防洪抢险应急预案范本（优选3篇）

防洪抢险应急预案范本

一、制定依据

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神，结合本工程项目实际，制订本预案。

二、指导思想

遵循以人为本， 坚持以防为主、防救结合的方针，本着对人民生命和财产高度负责的精神，制定防洪抢险应急预案，积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时，做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险，确保人民生命和财产安全。

三、目的

汛期内出现重大险情时，能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施，控制事件扩大，及时排除险情，最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，确保本项目施工顺利实施。

四、适用范围及防汛期限

本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。

防汛期限:每年6月1日开始，9月30日结束。(以当年天气情况为准)

五、工程概况

映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内，起于g213线烧火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布线，经漩口乡，止于g213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。

工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪补给，径流稳定充沛。岷江上游流域面积3.3万平方公里，干流长340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。

工程区内年降雨量为1001.9mm~1264.7mm，最大降雨量为2434.8mm，夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。

区内冲沟较发育，沿岸分布有i-iv级阶梯，阶面平缓。

本段桥梁多为跨越冲沟，但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。

汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪抢险组织机构及职责

为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作，总监办成立防洪抢险应急反应领导小组，全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。

1.领导小组机构及成员

组 长:乐建平(电话:)

副组长:彭 潞(电话:)

白 涛(电话:)

组 员:张文强(电话:，主要负责i标)

杨应斌(电话:，主要负责ii标)

胡利平 朱文全 梁涛 曾庚 陈培

董小燕(电话:，主要负责办公室)

各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构，负责各管段防汛应急救援预案的实施。

2.领导小组职责

(1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间进行通报，保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况，了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。

(3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。

(4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

(5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作，千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生，千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。

(6)调动一切积极因素，督促各合同段迅速恢复施工生产，全面保证和促进施工生产和社会稳定。

七、防洪抢险应急措施

1.防洪抢险组织机构实行24小时值班制度，值班人员做好值班记录，加强巡视，做到预防为主。

2.加强与地方防汛部门的联系，向气象部门订购天气预报，第一时间掌握雨情、汛情。

3.督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作，确保防汛工作的顺利进行。

4.督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排，遇有重要险情，服从代建办的统一调度和指挥，顾全大局，积极地配合。

5.督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案，规范施工，要求各项目部在汛期前将现场进行平整，将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场，对原有沟渠进行一次清理，并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查，落实措施，确保雨季沟、渠、河排水畅通。

6.出现局部区域发生洪汛，现场发现人应立即报告当班领导，停止施工作业，紧急疏散人员，保护好现场，并逐级报告上级和有关部门，实施应急救援方案。

八、洪汛险情报告程序

1.施工现场发生洪水或出现重大险情，项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办，总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织救援，防止损失扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式，报告时限要求:①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后，以书面形式提供完整的洪汛处理报告。

九、处置原则

1.快速有效，协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时，根据快速有效的原则组织抢险救援力量，各部门、各单位协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。

2.以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等，提高防范意识，从人、财、物等方面早作准备，做到常抓不懈。

3.职务替代原则。领导小组组长不在时，由副组长担任其职务，副组长不在时，由组员担任其职务。

4.着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外，由其指定一人担任现场指挥，负责现场救援的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。

5.抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷，在快速施救时不盲目，以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。

防洪抢险应急预案范本：铁路局防洪抢险

铁路局____年防洪抢险应急预案

为确保汛期行车安全，实现全局运输生产经营目标，结合我局实际情况，特制定____年防洪抢险工作预案。

一、 严格落实行政首长防洪责任制

1.____年局防洪指挥部组成人员:

总指挥:刘兴东 局长、党委书记

常务副指挥:孙宝喜 副局长、党委委员

副指挥:卞文武 党委副书记

纪敏 副局长、党委委员

王志军 副局长、党委委员

段钧 副局长、党委委员

孙日政 铁路公安分局局长

成员:沈积善 党委委员、办公室主任

张德超 总工办主任

董福臣 安全监察室主任

孙铁良 运输科副科长、调度所主任

毕见山 工务段段长

李惠春 机务段段长

李东夫 电务段段长

屈年军 客运段段长

2. 局防洪指挥部下设防洪办公室，设在总工办，值班电话:市电0631-5333014、5333015(8:30至17:30)，0631-5333063(17:30至次日8:30);传真0631-5322613，互联网电子邮箱:、局域网谭胜春收。

3.局领导汛期包保责任区划分:

刘兴东局长负责全局防洪工作，卞文武副书记包保抗洪抢险宣传报道工作;孙宝喜副局长包保工务段、电务段;纪敏副局长包保机务段;王志军副局长包保客运段、各车站;段钧副局长包保后勤工作、机关、公司;铁路公安分局孙日政局长负责包保全线治安工作。

二、防洪抢险措施

1.成立防洪抢险队伍，见下表:

序号 单位 抢险队伍组织 指挥、第一责任人 联系电话

1 工务段 5个队150人，由线路、桥梁维修车间和段直人员组成。 毕见山

2 电务段 2个队30人，由通信、信号、电力车间和段直人员组成。 李东夫

3 机务段 3个队70人，由运转、检修、车辆车间和段直人员组成。 李惠春

4 客运段 1个队20人 屈年军

5 威海站 1个队30人 于海玉

6 威海南站 2个队30人，由车站人员和装卸工组成。 于海政

7 文登站 2个队30人，由车站人员和装卸工组成。 陈玉辉

8 下初站 1个队15人，由车站人员和装卸工组成。 汤天泽

9 乳山站 1个队15人，由车站人员和民工组成。 尹德卫

10 桃村东站 1个队15人，由车站人员和民工组成。 陈树玉

11 局机关 2个队30人，由各科室人员组成。 沈积善

全局防洪抢险队伍11个单位21个队435人组成，视水害情况，必要时报请所在地人民政府和驻军请求支援。

2.储备防洪抢险物资

2.1防洪抢险用料:片石、碎石、粗砂的采购、贮存，见下表:

序号 储备地点 名称 数量及说明

1 诸往 片石 站场储备200立方米，就近预定200立方米

碎石 站场储备1000立方米。

2 下初 粗砂 预订站场存放1000立方米。

3 文登 片石 站场储备200立方米，其中:装备用敞车40立方米;就近预订200立方米。

碎石 站场储备200立方米。

粗砂 站场储备180立方米。

4 威海南站 片石 站场储备60立方米。

碎石 站场储备180立方米。

粗砂 预订站场存放500立方米。

总工办负责在5月15日前，将片石、碎石、粗砂储备到指定位置;所在车站负责装车;储备数量、地点由总工办、工务段和所在车站三方签字验收后报局防洪办;由工务段负责保管。

第一责任人:所在地站长，电话:所在地站长手机

一旦发生水害，抢险用料由储备所在地车站负责装车和水害地点的卸车。

2.2工务段负责储备的防洪物资和机动车辆。草袋5200个，编织袋4800个，手电筒130个、电池390节、8号铁丝200公斤、篷布和铁锨、挖叉、大头镐、道钉锤、皮筐(条篓子)50个等工具以及备用枕木400根、扒锯钉、备用钢轨、道岔、尖轨、连接配件等，根据实际情况，汛前储备在各工区。重型轨道车，自备敞车4辆、自备平板车2辆，吊轨平车1组。

第一责任人:毕见山，联系电话

2.3机务段负责的机车、车辆及救援设备。内燃机车5台，敞车18辆，分布在诸往站2辆、下初站6辆、文登站4辆(其中:装有片石2辆)、威海南站6辆;救援列车(守车2辆，救援车1辆，100吨内燃机起复器1台等)。

由机务段负责检修，运输科将车辆配备到指定位置。

第一责任人:李惠春，电话。

2.4电务段负责储备的抢险物资。草袋300个，8号铁丝50公斤，电话线1000米，铜线150米 及各类工具等，均存放在各工区;道岔转辙器1组，高柱、矮柱信号机各1架，7*0.52铜线1000米，均在段内储备。

第一责任人:李东夫，电话

3.抢险主要工程机械:

3.1重型挖掘机

线路车间 抢险机械所属单位 数量 联系人 联系电话 存放地

桃东 大业金矿 2台 李震亭崖子镇

乳山 鑫盛工贸有限公司 2台 高吉福 6441065 下初村

文登 文登玉峰建安有限公司 2台 于海峰西铺头村

威海 威海市水利工程公司 3台 姜杰威海经技区

第一责任人:毕见山

3.2装载机:

车站名称 装载机数量 联系人 联系电话 存放地

乳山 1台 尹德卫诸往

下初 1台 汤天泽下初站

文登 2台 陈玉辉文登站

第一责任人:乳山、下初、文登站长。

三、严格执行局威铁字(____)109号文件《防洪工作管理细则》“汛期安全行车措施” 。

1. 为确保汛期行车安全，有关部门必须严格执行汛期安全行车措施。当遇有大风、暴雨等极端恶劣天气时，运输、机务、工务、电务等主要行车部门，应密切配合、各负其责，共同把好安全关。

2. 加强防洪预警。运输科负责汛期所有防洪信息发布工作，每天在局办公网上发布天气预报，遇有大雨、暴雨以上预报时，要用短信将天气预报和有关要求发送到局防洪指挥部领导成员、各科室、站、段、公司、铁路公安分局主要负责人手中。要用电传和局域网将局防洪指挥部下发预警通知和全局防洪工作部署，通知到各站、段、公司、铁路公安分局。各级防洪机构要根据预警要求，提前部署防范。

3. 加强汛期值班。汛期各级防洪指挥机构实行昼夜值班。局防洪指挥部根据当年气象预报情况，统一决定值班开始与结束时间。值班人员要具备处理应急情况的能力，并加强与气象、水利部门的联系，掌握雨情、水情信息。接到重大雨情、水情和灾情预报或信息，要及时向有关领导汇报。遇有暴雨预警，主要领导要亲自值班。

4. 坚持雨中检查、看守制度。对高度危险地点，必须派人昼夜看守，并备有通信、防护设备，或有可靠的不间断的监视设备。对中度危险地点，要在恶劣天气或其他成灾因素具备的条件下临时看守或采取可靠监视措施。对一般危险地点，要加强巡查。看守点设置以看守人员“看得清、听得见”为原则，选责任心强、应变能力强的职工担当，并经培训合格后方准上岗。危险地点实行职工看守、干部包保、领导干部负责的制度。

5. 严格执行警戒雨量设防制度。

警戒雨量设防标准为:

1小时降雨量连续降雨量

注意警戒雨量 1040

限速警戒雨量 3580 限速35km/h

封锁警戒雨量 45 100

工务段要严格执行警戒雨量设防制度，达到限速、封锁警戒雨量，果断采取措施。

5.1降雨量达到注意警戒雨量设防标准时，工务段要立即组织职工上线检查，降雨不停，检查不止。工务段轨道车到车站到发线待命，做好随时出动进行雨中检查的准备。

5.2当降雨量达到限速警戒雨量设防标准时，工务段到车站行车室在《行车设备检查登记簿》内登记，申请列车限速运行，车站值班员要立即报告列车调度员，由列车调度员发布限速运行的调度命令，车站值班员接到命令后，要立即向司机转达或停车交付命令，列车限速运行。根据工务请求安排轨道车或单机进入区间检查，经工务段检查确认安全后，提速或恢复到原正常行车速度。若发现严重水害，可根据灾情降低列车运行速度，直至封锁线路。

5.3降雨量达到封锁警戒雨量设防标准，工务段到车站行车室在《行车设备检查登记簿》内登记封锁，车站值班员立即停止向该区间发出列车，并报告列车调度员，由列车调度员发布封锁区间的调度命令;当区间有列车运行时，车站值班员通知司机达到“封锁”警戒雨量，列车司机按照《技规》、《行规》有关规定运行或根据线路情况采取应急性措施。待列车驶入站内后，列车调度员根据工务请求安排轨道车或单机进入区间检查，经工务段检查确认安全后，立即开通线路，并由工务段确定运行速度。

5.4限速、封锁范围只限雨量观测点降雨量达到限速或封锁警戒雨量值的前后区间。

5.5撤销限速、封锁办法:工务段检查确认1个区间，恢复或开通1个区间，禁止检查完所有区间后再同时开通线路或恢复常速。

5.6若线路允许速度小于警戒雨量限速值时，按规定速度运行。

6. 严格落实防洪责任包保。各单位要认真实行防洪包保责任制，工务、电务段领导实施分地区包保，机关干部包车间，车间干部包工区，工班长包防洪重点处所。包保人员要以雨为令，接到暴雨预报，包保人员要提前到位。

7. 坚决贯彻“先防护后处理”，做到“宁可错拦、错停，不得盲目放行列车”。工务看守或检查、监控人员在发生严重水害或河水位高涨、线桥情况不明危及行车安全时，立即在区间拦停列车，同时通过驻站防护员通知车站值班员，待查明情况，排除险情后再放行列车。

8. 防洪检查实施现场检查和添乘检查相结合的方式。

8.1预报上岗。接到降雨预报，现场防洪人员要提前到岗，包保干部要到达包保单位，高度、中度危险地点的监护人员要在雨前到达监守地点。当接到大雨及以上预报时，工务段将轨道车位置报局防洪办，同时做好防洪准备。

8.2现场检查。当降雨量达到注意警戒值时，工务职工要按照责任区段，进行现场冒雨上道检查。发生降雨前，工务段派人到行车室(运转)驻站防护，现场人员不撤时，严禁撤除驻站防护。驻站防护应由值巡工区人员担任，人员应基本稳定。

8.3添乘检查。发生降雨后，工务段要迅速提报轨道车检查运行计划，列车调度员要迅速安排，确保检查及时到位，当降雨量达到注意警戒值时，工务段安排人员不间断添乘轨道车或机车检查。

8.4工务人员在雨中、雨后线路检查和添乘检查时，发现严重水害、线路下沉或晃车(含便携式添乘仪出现三级时)，要及时采取限速或封锁区间等措施，并迅速组织人员整修。

8.5现场防洪检查人员要配带通讯工具、照明工具和其他防护用品，恶劣天气上道时，防洪检查人员要经常保持联络，注意人身安全。

8.6雨后要对线桥设备和周围相关环境进行检查确认，对可能影响行车安全的水害地点，进行24小时不间断检查、监控，未加固处理前不得撤人，每次强降雨结束3日内应加强动静态检查，注意防范。

9. 列车司机要明确掌握出乘区段的汛期危险地点，遇暴风雨等灾害性天气，加强瞭望，密切注视线路变化及工务巡查人员的信号，宁可错停，不可盲行。发现水漫路肩时有要求(含慢行标志)的，按要求的速度运行，无要求的按25km/h速度运行，遇线路塌方、道床冲空、落石、倒树等障碍物危及行车安全时，要立即停车，并及时报告车站值班员或列车调度员，排除障碍确认安全并汇报调度员后，方可继续运行。遇有暴风雨天气，机务段要安排干部添乘机车检查。

10. 车站值班员接到列车司机、工务人员等危及行车安全的报告后，不得盲目放行列车，应立即报告列车调度员，根据报告限速运行或封锁区间，并通知工务段迅速赶赴现场检查处理，经确认符合放行列车条件方可再放行列车。

11. 列车调度员接到车站值班员、列车司机、工务段的报告后，及时发出调度命令，指示列车停运或限速运行。对进入区间进行防洪检查的车辆，立即进行安排，对运送抢险料具的车辆，优先进行安排，保证抢险人员、材料机具迅速运抵抢险现场，加快抢修速度。

12. 工务巡道员要明确掌握辖区范围内的防洪危险地点，严格按照责任区巡查，发现水害、线路情况异常、倒树侵限等危及行车安全的问题，果断采取措施并及时向工务、车站、公安部门汇报。

13. 电务段要加强对通信、信号、电力设备的冒雨和雨后检查，保证站、车电台通话及录音良好以及抢险地段和危险处所看守点电话通话良好，确保各级调度指挥系统通信畅通。加强对无线列调的测试检查，特别要加强对箱盒、电缆径路、无绝缘轨道电路室外设备的检查，确保机柱、电缆盒基础稳固，状态良好。当设备遭雷击或信号设备发生水害灾情时，应立即组织抢修。线路区间电话，汛前要调试良好，确保汛期能开通使用。

14. 汛期各使用单位要派专人对站台、风雨棚、汛期重点房屋、特别是相关行车的房屋定期巡检，发现问题及时解决处理，确保行车安全。

15. 严格控制汛期影响路基稳定的施工，汛期原则上禁止桥、涵顶进施工。跨汛期的营业线施工，要健全完善防洪应急预案，施工工地要备齐防洪料具，并安排足够的人员值班，预报降雨时必须提前对危险处所进行加固，确保施工地点度汛安全。设备管理单位(工务段)要实施全过程监督，对施工地段要安排专人检查监控，并加强结合部的检查整修，确保汛期行车安全。

16. 工务段对港专线、代维修专用线加强检查，当遇暴雨无法及时检查确认时，可封锁线路，雨后及时检查，及时开通，进、出车前必须检查确认线路是否满足开通运行条件。”

四、全力以赴抢修水害，认真执行局《防洪抢险指挥办法》。

一旦发生水害，根据水害严重程度及时启动防洪应急响应。

1.发生影响行车的水害，由首先赶到的工务段领导、车间主任、工长负责现场抢险;局防洪指挥部领导成员到达前，由站段负责人统一指挥抢险。

2.发生水害事故，防洪指挥部常务副总指挥率领总工办、安监室、运输科、工务段、电务段、机务段、铁路公安分局等成员单位负责人赶赴现场，设立现场抢险指挥部，实行现场指挥负责制，全力组织抢险，尽快开通线路。局防洪指挥部主管运输副局长及各成员单位有关负责人，集中在调度所联合办公，与现场协同指挥抢险工作，调整列车运行图，尽快组织列车运行或疏散滞留旅客，优先抢险救灾物资的运送。

3.在铁路局管辖范围内的施工队伍，接到局防洪指挥部命令后，立即组织抢险队伍，赶往现场参与抢险，各参加抢险单位到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，撤离时，需经现场指挥部批准。

a.线路、桥梁设备防洪抢险预案

1.限速行车条件及实施措施

1.1限速行车条件: 路基明显下沉，轨道几何尺寸超出允许误差，但不影响行车安全通过;路堤边坡溜坍未超过道碴坡脚处;水浸路肩或道床;落石、坍方等造成铁路两侧排水沟堵塞不能及时清除;桥面结构、梁体、墩台、台后填土、线路等变形及涵洞出现变形开裂影响列车正常通过;桥头护锥等防护设备发生严重损坏影响线路稳定;其他影响列车正常通过的水害情况

1.2实施措施: 发现上述情况当列车接近时，检查人员应显示规定的信号，指示列车限速运行，根据线桥设备变化情况，确定列车允许行车速度，设好防护，并立即通知局调度，由局调度将列车在有关地段的行车速度降至允许范围内运行的命令，通知车站、机务段、工务段及有关单位。

2.封锁线路条件及实施措施:

2.1封锁线路条件:水漫钢轨;路基下沉陷落;路堤或路堑滑坍;冲空道床及钢轨悬空;流泥漫道及山体坍塌淹没线路;堑坡危石落入线路不能及时清除;桥面结构、梁体、墩台、台后填土、线路等变形及涵洞严重变形开裂影响行车安全通过;河流水位高涨，线桥情况不明，危及行车安全;其他影响行车安全通过的水害情况。

2.2实施措施: 发现上述情况检查人员可在区间拦停列车或通知车站、调度所扣发列车，待情况查明，做出处理，排除险情后，再放行列车。宁错拦，不错放，宁停车，不盲行。

3.水害抢险措施:

3.1当线路路基出现塌方、滑坡、落石，桥涵锥体被冲坏，危及行车安全时，工务段要立即在现场按规定设好防护，要想法尽快通知就近车站、局行车调度，将车扣在就近车站，并立即组织力量抢修线路，待线路修复后，通知车站开通线路，开通首次为15km/h，视线路变化情况逐渐恢复到正常速度。当灾情较严重，工务段抢修力量不足时，铁路局可增派抢险人员、机车车辆、设备，调动防洪物资进行增援抢修，尽快修复线路恢复通车。

3.2当道口被泥沙埋过钢轨时，工务段要按规定设好防护后，抓紧清理轨面上和轮缘槽内的泥沙，在不影响行车的情况下，通知车站先开通线路，再继续清理道心内泥沙和侧沟内泥沙。

4.汛期危险地段一览表:

顺号 起讫里程 侧别 现状及可能发生的后果

1 k19 900-k20 100

k20 400-k20 450 隧道入口顶端回填土及堑坡坍塌

2 k28 200 双 明洞出口路堑易坍塌

3 k53 000-k54 000 右 路堑滑坡、落石。

4 k62 200-k62 500 右 路堑堑坡坍塌

5 k74 200-k74 450 右 汇集水冲道床，淤积泥沙埋钢轨。

6 k102 000-k103 000 左 路堑堑坡坍塌，堵塞线路。

7 k109 000-k109 375 左 路堑滑坡

8 k118 850-k118 900 左 汇集水冲线路，淤积泥沙埋钢轨。

9 k130 700-k131 200 双 路堑堑坡坍塌

10 k131 500-k131 800 双 深路堑(危石)，水漫线路。

由工务段按规定设置防洪重点地段标志牌。

5.汛期10处危险地段，防洪抢险预案:

5.1 k19 900-k20 100、k20 400-k20 450、k28 200、

k53 000-k54 000、k62 200-k62 500、k102 000-k103 000、k109 000-k109 375、k130 700-k131 200、k131 500-k131 800计九处，均为深路堑地段，雨天堑坡易发生坍塌或滑坡、阻塞线路，线路工区专人进行检查、监护，一旦出现水害，工务段抢险队伍，重型轨道车牵引平板车，迅速到位，清除土石方，排除险情;水害严重时，由局防洪指挥部调动抢险队伍增援，利用机车、车辆和挖掘机等大型机械设备，快速抢修。

出现大块危石时，由工务段负责调动已准备好的专业爆破队伍，对大石块进行破碎。

5.2 k74 200-k74 450、k118 850-k118 900二处，为雨天易出现水冲线路，侧沟淤塞，淘空枕下碎石、淤泥埋没轨面等。汛期线路工区专人检查和监护，出现险情，由工务段组织抢险队伍进行疏通排水，清除淤泥、沙，运用重型轨道车或机车牵引平板车和邻站储备碎石车辆至现场，补充碎石，捣固及整理道床，排除险情。

6.应急联系电话:孙宝喜

毕见山

0631-5967186 (工务段调度)

b.通信、信号、电力设施防洪抢险预案

1.汛期雨天夜间，电务段领导成员轮流值班，应急处理突发事件。

2.电务段维修人员发现信号、通信、电力设施故障时，要立即通知车站并积极设法修复，如不能立即修复时，应停止使用，同时报告局行车调度，并在车站《行车设备检查登记簿》内登记。

3.一旦发生严重水害，致使通信、信号、电力设备中断或失灵，局领导、总工办、安监室、运输科、电务段要立即赶赴现场，组织力量对损坏的通信、信号、电力设施进行检查、鉴定，组织抢险队伍对损坏的通信、信号、电力设备进行抢修、排险，尽快恢复其设备功能;根据需要和可能架设临时通信、电力专用线路，尽快开通全线行车调度通信系统。

4.应急联系电话: 孙宝喜

李东夫

0631-5967208(电务段调度)

c.机车、车辆设备防洪救援预案

1.防洪措施

1.1汛期雨天夜间，机务段领导成员轮流值班，应急处理突发事项。

1.2汛期夜间交路的旅客列车，机务段安排一名行车及安全专职干部添乘。对水害重点区段，机务段安排专人添乘。

1.3加强救援机具、备品的检查和保养，保证性能及状态正常，做到接令即动，不延误抢险时间。

1.4机车乘务员人手一册《汛期危险地段一览表》，并做到熟知运行区段内危险地段的险情特点。

1.5出乘前，机车调度员应根据上级有关部门发布的天气预报及实际降雨情况，向乘务员指示运行情况。

1.6机车乘务员在汛期出乘要携带《汛期危险地段一览表》。列车在运行中，乘务员应认真瞭望，在大、暴雨中行车时，可适当减速。发生路基冲毁、山体落石、线路淤塞、桥涵冲毁等险情，要立即停车。对前方险情判断不明时，要及时停车或减速运行。在列车运行中，遇工务人员拦截列车时，必须立即停车。

2.事故救援

救援队现配备有一台100吨内燃起复器，8组人字型复轨器，50吨液压千斤顶4台、32吨液压千斤顶2台、16吨液压千斤顶4台、发电机一组，手动葫芦2组，50吨汽车吊一台和25吨汽车吊一台(预定租用)，救援能力为机车车辆脱线事故等。起复方法为顶复、拉复和吊复。

一旦发生严重水害，致使机车车辆设备受损不能运行需要救援时，救援队在接到局调度下达的事故救援命令后，迅速组织救援队伍，在30分钟内开出救援列车，按时到达水害救援现场。

救援队到达现场后，立即对机车车辆受损情况进行全面检查鉴定，确定救援方案，报局领导批准后，迅速组织力量实施。如水害救援程度超出我局能力时，应立即上报局领导，请求济南铁路局救援列车担当事故救援工作。

救援工作在局领导统一指挥下进行，救援工作的具体分工为:

机务组负责机车车辆的起复救援。(1)救援机车、事故机车的操纵、防溜、防护和铺设人字型复轨器。(2)内燃起复器及其附属装置的安装、铺设;负责机车故障、破损部位的处理、检查、鉴定;负责事故现场发电机的安装、铺线和照明工作;负责提出机车事故后回送速度的限速要求。(3)车辆故障、破损部位的处理、检查、鉴定;负责提出车辆事故后回送速度的限速要求。

工务组负责恢复线路。对水害现场的线路进行检查、整修、恢复，为机务组起复机车车辆创造条件，机车车辆起复后，要对线路的几何尺寸进行全面检查、整修，并负责向局调度提出列车通过速度。

电务组负责通信照明。对水害现场的通信、信号、电力设施进行检查鉴定，发现损坏的立即进行抢修，恢复功能;架设临时电力、通信线路，为救援现场提供照明和通信。

应急联系电话:

现场指挥:孙宝喜

机务组负责人:李惠春

工务组负责人:毕见山

电务组负责人:李东夫

d.旅客列车防洪应急处理预案

为保证汛期旅客人身安全，结合我局乘务威海至北京、威海至汉口旅客列车的实际情况，特制订本预案:

1.列车被洪水围困时的处理预案

1.1汛期一旦发生严重水害，列车在运行区间被洪水围困时，列车长要立即向上级报告，向就近车站报告，请求救援。

1.2列车长要尽快与机车司机联系，通过机车上的无线列调设备，向就近车站请求列车立即退回安全地段(高坡，后方车站)，退行办法按有关行车规定办理。

1.3如果列车不能退回安全地段，必要时有组织地疏散旅客下车，到附近高处的安全地带等待救援。

1.4组织照顾好老、弱、病、残、孕、重点旅客。

1.5通过宣传，稳定秩序，组织好安全保卫，以免发生混乱，确保旅客人身安全，保证旅客的行李、包裹安全。

2.线路中断时的处理预案

因水害造成线路中断，列车不能继续运行时，列车长应立即向上级报告，向就近车站报告，请求救援。并根据指示迅速采取措施，确保旅客和行李、包裹的安全。

列车长应及时召开“三乘”会议，分工负责，采取措施保证旅客列车的绝对安全。列车长、乘警长要加强巡视车厢，列车“三乘”人员要坚守岗位，保证车内治安秩序良好。

列车在中途停留时要做好餐茶供应工作，帮助旅客解决具体困难。

列车停在区间时，列车乘务员要锁闭车门，停止乘降，确保安全。

因线路中断而停止运行时，列车长应在旅客车票背面注明原因、日期、返回站，并加盖名章，作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期间的凭证。

3.应急联系电话:

局行车调度电话 0631-5333063

屈年军

北京车组

济南车组

汉口车组

e.治安保卫工作应急处理预案

一旦发生严重水害，铁路公安分局干警要立即赶赴现场，加强治安管理和安全保卫，预防和打击各种违法犯罪活动，维护铁路运输秩序，保证防洪抢险工作顺利进行。

应急联系电话:孙日政

0631-5333084(公安分局值班室)。

防洪抢险应急预案范本：某水电站防洪抢险

1.总则

1.1编制目的

为了提高**电站水库突发事件的应对能力，切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响，有组织地做好事故抢险工作，最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全，降低事故造成的损失，尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。

本应急预案进一步明确了，当遇到洪汛事件时**电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜

1.2编制依据

本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。

1.3工作原则

本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为首要目标。宗旨:以人为本、预防为主。工作思路:统一领导指挥，统一调度;分工负责，全力抢险，力保水库工程安全;一切以大局为重，电站利益服从地方利益。

1.4适用范围

本预案主要适用于以下因素导致的重大险情:

(1)由于水文气象灾害(如特大洪水)引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险;

(2)上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况;

(3)地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。

2.工程概况

2.1流域概况

**水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内，是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于**村，厂址设在**下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成，电站装机容量为4×20 mw。距鲁甸县城20km，距昭通市45km。

牛栏江发源于云南省嵩明县境内，蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积12087 km2，河长346 km。

牛栏江流域气象上属昆明准静止锋区。流域内主要水汽来自西南和东南暖湿气流。流域位于滇东北高原地区，一般气候温和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏热、秋雨的特点。流域内地形起伏变化较大，降水量分布很不均匀，总的是下游最大，上游次之，中游最小。据云南省水文总站《1956~1979年平均年降水量等值线图》，下游药山地区年平均降水量可达1500mm，德泽至大沙店区间约为800mm，德泽以上为1000mm左右。暴雨的量级和分布与年降水一致。

流域内水面蒸发变化的基本趋势是随着流域由上游往下游递减。据云南省水文总站换算为e601蒸发皿的《云南省多年平均水面蒸发量等值线图》，在牛栏江大沙店以上的河谷地区，年蒸发量在1400~1600mm，大沙店以下在1200~1400mm之间。除此之外，大部分地区在1000~1200mm之间，下游药山地区在900~1000mm左右。

牛栏江径流主要来源于降水。流域内径流分布与降水分布一致，总的径流分布是下游最大，上游次之，中游最小。径流的年内分配与降水的年内分配基本一致，年内分配不均。汛期6~10月径流约占年径流总量的70%以上。

牛栏江流域位于滇东北高山地区。牛栏江从区域的东北流向西北横贯全区。其两侧支流大部呈北东、南西向汇入牛栏江。群山蜿蜒、沟壑纵横的峡谷，地形陡峻，山脉高程一般在2100~2500m，切割较深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床纵坡较大，河谷狭窄，两岸岩石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流冲蚀凹槽，工程区位于构造侵蚀为主的中高山区。

**电站位于南岭东西向构造带的西延部位及云南山字型构造东翼，处于东部搪房背斜与西部天生桥向斜之间相对构造稳定地块上，在地质构造上以褶皱为主，断裂其次的单斜构造范围内。

工程区在区域上自1909年5月15日~1986年3月18日共发生≥4.7级地震共12次，其中≥5级7次，本区位于区域构造相对稳定的区内，控制牛拦江流域的新华夏构造带地震活动相对较弱。

根据《中国地震动参数区规划图》，在本区地震峰值加速度为0.10g，场地地震反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本烈度为ⅶ度。

2.2工程基本情况

2.2.1工程建筑物基本情况

**电站是以单一发电为开发目标的低闸引水式水电站，水库正常蓄水水位▽1137.5m;总库容为69.3×104m3;调节库容62.1×104m3。电站装机容量4×20000kw，根据《防洪标准》gb50201-94的规定，本工程规模属中型，为ⅲ等工程。主要建筑物水库堰坝、电站、输水隧洞进口为3级建筑物，临时建筑物级别为5级建筑物。

防洪标准

根据《防洪标准》gb50201-94规定，各建筑物洪水标准确定如表。

建筑物洪水标准表

建筑物

防洪标准(重现期):年

设计

校核

堰坝、泄洪及放空输水隧洞进水口等建筑物

50

500

引水建筑物

200

发电厂

栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，高程为1127.5m，弧门为14m×11m，墩顶高程▽1148.5m，最大墩高32.77m，堰顶长131.23m。河床中间为溢流段，两岸为非溢流段。溢流段净宽67m，设6孔，4孔14m×11m为泄洪闸，2孔5.5m×11m为排砂闸。工程于____年12月28日开工，____年12月13日截流蓄水，第一台机组并网发电，目前有二台机组并网发电，总投资5.5亿元人民币。

厂房为地面厂房，主厂房长77.3m，宽23.5m，高43m，内装4台20mw水轮发电机组，副厂房紧靠后山坡。由于洪水位较高，主厂房采取封闭式钢筋混凝土结构。

**电站为径流式电站，水库容量小，不考虑防洪调节。

2.2.2水库技术参数

**电站主要径流量来源于降雨，多年平均降雨量可达1500mm。洪水一般都发生在6~10月。

由于**电站栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，洪水来临不存在对大坝的危害，不考虑溃坝分析。有关库容曲线见附图。

溢洪道泄洪能力一览表

泄流量(m3/s)

库水位

2孔

4孔

4孔 1孔

4孔 2孔

(m)

q

闸门

开度

3.6m

4，1m

4，4m

6.7m

6.9m

9.1m

全开

1137.50

854

1420

1970

2580

2950

3430

4780

5700

2.3水文

2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特性

牛栏江洪水由暴雨形成。较大洪水一般为全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月，个别年份在10月、11月也会出现，见表2.3-1。

由于天气系统的变化和地形起伏变化较大的影响，流域内暴雨中心位置不定，暴雨分布不均匀，因而，上、中、下游各站最大流量出现时间不完全相应，序位也不尽相同。

洪水过程线形状受地势地貌和降水分布的影响。黄梨树和河湾子站过程线形状相对矮胖，单峰过程涨水历时为2.5天，最短为12小时，双、复峰涨水历时可达5天左右;大沙店和罗家河站过程线形状相对尖瘦，涨水历时较短，单峰过程涨水历时平均为1.5天，最短为2小时，双、复峰过程涨水历时平均为4~5天。黄梨树和河湾子站洪水过程总历时最长不超过20天，往下游总历时逐渐加长，大沙店最长可达24天，罗家河可达25天。

表2.3-1牛栏江流域实测年最大洪水出现频数表

站 名

统计年份

项目

6月

7月

8月

9月

10月

11月

全年

黄梨树

1976~____

出现次数

7

8

3

0

26

百分比(%)

26.9

30.8

30.8

11.5

0

0

100

河湾子

1953~1975

出现次数

6

3

5

7

1

1

23

百分比(%)

26.1

13.0

21.7

30.4

4.4

4.4

100

大沙店

1953~1960 1966~1982

出现次数

5

10

3

6

0

1

25

百分比(%)

20.0

40.0

12.0

24.0

0

4.0

100

罗家河(小河)

1959~1968 1972~____

出现次数

9

16

6

9

0

0

40

百分比(%)

22.5

40.0

15.0

22.5

0

0

100

2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目。

水文测站分布见图2.3-2

水文观测及基本资料

在牛栏江干、支流上，曾先后设立基本控制、专用水文、水位站共达12处，位置分布见图2.3-2。各站观测项目、记载长度均不一致。为满足**电站设计的需要，正确合理地使用资料，水文分析计算采用大沙店、罗家河(或小河)站作为依据站，黄梨树、河湾子站仅作为对照比较和成果合理分析用。

上述各主要水文站概况如下:

(1)黄梨树站

1967年由昆明院水文总站设为水位站，1974年底撤消。1976年云南省水文总站于昆明院原水位站上游约2km处设立水文站观测水位、流量迄今。

该水文站控制河段长约600m，基本顺直。复式断面，左深右浅，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下为急滩。

采用流速仪一点法测流。历年水位流量关系线均为单一线，其流量变幅在中高水时达200m3/s以上。水位流量关系线呈逐年上移的趋势，反映了断面在1976~1988年间是逐年淤积的。

(2)河湾子站

实测资料长度为1953年7月至1975年12月，其中1953年7月至1956年5月为下游7km处新桥站资料，两站资料合并使用。

河湾子站测验河段长760m，两岸整齐，下游310m的弯道为本站主要控制。梯形断面，略有回淤，但基本稳定。

从测站控制条件及测验质量看，本站为流域内较好测站，资料也较长，为本次水文分析计算中重要的参证站。

(3)大沙店站

大沙店资料包括下游3.6km处的江底水文站1953年6月至1956年5月资料。1956年6月由江底上迁大沙店，1957年1月改为水位站，1961年停测，1966年恢复水位、流量等观测项目至1982年。

该站测验河段顺直，长约200m，右岸为山坡，左岸特大洪水位以上有台地，两岸堆石影响水流，河床冲淤变化大。右岸上游30m有一大石嘴，对水流影响甚大，基本断面上游500m及下游200m处均有急滩。

1971年开始缆道测流，测流基本采用一点法。1966年恢复测流后，测验质量较前为高。

历年水位流量关系线中、高水流量变幅达200m3/s左右。

(4)小河站

1971年由下游罗家河站迁来，1972年迄今有水位、流量等观测资料。

该站河段顺直长约400m，冲淤变化大，下游300m处有浅滩，渐次向上游延伸，使整个河段形成水下沙脊，复式断面，控制条件不好。

该站测流基本采用一点法。测验精度差，水面流速系数没有进行比测，采用经验值0.85，借用断面较多。历年水位流量关系为多条临时曲线，无规律，流量变幅中水达200m3/s，高水可达300m3/s。

(5)罗家河站

该站控制面积仅比小河站大127km2，不到1%。观测年限为1958年至1968年。

该站测验河段顺直长约350m，受下游急滩控制，高水时控制作用不显著。断面冲淤变化大，面积差值最大约60m2，1959~1967年总趋势是冲，1968年大洪水后又回淤。

测流低水采用流速仪，高水采用浮标。浮标系数基本采用经验值0.85，个别采用0.87或0.89，未经比测。借用断面次数较多。历年水位流量关系基本采用时序法定线，中、高水流量变幅为100 m3/s左右。

水文分析采用的上述水文站实测流量资料见表2.3-2。

表2.3-2主要水文站实测流量资料表

站 名

资 料 年 限

黄梨树

1976.1~____.12

河湾子

1953.7~1975.12

大沙店

1966.5~1982.12

小 河

1972.1~____.12

罗家河

1959.1~1968.12

图2.3-2

2.3.3报汛方式、预见期

黄梨树水文站以电话方式报送流量、水位、雨情，预见期约十小时左右，精度还可用，中、长期预报见气象站及防汛办通报。

2.4工程安全监测

2.4.1、建筑物位移观测

1、为观测闸墩垂直、水平位移，于墩顶设置两条观测基线，布置了16个位移标点，两岸布置4个位移观测工作基点。观测时以位移观测工作基点为基点，通过水准仪、经纬仪等仪器，主要采用视准线测量和水准测量观测垂直、水平位移，位移要求精确到毫米(mm)，角度要求精确到秒(”)。

2、水位观测

为观测库水位，在3#闸墩头部布设一只水尺观测上游水位，在两岸下游护坦边墙末端内侧各布设一只水尺观测下游水位，共计3只水尺。通过水尺人工测读观测水位，精度要求到厘米(cm)。

2.4.2以往水库安全监测情况

工程刚投产，施工期至今已五年，测值正常，建筑物安全。

2.5汛期调度运用计划

2.5.1防洪调度原则

**水电站汛期调度原则如下:

1、**电站水库汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，设计洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

2、遵照“服从市、县防洪防旱指挥，服从大坝安全”的原则进行防洪调度。

3、根据**电坝址设计洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇实施。

**坝址设计洪峰流量成果表

单位:流量-m3/s

频率(%)

0.01

0.02

0.05

0.1

0.2

0.333

0.5

1

洪峰流量

8820

8090

7130

6410

5700

5190

4780

4100

频率(%)

2

3.33

5

10

20

33.3

50

洪峰流量

3430

2950

2580

1970

1420

1070

854

2.5.2汛期控制运用计划制定情况(6月至10月)

①当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，水库在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之间消落，电站发电，水库进行日调节。

②当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。

闸孔泄洪方案

频 率

最大下泄流量(m3/s)

水库起调水位(m)

闸门运行及开度

50%

854

1137.50

2孔泄洪闸，开度3.6m

20%

1420

1137.50

2孔泄洪闸，开度4.1m

10%

1970

1137.50

4孔泄洪闸，开度4.4m

5%

2580

1137.50

4孔泄洪闸，开度6.7m

3.33%

2950

1137.50

4孔泄洪闸，开度6.9m

2%

3430

1137.50

4孔泄洪闸及1孔冲砂闸，开度9.1m

0.5%

4780

1137.50

4孔泄洪闸及2孔冲砂闸，全开

0.2%

5700

1137.50

4孔泄洪闸及2孔冲砂闸，全开

闸门的开门方法为:单孔开启开左岸第3孔泄洪闸;两孔开启开左岸第3孔、第2孔泄洪闸;然后依次增开左岸第4孔、第1孔泄洪闸;当泄量要求超过四孔全开泄量时，先开启右岸第2孔冲砂闸，再开启右岸第1孔冲砂闸。

闸门的开门先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔冲砂闸—右岸第1孔冲砂闸。

当首次开启第一个泄洪闸时，应根据下游水位上涨的速度缓慢开大闸门的开度，当厂房下游水位达到1081m时，立即封闭厂房防洪门。

2.6历史灾害及抢险情况

2.6.1水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况无从查找。

2.6.2水库兴建以来，每年都有几场洪水，最大洪峰到过1400 m3/s左右，厂房水位到过1084高程，经历过三次5.0以上地震，工程未发现重大险情。

3、突发事件、重大险情的危害性分析

①库区

由于停电、启动不当或闸门变形等原因，致使库水位的攀升，库区30多户居民的生命和财产的安全受影响。

②自然灾害

在特大暴雨、洪水、地震等极端灾害情况下，可能造成山体塌滑，薄弱坝段可能失稳破坏，产生局部溃决，对闸坝工程及下游人民生命财产安全造成危害。

4.险情监测与报告

4.1险情巡查

4.1.1洪水汛情监测

**电站流域面积虽大，但无调节库容，为径流式电站，我站将严密监测闸前水位，严格遵照地方防汛单位的指示进行控制。

4.1.2设施巡查

溢洪设施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪闸门、门机设施及备用电源的检查。

(1)泄洪建筑物

每年汛前，对溢洪设施进行一次全面检查，消除重要缺陷，保证溢洪系统正常工作;在溢洪时，对设施的变形、渗漏水等加强观测、分析，发现有危及安全溢洪的缺陷及时消缺;每次溢洪结束，及时对溢洪设施作一次全面检查，主要检查溢流面及消能池的裂缝、鼓包、脱空、破损、翘曲、平整度等，对重要的缺陷及时处理，确保溢洪安全。

(2)泄洪闸门

在汛前对4扇泄洪工作闸门、2扇冲砂工作闸门和6扇检修门进行一次起落试验，以检查和观察闸门框架、面板等有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否受卡，止水是否完好，有无老化及漏水现象，导轮等部位是否影响起吊的严重缺陷。

(3)门机设施及备用电源

在汛前应检查和观测坝顶一台门机在运转过程中是否灵活可靠，制动设备、钢丝绳、电源系统、传动系统、润滑系统、10kv供电电源及柴油发电机备用电源等工作状态是否正常，机电安全保护设施是否可靠运用，电缆有无老化，绝缘是否良好。如发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等现象立即停车检查，有缺陷应及时消除。

(4) 每年汛前，对电源、通讯设施、水情自动测报系统、监测自动化系统进行全面检查维护。

(5)对大坝变形监测项目采用人工监测手段。在洪水期间，汛前每月观测2次，汛期每周观测2次。若观测成果超过警戒值及时上报。

除在每年冬季(或初春)气温最低时，对闸坝进行全面的检查外，洪水期间的巡视检查也是非常重要的。闸坝主要检查以下内容:

闸坝段施工结合处之间的错动;

堰坝体与基岩(或岸坡)结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况;

有无裂缝产生及原来裂缝的扩展情况;

堰坝面混凝土的破损情况;

两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。

4.2险情上报与通报

通过对库区雨量、流量及水位的监测来预测洪水的级别;通过对溢洪设施的检查来查明存在的问题;通过对闸坝变形、位移的分析，评估闸坝的工作状态。

汛期的巡视工作由电厂现场工作人员负责，发现异常现象应及时报告防

洪抢险指挥部，指挥部迅速开展险情复核、分析、评估工作，并作出应急决策指挥抢验。

洪汛期间，按照水库及大坝面临的雨情、运行状况以及可预见的危害程度，可将险情分为5级:

(1)ⅳ级险情

出现下列情况之一的为ⅳ级险情:

①遭遇十年一遇的洪水(流量超过1970 m3/s);

②发生泄洪时;

③闸门前发生杂物雍堵，影响个别闸门的正常启闭及正常泄流;

④近坝库岸边坡出现小范围滑坡，但对闸坝安全运行没有影响;

⑤管理不当引发的险情(如个别闸门不能及时启闭、一路控制电源断路等情况)。

(2)ⅲ级险情

出现以下情况为ⅲ级险情:

①洪水位超过1140.4m，下泄流量超过3430m3/s，水位持续上升;

②个别闸门不能及时提起泄洪;

③近坝库岸边坡出现较大滑坡，但对闸坝安全运行不产生大的影响。

④汛期由于管理不当，出现较大险情(如10kv供应电源断路、水库中较大杂物撞击闸门门槽引起变形使闸门无法提起等情况)。

(3)ⅱ级险情

出现以下情况为ⅱ级险情:

①洪水位超过1137.5m，按照正常调度无法将2处闸门提起进行泄洪。

②洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升。

③大坝出现较大变形、沉降等严重工程险情，但不至于引发垮坝情况。

(4)ⅰ级险情

出现以下情况为ⅰ级险情:

洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升，大坝出现漫顶的险情。

大坝监测数据出现突变，且幅度较大，坝体出现裂缝并有渗水发生，大坝安全面临危险。

(5)特级险情

出现以下情况为特级险情:

无法将全部闸门提起进行泄洪

4.2.2险情上报

上报内容:下泄流量、险情预评估、抢护措施等。

上报单位为:ⅳ级、ⅲ级险情报电站防洪抢险指挥部;

ⅱ级险情报鲁甸县防汛抗旱指挥部;

ⅰ级险情报昭通市防汛抗旱指挥部;

特级险情报云南省防汛抗旱指挥部、云南省电网公司等。联络方式为电邮和传真。

5.险情抢护

5.1抢险调度

在汛期，服从昭通市、鲁甸县防洪防旱指挥部领导，洪水调度指挥由电厂负责。

设计调度原则:

(1)当预报入库洪水来水量在不开闸泄洪条件下，则采用满发电降低水位;

(2)当预报入库洪水来水量需要开闸泄洪条件下，下泄流量一般不超过3430m3/s(含电厂发电流量、下同)，4孔泄洪闸加1孔冲砂闸，开度9.1m;

(3)当预报入库洪水来水量超过4780m3/s，4孔泄洪闸加2孔冲砂闸全开，自由泄流。

实际运行调度:

洪汛期，当预报入库洪水来水量达到854 m3/s并继续上涨，电站进入应急状态，由防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。

5.2抢险措施及应急启动与结束

5.2.1ⅳ级险情的应急响应

(1)大坝进入汛期的24小时值班，由电厂防洪抢险应急指挥部组织一次全厂性的防汛演习。

(2)组织人员对大坝溢流坝段附近水面漂浮物进行打捞清理，以免开闸泄流时，杂物影响泄洪;组织人员对供电系统进行检查，确保大坝启闭机设备电力供应。

(3)做好安全泄洪的准备工作，防洪抢险应急指挥部应24小时值班，加强与上级主管部门及地方政府职能的联系和协调。

(4)当水库水位接近1137.5m并继续上涨时，除做好安全泄洪的一切准备工作外，凡危及泄洪安全的设施，统一部署及转移;通报地方政府防汛办公室等相关单位。

(5)当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。

(6)加强对近坝边坡和枢纽建筑物的观测和巡视检查工作，如发现近坝边坡出现塌方、掉块、滑坡，建筑物变形、渗漏等方面出现异常，应及时向防洪抢险应急指挥部汇报，由防洪抢险应急指挥部决策处理。

(7)厂房防洪门落下，厂房厕所关闭，排污阀关闭;三台渗漏井水泵和二台检修井水泵投入使用;

(8)当入库流量回落500m3/s以下时，天气转好，汛情稳定，ⅳ级险情警报可以解除。

(9)满足ⅲ级险情条件，按ⅲ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.2ⅲ级险情的应急响应

(1)ⅳ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)继续运作。

(2)电厂防洪抢险应急指挥部，责令其所属各机构各司其职，抓紧做好相应准备工作。

(3)当入库流量达到3430m3/s时，提起4孔泄洪闸门及1扇冲砂闸门，开度控制在9.1m泄洪，

(4)应急抢险小组将沙袋、水泥等抢险物质运至大坝工程薄弱部位附近，及时进行各出险部位的临时加固。

(5)当入库流量回落到3430m3/s以下，天气转好，汛情稳定。ⅲ级险情可解除，转入ⅳ级险情状态。

(8)当入库流量达到5700m3/s时，满足ⅱ级险情条件，按ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.3ⅱ级险情的应急响应

(1)ⅲ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。

(2)停止对水面杂物的清理工作，封锁大坝上、下游附近水域，确保人员安全;

(3)巡查人员对工程进行24小时查巡，及时上报有关险情。

(4)将险情每8小时向市、县防洪防旱指挥部报告一次;

(5)当入库流量回落到5700m3/s以下，天气转好，汛情稳定，ⅱ级险情可解除，转入ⅲ级险情状态。

(6)当洪水位持续上涨至1145.0m，满足ⅰ级险情条件，按ⅰ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.4ⅰ级险情(遭遇超标准洪水)的应急响应

(1)ⅱ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)继续运作。

(2)当水位已接近校核防洪标准的洪水位1145.52m，防洪抢险应急指

挥部立即召开成员紧急会议，责令应急抢险队伍进入临战状态，加强与地方各职能部门的联系。

(3)应运用一切手段，适时收集水文、气象信息，分析判断更大洪水到来的可能性以及水位可能上涨的程度。厂区内所有非生产人员服从统一指挥撤离到安全地带。后勤部负责撤离人员的交通运输保障、生活物资以及医疗用品的保障工作。

(4)按照上级应急抢险专家组提出的具体抢险方案，负责电厂部分的实施。

(5)当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围，要立即请调外部力量参加抢险。

(6)如洪水消退，汛情有所缓解，水库水位呈下降趋势，气象部门预报天气好转，险情缓解时，所有防洪抢险措施不能松懈，抢险队员现场待命。

(7)确认洪水消退，直至库水位回落至1145m以下，ⅰ级险情解除，按ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.5特级险情(溃坝)的应急响应

(1)ⅰ级险情的应急响应中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)继续运作。

(2)厂内组织迅速撤离，并将有关情况上报省、市、县防洪抗旱指挥部。

(3)当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围时，要立即按照程序请调社会力量参加抢险，同时做好电厂非生产人员的疏散、重要资料及财产的安全转移。

6.应急保障

6.1**水电站防洪抢险应急组织机构

防洪抢险应急指挥部成员如下:

组长: 金承佑

副组长: 黄开琪施翔

成员: 林锦杰陈林陈德金徐普明吴礼成朱孝成王斌

各当班值长

6.2队伍保障

电厂应急抢险队伍分为两个批次。第一批:防洪应急指挥部当班值班人员及运行当班值班人员;第二批:防洪抢险应急指挥部的后方休息人员及后勤人员。

抢险救援小组，一切行动听从指挥，根据情况，必要时进行联合行动。厂防洪抢险应急指挥部与地方政府保持密切联系，必要时请求外部力量到电站现场进行抢险救援。

6.2物资保障

抢险所需紧急物资(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由业主负责采购。选择运输便利的地方设立仓库，用于存放抢险时的有关材料。

在厂内设立仓库，购置必要的度汛救援物质，如食品、 棉被、救生衣、雨衣、救生筏、强光手电等物质。

负责人:周大勋电话:********手机:******

6.3通信保障

6.3.1通讯方式

内部直拨电话、市内电信电话、移动手机以及internet网络等必须确保通讯线路畅通。必要时增加部分对讲机。

6.3.2重要联系电话

**电站防洪抢险指挥部电话:

控制室电话:*****

大坝值班电话:******

工程指挥部电话:*******

生产指挥部电话:*******

安全部电话:*****

后勤部电话:****

物资部电话:****

财务部电话:*****

以上防汛电话要保证随时可靠使用，此外，各办公室和生产现场都备有防洪抢险指挥部及防汛办公室成员手机号码。

各地方政府及防汛应急指挥机构联系电话。

昭通市汛抗旱指挥部:(电话)*****(传真)********

鲁甸县汛抗旱指挥部:(电话)*******(传真)*********

云南省电网公司:(电话)******(传真)********

6.4交通运输保障

应急期间，所有车辆由后勤部统一安排，一切调配由指挥部指挥。驾驶员应安排现场值班。

组织人员进行厂房至大坝的道路勘察与抢修，保证道路的畅通。

6.5安全防护

应急人员必须按照有关规定进行统一着装、佩戴安全帽，有水上或水边作业时必须穿救生衣。

7.附件

7.1附图

1、水库枢纽平面布置图;

2、水库枢纽主要建筑剖面图;

3、水库库容、水位曲线。

7.2附表

1、水库工程技术特性表;

2、水库险情及抢险情况表。

7.3大坝安全鉴定报告书