某高处坠落安全事故应急救援预案（优选10篇）

某高处坠落安全事故应急救援预案

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以建筑施工安全生产法律法规和有关标准为依据，加强领导，落实各项安全生产责任制，预防和减少高处坠落事故的发生。本工程的特点是高处作业量大，作业环境复杂多变，多工种交叉作业。极易发生高处坠落事故，其发生率及死亡率所占比例极大。为此，对建筑业施工高处坠落事故进行较为科学的分析，从中找出事故原因及防治措施，为预防高空坠落、物体打击事故发生，确保安全生产顺利进行。特制定本预案:

二、编制依据

[1](中华人民共和国安全生产法》____年6月29日中华人民共和国主席令第70号

[2]《建设工程安全生产管理条例》____年11月24日中华人民共和国国务院令第393号

[3]《安全生产许可证条例》____年1月13日中华人民共和国国务院令第397号

[4〕行业标准《建筑施工安全检查标准》(jgj59一99)

[5]行业标准(钢管扣件式脚手架安全技术挽范)( jgj130一____)

[6]行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80一91)

三、工程概况

中基大厦工程位于临城新区，是舟山市基础工程有限公司开发的办公楼，由由舟基集团投资开发，由杭州市城建设计研究有限公司设计，浙江万事达建设工程监理公司负责监理。舟山市基础工程有限公司承建。本工程总建筑面积45965.86平方米。其中地上22层，面积39132.92平方米，地下室一层面积6832.94平方米。建筑总高度98.98米。

四、组织机构

1、组织机构成员

组 长: 陶国炎(项目经理)

副组长: 徐成孟

成 员: 柴刚 张宏伟 张洪斌 曾燕平 蒋发展 朱家成 蔡林国 吴幼芳 李永林 王常喜 徐陈武

医院急救中心 120

火警 119

匪警 110

2 组织机构网络图

3救援小组职责

现场指挥人员，负责具体的组织现场保护、伤员抢救和各项事故善后处理工作。

第十三条、在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生意外事故，积极开展对受伤人员的救治。

现场的救援可根据情节严重程度，由项目部经理决定下设:

(一)现场处理组:主要任务是传达贯彻领导指示、报告事

故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务;

(二)专业抢救组:主要任务是对事故进行现场救诒，如有关危害人身的物件拆除、伤员抢救等等;

(三)警戒维护组:负责协调警戒区域，维护现场秩序、保护事故现场、疏通道路、组织危险区内人员撤离，力劝围观群众离开事故现场;

(四)通讯联络组:保证现场指挥与上级的通讯联络畅通、沟通指挥部与外界的联糸;

(五)医疗救护组:开展现场救护工作，负责受伤、中毒人员的救护，保证救治药品和救护器材的供应;

(六)交通运输组:运送现场急需物资、装备、药品等输送到现场，疏散人员;

(七)后勤保障组:负责指挥人员的现场食宿安排，保证抢险救援物资的供应，协调处理伤员的救护工作;

(八)后事处理组:负责对死难、受难家属的安抚，慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安定因素;

五、应急物质

(1)常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

(2)抢险工具:铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工 常用工具等。

(3)应急器材:架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

(4)设备:小轿车2辆。

六、防止高处坠落事故的基本安全要求

以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。

2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、拖鞋、高跟鞋登高作业。

3 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

4 不得攀爬脚手架，严禁酒后从事高处作业。

5 进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系好安全带。

6 建筑物上部周边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000n外力的临时护栏，护栏围密目式(2000目)安全网应封闭严密。

7 1.5×1.5m以下的孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板;1.5×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

8 各种架子搭好后，项目公司(项目部)经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

9 施工使用的临时梯子要牢固，踏步300-400mm，与地面角度成60-70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

七、预防高处坠落和物体打击措施

(一)项目管理层

1、项目领导和管理层要始终把安全生产放在首位，重视安全，对存在的各种隐患，一经发现，都要认真按“三定一落实”要求，组织整改。同时，要选派工作责任性强的同志负责项目上安全管理工作。

2、项目上除正常“三级安全教育”以外，同时抓好职工的法制教育，使每个职工能认识到:安全生产法规是施工客观规律的科学总结，是用鲜血换来的宝贵经验，是人人必须遵循的行为准则。二是对工人进行遵章守纪教育，施工中服从指挥，按规范要求和操作规程作业。三是认真进行安全技术交底，使工人在施工中增强安全意识，做到不伤害自己、不伤害别人、也不被他人所伤害。

3、搭设外脚手架、爬架、吊蓝架、挑架等架子前，必须编制单项施工组织设计(方案)报有关部门审查，经技术负责人批准后，要详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全科参加验收或分段验收合格方准使用，架子工必须持证上岗。

(二)各类架子搭设的防护

施工外脚手架

1、作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。

2、作业层脚手板必须满铺，没有探头板，扭曲的木板不能使用，架子离墙间距不大于20cm。

3、钢管脚手架首层第一步要满铺，一层用木板或用竹笆封严，随着施工架子上升，每隔四步在架下设一层安全兜网或用竹笆满铺，防止物体坠落伤人。

4、使用毛竹外架，每步架必须满铺竹笆，毛竹架按三步四跨，钢管架按垂直四米、水平七米设连墙点，毛竹架连墙拉结铁丝不小于12#，双股拉结。

5、患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、色盲的人员，不准进行架设作业。

6、架子工必须经专业安全技术培训，持证上岗。不准攀爬上下架子，不准酒后作业。

爬模架

1、采用爬模施工，必须选择有资质的专业化施工队伍。

2、爬模架的组装，必须满足方案计算要求，要用密目安全网封闭。

3、爬模架各层的脚手架要满铺，铺严密牢固，作业中下层离墙的孔隙，要用密目安全网封盖，防止作业中物体坠落。

4、升降爬架的手拉葫芦，要使用5吨以上的，架子到位后，要把卡了卡死。

5、固定爬架的穿墙螺栓，必须是双螺帽，并且螺栓要冒出螺帽不少于2mm。

6、爬架上不能过多堆放工具、设备和材料，以防止超重或滑落伤人。 7、每升一次爬架，必须由工长、爬模队长、项目安全员进行一次全面检查，确认无误后，方可继续进行施工。

8、要经常清理作业层的建筑垃圾，以防止坠落伤人，清理的垃圾不能向下倾倒。

自制吊篮架

1、采用自制吊篮架进行外装修，架子的组装必须严格按方案要求进行组装，外侧用密目安全网兜底封严。

2、升降吊篮的手拉葫芦和手把葫芦，不能少于3吨，吊钩有保险。

3、吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。

4、吊篮使用前，必须有超倍的试压资料，安全系数为3-5倍。

5、升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步。

6、对钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。

7、要随时清理吊篮架上的建筑垃圾和剩余的废料，防止被风吹落，伤害地面作业人员。

挑架

1、挑架的斜立杆要支撑在牢固的基础上，并与主体结构拉结牢固，每层要设拉结点在斜立杆上，横杆间距不大于1.5米。

2、挑架底部要用脚手板或其它木板铺满封严，外侧用密目网兜底封严，每层要满铺竹笆，防止物体滑落。

3、挑架搭设较高的，中间要采取分段卸载的措施，架上材料不能集中堆放。

4、作业层外侧和两端必须双层防护栏杆，密目安全网的接口要束紧。 (三)“三宝”、“四口”、五临边防护

“三宝”防护

1、进入施工现场任何人必须正确戴好安全帽，以防止物体打击头部。

2、2米以上(含2米)的各种高处作业，周围又无安全依托的，必须系挂安全带，安全带要高挂低用。

3、无外架的多层建筑首层，必须支搭3米宽的绵纶安全网，安全网外高内低，网底距地面不小于3米，网底下不能堆放材料、设备和其他杂物。

4、高层建筑首层必须支搭双层6米宽绵纶安全网，外口高于里口，网底离地面不小于5米，网下不能存放设备、材料等杂物，随主体升高，每隔四层，增搭一道3米宽的安全防护。

5、高层建筑的电梯井内，首层必须设一道安全网，并随主体升高每二层再设一道安全平网，或用其它材料作封闭。

6、严禁在吊物下穿行或停留。

四口防护

1、楼面上200×200㎜至1000×1000㎜的预留洞，一般可利用结构钢筋网进行防护，也可采用木板严密封闭牢固。

2、楼面预留洞口大于1米以上，周围用双层钢管护栏，中间兜设安全平网。

3、框架结构的首层周围用防护栏杆封闭，留出专用人行通道，并搭设宽于通道两侧各1米的防护棚。高层建筑必须搭设双层防护棚，用5㎝木板封严，不留孔隙。

4、楼梯口采用双层钢管防护，如能利用结构护栏防护更好。

5、电梯井口应采用自制焊接钢筋网自动门，既能并关，又固定牢固。

临边防护

1、深基础临边、楼梯口边、屋面周边、采光井周边、转料平台周边、阳台边、人行通道两侧边、卸料平台两侧边的防护，必须统一用双层钢管防护，并在钢管上涂上红白标记。

2、绑扎钢筋大梁柱用的临时架子外侧，必须架设双层防护栏杆。

3、井字架提升机和人货电梯卸料平台的防护门，必须用钢筋焊接的开关门，不准使用弯曲钢筋作防护门。

二、预防触电事故的措施

1、新开工程项目必须编制施工用电组织设计，实行三相五线制，三级配电，二级保护。使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。

2、支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用花线。

3、砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故>;;。

4、按规范要求，现场值班电工，每班不少于2人，特别是夜间值班。 5、未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。 6、施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，三角型塑料插座，必须使用末级配电箱。

7、地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。

8、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿地上和水中。

9、配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。

10、在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。

三、预防机械伤害的措施

1、现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。

2、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。

3、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。

4、现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。

5、木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。6、使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。

7、砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。

8、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。

9、机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。

10、打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。

11、使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。

12、操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上。 13、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。

14、加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。

四、预防坍塌事故 的措施

1、坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必须按规定放坡或支护。

2、挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。

3、挖出的泥土要按规定放置或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

4、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。

5、挖孔施工应按照“人工挖孔桩安全管理办法”执行。

6、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。

7、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。

8、距临时围墙2米内不能搭建宿舍、仓库等设施。

9、安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。

10、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上级部门技术负责人批准后方可动工，较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

11、拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。

12、除建筑物一般不能采用推倒办法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定:

a)砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。

b)为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。

c)建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。

13、架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.

1.1.安全生产责任制

安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、书记、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目有哪些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。经济承包合同中也必须要有安全生产指标。

1.2.目标管理

企业或项目要实施安全目标管理，制定伤亡事故控制目标、安全达标和文明施工目标。施工现场还要制定工期内的总目标和分阶段，即基础、主体、屋面、装修等安全目标，并将责任进行分解，依据不同阶段不同责任人和不同的安全目标进行考核。

1.3.安全教育

对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育(公司、项目部、班组)，变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。项目经理，安全员等施工管理人员每年也必须接受建设部规定的继续教育。

1.4.班前安全活动

施工班组的每天班前安全活动要由班组长或班组安全员主持，活动内容是:(1)学习作业安全交底内容、措施;(2)了解将进行作业的环节和危险度;(3)熟悉操作规程;(4)检查劳保用品是否完好，并正确使用。班前活动要由班组长或班组安全员记录。不能以布置生产工作代替安全活动内容。

1.5.特种作业持证上岗

特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。特种作业范围的工种有:电工、架子工、电(气)焊工、爆破工、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机)、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机(龙门架、井架)和外用电梯(人、货两用)司机、信号指挥、厂内车辆驾驶。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。1.6安全标志

在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。

八、危险源与危险分析

1 安全风险

通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生高处坠落事故。

1 孔洞无盖板;

2 临边无栏杆;

3 高处作业点防护设施不全;

4 设备或工具有缺陷;

5 个体安全防护用品有缺陷;

6 其他行为性、管理性和装置性违章;

2 、 发生事故的条件

1. 安全设施不齐全;

2 作业人员没有接受过专项培训;

3 作业环境不能满足安全要求;

4 个体防护用品不合格;

5 违章指挥，强令冒险作业;

6 其他违章行为。

九 应急处置

1 发生高空坠落事故后，现场知情人应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。

2 切断或隔离危险源后，现场知情人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

3 说明伤情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

4. 讲清楚伤者(事故)发生的具体地点。

5 说明报救者姓名(或事故地)的电话，并派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车辆进事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车辆到达后，能及时进行抢救。

6 现场知情人员应做好受伤人员的现场救护工作。如受伤人员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。

7 应急人员赶赴现场后，应当立即采取措施对事故现场进行隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救援环境。同时，应立即组织开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。

8 急救人员必须在最短的时间内到达现场，迅速对患者判断有无威胁生命的征象，并按以下顺序及时检查与优先处理存在的危险因素:呼吸道梗阻，出血，休克，呼吸困难，反常呼吸，骨折。

9 在对患者病情做出评估后，应在最短时间内建立静脉通道，保护重要的器官，维持受伤人员的基本生命活动，并提出下一步医疗建议。

10 在伤员转送之前必须进行急救处理，避免伤情扩大，途中作进一步检查，进行病史采集，通过询问护送人员，事故目击者了解受伤机制，以发现一些隐蔽部位的伤情，做进一步处理，减轻患者伤情。

在伤员转送途中密切观察患者的瞳孔、意识、体温、脉搏、呼吸、血压、出血情况，以及加压包扎部位的末梢循环情况等，以便及早发现问题，及早做出相应的处理。

11 当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，应当立即向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求必要时社会支援。

十、 常用的救治处置方法

出血的处置方法:

1 伤口渗血，用消毒纱布或用干净布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。

2 伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血后再送医院。

骨折处置方法

1 肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

2 开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。

3 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或其它替代物)放在头部两侧使颈部固定不动，以免引起截瘫。

4 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

5 在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

颅脑外伤

1 应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转防窒息。

2 耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。

3 颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医院诊治。

4 搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬走时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

穿透伤及内伤

1 如有腹腔脏器脱出，可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。

2 及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

3 禁止将穿透物拔除，应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。

4有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

脊椎受伤

用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

一般伤口小的止血法:

1先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。

十一、 信息收集、报告

1 信息收集

人身伤害和突发环境事件应急工作组接到高处坠落事件相关信息后实行首接负责制，并负责收集、汇总突发人身伤害事件信息。

2 信息报告

1发生重大及以上事件时，安全生产应急领导小组应在1小时内上报公司人身伤害和突发事件应急领导小组。

2事故调查处理报告内容包括:事故经过;事故原因分析;事故责任分析;对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

向事故处理小组移交资料内容包括:现场调查记录、图纸、照片;技术鉴定和试验报告;物证、人证材料;直接和间接经济损失材料;事故责任者的自述材料;医疗部门对伤亡人员的诊断书等。事故信息发布的原则:客观、真实、准确。

十二、后期处置

1应急处置结束后，做好对受伤人员，以及紧急征用的设备、物资按照规定给予补助或补偿，并协助做好正常施工秩序恢复等工作。应急预案实施终止后，事故项目应按照应急救援指挥中心的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

2事故项目还须对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本项目应急预案进行评审、修订，并书面报告上级主管部门。

十三、演练

1项目部根据重大危险源情况，每年组织一、二次应急演练。

2项目部在项目开工后针对自身工程的特点，工程工期长短不定期举行演练。

3应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订。

面报告上级主管部门。

十四、 事故调查及报告:

1 应急处置结束后，协助公司安全生产应急领导小组做好事故现场的勘查、警戒和事故原因的调查取证工作。

2 将有关文件上报公司安全生产应急领导小组，为事故处理提供事实依据。

十五、附则

1 应急预案修订:应急结束后，结合事故调查报告和应急能力评估报告对本处置方案进行审查，必要时进行修订。

2 预案解释部门:本处置方案由安全生产应急领导小组负责制订与解释。

3应急预案实施:本处置方案自发布之日起实施。

中基大厦工程项目部

二0一二年四月二日

某高处坠落安全事故应急救援预案：高处坠落

一、脚手架上坠落事故的预防、控制要点:

要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板;防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网;脚手架载荷不得超过270kg/m2;脚手架离墙面过宽应加设安全防护;并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

二、洞口坠落事故的预防、控制要点:

预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网);洞口防护设施如有损坏必须及时修缮;洞口防护设施严禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业;不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走;同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

三、屋面檐口坠落事故的预防、控制要点:

在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋;屋面坡度大于25°应采取防滑措施;在屋面作业不能背向檐口移动;使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板;没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

四、悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点:

加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业;操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带;身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

某高处坠落安全事故应急救援预案：路基高边坡高处坠落事故

路基高边坡工程高处坠落事故应急预案

1、目的

高处坠落事故发生后，为及时有效的抢救伤员，为有效防止事故扩大，最大限度减少经济损失，特制定本预案。

2、组织机构及职责

项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长:**************8副组长:******************

成员:***********************具体分工如下:

〈1〉喻凯负责现场，任务是掌握了事故情况，组织现场抢救。

〈2〉张语冰负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

〈3〉宋琳午负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。

〈4〉曾斌负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。

保持呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。有效止血，包扎伤口。视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。

立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

通知有关现场负责人。维护现场秩序，严密保护事故现场。

4、应急物资

常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5、通讯联系

医院急救中心:120

项目部值班电话:**************

6、注意事项

在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

事故发生后要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。重伤员运送应用担架，胸部伤者一般取半卧位，脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

某高处坠落安全事故应急救援预案：建筑施工高处坠落

高处坠落事故(即高处作业坠落事故)多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首，其事故死亡人数占到建筑施工现场全部事故死亡人数的一半以上，据建设部对____年度全国建筑施工伤亡事故统计资料，在____年发生的全国建筑施工事故死亡人数中，高处坠落事故死亡人数占到事故死亡总人数的53.1%，在全国发生的42起三级事故中，高处坠落事故有13起，死亡66人，分别占到全部三级事故起数的30.95%，死亡人数的37.71%.因此，深入分析高处坠落事故产生的原因，采取必要的措施加以预防，进而逐步减少甚至杜绝高处坠落事故的发生就显得尤为重要和迫切。

一、高处坠落事故的分类。

高处坠落事故是由于高处作业引起的，故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故进行简单的分类。根据《高处作业分级》(gb3608—83)的规定，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为:临边作业高处坠落事故，洞口作业高处坠落事故，攀登作业高处坠落事故，悬空作业高处坠落事故，操作平台作业高处坠落事故，交叉作业高处坠落事故等。根据高处作业的性质和环境不同，高处作业坠落事故又可分为一般高处作业坠落事故，比如正常作业环境下前面所讲的各种坠落事故，和特殊高处作业坠落事故，比如强风(阵风6级，风速10.8m/s)高处作业坠落事故、异温高处坠落事故、雪天高处作业坠落事故、雨间高处作业坠落事故、夜间高处作业坠落事故、带电高处作业坠落事故、悬空高处作业坠落事故及抢救高处作业坠落事故。了解高处作业坠落事故的分类情况，对于在工作中对高处业坠落事故进行原因分析及采取预防措施是有帮助的。

二、高处坠落事故的原因分析。

根据事故致因理论，事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面，而人的因素又可细分为人的不安全行为和管理缺陷两个方面，物的因素又可细分为物的不安全状态和环境不良两个方面，故而对建筑施工高处坠落事故的原因分析也可从这几个方面来进行。

1、从人的不安全行为分析主要有以下原因:

(1)、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，主要表现为:①指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥;②不具备高处作业资格(条件)的人员擅自从事高处作业，根据《建筑安装工人安全技术操作规程》有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。然而在实际工作中，许多单位和个人并未遵守这一规定，造成一些事故的发生，____年6月，湖北省大治市一建筑工地即发生一起工人因突发癫痫病从操作平台摔下死亡的事故;③未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施，比如砌体作业班组在做楼层周边砌体作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业;④不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道，这样的事故已发生多起，比如____年8月，湖北松滋市一建筑工地即发生一起作业人员因违规翻越在建工程的三楼灶台而不慎坠地身亡;⑤拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的;⑥高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。

(2)、人操作失误，主要表现为:①在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落，比如____年9月，湖北省恩施州某建安总公司施工现场即发生一起清洁工在清扫坡屋面时滑跌造成安全绳断裂而坠地死亡的事故;②在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落，比如____年12月，武汉市某施工现场在进行屋面网架施工时即发生一起安装工解开安全带换位施工时不慎坠落死亡事故;③在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落，比如____年9月，湖北省宜城市某建筑施工现场即发生一起工人在安装空心板时因操作失误致使一安装工被甩落地面坠地死亡的事故。

(3)、注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故，比如____年12月武汉市某建筑施工现场即发生一起工人误入电梯井口而坠落死亡的事故。

2、从管理缺陷分析主要有以下原因:

(1)、没有安全生产管理制度、安全生产操作规程或者有但不健全，目前好多改制放小的建筑施工企业存在这方面的问题，高处作业随意性强，没有任何章法可言，对于什么作业属高处作业，哪些人员能够从事高处作业，高处作业需注意哪些事项等都不是很清楚，没有给予高处作业特有的重视。

(2)、未按《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定在施工组织设计中编制高处作业的安全技术措施或者所编制的高处作业安全技术措施无可操作性，无法指导现场施工，这在一些施工企业中也相当普遍，由于这些施工企业的施工组织设计都是现场施工技术人员编制的，而相当一部分施工技术人员在心理上并没有将高处作业当成是一门技术，故而所编制的高处作业安全技术措施仅仅是一些笼统的、原则性的口号标语之类的东西，没有可操作性，因其不能指导高处作业施工而流于形式。

(3)、未按规范要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底，且对教育及交底的执行情况不进行检查，造成现场施工人员对高处作业缺乏必要的知识及技术手段，只能凭借作业者个人的技术水平来掌握，风险较大。

(4)、施工现场安全生产检查、整改不到位，表现为施工现场安全防护设施已损坏而没有及时修复，高处作业人员不按规定佩戴安全防护用品而无人管，高处作业人员不执行高处作业的措施无人监督管理等。

3、从物的不安全状态分析主要有以下原因:

(1)、高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等，主要表现为:①用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;②吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落，____年，全国因吊蓝脚手架损坏而导致的三级事故就有4起;③施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落;④因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落，比如____年1月，湖北省荆门市一建筑工在就发生一起在拆除龙门架时因手动葫芦破裂而导致的高坠死亡事故。

(2)、安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故，主要表现为:①临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格，在____年湖北省所发生的45起三级以上事故中，有15起都是因安全防护设施不合格而导致的;②整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施工电梯坠落。

(3)、劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。

4、从作业环境不良分析主要有以下原因:

(1)、露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀、人为损坏频率增加，隐患增加。

(2)、特殊高处作业的存在使高处坠落的危险性增大，比如强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业等，都要求施工单位做出精密的组织，详细策划，认真交底，严格监督，这些特殊高处作业对施工企业来说是经常会碰到的，尤其是工程体量较大，施工周期较长的跨年度工程，这几种情况可能都会碰到。

三、高处坠落事故的预防措施

根据上述分析，对高处坠落事故的预防措施也可从人的不安全行为及管理缺陷和物的不安全状态及作业环境不良这几个方面来采取相应的措施，以预防、减少、杜绝高处坠落伤害事故。

1、对人的不安全行为的控制措施有:

(1)、严格规章制度，提高违章成本。治乱世需用重典，治理建筑施工现场的违章行为也同样需用铁的制度来约束才行。对于施工现场的“三违”行为，企业负责人要充分认识到其危害的严重性，要有决心通过一定的奖惩措施，通过大幅度地提高违章成本，通过抓典型树标兵等形式提高企业员工的安全生产意识，要使企业所有人都意识到，违章是得不偿失的，违章是必受到惩罚的，从制度上杜绝一部分人的侥幸心理。提高违章成本可以从经济层面上断绝部分项目经理、分包负责人的违章冒险意识，一些具有承包性质的项目经理、分包负责人“经济意识”太强，总爱算经济帐，觉得安全投入划不来，喜欢冒险蛮干，只有加大违章的成本，大到使他们承担不起才行，以杜绝他们的冒险念头。同时辅以一定的管理、技术手段，比如:①没有登高架设上岗证的人员严禁从事登高架设作业，②未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施，③施工作业区设置规范畅通的安全通道，④拆除脚手架或模板支撑系统时设专人监护，⑤每天上班前对所有高空作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行专项检查等。

(2)、对于人操作失误和注意力不集中，可仿照质量管理中“旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”，比如搭拆脚手架、模板支撑架时，安装、拆卸、调试起重设备时，特殊高处作业过程中等，都可安排专职安全员做好“旁站监督”，以减少人失误和注意力不集中所造成的危害。

2、对管理缺陷的控制措施有:

(1)、根据当前国家、地方有关安全生产的法律法规、规章制度的要求建立健全企业的安全生产管理制度和操作规程并及时更新，将企业的管理制度和操作规程宣传、传达到企业的每一个部门、项目和员工，使企业的管理、作业制度化、程序化;国家这几年对安全生产工作越来越重视，出台了不少与安全生产有关的法律法规、规章制度，比如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产培训管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理暂行规定》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等，建筑施工企业要不断地学习领会这些新的法律法规、规章制度，并在企业的管理制度中体现出来，不断完善企业的管理制度，提高企业的管理水平。

(2)、一般高处作业按《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定在施工组织设计中编制指导性强的，易于操作的高处作业安全技术措施，对于危险性较大的高处作业工程比如模板支撑、起重吊装、脚手架搭设、6m以上的边坡施工等还要按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求编制安全专项施工方案，由施工企业技术负责人及监理单位总监理工程师签字批准后执行，对于达到一定高度的高处作业工程比如30m及以上高空作业工程的安全专项施工方案，建筑施工企业还要组织不少于5人的专家组对之进行论证审查，合格后才能实施。这就需要企业的安全、技术部门及施工项目部有关人员相互配合，共同努力才能完成，尤其是公司管理部门要把好关，做好有关的教育培训工作，使施工现场的施工技术人员也掌握必要的高处作业技术知识，并在工作中不断的充实、完善。

(3)、要重视教育、交底工作，规章制度再好，高处作业方案再制定得完善，如果不将其内容向有关的施工人员进行教育、交底，也起不到应有的作用，顶多只是应付外面检查罢了，并不能减少施工现场的高处作业事故，因此，企业必须将有关的制度方案向有关施工人员进行教育、交底。

(4)、要重视施工现场的安全生产检查、整改，施工作业人员是否尊章守纪，是否按高处作业方案的交底要求去进行施工，现场安全防护设施是否损坏，有没有及时修复，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决。

3、对物的不安全状态的控制措施有:

(1)、对安全防护设施材质强度不够、安装不良、磨损老化等要把好以下关口:①把好材料的进场验收关，比如用作搭设施工脚手架、模板支撑系统的钢管、扣件、脚手板等必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的有关要求;②把好安全防护设施的搭设验收关，对于作业人员搭设的安全防护设施，施工现场的生产、技术、安全人员一定要按有关的安全技术规范、高处作业安全技术措施、安全专项施工方案进行验收，验收合格后才能投入使用。验收合格后，还要对之进行经常性的检查，确保状况良好，因为在这方面的一点疏忽，就可能造成灾难性的后果;③对于吊篮脚手架、悬挑平台、转料平台的钢丝绳也要经常检查，严格按照钢丝绳的报废标准要求进行报废，不能带病使用;④对于象手拉葫芦、电动葫芦等设备，除在每次使用前要进行仔细的检查外，还要注意不超期使用，达到规定的使用年限后即进行报废。

(2)、任何安全防护装置都有可能失灵，对之不要过于迷信，对于整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置要进行经常性检查，严格执行安装前的检查及安装后的验收手续，尽可能避免因装置失灵而导致的坠落事故。

(3)、对于关系到劳动者人身安全的劳动防护用品，千万不能贪图便宜，购买时要查看其是否有生产许可证、产品合格证，否则坚决不能购买使用。

4、对于环境不良的控制措施有:

(1)、合理安排作业流程，尽量减少露天高处作业的时间。

(2)、尽量避免特殊高处作业，比如风力达到六级停止高处作业、雨雪天气停止高处作业、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等，对于工程体量较大，施工周期较长的跨年度工程，必须对其可能遇到特殊高处作业情况进行前期的详细策划，做到有备无患。

通过对以上建筑施工现场高处坠落事故分类情况的了解，高处坠落事故原因的分析及可以采取的措施手段，从而加强对建筑施工企业安全生产管理制度的完善，落实，加强对作业人员的培训、教育，提高其对施工现场高处坠落事故的认识，加强现场管理，投入必要的防护设施，严格按标准、规范要求实施，杜绝违章指挥、违章操作和违返劳动纪律和行为，不断消除高处坠落事故隐患，逐步减少和避免高处坠落伤害事故是完全可能的。

某高处坠落安全事故应急救援预案：某工程高处坠落

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定稿处坠落应急准备与响应预案。

一、组织机构

本项目部成立高处坠落应急准备与响应预案指挥部，负责指挥及协调工作。

组长:zz

成员:zz

具体分工如下:

1、z负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、z负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知集团公司应急领导小组和当事人的亲人。

3、z负责维持保护事故现场、做好问讯纪录，保持与公安部门的沟通。

4、z1、z2负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。

二、事故处理程序

1、高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人(项目经理或管理人员)。

2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应:

①:立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;本项目部配备应急急救药箱1只。

药箱存放在安全综合办公室。

②:立即向集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;

③:立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;

④:严格保护事故现场。

三、项目指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

四、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场:

1、做好与当事人家属的接洽善后处理工作

2、按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

某高处坠落安全事故应急救援预案：高处坠落及物体打击

(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律;龙门、井架吊篮乘人。

(2)预防措施

① 凡在距地2m 以上，有可能发生坠落的屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

② 施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

③ 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

④ 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

⑤严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

某高处坠落安全事故应急救援预案：高处坠落

高处坠落事故发生，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高处坠落事故的规律。

所谓高处作业，是指在距基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20%左右。

一、高处坠落事故的规律

高处坠落事故规律，是人们在从事高处作业中与相关物体结合，违背客观事物规律产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。

1、高处坠落事故具有类别规律

高处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下九种类型:

(1)洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等);

(2)脚手架上坠落;

(3)悬空高处作业坠落;

(4)石棉瓦等轻型局面坠落;

(5)拆除工程中发生的坠落;

(6)登高过程中坠落;

(7)梯子上作业坠落;

(8)屋面作业坠落;

(9)其它高处作业坠落(铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等)。

2、高处坠落事故的原因规律

高处坠落事故的原因规律，是指由于人们在高处作业中违背了客观事物规律，导致同类事故重复发生的具体原因所具有的普遍性。具体又分为，个性原因规律和共性原因规律。

2.1个性原因规律

个性原因规律，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。例如:

(1)洞口坠落事故的具体原因主要有:洞口作业不慎身体失去平衡;行动时误落入洞口;坐躺在洞口边缘休息失误;洞口没有安全防护;安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理;没有醒目的警示标志等。

(2)脚手架上坠落事故的具体原因主要有:脚踩探头板;走动时踩空、绊、滑、跌;操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡;坐在栏杆或脚手架上休息、打闹;站在栏杆上操作;脚手板没铺满或铺设不平稳;没有绑扎防护栏杆或损坏;操作层下没有铺设安全防护层;脚手架超载断裂等。

(3)悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有:立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面;脚底打滑或不慎踩空;随着重物坠落;身体不舒服，行动失控;没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下;安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。

(4)屋面檐口坠落事故的具体原因主要有:屋面坡度大于25°，无防滑措施;在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡;檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。

2.2 共性原因规律

共性原因规律，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因规律。

(1)基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差;以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。

(2)根据原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业;以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了根据。

(3)间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以改变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过程。

(4)直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。

二、高坠事故的预防措施

1、强化安全管理

1.1安全管理机构的健全

建设施工企业应建立健全管理机构，做到层次分明、分工明确、力量充实、配备专职安全管理人员负责预防高处坠落事故的发生。

1.2安全管理机构的运行

1.2.1明确总分包对安全生产的职责

施工企业必须明确总包是第一责任人，明确总分包对安全生产应负的责任及总分包的关系。

总包的安全职责:

对分包队伍的资质的审查及对分包工人的技术与安全常识的考核。在选择分包队伍时应严格把关，在进场施工后应随时审查，避免“层层转包”及“挂*”现象的出现。同时应做好对工人的技术、安全考核工作。

分包的安全职责:

①切实控制人员素质达到上岗要求。

②负责组织新老工人学习现场安全生产管理制度。

③负责编制分包项目的施工组织设计和安全技术措施。

④负责对上级部门提出的防范措施进行整改实施。

2、强化施工人员的安全教育

经常性的进行安全教育宣传，灌输安全对生产、进度、质量、核算的作用不可忽视。设立一个安全生产教育培训班(农民工夜校)，并将防止高处坠落作为一项必须的内容。但在施工现场上有针对性地进行班前安全教育也很重要，是其它任何教育所无法替代的。

3、贯彻执行规章制度

严格执行安全生产规章制度，是防止高处坠落事故的有力保证，尤其要做到对高处作业的设施、材料、易发生高处坠落事故的环节进行严格地检查验收，加强防坠落设施的检查。

根据国家建设部颁发的《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91)结合建筑施工现场的实际情况，避免和减少高坠事故的发生，必须把好以下八道关。

(1)要重点抓好对架子工队伍的安全管理，把好脚手架的安全防护关。从高坠事故分析，主要原因有架子工在操作中不慎坠落，脚手架存在缺陷和工人违章操作(不正确使用安全带)，因此，架子工必须严格遵守本工种的安全技术操作规程。严格执行国家颁发的架子搭设规范，脚手架搭设的高度必须始终超过施工层高度1.5m，防护栏杆、连墙杆、踢脚杆、密目式围护网、脚手内立杆与构筑物的水平封闭必须按国家标准设置，脚手架必须搭设斜道，严禁工人翻爬脚手架和使用探头板，钢管应平直光滑，无裂缝、硬弯、毛刺，钢管和扣件的质量必须达到国家标准。

(2)要严把正确使用安全帽、安全带和个人防护用品的使用关。从发生的许多起高坠事故分析中可以看出很多是使用安全带和虽使用安全带但安全带系结未生根而造成。因此，工人进工地戴安全帽必须扣好帽扣，各工种在高空危险部位作业必须正确使用安全带，严禁穿高跟鞋和带钉易滑的鞋上高空作业。

(3)要搞好四口五临边的安全防护，把好施工现场洞口临边防护关。体结构和装修阶段大大小小的洞口和临边较多。因此，易发生安全安全检查事故的位置如楼梯口必须设双栏杆;预留洞口必须设盖板和围栏;电梯井口必须设防护栏栅和水平封闭;人员进出通道口必须设双层防护棚;屋檐边必须设外脚手防护，楼面边无外脚手必须设水平挑网，阳台边必须设防护栏杆和安全网。塔吊进出口通道边和卸料平台边必须设双层防护栏杆，并采取封闭措施。

(4)要加强对工人的操作技术和知识的教育，特别要把好新工人的三级安全教育关。安全技术知识教育的重点对象是青年工人。安全教育贵在警钟长鸣，贵在努力提高教育培训的质量。

(5)要切实加强对建筑施工现场的安全检查和技术指导，把好及时发现和消除事故隐患关。事故隐患主要是施工现场缺乏自我检查，未及时发现和消除事故隐患，管理人员违章指挥，工人违章作业所造成。由于安全管理是动态管理，施工现场必须坚持专人负责，人人参与，天天进行安全检查;上级组织对下级进行检查中发现的问题应进行跟踪复查。

(6)要加强对登高作业人员的管理，把好劳动合理组织关。我们必须严格执行安全法规，对登高作业人员要定期体检，患有严重的高血压、心脏病、癫痫病和登高恐惧症的人员，以及年龄偏大体质较差、从事特种作业但未经劳动部门培训的人员，不得从事高空作业。

(7)要加强反对违章作业，反对违章指挥，反对违反劳动纪律的教育，把好职工的遵章守纪关。反三违的核心是要求每个职工严格遵守各工种的安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

(8)要把好夜晚施工灯光照明和登高作业气候条件关。要防止因狂风暴雨等恶劣气候和夜晚灯光照明不足、通道情况不良而发生事故。夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业;6级以上的大风及雷暴雨天气，禁止在露天进行悬空作业。

总之，高处坠落是建筑业颁发的“五大伤害”之一，做为施工现场安全管理人员需要依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，从本质上超前有效地预防、控制高处坠落事故。

某高处坠落安全事故应急救援预案：高处坠落

一、 施工安全防护技术问题

施工现场的重点部位，如:砌筑、抹灰、钢筋等操作平台。塔吊、施工升降机和物料提升机卸料平台，楼层临边洞口，外脚手架。吊篮、屋面等临边、洞口、作业面等安全防护设施不完善、安全防护措施不到位是高处坠落事故发生的最重要原因之一。

二、 施工安全管理问题

1、 施工企业安全责任不落实

施工单位安全管理不到位，未认真落实安全生产责任制。一些施工企业为了追求利润最大化而在安全防护方面投入不足，预防高处坠落的安全设施被简化或缺失。项目管理人员对现场存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、无动于衷、见怪不怪、甚至有的管理人员还带头盲目乱干。

2、 安全教育培训不到位

施工企业未按规定开展对作业人员的安全教育和安全技术交底，或安全教育和安全交底流于形式、没有针对性。施工人员安全生产意识淡薄，一些从事高空作业的施工人员，不佩戴安全带、防滑鞋等安全防护用品，不具备特种作业资格证书。

3、 监理单位安全监理不力

项目监理单位未按规定认真履行监理职责，对施工贤长风安全防护不到位的问题没有及时督促施工单位整改，对施工企业和项目人员违章指挥、违章作业等行为视而不见。

三、 预防措施

1、 切实提高施工现场安全防护水平

施工现场安全管理是动态管理的过程，加强安全防护设施的管理也必须采取行之有效的措施。施工前必须对高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设备和其他各种设备进行全面检查，确认无误后方可投入使用;施工过程中，对高处作业应制定安全技术措施，当发现有缺陷和隐患时，必须及时解决;危机人身安全的必须停止作业;因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须采取相应的可靠措施后实施;井架、施工电梯等垂直运输设备与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆;地面通道上部应搭设安全防护棚，双茏井架通道间，应予以分隔封闭。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口海英设置安全门;起重的吊装作业、塔吊、物料提升机等其他垂直运输设备的施工组织设计应详细编制，设计中应包括专项计算、装拆施工顺序、安全技术措施与注意事项、特殊情况防范措施等。装拆过程应严格按有关标准、规范执行;施工作业现场所有存在坠落隐患的物件，应一律线性拆除或加以固定，高出作业所有的物料应堆码平稳，不得妨碍通行及装拆作业。雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠地防滑、防寒和防冻措施，遇强风、大雾等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

2、 加强对施工人员的安全教育培训工作

要切实加强对作业人员的安全教育培训力度，采取有效措施，确保安全教育培训的效果;要认真执行班组安全教育和安全交底制度，确保施工作业人员的行为安全。要加强现场安全监察力度，通过安全巡检、周检、专项检查等方式对高处作业中违反安全技术操作规程的人员和违反劳动纪律的行为进行纠正，彻底改变作业人员习惯性违章的行为。

3、 认真落实安全生产责任制

施工企业要严格按照要求对规定范围内的高处作业编制施工安全专项方案，且方案必须按照程序进行审批。要加强对可能会发生高处坠落事故的重点部位的隐患排查治理，尤其是临边、洞口及各类平台等部位。施工前，应逐级进行安全教育及安全作业技术交底，落实所有安全技术措施和个体防护用品，做到纵向到底，横向到边。建筑施工现场，特别是高处作业场所，应设置明显的安全色标、安全标志，传递安全信息，以利于高处作业人员便是安全区和安全重点关键部位。要积极开发、引进并利用新技术、提高施工现场重点部位的安全防护水平和施工人员个人防护装备的配备。要加强特种作业人员资格的审核。要加强与分包单位的沟通，确保各方安全职责落实到位。要建立健全现场安全管理体系，在高处作业管理的控制方面做到关键部位有检查，危险部位有监护。

某高处坠落安全事故应急救援预案：关于脚手架高处坠落

一、事故经过

8月28日，由某建筑公司承建的宿舍楼主体己封顶，当天上午瓦工于某某等3人站在宿舍楼3单元6楼两阳台中间搭设的毛竹脚手架上浇筑阳台混凝土，由于没有专门搭设卸料平台，吊运的混凝土只好卸在该脚手架上临时铺设的钢模板上。8时49分左右，当第三料斗混凝土卸在钢模上，瓦丁于某某上前清理料斗时，脚手架右侧内立杆突然断裂，钢模板滑落，于某某随钢模板坠落到地面，脑部和内脏严重受伤，施工现场管理人员急忙将他送往医院，但经抢救无效死亡。这起事故造成直接经济损失9.5万元。

二、在脚手架上发生高处坠落事故的主要原因分析

1、作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。一是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。

2、脚手架搭设不符合规范要求。建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)已经于____年6月1日起正式实施。该规范属于强制性标准，在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事故的发生。

3、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测;

4、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。

5、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

三、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

(1) 脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

(2) 连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

(3)剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

(4) 横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

(5)脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上杂物及地面障碍物。

拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。

多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。

脚手架钢管应采用国家标准《直缝电焊钢管》(gb/t13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(gb/t3092)规定的3号普通钢管，质量符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。冲压钢脚手板、连墙件材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定，木脚手板材质应符合《木结构设计规范》(gbj5)中ⅱ级材质的规定。连墙件扣件材质应符合《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

脚手架搭设施工方案就包括如下内容:

(1)编制依据:主要是《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)、《建筑施工安全检查标准实施指南》、工程施工组织设计、施工图纸等。

(2)工程概况及施工条件。

(3)脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。

(4)落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算，设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;立杆的稳定性计算;连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算;立杆地基承载力计算等。

对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，采用规范规定的构造尺寸，且符合构造规定时，相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。

当搭设高度在25-50m时，应从构造上对脚手架整体稳定性进行加强:纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙件强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。

当搭设高度超过50m时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。

多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括:悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。

吊篮脚手架的设计制作应符合jg/t5032-93《高处作业吊篮》及《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》，并经企业技术负责人审核批准。当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。其设计计算包括:吊篮及挑梁应进行强度、刚度和稳定性验算，吊篮平台及挑梁结构按概率权限状态法计算，提升机按容许应力法计算。施工方案中必须对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置予以说明，并绘制施工详图。

附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性。对生产或经营附着式升降脚手架产品的，要经建设组织鉴定，发放生产和使用证，并经使用本产品的当地安全监督管理部门审查认定。施工单位自己设计自己使用的，使用前要向当地安全监督机构申报，并经审查认定。使用附着式升降脚手架必须按规定编制专项施工组织设计，其内容不但要结合施工现场作业条件，还要针对提升工艺进行编制，包括附着式升降脚手架的设计、施工及检查、维护、管理等全部内容。

(5)脚手架搭设方案必须由有资格的人员(施工现场技术负责人)编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效。

(6)严格执行安全技术交底制度。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

5、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。

脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

四、总结

很多工程事故的发生源于安全意识薄弱，严格按照规定，切实履行职责是防患于未然的有效保证

某高处坠落安全事故应急救援预案：高处坠落

企业在生产施工中往往会进行各类高处作业和交叉作业，一旦发生高处坠落事故，会给人员的生命安全带来极大的威胁，依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点如下:

1. 对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

2. 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血等不适合高处作业的人员，从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。

3. 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

4. 要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

5. 使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。

6. 要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

7. 使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

8. 在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。

9. 登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力;木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

10. 不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。