食品生产许可证和食品经营许可证（16篇）

【导语】食品生产许可证和食品经营许可证怎么写好？很多注册公司的朋友不知怎么写才规范，实际上填写公司经营范围并不难，我们可以参考优秀的同行公司来写，再结合自己经营的产品做一下修改即可！以下是小编为大家收集的食品生产许可证和食品经营许可证，有简短的也有丰富的，仅供参考。

【第1篇】食品生产许可证和食品经营许可证

食品与我们的身体健康是紧密相关的，所以一般来说电商平台对商家食品入驻的资质要求就会严格一些，抖音小店也是一样的，对于其它的普通类目需要上传营业执照，但是食品除了基本的营业执照外，还必须上传食品经营许可证。这是开店的基本要求。

除了开店需要这些资质外，在上传商品的时候还需要sc认证跟食品生产许可证。以上是针对食品类目所需要的基本的资质，那么如果要开通抖音小店具体需要哪些详细的资质呢?

1、主体资质。

开抖音小店如果是企业店铺那么就需要有企业营业执照、法人有效二代身份证，对公银行账户信息、开户许可证等;如果是个体工商户，那么就需要有有效二代身份证、个体工商户营业执照、银行账户信息。

2、品牌资质

如果你是企业店铺那么就需要上传商标证书，可以是自有品牌，也可以是他人授权的品牌，如果是他人授权，就需要有授权书。

3、商品资质

有些商品入驻是需要提供相关的商品资质的，比如像服饰内衣就需要提供第三方认证的质检证书，售卖食品需要食品流通许可证/食品经营许可证，还有个人家清、家用电器、3c数码、化妆品、食品保健品等类目产品都需要相关的商品资质的。

不同的类目需要的资质也会存在一些差异，如果你想要入驻抖音小店，不知道需要哪些资质，也是可以去抖音小店入驻后台查看的，上面有详细的指引。

【第2篇】被吊销许可证的食品生产经营者

在昨天挑战答题通关练习的过程中，我突然发现《中华人民共和国食品安全法》4道题全部都选a，这一重大发现顿时让我喜形于色，于是赶忙截图保存并编辑文档发文分享，让更多的和自己一样的热衷于学习的同学们，尽快掌握并学会盲选，为四人赛的取胜增砖添瓦。

第1道题、《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触——的工作。

正确答案：a、直接入口食品。（备注：食品经营者做好从业人员管理，食品生产者不能有有碍食品安全的疾病）

第2道题、《中华人民共和国食品安全法》规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付——赔偿金。

正确答案：a、价款十倍或者损失三倍的。（备注：注意这道题是强调消费者要维护好自己的合法权益）

第3道题、《中华人民共和国食品安全法》规定，进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应该符合——。

正确答案：a、我国食品安全国家标准。（备注：注意这道题是强调进口的食品或者食品添加剂必须符合我国国家标准才行）。

第4道题、《中华人民共和国食品安全法》规定，被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人自处罚决定作出之日起——不得申请食品生产经营许可。

正确答案：a、五年内。（备注：注意这道题是吊销生产许可证年限的）。

食品安全是和人们的身体健康息息相关的大事儿，希望食品生产者和经营者都要守住自己内心的良心底线，合法生产和经营，为广大民众提供优质健康安全的食品！

【第3篇】食品生产许可证延续

食品（含保健食品）经营许可

核发、延续、补办、注销

那些事，一文全搞懂！

食品（含保健食品）经营许可

核发

申请条件

材料齐全，符合法定形式

申请材料

1.《食品经营许可证》申请书。

2.除营业执照外的主体资格证明文件的原件及其复印件。

3.与食品经营相适应的主要设备设施布局平面图或实景照片、操作流程等文件。

4.保证食品安全有关的规章制度清单。

5.法定代表人（负责人）身份证复印件。

6.授权委托书。

7.从业人员健康证明。

8.利用自动售货设备从事食品销售的，应提交：

（1）提交自动售货设备的产品合格证明；验原件，收复印件1份。

（2）具体放置地点（区域界示）平面图。

（3）经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法。

9.申请销售散装熟食制品的，应提交：

（1）提交与挂钩生产单位的合作协议（合同）。

（2）提交生产单位的《食品生产许可证》复印件。

10.申请保健食品销售的，应提供根据《四川省食品经营许可审查细则》 第二十四条 申请保健食品销售的，应当建立进货查验和查验记录制度，索要材料应当包括：

（一）保健食品生产企业和供货者的主体资格证明

（二）食品生产许可和经营许可证明文件。

（三）保健食品注册或备案相关证明文件（含技术要求、产品说明书等）和企业产品质量标准。

（四）保健食品出厂检验合格报告、进口保健食品检验检疫合格证明。

（五）法律法规规定提供的其他材料。收复印件1份。

办理时限

1、法定办结时限：30个工作日

2、承诺办结时限：7个工作日

食品（含保健食品）经营许可

延续

申请条件

材料齐全，符合法定形式

申请材料

1.《食品经营许可证》延续申请书。

2.除营业执照外的主体资格证明文件的原件及其复印件。

3.法定代表人（负责人）身份证复印件。

4.委托代理人身份证复印件。

5.许可证正本、副本原件。

办理时限

1、法定办结时限：30个工作日

2、承诺办结时限：1个工作日

食品（含保健食品）经营许可

补办

申请条件

材料齐全，符合法定形式

申请材料

1.《食品经营许可证》补证申请书。

2.除营业执照外的主体资格证明文件的原件及其复印件。

3.法定代表人（负责人）身份证复印件。

4.委托代理人身份证复印件。

5.食品经营许可证遗失的，申请人应当提交县级以上食品经营许可管理机关网站或者县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。

办理时限

1、法定办结时限：30个工作日

2、承诺办结时限：1个工作日

食品（含保健食品）经营许可

注销

申请条件

材料齐全，符合法定形式

申请材料

1.《食品经营许可证》 注销申请书

2.食品经营许可证正本、副本原件

3.法定代表人（负责人）身份证复印件

4.委托代理人身份证复印件

办理时限

1、法定办结时限：30个工作日

2、承诺办结时限：1个工作日

温馨提示

咨询电话

028-83623291

办理时间

周一到周六9：00-17:00

（法定节假日除外）

办理地点

青白江区便民路6号区政务服务中心

二楼14号-16号窗口

收费标准

不收费

营商小课堂持续开课

想要了解更多办事攻略

敬请关注“青白江服务”

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助您“青”松办成事

【第4篇】食品生产许可证办理条件

一、要有厂房。厂房所在地周边无粉尘/沙土/异味/垃圾场等污染源，厂房设置要有原辅料仓、成品仓、包材仓、生产车间、检验室、留样室等，生产车间动向设计布局要符合工艺流程和审查要求，厂房装修和配套应符合gb14881规范和对应产品审查细则要求。厂房一般最小不能低于300平方左右（要满足各功能间面积配置需求）。

二、要对应厂房所在地址办理带有“食品生产加工”字眼的营业执照，产品试产并送检合格，持有合格检测报告。

三、按要求准备好申请材料、食品安全管理制度文件、建立溯源用的成套的记录表格。

如果上述要求都不明确或不清楚，可以直接选择广东标源企业管理咨询有限公司进行办证全程辅导，包括厂房选址评估、规划设计、出图预算、装修施工、申请、培训、应对审厂，直到拿到证书。

【第5篇】淘宝散装食品生产许可证

一、需求资料

1、 食品经营许可证申请书

2、 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件

3、 与食品经营相适应的主要设备登记表及设施布局、操作流程等文件

4、 食品安全规章制度清单

5、 申请销售散装熟食制品的，应提交生产单位的《食品生产许可证》

6、 主要生产设备清单

7、 申请人委托他人办理的应当提交授权委托书及代理人的身份证明文件

二、网上审核通过后，市场监督老师会派人到现场勘察

不同食品经营需要提供不同的资料，如有需求私信小编哦

【第6篇】食品生产许可证要求

受理条件

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；

（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

申请材料

食品生产许可申请书

产品配方和生产工艺的技术材料（保健食品需提供）

食品生产设备布局图

委托生产协议（保健食品为委托生产的需提供）

产品标签、说明书样稿（保健食品需提供）

质量标准（仅保健食品、原料提取物、复配营养素需提供）

生产场所及周围环境平面图

食品生产工艺流程图

保健食品注册和备案文件

保健食品生产质量管理体系文件

办理流程

1.受理：申请人备齐申请材料后，登录安徽省政务服务网在线提交申请材料或前往省政务服务中心综合窗口提交申请材料，窗口工作人员自收到申请材料之日起5个工作日之内，对申请材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》（即办件不需要）；申请材料不齐全或不符合法定形式，网上或当场一次性告知需要补正的全部内容。

2.审查：审核申请材料内容，按实际需要开展书面审查或现场检查，提出审批建议，报分管领导审批。

3.决定：符合要求的，下达准予行政许可决定和有关证书；不符合要求的，下达《不予行政许可决定书》。对不予许可的应说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

4.办结：打印证书、文书，资料归档。

5.送达：窗口通过邮寄或现场送达方式送达有关批件，或《不予行政许可决定书》。现场领取的应在送达回执上签字。

【第7篇】食品生产许可证书的有效期多长？

食品生产许可证,有效期为5年,续证时要在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请。(建议应在有效期届满3到6个月前就要准换证的工作,以免第一次续证不通过导致许可证过期的情况)

【第8篇】保健食品生产许可证

办理食品生产许可证的企业如何申请 ？

一、申请企业需要什么条件？

1.申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

2.申请食品生产许可，应当符合下列条件：

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

（五）法律、法规规定的其他条件。

二、申请需要哪些文件？

1、食品生产许可申请书

2、食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图

3、食品生产主要设备、设施清单；

4、专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度。

【第9篇】sc食品生产许可证代办

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2023年7月至2023年5月，顾炎兵在担任仙桃市食品药品监督管理局法规科科长期间，采取向同事介绍、打招呼等方式，为妻子经营的企业代理服务有限公司获得多家企业的食品经营许可证和食品生产许可证代办业务，收取代理费共计1万余元。2023年4月，顾炎兵受到党内严重警告处分。（湖北省纪委监委 || 责任编辑 赵国利）

主编：《中国扶贫动态》编辑部

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欢迎来稿来信，欢迎留言，反映扶贫工作问题，您的关注就是对扶贫工作最大的支持！

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【第10篇】哪些企业需要办理食品生产许可证，无证生产食品有哪些后果？

食品生产许可证也就是通常所说的qs，是针对食品生产加工环节、生产区域而言申请的，从事相关食品生产的企业必须要办理食品生产许可证。

一、哪些企业需要办理食品生产许可证

申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。个人独资企业、公司、甚至个体工商户都可以办理食品生产许可证，经济性质(组成形式)要由营业执照来确定。按照《食品安全法实施条例》的规定，非企业性质的食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，才能办理工商登记。

二、哪些企业需要办理食品生产许可证的

现在的企事业单位只要是生产商品进行销售，那么就必须要办理生产经营许可证，特别是食品生产厂家更加需要及时办理“生产许可证”，否则就是生产“三无产品”和非法经营，被食品药品监督管理局工作人员查到会被罚款和掉销营业执照。

三、办理食品生产许可证条件

办理食品生产经营许可证需要以下条件：

1、食品经营许可申请书;

2、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;

3、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;

4、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

《食品经营许可管理办法》第十二条规定：申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：

1、食品经营许可申请书;

2、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;

3、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;

4、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点、经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

四、哪些企业需要办理食品生产许可证和许可证

《中华人民共和国食品安全法》第二十九条：

国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

《中华人民共和国食品安全法》第二条：

在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：

(一)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);

(二)食品添加剂的生产经营;

(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;

(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;

(五)食品的贮存和运输;

(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

五、什么企业需要办理食品生产许可证

只要是食品加工与生产，都是需要办理食品生产许可证的。第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

【第11篇】食品生产许可证sc

受理条件

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；

（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（五）法律、法规规定的其他条件。

申请材料

食品生产许可申请书

食品生产设备布局图

食品生产工艺流程图

产品配方和生产工艺的技术材料（保健食品需提供）

产品标签、说明书样稿（保健食品需提供）

委托生产协议（保健食品为委托生产的需提供）

质量标准（仅保健食品、原料提取物、复配营养素需提供）

保健食品质量管理规章制度

特殊食品注册和备案文件

特殊食品生产质量管理体系文件

生产条件未发生变化声明

办理流程

1.受理：申请人备齐申请材料后，登录安徽省政务服务网在线提交申请材料或前往省政务服务中心综合窗口提交申请材料，窗口工作人员自收到申请材料之日起5个工作日之内，对申请材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》（即办件不需要）；申请材料不齐全或不符合法定形式，网上或当场一次性告知需要补正的全部内容。

2.审查：审核申请材料内容，按实际需要开展书面审查或现场检查，提出审批建议，报分管领导审批。

3.决定：符合要求的，下达准予行政许可决定和有关证书；不符合要求的，下达《不予行政许可决定书》。对不予许可的应说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

4.办结：打印证书、文书，资料归档。

5.送达：窗口通过邮寄或现场送达方式送达有关批件，或《不予行政许可决定书》。现场领取的应在送达回执上签字。

【第12篇】食品生产许可证怎么办

在食品生产、加工等业务中需要食品生产许可证，那么食品生产许可证需要什么信息、资料呢？下面由小编向您解释，如果有帮助，请收集，有任何不了解的问题都可以联系小编！

一、进行食品生产许可证登记申请。

二、生产设备设计图布局图。

三、生产工艺设备、工艺图。

四、各岗位安全人员安全管理制度。

五、生产各类食品安全所需的主要设备、设施清单。

六、营业执照等证明材料复印件。

申请食品经营许可证时，应当向县级或者省级等地方食品药品监督管理部门提交上述材料。进行登记办理

要是嫌麻烦不进行办理的话，那么严重的话将会罚款、拘留。并且还将没收相关的生产工具。所以一些老板就不要贪图小便宜了，到到时候害的还是自己。如果还有什么不懂的欢迎咨询小编获取更多相关的知识。

【第13篇】食品生产许可证在哪里办理

上两期，红餐君讲解了餐厅营业执照（）和食品经营许可证的办理流程（）。但是，某些涉及食品加工的餐厅想要开业，还需要办理食品生产许可证。今天，红餐君就和大家讲讲食品生产许可证的办理流程。（每天一篇干货，助力餐饮人成长！欢迎关注“餐饮知识树”）

食品生产许可证办理流程图

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申请资格

只有取得营业执照等合法主体资格，才可以申请食品生产许可证。

明确申请类别

经营者要明确自己申请的食品生产许可证类别。

具体类别：

满足申请条件

准备申请材料

材料包括：

选择申请方式

接受现场核查

注意以下事项

小结

根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，从事食品生产、食品销售和餐饮服务都应当依法取得食品生产许可证；未取得此证就从事餐饮经营活动的店家，将会被责令停止营业以及被处以高昂的罚款。所以，各位餐饮人还是别怕麻烦，要尽快办理好食品生产许可证。

编辑 | 红餐_尹伟豪

设计 | 红餐_邓烨仪

每天一篇干货，助力餐饮人成长！欢迎关注“餐饮知识树”

【第14篇】食品生产许可证代办

一、食品经营许可证办理

1、申请报告;

2、《xx市卫生局卫生许可证申请书》;

3、企业名称预先核准通知书复印件;

4、卫生管理组织(架构)名单;

5、各类场所卫生管理制度;

6、主要生产设备清单;

7、建设项目四置图、平面布局图(空调系统生产车间、生产设备、给排水系统、卫生设施布局、通风排气)，要求提供蓝图或电脑打印图(标明尺寸、面积和经营单位名称)。(已在我所办理建设项目卫生验收合格的单位可免提供);

8、从业人员健康证和卫生知识培训证(申报时可不需要提供，但领证前必须提供)。

二、法律依据

《食品经营许可管理办法》

第一章总则

第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。

第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

在其中，大家需要注意的是：我国很早就出台了相关法令条例，明确规定凡是经营食品生产、食品销售以及相关的餐饮服务业的商家都需要按照我国的相关法律办理相应的证件之后才能合法的经营。

【第15篇】申请食品生产许可证

在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。（进行出口的企业可以不办理我国的生产许可证）

办理食品生产许可证申请、变更和注销等有关事项，要符合《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号）等法律法规的要求，根据所要申请的食品类别的不同，去选择有相应职能的办理机构。

总的办事流程为

1、提交食品生产许可申请书（需要模板的朋友可以关注我，私信发送）

2、受理成功后进行现场核查。现场核查由有资质的审查员和监管人员组成的核查组，对申请人的生产场所等硬件设施和台账制度等软件方面进行全面核查，按照《食品生产许可审查通则》、各类食品生产许可审查细则等法律法规的有关要求进行打分。

3、现场核查通过后办理机构作出行政许可，颁发相关证照给申请人。

流程简单，但办理过程中根据食品类别的不同，需要做的准备工作也不尽相同，想要了解的朋友欢迎关注我，我尽自己能力给大家解释说明。

【第16篇】食品生产许可证目录

近日，市场监管总局修订发布了《食品生产许可审查通则（2022版）》（以下称《通则（2022版）》）。《通则（2022版）》是地方市场监督管理部门组织对食品生产许可申请人申请食品生产许可以及变更许可、延续许可等审查工作的重要技术规范。《通则（2022版）》对食品生产许可审查工作提出哪些新的要求？对食品生产者来说又将产生哪些影响呢？带着这些问题，让我们一起来了解一下即将施行的《通则（2022版）》。

一、为什么要修订《通则（2022版）》？

一是落实党中央、国务院“放管服”、“证照分离”改革要求，简化许可申请材料，优化许可工作流程；二是贯彻《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号）（以下称《许可办法》）相关要求，使食品生产许可审查工作要求与《许可办法》衔接一致；三是总结食品生产许可工作经验，适应新形势下食品生产许可管理工作需要，统一许可审查标准，规范全国食品生产许可审查工作。

二、《通则（2022版）》修订的总体思路是什么？

《通则（2022版）》修订过程中主要把握了以下几点：一是坚持依法依规，依据新修订发布的食品安全法及其实施条例、《许可办法》和相关国家标准的要求，修订现行《通则（2016版）》中与之不相适应、不一致的内容；二是贯彻“放管服”、“证照分离”改革要求，使条款内容与党中央、国务院关于食品安全、市场监管和政务服务等要求保持一致；三是充分吸收采纳地方经验做法，切实解决近年来地方食品生产许可工作中遇到的共性问题；四是细化完善食品生产许可审查工作流程，增强《通则（2022版）》的科学性和可操作性，使之更加适用于新形势下的食品生产许可监管工作需要。

三、《通则（2022版）》修订的主要内容有哪些？

《通则（2022版）》共5章39条，包含5个附件。本次修订的主要内容包括：

（一）调整与法律法规不适应的内容。删除外设仓库、委托办理许可材料等与《许可办法》不适应的条款内容。依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）规定，删除“申请生产许可的食品类别应当在营业执照载明的经营范围内”要求。

（二）调整许可实施主体及适用范围。把食品生产许可实施主体由“食品药品监督管理部门”调整为“市场监督管理部门”，明确《通则（2022版）》适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。

（三）调整申请材料符合性的审查要求。将申请人主体资格、主要设备设施清单、生产工艺流程等是否符合法律、法规和标准要求列为符合性审查内容。

（四）规范核查人员组成及职责。细化核查人员资质、数量、能力、回避要求及选派原则，明确了核查组组长、核查组成员的职责分工要求。

（五）明确新食品品种的审查要求。对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，明确县级以上地方市场监督管理部门应当制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查。

（六）调整审查环节时限要求。为确保审批部门10个工作日内完成食品生产许可工作，规定了现场核查完成时限为5个工作日。

（七）明确现场核查要求。除首次申请许可外，许可证过期再申请、生产场所迁址、生产条件发生重大变化等情形，以及变更及延续许可涉及生产条件和周边环境发生变化等可能影响食品安全的情形，要求组织现场核查。

（八）便利企业通过电子化方式提交申请。明确电子申请材料、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、实物印章、手写签名或者盖章、纸质档案具有同等法律效力说明的要求。

（九）加强与特殊食品审查要求的衔接。对涉及保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品生产许可有特别要求的，作出了特别规定。

（十）对条款内容进一步优化。包括：按照许可情形分别列明食品生产许可、变更许可、延续许可的情形和材料审查的内容，便于审查人员和申请人操作；修改申请材料加盖公章要求；进一步明确观察员的职责和选派要求；明确现场核查评分判定方式为“根据不同类别名称的食品现场核查情况分别评分判定”；完善因不可抗力和申请人涉嫌犯罪被立案侦查等情形中止许可后的闭环管理措施；明确分装生产的，应在相应品种明细后注明；落实相关法律、法规、规章和国家标准要求，完善现场核查项目。

四、对《通则（2022版）》如何把握和使用？

《通则（2022版）》适用于县级以上地方市场监督管理部门组织对食品（含特殊食品）、食品添加剂生产许可申请以及变更许可、延续许可等审查工作，不适用于对食品生产小作坊的监督管理。

《通则（2022版）》应当与申请人申请许可的食品品种相对应的食品生产许可审查细则（以下称审查细则）结合使用。

五、食品生产许可的主要审查程序有哪些？

申请人的食品生产许可申请被受理后，与许可有关的主要审查程序为：

一是负责许可审批的市场监督管理部门（以下称审批部门）对申请人提交的申请材料的完整性、规范性、符合性进行审查。

二是经申请材料审查，符合有关要求不需要现场核查的，审批部门应当按规定程序作出行政许可决定。对需要现场核查的，应当及时作出现场核查的决定并组织现场核查。

三是审批部门决定实施现场核查的，应当组建核查组，制作并及时向申请人、实施食品安全日常监督管理的市场监督管理部门送达《食品生产许可现场核查通知书》，告知现场核查有关事项。

四是核查组应当自接受现场核查任务之日起5个工作日内完成现场核查，并将相关材料上报委派其实施现场核查的市场监督管理部门。

五是审批部门应当自受理食品生产许可申请之日起10个工作日内，根据申请材料审查和现场核查等情况，作出是否准予生产许可的决定。

六是现场核查结论判定为通过的，申请人应当自作出现场核查结论之日起1个月内完成对现场核查中发现问题的整改，并将整改结果向其日常监管部门书面报告。

七是申请人的日常监管部门应当在申请人取得食品生产许可后3个月内对获证企业开展一次监督检查。

六、申请人提交的许可申请，哪些情况应当组织开展现场核查？

除了《许可办法》规定的首次申请许可应当进行现场核查外，《通则（2022版）》第十五条还明确了需要开展现场核查的其他6种情形：

一是属于申请食品生产许可情形的，包括：非因不可抗力原因食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的，生产场所迁址后重新申请食品生产许可的，生产条件发生重大变化后需要重新申请食品生产许可的；

二是属于变更食品生产许可情形且可能影响食品安全的，包括：现有设备布局和工艺流程发生变化的，主要生产设备设施发生变化的，生产的食品类别发生变化的，生产场所改建、扩建的，其他生产条件或生产场所周边环境发生变化且可能影响食品安全的；

三是属于延续食品生产许可情形的，且生产条件或周边环境发生变化，可能影响食品安全的；

四是需要对申请材料内容、食品类别、与相关审查细则及执行标准要求相符情况进行核实的；

五是因食品安全国家标准发生重大变化，国家和省级市场监督管理部门决定组织重新核查的；

六是属于法律、法规和规章规定需要实施现场核查的其他情形。

七、对实施现场核查的核查组及其人员有哪些规定？

《许可办法》第二十一条规定了现场核查由食品安全监管人员实施。《通则（2022版）》进一步细化了对核查人员的要求，除规定核查组由食品安全监管人员组成，根据需要可以聘请专业技术人员作为核查人员参加现场核查等要求外，还明确了核查组中食品安全监管人员不得少于2人，核查组组长由实施现场核查的市场监督管理部门指定等要求。核查组组长负责组织现场核查、协调核查进度、汇总核查结论、上报核查材料等工作，对核查结论负责。核查组成员对现场核查分工范围内的核查项目评分负责。《通则（2022版）》还规定了核查人员的素质、能力和回避要求。

八、现场核查内容有哪些主要变化？

《通则（2022版）》的附件2为《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》，规定了对食品生产许可申请人实施现场核查所要核查的项目。与《通则（2016版）》相比，主要变化如下：一是增加食品安全追溯管理体系核查内容，二是增加运输和交付管理制度核查内容，三是增加生产设备维修保养核查内容，四是分别明确采购管理制度及进货查验记录制度、检验管理制度及出厂检验记录制度的核查内容，五是明确对管理制度执行情况的核查，加强对生产加工过程记录、人员培训记录等的核查。

九、现场核查工作中对申请人的生产场所平面图、设备设施布局图的审查要求有哪些？

《食品生产加工场所周围环境平面图》《食品生产加工场所平面图》《食品生产加工场所各功能区间布局平面图》是展现和记录申请人生产场所原始情况的关键材料，需要在现场核查时由申请人按要求如实提供，由核查组在现场核查时查验图纸与生产场所是否一致，并由核查组在核查结束后上报委派其实施现场核查的市场监督管理部门，及时送达日常监管部门，作为证后监管的重要依据。

十、现场核查如何计分并判定核查结果？

为了服务许可申请人，减少申请人的时间成本和许可机关的行政成本，《通则（2022版）》规定现场核查按照食品的类别分别核查、评分。申请人同时申请生产多个食品类别的，现场核查应当按照《食品生产许可分类目录》中的二级分类“类别名称”分别核查、评分，并判定核查结论。

现场核查全部核查项目的总分为100分。考虑到不同情形的现场核查项目可能不是全部核查项目，现场核查结果以得分率进行判定。参与评分项目的实际得分占参与评分项目应得总分的百分比作为得分率。核查项目单项得分无0分项且总得分率≥85%的，该类别名称及品种明细判定为通过现场核查；核查项目单项得分有0分项或者总得分率＜85%的，该类别名称及品种明细判定为未通过现场核查。

十一、对试制食品有哪些规定？

为与食品安全法立法精神保持一致，按照食品安全法第三十五条、第一百二十二条的有关规定，《通则（2022版）》规定试制食品不得作为食品出厂销售。申请人首次申请许可或者因增加食品类别申请变更许可的，应当在现场核查时核查试制食品的检验报告。

十二、申请人在食品生产许可审查过程中有哪些权利和义务？

《通则（2022版）》对许可审查工作中申请人的权利与义务进一步细化：

一是申请人提供的申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求，并对申请材料的真实性负责。

二是现场核查时，申请人应当配合核查组的核查工作，及时提供有关材料，参加现场核查首次和末次会议，申请人有权对初步核查意见进行陈述和申辨，有权要求核查组对相关材料进行复核。

三是申请人的法定代表人（负责人）应在现场核查报告上就核查结论签署意见，并签名、盖章。

四是申请人可以在许可机关不予申请人行政许可或损害申请人的合法权益时依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五是申请人应当自作出现场核查结论之日起1个月内完成对现场核查中发现问题的整改，并将整改结果向其日常监管部门书面报告。

来源：市场监管总局