保主任、调解主任、妇女主任、团支部书记等负责人担任。

4.1.2 领导小组主要职责

(1)研究和分析全村灾害动态情况。

(2)研究决定是否启动应急预案。

(3)向灾区派出救灾工作小组，现场指挥。

(4)检查督促救灾、抗灾任务落实情况。

(5)制定危险地段群众转移路线及安置措施。

(6)及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。

4.2领导小组办事机构及职责

领导小组设办公室，地点设在村委办公室，为日常办事机构，负责日常性救灾救济工作，办公室主任由分管民政领导担任主任。

5、应急措施

(1)启动本预案后领导小组及时向××镇人民政府、××镇防汛指挥部等报告情况;

(2)迅速向灾区派出救灾工作小组;

①联络协调组:由村支部牵头，抽调人员集中办公，负责全村救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作，搞好后勤服务等工作。

②抢险救灾组:由民兵连长牵头，治保、调解、联防队参加，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。

③安置及生活救济组:由分管民政同志牵头，团支部、妇联参加，负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。

④查灾核灾组:由分管民政同志牵头，负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

6、转移安置及生活救助

6.1领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。

(1)撤离信号由领导小组办公室以会议、电话等通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。

(2)成立村支二委成员组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。

(3)保证撤离群众及时安置，24小时内派出医疗救助分队，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

6.2安置方式:采取投亲靠友、借住、转移安置到村避灾中心，必要时搭建临时帐蓬等。

7、灾后救助及恢复重建

7.1灾情稳定后，尽快组织灾民返回家园。

7.2召开生产自救会议，组织灾区恢复生产自救。

7.3认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及饮用水困难户的情况。

7.4根据核灾的数据制定灾民倒房重建，灾民吃饭穿衣、生产自救等总体工作方案报村党支部、村委会审定，分步实施。

灾害应急预案：某外国语中学防台风灾害

外国语中学防台风灾害应急预案

一、总则

(一)目的

为防御台风，促进防御台风工作有序、高效、规范开展，全面提升防御台风灾害能力、危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。

(二)编织依据

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪条例》和《扬中市教育系统防台风灾害应急预案》，结合我校(园)实际情况，特制定本预案。

(三)工作原则

1.坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度减轻或避免台风灾害造成的人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员安全。

2.坚持防救并举，以防为主的原则，建立健全台风灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系和应急处置体系，做好灾前预警、灾中应急、灾后重建工作。

3.预防和处置校园突发性台风灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园台风事件要抓好三个环节:一是台风发生前，要及时关注天气情况，立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救能力，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平;二是台风发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地防台风灾害指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处理;三是台风过后，要全面排查，妥善安置，加强协调，行程合力，积极做好灾后重建和教学秩序回复工作。

4.台风灾害事件发生后，学校立即按照预案采取应急措施，全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”。在出现公共突发性事件的危机时刻，学校(幼儿园)领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生和安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防台风减灾工作领导机构，负责部署、指挥本校突发性台风灾害事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

报警:110

总 指 挥:z

副总指挥:z

通 讯 组:z

安全保卫组:z

人员疏散组:z

后勤组:z

运输组:z

救援组:z

医疗组:z

2.主要职责

(1)普及台风知识和抗台风救灾应急避险知识。

(2)开展抗台风救灾强化宣传工作，提高广大师生抗台风救灾知识和识别台风谣言的能力。

(3)接受和迅速执行上级领导和防台风救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗台风救灾队伍，实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校防台风救灾工作领导小组，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的重大校园台风灾害事件的处理工作。校长室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理台风后的后勤保障工作，教导处协作保健老师负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防台风减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

2.教导处充分利用各种渠道进行台风灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防台风抗台风知识的普及教育，广泛开展台风灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防台风抗台风的意识和基本技能。

3.总务处要认真做好各项物资保障，严格按预案要求就筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好的战备状态。

4.台风灾害出现后，采取一切必要手段，组织更方面力量全面进行抗台风减灾工作，把台风灾害造成的损失降到最低。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保障和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常防台风救灾工作

学校在每年春季开学初制定防台风救灾工作计划，安排部署全年的防台风知识宣传和演练工作;通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对台风基本知识、应急求生技能、防台风法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全方法意识;学校要定期组织师生开展防台风灾害及自救自护演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临台风应急行动

接到上级台风预警后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临台风预报期，布置防台风工作，全体教职工应临台风应急状态做好应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

进入防台风应急状态后，防台风救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工作设施抢修、次生灾害源遏制保障

由防台风救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水;对教职工进行躲避方法的教育和宣传。

(三)学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

1.无论是否有预报、警报，在所辖范围内或邻近地区发生破坏性台风后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在台风后1小时内在本单位集结待命。

2.各小组在总指挥统一组织指挥下，迅速组织本抢险救灾。

(1)迅速发出警报，组织仍滞留的所有危险人员撤离到安全地带。

(2)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

(3)加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌

握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

七、附则

台风发生后，学校防台风减灾领导机构，要依法对台风预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。