安全监理责任工作原则
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,安全监理员 | 使用场景 | 施工方案审查,现场巡视检查,工序验收把关 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 施工中常有隐患没被发现,事故概率小就容易大意,得提前盯紧安全。 | ||
| 适用范围 | 监理人员、施工现场、所有施工环节。 | ||
| 职责分工 | 总监负责整体把关,专业监理查方案和现场,监理员盯旁站和巡视。 | ||
| 管理要求 | 审查方案先看安全,巡检时找隐患,要求立刻整改,不改就不签字放行。 | ||
| 监督与检查 | 总监每周抽查,安全专监天天记问题,整改单没闭环就暂停工序,三次不改报甲方处理。 | ||
1、安全第一,预防为主
在监理工作中,监理人员应提醒施工企业把“安全”始终放在“第一”的位置,同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针,不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患,并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患,来达到预防的目的。
2、以人为本
监理人员在开展监理工作的过程中,要以人为本,注重保护劳动者的人身安全与身心健康。一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害;二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度;三是消除人的不安全行为。
3、在“质量、进度、成本”中落实安全
工程质量是监理工作永恒的主题,应该注意没有安全的项目根本没有质量可言,监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中,要首先注意安全状态然后才是质量水平。进度是监理工作的控制目标之一,进度的快慢与项目效益直接相关。只有解决了安全问题之后,质量才由保障,不返工才有进度。安全费用应该纳入项目的成本之中,没有安全,更没有经济效益。
安全监理责任工作原则:总工、副总工
| 适配人群 | 总监理工程师,副总工程师,技术负责人 | 使用场景 | 安全监理体系运行,重大工程方案审查,管理体系内审实施 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 最近出过几起现场技术把关不严的事,怕再出问题伤人伤设备。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有总工、副总工,管安全技术的那帮人。 | ||
| 职责分工 | 总工带头盯法规标准版本,写手册文件;副总工管体系运转、内审、查记录;一起辨识危险源、审施工方案、搞培训。 | ||
| 管理要求 | 手册文件要常更新,内审得做实,纠正措施要跟到底,施工方案必须按强制标准审。 | ||
| 监督与检查 | 办公室每月查记录,安全部抽查落实,没做到就扣绩效分,严重就调岗。检查结果贴公告栏,连续两次不合格要谈话。 | ||
总工、副总工主要承担以下安全监理责任:
(1)从技术上把握国家和地方有关安全监理方面的法规、技术规范、工艺标准的有效版本,对公司的安全监理工作负技术领导责任。
(2)编制和持续改进公司的安全管理体系的《管理手册》、《程序文件》和公司的《安全监理作业指导书》。
(3)检查职业健康安全管理体系的日常运转工作;做好体系内审活动的策划、组织、协调工作,并跟踪与验证各项纠正、预防措施。
(4)收集各职能部门及各项项目监理部按照管理体系要求执行情况的记录,协助最高管理者做好管理评审工作。
(5)为危险源的识别与控制提供技术支持。
(6)审查重大工程的施工组织设计中的安全技术措施或转向施工方案是否符合工程强制性标准。
(7)协助人力资源部门编制培训计划、实施岗前培训。
安全监理责任工作原则:主管副总经理
| 适配人群 | 主管副总经理,安委会成员,监理部门负责人 | 使用场景 | 监理项目部,安全检查,事故调查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事没人管,怕监理瞎指挥,怕安全制度光写不落实。 | ||
| 适用范围 | 公司所有监理项目、各咨询部、监理部、项目经理部。 | ||
| 职责分工 | 副总带头抓,安委会日常运转,部门负责人盯现场,监理员守一线。 | ||
| 管理要求 | 查隐患必须当场记,培训每月至少一次,事故要追到底,奖罚当天公示。 | ||
| 监督与检查 | 安委会每月抽查,总监带队复查,没整改的扣当月绩效,重复问题停岗学习。 | ||
主管副总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)贯彻执行国家、地方有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。在总经理的领导下,对安全监理工作负直接领导责任。
(2)开展安全管理委员会日常工作及对公司安全监理人员的管理,贯彻落实各级安全监理责任及各项安全监理工作制度。
(3)向公司安全管理委员会汇报相关工作情况、体系运行情况及改进需求,通过会议等多种方式进行信息沟通、传递及反馈。
(4)领导组织安全监理部门对各咨询部、监理部和项目经理部安全监理工作的检查,督促消除重大事故隐患。
(5)具体组织安全监理系统各级管理人员的培训、教育、评比工作,组织学习推广安全监理工作的先进经验。
(6)具体领导组织对公司各部门和人员在安全监理工作方面的评比和考核工作,并根据评比和考核结果,按规定实施奖励和处罚。
(7)负责追踪监理项目部生产安全事故的调查,依据“四不放过”的原则分析安全监理方面的责任,并追究相关人员的责任,制定防止重复发生的预防措施。
安全监理责任工作原则:
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,安全监理员 | 使用场景 | 工程监理项目,危险源辨识,事故调查处理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 最近工地出过几起小事故,领导怕再出事,想把监理这块管得更严点。 | ||
| 适用范围 | 只管工程公司里所有做安全监理的人,还有他们盯的各个项目现场。 | ||
| 职责分工 | 领导要学文件、传精神;中层写制度、搞培训;一线监理得天天巡检,发现危险马上喊停。 | ||
| 管理要求 | 必须查违章指挥和违章作业,险情大就停工,危险源要列清单,出事得马上报、马上查。 | ||
| 监督与检查 | 安委会每季度检查一次,项目部每月自查,没做到就扣绩效,严重了调岗。检查记录要留底,谁查谁签字。 | ||
安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任:
(1)负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神,并进行相关信息的搜集整理。
(2)工程公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定,承担安全监理业务管理工作,并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。
(3)组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度,做好安全监理的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。
(4)组织对各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核,掌握安全监理情况,调查研究监理中的不安全问题,提出改进意见和措施。
(5)安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业,遇到严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。
(6)负责各项目监理部与公司之间的协助与沟通;负责接受相关方的意见及投诉,并组织相关部门及时回复。
(7)指导各项目监理部开展对危险源的辨识和风险性评价工作,制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》,并出台《管理方案》。
(8)发生生产安全事故后,组织或配合事故的调查和处理,组织制定并落实防范措施,将相关资料进行整理和归档。
安全监理责任工作原则:监理单位领导
| 适配人群 | 总监理工程师,安全监理工程师,企业安管负责人 | 使用场景 | 安全监理履职,项目安全检查,管理体系评审 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事伤人,怕监理没盯紧出漏洞,怕大家不按规矩干活。 | ||
| 适用范围 | 公司所有人,所有在建项目,所有监理用的设备和资料。 | ||
| 职责分工 | 委员会定方向、抓大问题;总经理拍板、管资源;副总盯日常、查隐患;经营副总管合同和外部对接;技术领导管标准和方案;安全部门跑现场、做检查、写制度。 | ||
| 管理要求 | 每周查现场,发现违章马上停,危险源要列清单,事故必须“四不放过”,文件得用最新版。 | ||
| 监督与检查 | 安全部门每月检查,总监带队抽查,项目经理签字确认。没做到扣绩效,漏查三次通报批评,重大疏漏调离岗位,检查记录要留痕存档。 | ||
(一)公司安全管理委员会
公司安全管理委员会主要承担以下安全监理责任:
根据安全管理委员会主要承担以下安全监理责任:
(1)根据国家的安全生产方针、政策和法规,统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。
(2)组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题。
(3)负责对安全监理工作进行管理和考核工作,督促检查项目安全监理工作责任制的落实情况。
(4)负责组织和领导惯彻公司安全管理体系建设,推进公司安全管理体系的管理及各项活动的系统化和规范化。
(二)总经理
总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)在企业内贯彻执行国家、地方关于安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。领导公司安全管理委员会的工作,掌握公司的安全监理工作动态,对公司安全监理工作负全面领导责任。
(2)把安全监理工作列入公司的主要议事日程,建立、健全安全监理责任制和安全奖励保障退休和考核制度、奖惩规定,使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。
(3)确定公司的安全管理方针和安全管理目标,对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进行决策,保证管理体系的实施所需必要资源的提供。
(4)任命公司安全管理体系的管理者代表,批准公司安全管理体系的《管理手册》和《程序文件》的颁布与修改。
(5)负责组织建立、适时地持续改进公司安全管理体系,主持公司安全管理体系的管理评审,确保公司安全管理体系持续的适宜性和有效性。
(6)组织研究、解决在安全监理工作中的最大问题。
(三)主管副总经理
主管副总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)贯彻执行国家、地方有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。在总经理的领导下,对安全监理工作负直接领导责任。
(2)开展安全管理委员会日常工作及对公司安全监理人员的管理,贯彻落实各级安全监理责任及各项安全监理工作制度。
(3)向公司安全管理委员会汇报相关工作情况、体系运行情况及改进需求,通过会议等多种方式进行信息沟通、传递及反馈。
(4)领导组织安全监理部门对各咨询部、监理部和项目经理部安全监理工作的检查,督促消除重大事故隐患。
(5)具体组织安全监理系统各级管理人员的培训、教育、评比工作,组织学习推广安全监理工作的先进经验。
(6)具体领导组织对公司各部门和人员在安全监理工作方面的评比和考核工作,并根据评比和考核结果,按规定实施奖励和处罚。
(7)负责追踪监理项目部生产安全事故的调查,依据"四不放过"的原则分析安全监理方面的责任,并追究相关人员的责任,制定防止重复发生的预防措施。
(四)经营副总经理
经营副总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)组织落实公司经营工作的安全监理责任,负责与外部相关方有关职业健康安全方面协议的签订。
(2)对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进在本部门进行贯彻和落实。
(3)做好信息传递工作。及时将相关对公司安全监理工作的信息传递到公司相关部门,做好安全信息工作的上下传达;向相关方传递公司环境、职业健康安全管理体系的方针、目标和体系建设情况。
(五)其他副总经理
其他副总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)在自己负责范围内督促落实公司的各项安全工作制度。
(2)贯彻执行国家、地方和有关主管部门的安全技术措施费、劳动保护护用品费、防暑降温等费用的规定,保证经费到位,专款专用。
(3)组织落实公司生产过程的安全监理工作责任,配合对安全监理工作进行的评比和考核工作,执行安全监理奖惩规定,保证奖惩资金的及时兑付和管理。
(4)在与所属各部签订经济合同时,要明确安全监理工作方面职责。
(六)总工、副总工
总工、副总工主要承担以下安全监理责任:
(1)从技术上把握国家和地方有关安全监理方面的法规、技术规范、工艺标准的有效版本,对公司的安全监理工作负技术领导责任。
(2)编制和持续改进公司的安全管理体系的《管理手册》、《程序文件》和公司的《安全监理作业指导书》。
(3)检查职业健康安全管理体系的日常运转工作;做好体系内审活动的策划、组织、协调工作,并跟踪与验证各项纠正、预防措施。
(4)收集各职能部门及各项项目监理部按照管理体系要求执行情况的记录,协助最高管理者做好管理评审工作。
(5)为危险源的识别与控制提供技术支持。
(6)审查重大工程的施工组织设计中的安全技术措施或转向施工方案是否符合工程强制性标准。
(7)协助人力资源部门编制培训计划、实施岗前培训。
(七)安全监理主管部门
安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任:
(1)负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神,并进行相关信息的搜集整理。
(2)工程公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定,承担安全监理业务管理工作,并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。
(3)组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度,做好安全监理的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。
(4)组织对各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核,掌握安全监理情况,调查研究监理中的不安全问题,提出改进意见和措施。
(5)安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业,遇到严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。
(6)负责各项目监理部与公司之间的协助与沟通;负责接受相关方的意见及投诉,并组织相关部门及时回复。
(7)指导各项目监理部开展对危险源的辨识和风险性评价工作,制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》,并出台《管理方案》。
(8)发生生产安全事故后,组织或配合事故的调查和处理,组织制定并落实防范措施,将相关资料进行整理和归档。
安全监理责任工作原则:总经理
| 适配人群 | 企业主要负责人,安全总监,管理者代表 | 使用场景 | 安全管理体系评审,管理评审组织,安全责任制建设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 最近老出安全小问题,怕再出大事,得把监理这块管严点。 | ||
| 适用范围 | 公司所有做安全监理的人,特别是总经理和管理委员会。 | ||
| 职责分工 | 总经理带头抓安全,管制度、定目标、批文件;管委会盯动态、做评审;大家都要按规矩干活。 | ||
| 管理要求 | 建责任制、设奖惩、定方针目标、配资源、任命代表、改体系、开评审会、解大难题。 | ||
| 监督与检查 | 安委会每月查落实,没做到就扣绩效,严重时调岗。检查记录要存档,每季度向董事会汇报一次。 | ||
总经理主要承担以下安全监理责任:
(1)在企业内贯彻执行国家、地方关于安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。领导公司安全管理委员会的工作,掌握公司的安全监理工作动态,对公司安全监理工作负全面领导责任。
(2)把安全监理工作列入公司的主要议事日程,建立、健全安全监理责任制和安全奖励保障退休和考核制度、奖惩规定,使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。
(3)确定公司的安全管理方针和安全管理目标,对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进行决策,保证管理体系的实施所需必要资源的提供。
(4)任命公司安全管理体系的管理者代表,批准公司安全管理体系的《管理手册》和《程序文件》的颁布与修改。
(5)负责组织建立、适时地持续改进公司安全管理体系,主持公司安全管理体系的管理评审,确保公司安全管理体系持续的适宜性和有效性。
(6)组织研究、解决在安全监理工作中的最大问题。
安全监理责任工作原则:施工现场
| 适配人群 | 监理工程师,专职安全员,施工技术负责人 | 使用场景 | 地下管线施工,基坑降水作业,模板支架搭设 |
|---|
1 施工现场用地环境安全调查
检查落实建设单位向施工单位提供的施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观察资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,保证资料的真实、准确、完整。
按照建设单位所能提供的现场用地条件,若工程施工对地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程等环境安全方面带来问题,需要特殊处理时,应及时组织建设单位、承包单位进行协商,预先采取必要的专项防护措施。
工程开工前,督促承包单位办理施工现场接管手续。接管现场(或部分现场)时,建设单位和监理工程师必须在场,并以文件的形式,三方面签字确认,监理工程师应签字证明移交的时间和位置,并保留一份接管文件。
2 审批施工组织设计中的安全技术措施。施工组织设计经施工单位技术负责人审批后报监理部,经专业监理工程师审查和总监理工程师批准后实施。安全技术措施审核内容为:
2.1 安全管理、质量管理和安全保证体系的组织结构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种人员的配备数量及安全资格培训持证上岗情况。根据省建设厅“《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)实施意见(试行)”规定:施工现场凡职工人数超过50名的,必须设置专职安全员;建筑面积1万平方米以上的,必须设置2-3名专职安全员。
2.2 施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况;
2.3 起重机械设备、施工机具和电器设备等装置是否符合规范要求;
2.4 事故应急救援预案的制定情况;
2.5 冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况;
2.6 施工总平面图是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
3 督促施工单位及时编制专项施工方案(附安全验算结果),经施工单位技术负责人签字后,报专业监理工程师审查、总监理工程师批准,作为指导施工的依据。下列分部分项工程或专业工程必须单独编制专项施工方案:
3.1 基坑工程与降水工程;
3.2 土方开挖工程;
3.3 模板工程;
3.4 起重吊装工程;
3.5 脚手架工程;
3.6 临时用电系统;
3.7 大型机具安装和拆除。
4 督促承包单位必须按规定在工程开工前,将安全生产条件报工程所在地的建设安全监督机构审查,未经审查或审查不合格的不准施工。
5 在实施监理规范要求审查分包单位资质的同时,审查分包单位的安全资质,承包单位填报“分包单位资格报审表(a3)”,由项目监理机构审查批准后,方可签订工程分包合同进场施工。审查内容为:
5.1 分包单位资质材料;
5.2 分包单位业绩材料;
5.3 分包单位安全生产责任制、规章制度和操作规程;
5.4 分包单位专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证;
5.5 企业安全生产方面奖惩情况介绍资料。
6 脚手架、模板支架的安全监理。
6.1 督促施工单位编制专项施工技术方案,纳入专项施工方案审查之;
6.2 建立钢管、扣件构配件进场报验制度,做好验收工作。
6.2.1钢管的验收,包括材质和外观的验收。材质验收:对新钢管审查施工单位提供的产品质量合格证和材质质量检验报告;对旧钢管还需检查钢管锈蚀深度和弯曲变形两项指标的检查。具体方法和技术标准见“ 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(jgj130-____)”。
6.2.2扣件的验收。审查施工单位提交的生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证,当对扣件质量有怀疑时,应按“钢管脚手架扣件(gb15831-1995)”的规定抽样检测,合格方能投入使用。
6.3建立脚手架、模板支架的报验制度,做好验收工作。
6.3.1督促施工单位做好脚手架进行阶段性(“建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(jgj130-____)”规定为6种情况)和使用过程的定期检查验收的报验工作。
6.3.2结合模板安装工程检验批质量验收工作,对照模板设计文件和施工技术方案检查模板支架安全可靠性。
7 督促施工单位对整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的报审,采用“承包单位通用报审表(通用)”,报审资料包括:
7.1 必须有相应资质的单位承担安装、拆除,纳入分包资质审查之;
7.2 应当编制拆装方案、制定安全施工措施,要求有专业技术人员现场监督,纳入专项施工方案审查之;
7.3 安装单位自检合格后与施工单位、分包单位一起进行验收,由安装单位出具合格证明。
7.4 安装完毕并验收合格后30天内,施工单位向建设行政主管部门或其他有关部门办理登记手续,提供登记手续资料。
8 督促施工单位报验所采购、租赁的安全防护用具、设施,填写“承包单位报审表(通用)”,附生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入现场前进行查验。
9 施工机械进场检查验收
对承包单位陆续进场的主要施工机械设备进行报审。承包单位填报“主要施工机械设备报审表(a5-1)”,报专业监理工程师审查,经审查同意后才能投入使用。审查内容包括:
9.1 核查承包单位的进场机械和投标书的是否一致,不一致时应查明原因,必要时要求承包单位补充。
9.2 对所有进场施工机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等认真核查。
9.3 所有主要施工机械设备报审,均应附生产许可证、产品出厂合格证。对龙门吊、井字架、人货两用电梯、塔吊等起重设备还应有完整的安装检测合格准用手续。对操作人员还必须附上特殊工种上岗证,否则不得同意投入使用。
10 督促并参与承包单位每月一次的安全检查。承包单位自查后及时按“建筑施工安全检查标准(jgj59-99)”和“市政工程施工安全检查评定办法”在总表与分表上评价打分,编写安全生产检查记录,承包单位再填报“承包单位通用报审表(通用)”,连同总表、分表、检查记录一并报项目监理机构审查。项目监理机构收到报审表后,应逐一审查报审内容及所有附件,确认检查方法和资料形成符合上述行业标准和地方规定后,会同承包单位有关人员进行现场巡查,同时项目监理机构对安全生产实行平行检查制度,要求项目监理机构,对不少于二个安全分项单独进行抽验,对照标准评定打分。项目监理机构应根据承包单位报审表及附件、现场巡查情况、抽查分项结果提出审查意见,明确表述审查结论,并提出主要存在问题及整改处理意见。安全检查结论不合格的工程,承包单位必须整改后重新报审。
11 总监理工程师和其他监理人员在巡视、旁站监理和质量检查时,应一并检查安全生产情况,对未按专项施工方案施工或存在安全事故隐患的,应及时发出监理工程师通知单(b1表),并督促整改。当承包单位拒不整改、制止无效时,应及时报告当地建设行政主管部门。经常性检查的主要内容:
11.1 材料堆放应整齐,露面材料不得超过设计荷载;
11.2 现场施工道路畅通、平坦、上下通道安全可靠;
11.3 “三宝”、“四口”防护齐全牢固;
11.4 脚手架搭设应符合专项施工方案;
11.5 模板支撑符合专项施工方案,重点检查支撑直径、间距、垂直、搭接、垫木和剪刀撑;
11.6 井字架、龙门架、塔吊、人货两用电梯等起重机械是否定时检验、维修,操作人员是否持证上岗,运行是否正常等;
11.7 施工临时用电的电线架设、配电箱、接地与接零保护系统、三级配电、三级保护等。
安全监理责任工作原则:高压试验
| 适配人群 | 试验人员,监护人员,操作人员 | 使用场景 | 高压试验,设备耐压,局部放电 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕高压电伤人,怕试验时没人管出事,怕接线乱、接地不好、雷雨天还干。 | ||
| 适用范围 | 做高压试验的人,用的设备、仪器,还有试验现场那块地。 | ||
| 职责分工 | 试验员自己盯设备、不离岗;监护人看着别人别靠近;负责人批方案;两人以上才能干高压活。 | ||
| 管理要求 | 外壳必须接地;高压线要短、绑牢、用绝缘物撑着;挂“止步,高压危险”牌;设遮栏;雷雨大风停活。 | ||
| 监督与检查 | 谁干活谁检查接线;监护人喊话要听清;穿绝缘靴戴手套;断电→放电→短路接地;没做到就停下重来,再犯要报告。 | ||
1.人员管理
1)试验人员了解被试设备和所用试验设备、仪器的性能。
2)通电试验过程中,试验人员不得离开。
3)设专人监视操作,监护无关人员进入试验区域,高压试验人员不得少于2 人。
4)试验方案。
5)高压试验(设备耐压、局部放电、空载试验)有试验方案,经审批后实施。
2.试验前要求
1)试验设备的外壳可靠接地,被试设备的金属外壳应可靠接地。
2)高压引线的接线应牢固,并尽量缩短,高压引线必须使用绝缘物支持固定。
3)现场高压试验区域、被试系统的危险部位或端头,均应设临时遮栏或标志旗绳,向外悬挂止步,高压危险!”的标示牌,并设专人警戒。
4)试验用电源应有断路明显的双刀开关和电源指示灯。
5)雷雨和6 级以上(含6 级)大风时停止高压试验。
3.工作要求
1)合闸前必须先检查接线,告知其他专业工作负责人,并通知现场人员离开高压试验区域。
2)加压过程中,工作人员应精神集中,监护人传达口令应清楚准确。操作人员应穿绝缘靴或站在绝缘台上,并戴绝缘手套。
3)更改接线或试运结束时,应首先断开试验电源,进行放电,将升压设备的高压部分短路接地。
4)电气设备试验前,电气设备绝缘电阻测定合格。
5)被试设备做完耐压试验后接地放电,不得手拿地线进行放电。
6)试验中发生异常情况,应断开电源,放电,接地,检查。
安全监理责任工作原则:塔吊
| 适配人群 | 安拆单位,塔吊司机,信号指挥员 | 使用场景 | 塔吊安拆,多塔作业,外电防护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 塔吊老了容易出事,有的型号太旧不安全,装拆和用的时候乱来会倒。怕砸到人、碰高压线、几台塔吊撞一块。 | ||
| 适用范围 | 所有工地上的塔吊,装拆工人、司机、指挥、监理、施工方都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 安拆单位管方案和人员资质,司机只开自己那台,指挥要盯牢,监理天天查,施工方负责基础和日常检查。 使用前得验基础强度,查证件,看方案批没批;装拆时设警戒线,戴好安全带;用的时候每周查限位器,吊钩保险要灵,附墙必须按标准装。 谁来查?监理和施工方一起查,资料现场对不上就停工;没交底不开工,没验收不让用,查出问题马上改,再犯就换人干。 从今天起就执行,项目安全员管更新,塔吊换新、工地改布局、出新规都要重新核对调整。 | ||
1安装前
1.1塔吊是否满足市场准人条件。(查注册登记号)
⑴塔吊达到报废年限或存在安全隐患的应禁止使用;
⑵塔吊属于落后淘汰的产品应禁止使用。
1.2安拆单位及相关人员是否具备相关资质并持证上岗。(查资料)
⑴安拆单位应具备起重设备安装工程专业承包资质及施工企业安全生产许可证;
⑵安拆人员应具备安拆资格并持证上岗。
1.3安拆方案是否制定。(查资料核对现场)
⑴是否有针对性的安拆方案,并经使用单位总工及总监理工程师审批同意;
⑵基础定位是否合理:
①基础是否设在基础边坡上等危险部位;
②防外电是否有切实可行的安全措施,回转半径内有高压线的严禁无防护作业;
③防碰撞措施是否合理:任何两台塔吊之间距离是否大于2米,严禁塔吊起重臂直接碰撞对方塔吊标准节,多塔作业回转半径内有障碍物与塔吊干涉的塔机是否有经审批的防碰撞措施。
2安拆过程
2.1履行安拆告知手续,未经告知决不允许私自进行安拆。(查资料)
2.2安装前基础砼强度是否达到设计标准值,基础隐蔽验收是否履行,地基承载力是否符合说明书要求,并有相关部门审查验收报告。(查资料)
2.3现场安拆单位与安拆人员资质、资格等是否与告知手续相符。(查资料现场核对)
2.4现场安全保护工作及相关人员是否到位,是否进行交底。(查资料核对现场)
⑴安拆单位管理人员是否到岗履责;
⑵安拆现场是否设置警戒区,并由专人负责安保工作;
⑶安拆人员是否按要求配备安全防护用品;
⑷施工单位设备管理人员、现场监理人员是否到现场进行检查、监理;
⑸安拆程序是否符合安拆方案及说明书要求。
3使用过程
3.1是否经检验检测、联合验收合格;(查资料)
3.2显著位置应固定有“机械安装验收合格证”、“验收合格牌”以及“安全操作规程牌”等
3.3塔吊基础排水是否畅通;(查现场)
3.4现场操作司机、指挥是否持证上岗,安全教育、安全技术交底是否落实,能否做到专人专机,并有交接班记录;(查资料核对人员)
3.5多塔作业防碰撞、外电防护等安全措施是否落实到位,是否存在多头指挥,违章操作等不安全行为;塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合安全距离。(查现场)
3.6施工、租赁、监理等单位是否对塔吊进行定期检查,并有检查、维护保养记录;(查资料)
3.7对塔吊实体方面应重点查:力矩限位、超高限位、变幅限位、回转限位、吊钩保险、钢丝绳卷桶及小车断绳等保险装置、附墙装置、连接紧固件螺栓销轴、及主要受力构件是否变形开裂、焊接部位是否脱焊、钢丝绳断丝断股是否达到报废标准等重大安全隐患;(查现场)具体如下:
⑴塔吊必须设力矩限制器和超高、变幅、行走限位器,防止超载或超高等带来危险,甚至造成塔吊倾覆;
⑵力矩限制器、限位器必须性能良好,有质量保证书,并且应每周进行一次检查。
⑶塔吊的吊钩、卷扬机滚筒必须设保险装置,上人爬梯应设护圈。
⑷塔吊应设置附墙装置,具体设置方法为:第一道距离地面25-30m。附墙必须与建筑物连成一体,采用穿墙螺栓;
⑸高塔指挥应用旗语或对讲机,不能只用哨声。
3.8在使用过程中是否有附墙、顶升等相关告知文件及交底记录,特别是附墙是否存在擅自接长或私自制作等违规情况。(查资料核对现场)
4重物吊挂不得有下列违规行为:
(1)用吊钩直接吊挂重物;
(2)起吊短碎物料时,不用足够强度的网、袋包装,而直接捆扎起吊;
(3)起吊细长物料时,物料未捆扎两处,未用两个吊点起吊;
(4)吊运悬挂不稳的重物。
5遵守十不吊:
(1)斜吊不吊;
(2)起重量不明不吊;
(3)散装物装得太满或捆扎不牢不吊;
(4)指挥信号不明不吊;
(5)吊物边缘锋利无防护措施不吊;
(6)吊钩上站人或浮放有活动物不吊;
(7)埋压地下得构件情况不明不吊;
(8)安全装置失灵不吊;
(9)光线阴暗看不清吊物不吊;
(10)6级以上强风、雷雨、大雾天气影响施工安全不吊。
6起重吊装作业时,必须明确施工警戒区域,按规定进行清场,加强现场监护,防止无关人员进入警戒区域。起升或下降重物时,重物下方禁止有人通行或停留。
安全监理责任工作原则:施工
| 适配人群 | 专业电工,架子工,塔吊司机 | 使用场景 | 临时用电管理,高处作业防护,脚手架搭设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地乱接电线出事,高处干活摔下来,脚手架塌了,机器操作不当伤人。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,塔吊电梯这些设备,还有临时搭的架子和电线。 | ||
| 职责分工 | 电工管线路,师傅带徒弟,班组长盯现场,安全员天天查,领导要签字负责。 | ||
| 管理要求 | 电线得用绝缘的,高处要有栏杆网,脚手架得验收,塔吊得装限位器,焊工得戴手套。 | ||
| 监督与检查 | 每天开工前检查,安全员巡场,监理来抽查,不按规矩干就扣钱,严重就停工。 | ||
一、临时用电
1、施工临时用电要有专项方案,由专业工程师或具有相应资格的人员编制。
2、安装维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成,电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
3、在建工程不得在高低压线路下方施工,并不得搭设作业棚,建造生活设施或堆放构件,材料及其它杂物。
4、在建工程的外侧边缘与外界架空线路的边线之间必须保持安全操作距离,上下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线的一侧。
5、旋转臂架式起重机的任何部位,被吊物边缘与架空线路的边线最小水平距离不得小于2m。
6、 施工现场予埋的热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5 m,并要悬挂醒目的警告标志牌。
7、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接,专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
8、作防雷、接地的电气设备,必须同时作重复接地。
9、施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在有负荷线的首端处设置漏电保护装置。
10、配电盘或配电线路维修时,应悬挂停电标志牌。停 电必须有专人负责。
11、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
12、架空线必须 设在专用电杆上,严禁架设在数木、脚手架上。
13、经常过负荷的线路,易燃易爆邻近的线路,照明线路,必须有过负荷保护。
14、电缆穿越建筑物、道路,易受机械损伤的场所及引出地面从2 m高度至地下0.2 m处,必须加设防护套管。
15、橡皮电缆架空时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定,严禁使用金属裸线作绑线,固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重,电缆的最大弧垂距地不得小于2.5 m.
16、室内配线必须采用绝缘导线。
17、配电箱、开关箱应装设在干燥,通风及常温场所,不得装设以易受外来物体撞击,强烈震动及热源烘烤的场所,否则,须作特殊保护处理。
18、配电箱和开关箱的金属箱体等必须作保护接零。保护接零线应通过接线端子板连接。
19、配电箱,开关箱必须防雨、防尘。
20、开关箱内的电器必须可靠完好,不准使用破损、不合格大的电器。
21、每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一保护”严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上的用电设备(含插座)。
22、配电箱、开关箱中导线的进线口和出现口应设在箱体的下底面,严禁设在箱体的上顶面、侧面,后面或箱门处。
23、进人开关箱的电源线,严禁用插销连接。
24、更换熔断器时,严禁用不符合原规格的溶体代替。
25、夜间工作的塔吊,应设置正对工作面的投光灯,应在塔顶和臂架端部设防撞红色信号灯。
26、外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停止开关,轿厢所经过楼层,应设置有机械或电气联锁装置的防护门。
27、每日工作前必须对外用电梯的行程开关,限位开关,紧急灯显示开关,制动器等进行空载检查,正常后方可使用,并必须有防坠落措施。
28、有高温、导电灰尘或灯具离地在高度低于2.4m等场所的照明,电源电压应不大于36v。
二、高处作业
1、施工前进行安全教育及交底,落实安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行施工。
2、攀登和悬空高处作业人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。
3、施工中对高处作业的安全技术措施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
4、雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑和防冻措施,水冰霜雪均应及时清除。
5、对临边高处作业,必须设置防护措施,并符合下列规定。
① 尚未安装栏杆或栏板的阳台,料台与挑平台周边,雨棚与挑檐边,无处脚手的屋面,楼层周边等必须设置防护栏杆。
② 头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边必须在外围架设安全网一道。
③ 建筑物进料通道两侧边,必须设防护栏杆,平台口应设置安全门,地面通道上部应装设安全防护棚。
6、搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求。
①防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成、上杆离地高度为1.0-1.2m,下杆离地高度为0.5─0. 6m,坡度大于1:22的屋面,防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。横杆长度大于2m,必须加设栏杆柱。
②当临边的外侧面临街道时,除防护栏杆外。立面必须满挂安全网,或作全封闭处理。
7、板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板,防护栏杆,安全网或其它防坠落设施。
三、脚手架搭设
1、脚手架搭设人员应有上岗证,搭设方案及作业指导书、计算书和审批表,材质检验报告,外架要有分段验收记录,否则不得使用。
2、脚手架搭设应编制施工安全技术措施,内容包括;绘制平面图、立面图、剖面图,搭设说明,安全措施,50m以上的脚手架必须进行验算。
3、木脚手板应用厚度不小于5cm松木板,宽20-30cm,板的两端8cm处镀锌铁丝篐绕2-3圈,或用铁皮钉牢。
4、竹片脚手架,板厚不小于5cm,螺栓孔不得大于1 cm,螺栓必须拧紧,长度一般为2.2 m─3 m。
5、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆间距不得大于1.6米,大横杆间距不得大于2 m,接头应错开。要用扣件连接拧紧螺栓。
6、外墙装修用的脚手架,立杆间距不得大于1.8 m大横间距杆不得大于1.6 m(如抹灰勾缝油漆等)。
高层挂架、挑架剪刀撑应连续搭设行程整体。
7、单排脚手架的小横杆伸入墙内不得小于24 cm,伸出大横杆不得少于10 cm,脚手架的负荷量,每㎡不得超过270kg。
8、脚手架两端,转角处以及每隔6-7根立杆(或15米)并设剪刀撑,剪刀撑角度不应大于60度,架子高度7 m以上 高4 m,水平每隔6 m。必须与建筑物连接牢靠。
9、架板铺设宽度不应小于1.2 m,必须满铺,离墙面不得大于20 cm,不得有探头板,搭接时不得小于20 cm,对头接应设双排小横杆,间距不大于20 cm,转弯处脚手板应交叉搭接。
10、上料斜道铺设宽度不得小于1.5 m,防滑条间距不得大于30 cm.
11、在门窗洞口搭设挑架,斜杆与墙面应不大于30度,并应支承在建筑物的牢固部分,墙内大横杆两端都必须伸过门窗洞两侧不少于25 cm,挑架受力点要用双扣件,同时要搭设防护栏杆。
12、拆除脚手架,周围应设围栏或警戒标志,并设专人看管,禁止入内,拆除应按顺序由上而下,一步一清,不准上下同时作业。
13、拆除脚手架大横杆、剪力撑应先拆中间扣,再拆两头扣由中间操作人员往下放钢管。
14、拆下的脚手板、钢管、扣件等材料,应向下传递或吊下,禁止往下投扔。
15、钢管脚手架材料应用外径48-51毫米,壁厚3─3.5 mm的钢管,有严重锈蚀,弯曲,压扁或裂缝的材料不得使用。
16、钢管、扣件应有出厂合格证明,发现有脆裂、变形
一、机械使用
1、机械操作人员必须身体健康,并经过专业培训考试合格,在取得有关部门颁发的操作证后,方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。
2、塔式起重机的安装,拆卸要编制拆装方案,由有专业资职的队伍实施。并制定安全作业技术措施,要有技术人员和安全人员在场监护。
3、起重机械必须按规定的起重性能工作,不得超荷载和起吊不明重量的物件。
4、严禁使用起重机斜拉,斜吊或地下埋设的重物,模板必须全部松动后方可起吊。
5、起重指挥人员必须经过培训取得合格证后,方可担任指挥,操作人员应严格执行指挥人员信号,如信号不清或错误时,可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故,应由指挥人员负责。
6、塔吊必须安装变幅,吊钩高度,力矩、限位器等安全装置,并保证灵敏可靠。
7、塔吊如风力达到四级以上不能顶升、安装,拆卸作业。如突然遇到风力加大,必须立即停止作业,并将塔身固定。
8、塔吊顶升时,必须使吊臂和平�臂处于平衡状态。顶升中发现故障,必须立即停止顶升工作、进行检查,故障排除后方可继续顶升作业。
9、施工电梯的安装和拆卸必须在专业人员统一指挥下按照规定程序进行,安装后须经有关部门对安装质量精度等进行全面检查,进行试运转,经签认后方可投入运行。
10、混凝土振捣器作业转移时,电动机的导线应保持有足够的长度和松度,严禁用电源线拖拉电机。操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
11、木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材,严禁在工作场所吸烟和有其它明火,并不得存放汽油、棉纱等易燃品。
12、高空焊接和切割时,必须挂好安全带,焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。
13、电焊接地线及手把线不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上,施焊现场的10 m范围内,不得堆放氧气瓶,木材等易燃物。
14、严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修前必须切断电源,并在电源开关上挂“禁止合 有人工作”的警示牌,警示牌的挂取应有专人负责。
15、气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。
五、安全奖罚
1、奖励
①在安全生产工作中能坚持原则,抵制违章指挥,违章作业的人员。
②凡发现安全事故隐患,并能及时报告有关管理人员;消除重大安全事故隐患的有功人员。
③为确保安全生产,提出合理化建议,做出突出贡献的人员;
④在抢救安全事故中的立功人员。
2、处罚
①施工单位未按规定进行安全技术交底或未按规定办理交底签字确认手续的,对交底负责人处以罚款。
②特殊工作人员无证上岗,及安排其上岗的管理人员。
③对违章指挥或违章作业人员,造成安全事故的责任人;
④进入施工现场不戴安全帽,高空作不系安全带,对于不服从劝阻的或劝阻无效者。
⑤对高空掉落材料或施工工具,设施料的责任人;
⑥未经允许私自拆除或破坏安全设施人员。
⑦管理人员安全值班擅自离开岗位;查出隐患不进行整改的责任人员。
⑧脚手架搭设后未验收就投入使用,对责任人处以罚款。
对于奖励与罚款,由监理单位申报,建设单位项目主管领导签字后实施:(交现金或从每月工程款中扣除;如若扣除罚金×2倍),奖励资金从罚款资金中兑现。
陕西省工程监理有限责任公司
____年2月29日



