防雨雪冰冻灾害应急预案格式
| 适配人群 | 校级安全负责人，班主任，总务管理人员 | 使用场景 | 校园雨雪天气，学生停课管理，校舍积雪清理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 雨雪天容易出事故，水管冻裂、学生摔跤、屋顶积雪压塌。大家得提前准备，出了事能马上处理。 | ||
| 适用范围 | 全校师生、教室宿舍食堂、校门口走廊主干道、所有设备设施。 | ||
| 职责分工 | 校长全管，副校长抓落实，班主任管学生，总务处管设备，值日老师管现场，校医管药品。 | ||
| 管理要求 | 包水管、备柴油、放麻袋、扫积雪、停室外课、室内活动为主、备现金药品、通应急电话。 | ||
| 监督与检查 | 值日领导天天查，班主任时时盯，总务处随时修。没做到就追责，通知不传到位要担责，信息不通影响处置要问原因。 | ||
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人)
副组长:徐伟(校园安全分管责任人)
组员:各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护，柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话:0943--5580301
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
防雨雪冰冻灾害应急预案格式：防雨雪冰冻
| 适配人群 | 生产副总经理，值长，设备部主任 | 使用场景 | 冬季保电，厂房除冰，线路防跳闸 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 冬天雪大冰厚，电线挂冰跳闸，厂房可能被压塌，设备冻坏，人容易滑倒摔伤。怕出事，得提前准备。 | ||
| 适用范围 | 就管咱们厂里下雪结冰那会儿的事，所有员工、所有设备、所有地方都算在内。 | ||
| 职责分工 | 副总带头指挥，安监部盯安全，设备部管预警，各专业组修设备，值长守集控室，后勤管吃住医救。 | ||
| 管理要求 | 雪前查设备、备物资；雪中扫路除冰、保供电供水；雪后查隐患、防次生灾害；全程盯气象、勤汇报。 | ||
| 监督与检查 | 设备部天天看天气预报，安监部现场查防护，没做到扣绩效，出事要写报告、追责任，每月抽查演练真不真。 | ||
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》
《金竹山火力发电分公司突发事件总体应急预案》
1.3 适用范围
适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
3.2 危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。
雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。
4 事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。:
4.1 i级特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重，全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2 ii级大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重，部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3 iii级较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰，发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4 iv级一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构的组成
5.1.1 应急救援指挥部
总指挥:生产副总经理
成员:安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职
5.1.2 应急救援办公室
指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由设备部主任兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.3 应急救援工作组
(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组，当班值长为组长。
(2)继电保护专业应急组:由控制部继电保护专业人员组成，继电保护主管任组长。
(3)汽机专业应急组:由设备部、检修部汽机专业人员组成，汽机主管任组长。
(4)锅炉专业应急组:由设备部、检修部锅炉专业人员组成，锅炉主管任组长。
(5)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成，电气主管任组长。
(6)热控专业应急组:由设备部、控制部热控专业人员组成，热控主管任组长。
(7)公用系统应急组:(包括:化学、燃料)，由设备部、燃运部、环保部人员组成，设备部副主任任组长。
(8)物资保障应急组:由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成，物资部主任任组长。
(9)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成，物业公司经理任组长。
(10)安全保障组:由安监部人员及各部门安全员组成，安监部主任任组长。
(11)保卫救援组:由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成，总经部保卫主管任组长。
(12)通讯保障组:由控制部通信专业人员组成，通信班班长任组长。
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急救援领导小组的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号;
(2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2 应急救援办公室的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;
(2)负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练;
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.3 应急救援工作组的职责
(1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。
(2)继电保护专业应急组:负责继电保护的应急处理。
(3)汽机专业应急组:负责汽机设备的应急处理。
(4)锅炉专业应急组:负责锅炉设备的应急处理。
(5)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。
(6)热控专业应急组:负责热控设备的应急处理。
(7)公用系统应急组:负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。
(8)物资保障应急组:负责物资和燃煤的供应。
(9)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。
(10)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。
(11)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。
(12)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。
6 预防与预警
6.1 风险监测
6.1.1 风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。
6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序
设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。
6.2 预警发布与预警行动
6.2.1 预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级:
(1)ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;
(2)ⅲ级:较大雨雪冰冻灾害;
(3)ⅱ级:大雨雪冰冻灾害;
(4)ⅰ级:特大雨雪冰冻灾害。
6.2.2 预警发布
(1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别，经生产副总经理或其授权人签发后发布。
(2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.2.3 预警发布后的应对措施
(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。
(5)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。
(6)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
6.3 预警结束
当低温雨雪冰冻天气状况好转，省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时，设备部对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副经理，由生产副总经理宣布结束预警。
7 信息报告
7.1 应急值班电话
本单位24小时应急值班电话:****
#1集控室值班电话:****
#2集控室值班电话:****
7.2 应急报告的程序、方式和时限
7.2.1 雨雪冰冻灾害信息实行归口处理，由安监部负责向分公司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。
7.2.2 雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。
7.2.3 有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司总经理报告。
7.2.4 iii-ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报，上报分公司。
7.3 速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8 应急响应
8.1 响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:
8.1.1 ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2 ⅲ级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3 ⅱ级响应:应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4 ⅰ级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2 响应程序
8.2.1 启动应急预案的条件
(1)ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(2)ⅲ级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰，发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(3)ⅱ级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重，部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
(4)ⅰ级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重，全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2 响应启动
(1)ⅳ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(2)ⅲ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(3)ⅱ级响应:总经理宣布启动应急预案;
(4)ⅰ级响应:总经理宣布启动应急预案。
8.2.3 响应行动
当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。
8.3 应急处置
8.3.1 先期处置
(1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策;
(2)及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号;
(3)加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2 应急处置
(1)当发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。
(2)应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即向上级领导汇报。
(3)事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向总经理报告，由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。
(4)由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。
(5)安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。
(6)总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。
(7)燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况(包括铁路和公路运输)，并及时向应急组组长汇报。
(8)物资部负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。
(9)设备部负责组织设备恢复应急组成员，检修部经理协助，配合发电部全面恢复生产设备的正常运行;同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备，及时与物资部门沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行。
(10)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。
(11)行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况，并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系，及时了解道路信息;同时配合应急小组备足车辆，以备应急处置急用。
(12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。
(13)发生特大和重大雨雪冰冻灾害时，由总经理向华银公司、集团公司及地方政府汇报事故情况。
(14)发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。
(15)当灾害扩大无法控制时，由总经理向地方政府请求支援。
8.3.3 扩大应急响应
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4 应急结束
雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。
iv-iii级应急响应终止:根据现场生产恢复情况，由生产副总经理发布命令结束应急响应。
ii-i级应急响应终止:根据现场生产恢复情况，由总经理发布命令结束应急响应。
9 后期处置
9.1 雨雪冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位，使公司生产正常进行。
9.2 各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由设备部统一汇总和分析评估，并及时上报总经理。
9.3 按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。
9.4 每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
9.5 应急响应终止后，公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
10 应急保障
10.1 应急队伍
任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。
设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设，加强专业人员技术培训，确保防御雨雪冰冻抢险需要。
调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警部队参加时，由总经部向市武警支队提出申请，由市武警支队按照有关规定派出兵力。
10.2 应急物资与装备
物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由总经部向分公司、当地政府有关部门提出援助申请。
10.3 通信与信息
由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。
控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时，要全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。
10.4 经费
财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。
10.5 其他
行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。
物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。
11 培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。
每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
12 附则
12.1 术语和定义
(略)
12.2 预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。
12.3 预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4 制定与解释
本预案由总经部负责制定、归口和解释。
12.5 预案实施
本预案自****年*月*日起开始实施，原相关预案同时废止。
13 附件
13.1 有关应急机构或人员联系方式
13.1.1 应急指挥机构人员和联系方式
13.1.2 相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式
医疗急救电话:120 火警电话:119厂内2119
市政府办电话:传真:
分、子公司总值班室电话:传真:
集团公司总值班室电话:传真:
1.1 应急救援队伍信息
1.1.1 应急救援工作组信息
1.1.2 应急救援专家信息
略
1.1.3 与相关的社会应急救援部门签订的应急救援协议及联系方式
1.2 应急物资储备清单
略
1.3 规范化格式文本
见附表:《企业安全突发事件即时报告单》。
1.4 关键路线、标识和图纸
厂区平面图等(略)
升压站设备平面布置示意图(略)
升压站电气系统图(略)
电气运行规程(略)
省电网调度规程
1.5 相关应急预案名录
《全厂停电应急预案》
《人身伤亡应急预案》
1.6 有关流程
1.6.1 预警发布流程
1.6.2 突发事件信息报告流程
1.6.3 各级应急响应及处置流程
防雨雪冰冻灾害应急预案格式：防冰冻防雨雪
| 适配人群 | 航道施工员，护岸作业班组长，桩基施工技术员 | 使用场景 | 航道护岸施工，水下疏浚作业，围堰打设作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕下雪结冰让工人滑倒，机器冻坏，工地积水结冰出事。天气一变冷就容易出问题。 | ||
| 适用范围 | 只管这个杭平申线平湖段工地所有干活的人和地方。 | ||
| 职责分工 | 组长带头管总，副组长分头盯，成员各守一块，班长看好自己人，工人自己注意脚下和手边。 | ||
| 管理要求 | 穿防滑鞋、戴手套、清积雪积水；天不好不硬干；脚手架不乱拆；水管包好、水放空；电线裹严实；设备换冬装油。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天转着看，班组长随时查，发现没照做就当场叫停，再犯要扣钱、停工、换人。月底汇总问题，开会讲清楚谁没做到。 | ||
一、工程概况
本标段为杭平申线(浙江段)航道改造工程平湖段工程hd-6标段，施工内容为k21 540~k27 027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m，标准面宽60m。
本合同段主要工程内容包括:护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m，加固护岸g1b-12有174.61m，5m长φ800mm旋喷桩有385根式，φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m，基底最大开挖深度到标高-2.29m;g1护岸桩基最深达-18.44m，位于粘土区地层;围堰工作量大，长度达10889m，根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间;陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月;质量目标为合格工程。
二、 编制目的
为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。
三、编制依据
根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。
(1)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(2)《中华人民共和国安全生产法》;
(3) 《建设工程重大安全事故应急预案》;
(4) 《建设工程安全生产管理条》;
四、适用范围
本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。
五、工作原则
统一领导原则:防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门(各有关部门)负责的原则，形成整体合力。
依法规范原则:依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。
分工负责原则:各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。
快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
协同配合原则:各部门、各班组要积极配合，通力协作。
资源共享原则:冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的浪费。
六、应急组织机构与职责
成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。
组长:陈伟明
副组长:王谷、胡世能
成员:陆丹辉、施晓东、承良星、王珍、孙嘉震、陶建峰、施刚、张金林、陈在良
指挥部职责:
(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。
(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。
(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。
(5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。
(6)灾情发生时必须作出的其它决定。
七、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。
预警信息:
气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。
预警预防行动:
根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。
预警支持系统:
公众通信网
各成员以应急预案工作小组人员的联系方式，构成一个较全面的应急预案通讯网络，保证应急预案的顺利实施。
应急联动机制:
(1)应急指挥部在需要时可在本项目内调动大型设备和人员、物资等。
(2)在处理应急事件中应以管理该设施的部门为主体，其他部门根据事件的不同情况采取相应措施和各种支援，并根据应急事件的程度相应通知相关单位或部门，请求支援和协助配合。
八、应急保障
人员保障:
1、应急预案的具体实施由应急指挥部办公室负责，并成立相应的工作小组。
2、应急处置预案启动后实行统一指挥，并成立应急处置现场指挥小组。
3、各有关部门要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应参加业务培训，有专业技术人员，在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
物资保障:
各责任单位应按照应急处置预案有关规定准备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库都要有明确位置，以便应急时按照指挥小组要求及时到位，投入使用。
其他保障:
在应急处置中，根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣天气下的应对措施。
九、应急保障措施
1、作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;
2、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业;
3、对施工现场脚手架、安全网等防护设施，不得随意拆除。
4、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患;脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
5、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
6、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
7、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
8、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
9、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录;对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
10、宣传、培训、演练
(1) 宣传
加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、项目应急指挥部职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
(2)培训
1、项目应急指挥部办公室负责对应急工作人员进行培训。
2、各实施责任班组对各自应急队伍人员开展抗冰雪专业知识培训，项目应急指挥部承担相关指导工作。
(3)演练
项目抗冰防雪指挥机构应定期举行不同类型的应急演练，提高抗冰防雪抗灾的应急响应能力。