施工现场动火安全管理规定（优选10篇）

施工现场动火安全管理规定

1 目的

为加强和规范陕西榆林能源集团横山煤电有限公司（以下简称公司）基建期现场动火作业的安全管理，防止发生人为火灾事故，确保基建期各场所内的人身和设备安全，特制定本规定。

2 适用范围

本规定适用于陕西榆林能源集团横山煤电一体化项目一期2×1000mw机组工程（以下简称本工程）的建设单位和各参建单位。

3 引用标准及关联文件

3.1《建筑灭火器配置设计规范》gb 50140-____

3.2《火力发电厂与变电所设计防火规范》gb 50229-____

3.3《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部 61号令

3.4《火灾事故调查规定》公安部108号令【____】

3.5《电力建设安全工作规程》 dl5009.1-____

3.6《电力设备典型消防规程》（简称《典规》）（dl 5027-____）

3.7《中国人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

3.8《电力设备典型消防规程》（dl 5027-____）

3.9《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

3.10《电业安全工作规程 第1 部分： 热力和机械》（ gb26164.1-____）

3.11《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》（gb26860-____）

3.12《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国家能源局 ____年）

3.13《陕西榆林能源集团有限公司管控体系》

4 专业术语及定义

4.1本规定所称的“防火重点部位”是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(简称四大)的部位与场所；

4.2本规定所称的“危险场所”是指基建现场中进入介质的氨区、制氢站、氮氧站、储煤场、机组的油系统及油箱、油站、制粉系统等；

4.3本规定所称的“禁火区域”是指防火重点部位即为禁火区；

4.4本规定所称的“一级动火区域”是指燃油储存区域，氢气系统和制氢站或氢气储存区域，汽轮机油系统，乙炔及氧气站，易燃易爆及化学危险品物品储存区域，锅炉燃油及制粉系统，变压器，电缆间及隧道，蓄电池室，脱硫系统作业区域，酸碱存储区域，脱硝系统作业区域，氨区，冷却塔填料区，以及公司根据基建期各阶段管控重点认定的其他部位和场所；

4.5本规定所称的“二级动火区域”是指一级动火区域以外的所有防火重点部位或场所，以及禁止明火区。

5 职责

5.1公司安全监察部的职责：

（一）负责建立基建现场动火作业安全管理制度并负责组织实施，并监督检查各单位对本制度的执行情况；

（二）负责明确动火审批权限、作业许可范围、工作流程，明确各承包商相关职责；

（三）负责监督、检查和评价动火单位安全管理的情况，发现问题及时提出下发整改通知单，并监督整改；

（四）负责建立培训、考试机制；

（五）负责确定基建期间重点防火部位或禁火场所；

（六）负责明确重点防火部位或禁火场所消防责任单位、责任人及职责。

5.2监理单位的职责：

负责检查、监督各动火单位安全管理程序的实施情况，审核动火工作票安全措施，并对施工现场动火作业的安全防护措施承担监理责任。

5.3承包商的职责：

（一）负责建立动火管理机制，严格按照动火作业安全管理制度实施动火作业的安全管理，严格执行申报、审批、许可的要求；

（二）负责本责任区内重点防火部位或禁火场所消防管理，明确责任人及职责，并动态检查监督；

（三）负责组织员工进行动火作业安全及消防安全培训，建立培训、教育台账；

（四）负责编制施工现场火灾应急预案，并定期组织演习；

（五）负责监督检查施工现场动火作业的执行情况，发现问题及时提出改进建议，对存在的问题及时向有关负责人员或部门报告、反馈。

5.4调试单位的职责：

负责试运期间与运行值长实现“双签发”动火工作票。

6 管理制度编制原则和标准

6.1编制原则

6.1.1 遵守国家法律法规、方针政策、行业标准以及榆林能源集团制度要求；

6.1.2 符合榆林能源集团可持续发展战略和企业文化理念。

7 管理制度执行程序

7.1施工现场动火作业管理重点：

（一）在施工组织总设计和施工组织专业设计中，应编制动火作业的防火防爆安全措施。

（二）施工现场应视重点部位和动火作业需要配备各类消防设施和器材。

（三）施工现场动火作业要制定风险预控措施，履行安全技术交底程序。

（四）对防火重点部位、场所以及易燃、易爆区现场周围动火作业要实施有效的监督。动火单位应建立现场动火作业执行情况动态检查机制，发现火灾隐患及时处理；现场动火作业人员在间断或终结时应仔细检查所辖范围，并消灭遗留火源。

（五）凡在禁火区域、防火重点部位以及易燃、易爆区周围动用明火，必须严格执行动火工作票制度。

（六）承包商在生产区域内动火时，按《发电公司安全管理体系》相关规定履行动火工作票程序。

（七）施工现场遇有下列情况之一时，严禁动火：

1.油罐车停靠的区域；

2.压力容器或管道未泄压前；

3.存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；

4.风力到达五级以上的露天作业；

5.遇有火险异常情况未查明原因和消除危险前。

（八）施工现场发现火情应立即向责任区负责人等发出警报，同时组织自救、启动火灾应急预案。

（九）根据现场实际情况制定其他应采取的特殊安全措施。

7.2确定并公布施工现场重点防火部位或禁火区域：

确定的重点防火部位或禁火区域应符合《电力设备典型消防规程》和《电力建设安全工作规程》的规定，包括但不限于下列区域（公司确定的重点防火部位及危险场所，下同）:

（一）设备系统进油的油区、集中油库、储油罐、各类油泵房内；

（二）已充入介质的供氢站、储氢罐区、氨区、乙炔及氧气站，以及储存易燃易爆及化学危险品物品库房等围墙内（含室内）；

（三）充入氢、乙炔等易燃易爆介质的管道系统及氢冷发电机等设备；

（四）已充入介质的各类油管道系统、氨、酸管道系统（设备、管道、阀门、法兰）；

（五）已安装完设备、电缆的蓄电池室、通信机房、集控室、单元控制室、计算机机房、档案（资料）室、变压器、电动机、汽车库、电缆隧道、电缆沟道、电缆竖井及夹层内等；

（六）单体调试开始后的锅炉制、给粉设备及系统，输煤系统的设备（包括储煤、输煤）间等部位；

（七）进行防腐作业及施工完毕的脱硫脱硝设备及系统，冷却塔填料区域。

7.3在一、二级动火区域内办理各级动火工作票，动火工作前必须进行火灾风险评估，视其工作内容及场所，必须按照下列原则从严掌握：

（一）有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所进行动火作业，结束后拿回现场进行回装；

（二）可以采用不动火的方式代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理；

（三）尽可能把动火的时间和方位压缩到最低限度；

（四）动火工作需延期时必须重新履行动火工作票办理程序；

（五）动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票；

（六）动火工作票不得代替设备停用、恢复运行手续或检修工作票；

（七）动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种；

（八）一级动火工作票应当天开工当天办理，并于当天结束。第二天如需继续工作应重新办理动火工作票。二级动火工作票许可时间不得超过72小时；

（九）动火工作票应由公司相关部门、调试单位、承包商有动火工作票签发权的人员签发。其他人员签发的动火工作票无效。动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人；

（十）承包商在生产区域内动火时，应由公司按《发电安全管理体系》的动火工作票管理标准办理审批手续并进行现场监护。

7.4 动火工作票中所列人员的安全责任：

（一）动火工作票签发人及各级审批人员的安全责任：

1.审核该项工作是否必要；

2.动火工作票上所列防火安全措施是否正确和完备；

3.工作现场是否安全。

（二）工作负责人的责任：

1.正确、安全地组织动火工作；

2.负责实施检修应做的安全措施，并使其完善；

3.向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；

4.始终监督现场动火工作；

5.负责动火工作间断或终结时检查现场有无残留火种；

6.在密闭空间动火应保证通风或强制通风，以便空气流动；动火人员佩带防护用品；

7.杜绝非动火作业人员动火。

（三）消防监护人的安全责任：

1.负责配备必要和足够的动火现场所需的消防器材及设施；

2.负责测定或指定专人测定动火现场的可燃气体、可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度、氧气含量，不满足安全要求时，禁止动火；

3.始终监视动火现场的状态，防止火警发生，一旦失火应及时扑救；

4.动火间断或终结时检查现场又无残留火种。

（四）动火执行人的安全责任：

1.全面了解动火工作的任务和要求，并在规定的范围内执行动火；

2.仔细检查所使用的动火工具，确保符合防火安全、技术要求及动火工作票安全措施的要求；

3.按动火工作负责人要求做好防火安全措施。

（五）动火工作的监护：

1.一级动火作业时，申请动火单位部门（专业工地）负责人或指定的负责人、动火工作票负责人、监理单位专职安全人员、专（兼）职消防队人员应始终在现场监护。二级动火作业时，申请动火单位部门（专业工地）指定的负责人、动火工作票负责人、监理单位专职安全人员、专（兼）职消防队人员或义务消防队员应始终在现场监护。

2.一级动火工作过程中每隔2小时，测定一次可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火作业，在未查明原因或排除险情前不得重新动火。

3.二级动火工作在次日动火前，必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，确定合格无问题后方可动火作业。

（六）动火工作票的审批管理：

1.工程基建处生产准备部门应制定动火工作票严格的审批、许可、收执、监护、变更、终结、存档流程、原则。

2.动火工作票审批人对安全措施负责，工作人员不得私自变动安全措施。

3.一、二级动火工作票的签发人、工作负责人、工作许可人、现场监护人应经考试合格，并经基建主管领导或总工程师批准，由安全监察部以正文形式公布，同时在生产准备值长处备案。

4.公司消防部门、工程部安全专业组、动火申请单位均应对动火工作票进行登记，并实施动态检查，做好检查记录。

7.5工程部安全专业组、监理单位应不定期对现场动火工作的管理进行专项检查和综合检查，对本规定的执行情况进行分析评价，在每月安全例会上进行通报并监督整改。

8 本制度管理职责

8.1 安全监察部根据本制度检查评价情况组织有关部门对制度进行修订或升版，修订或升版流程按照管理制度修订、废止程序的要求和流程进行。

8.2 本制度解释权属安全监察部。

8.3 本制度自发布之日起实行。

9 检查与评价

9.1 检查完善修订后，由公司主要负责人批准下发执行。

9.2 本制度检查人每12个月对本制度检查一次，并把检查与评价结果及改善本制度的建议反馈至制度负责人。

9.3 本制度检查人是安全监察部安监人员。

9.4 检查人要不定期对开工项目进行检查，发现有违反本制度行为及时纠正。

9.5 承包商、监理单位的内部必须建立相应的作业工作程序。

9.6 本制度评价人为公司的分管副总经理。

10 附录

施工现场动火安全管理规定：施工现场动火作业安全

一、目的

为加强及规范施工现场动火作业过程管理，确保保利东江首府一期工程项目部的财产和员工的生命及生产作业环境安全，。

二、范围

适用于保利东江首府一期工程项目部的生活区临建及施工现场范围内的动火作业。

三、职责

3.1执行部门

施工现场动火作业必须办理审批手续后方可进行施工作业，动火作业审批的实施由项目部的安全部负责，安全负责人对动火作业的归口管理，并指导监督本安全管理规定的执行，各相关部门必须配合实施。

3.2动火作业安全职责

3.2.1审批人的安全职责

审查动火作业工作的必要性。

审查动火作业条件是否具备，动火现场是否配备有效灭火器材。如灭火器、消防水喉、接火盆等。

审查动火作业工作环境是否安全，如动火作业周围是否有易燃易爆物体等。

审查动火作业审批表上所填安全措施是否正确完备，与动火作业现场是否相符。

3.2.2动火作业申请人的安全职责

办理动火工作自开工和终结的跟踪。

正确安全地组织动火作业。

落实检修应做的安全措施并使其完善。

向有关人员布置动火作业，交待防火安全措施，并进行安全教育。

始终监督现场动火作业。

动火工作间断、转移、终结时检查现场无残留火种。

3.2.3监护人的安全职责

在动火现场配备必要的、足够的消防设施。

检查现场消防安全措施是否完善和正确。

始终监视现场动火作业的状态，及时制止违章动火行为，发现失火及时扑救。

动火间断、转移、终结时检查现场无残留火种。

3.2.4动火执行人的安全职责

动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火作业审批表。

按防火安全要求做好安全措施。

全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火。

及时清除动火区域周围易燃易爆物品或采取可靠的隔绝措施。

四、动火作业程序

4.1动火类别

4.1.1动火系指因工作需要而进行电焊、气焊或气割等工作。

4.2场内动火区域划分

4.2.1非生产动火区:食堂、各部门办公室、宿舍等。

4.2.2禁火区:各个物资仓库、现场存放易燃物料区域等。

4.2.3防火区:施工现场各作业区。

4.3动火作业原则

4.3.1动火作业必须办理《动火作业审批表》。

4.3.2可动火可不动火的，坚决以不在禁火区内动火为原则，即能够移去别处维修的则一律应拆除后，运到安全地点进行。

4.3.3现场动火，必须移开易燃易爆物品，留出一块足够的作业区域，动火时有专人监护和消防器材作戒备。

4.4办理动火作业审批表的规定

4.4.1在防火区内动火必须在动火之前办好《动火作业审批表》，申报人应填明动火所在地点、详细情况及列出动火部位安全措施，所有动火均由项目部安全员刘望负责审批，并安排安全员做好现场监督工作，禁火区域须经项目经理审批等批复后方可进行动火，负责批准的责任人指派人员到现场监督。

4.4.2《动火作业审批表》由需要动火的各区栋长及各主管施工员负责填写，在送交审批前应做好各项安全措施，审批人在接到《动火作业审批表》后，对于禁火区域的动火，必须亲自或指定专人到动火现场，检查落实措施或建议补充必要的措施，然后才可签审批表，并做好现场监护工作。

4.4.3《动火作业审批表》一式二份，一份交执行动火人员，另一份交安全资料员存档。

4.5动火作业注意事项

4.5.1进行动火的区域除批准的动火作业外，任何人严禁吸烟及带入其他火种。

4.5.2动火前，经指定的监督人必须提前到现场检查确认安全符合规定要求，方可动火，并负责做好动火过程的现场监督。

4.5.3有关人员必须克服麻痹大意的思想，认真对待动火工作，未经批准、监督人员未到现场，施工班组不得动火。

4.5.4如有违反本管理规定，不按要求办理动炎审批手续及做好防火措施就擅自动火作业人员，每次罚款500元~1000元，如果因造成经济损失的，追究经济赔偿及报公安机关处理。

4.5.5 如动火作业在不安全情况下审批人也同意动火作业的，每次罚款1000~2000元，如果因造成经济损失的，追究经济赔偿及报公安机关处理。

4.5.5 如在动火作业过程中作业人员违章操作及监护人跟踪不到位、变换动火部位时未办理审批等，每次罚款500元~1000元，如果因造成经济损失的，追究经济赔偿及报公安机关处理。

4.6动火作业的"八不"、"四要"和"一清"

1﹑动火中"八不":

⑴防火、灭火措施不落实不动火;

⑵周围的易燃杂物未清除不动火;

⑶附近难以移动的易燃结构未采取安全措施不动火;

⑷凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗涮干净、排除残存的油质不动火;

⑸凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火;

⑹凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火;

⑺在高空进行焊接或开始焊割作业时，下面的可燃物品未经清理或未采取保护措施的不动火;

⑻未配备相应灭火器材的不动火。

2﹑ 动火中"四要":

⑴动火前要指定现场安全负责人;

⑵现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火;

⑶发生火灾爆炸事故时，要及时扑救;

⑷动火人员要严格执行安全操作规程。

3、动火后"一清":

动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确保火种完全熄灭，留守现场15—30分钟才能离开现场。

4.7、违反规定的处理

在施工现场范围内进行临时动火，焊割作业的单位或个人，违反本规定时，事务所有权视其情节轻重采取以下处理措施:

1.限时整改;

2.责令立即停止作业;

3.移交消防管理部门处理.

4.8动火作业安全措施

4.6.1对于存放易燃易爆物品的场所，动火前须把里面的易燃易爆品转移到安全地。

4.6.2电焊回路(地线)应接在焊件上，不得与其他设备搭火。

4.6.3高空动火不许有火花四处飞溅，应采取措施围接，附近一切易燃物要移开或盖好，防止火花飞溅到周围可燃物上引起火灾爆炸事故。

4.6.4高空进行动火作业时，必须系好安全带。

4.6.5动火作业应有专人监火。动火前应清除现场及周围易燃物，或采取其他有效的安全措施，配备足够适用的消防器材。

4.6.6动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。动火工具设备必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求。

4.6.7使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶、乙炔气瓶离明火应在10米以上，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离应在5米以上，并不准在烈日下暴晒。

4.6.8动火作业完毕后，应清理现场、熄灭余火、切断电源，确认无残留火种后方可离开。

4.6.9上班前检查动火条件有无变化，下班前检查有无留下火种，保安做好夜间和节假日的巡检工作。

4.9动火作业中异常情况的处理

4.7.1发现隔离措施脱落或破损应设法修补，并暂停工作。

4.7.2现场环境变化，附近有易燃物料时，应立即停止工作。

4.7.3由于风向变化或风力过大，而使动火时所产生的火花无法控制，易被吹向生产现场，应立即停止工作。

4.7.4动火中气焊工具或气瓶泄漏，或电焊与电器有故障，均应暂停工作，排除故障，切不可以抢时间为理由勉强地草率行事。

4.7.6如发生紧急事故，应参照《事故应急预案》执行。

五、各分包单位动火作业

凡进行施工现场的各分包单位，必须服从总包单位的统一管理，如在施工工序需要动火作业，必须按照我司的动火审批流程办理动火审批手续后方可进行作业，如擅自动火作业，每次罚款1000~3000元，如造成火灾及经济损失，并承担一切责任。

五、附:动火作业审批批表

动火作业审批批表

aq2.13.2

工程名称:施工单位:

申请动火单位

动火班组

动火部位

动火作业组别种类(用火、气焊、电焊等)

级动火

动火作业起止时间

由年月日时分起

至年月日时分止

动炎原因、防火的主要安全措施和配备的消防器材:

监护人:申请人:年月日

审批意见:

审批人签名:年月日

动火监护和作业后施工现场处理情况:

作业人签名:监护人签名:年月日

注:1、本表由施工单位填写。

2、动火作业审批表当日有效，变换动火部位时应重新申请。

00建筑安装工程有限公司

00一期工程项目部

____年9月13日

施工现场动火安全管理规定：工程施工现场起重机施工机具安全

工程项目施工现场起重机及施工机具安全管理规定

(一)一般规定

1、设备管理规定

按照《三门峡市建筑起重机械设备安全监督管理职能》，在市行政区内建筑施工现场使用的塔式起重机和龙门架、外用电台等施工升降机必须具有市建设工程安全监督站核发的建筑起重机械设备技术档案及注册编号。市建筑安全监督站按照起重机械设备生产厂家及产品型号，定期发布设备使用电机名录及设备淘汰名录，使用单位应依照名录选择生产厂家和选用相应型号设备。

2、安装拆卸管理规定

①建筑起重机械设备安装、拆卸必须由取得沈阳市城乡建设委员会颁发的装拆资质证书，并在沈阳市建筑工程安全监督站登记的专业队伍进行施工;外埠装拆施工企业必须在沈阳市城乡建设委员会登记。

②安装拆卸前必须到市建筑安全监督站办理改制登记手续，提交《建筑起重机械设备安装、拆卸告知书》、《三门峡市建筑机械起重设备技术档案》装拆施工企业资质证书、装拆施工合同、装拆作业人员岗位证书等原件等材料，经审查合格准许施工。安装施工完毕应立即委托具有相应资质的经验检测机构进行检测，并持检测合格报告和《建筑起重机械设备使用登记表》，办理准用证方可使用。准用标志应固定在设备本体醒目位置。

3、从业人员

从事建筑机械起重设备安装拆卸的指挥、作业人员及操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，必须经过市建筑安全监督站岗位教育培训，取得岗位证书后方可从事相关作业。

(二)进场报验

1、设备选用

施工现场应根据施工组织设计确定的建筑起重机械设备使用净化选购或租用设备。

①自购设备要求

购置设备时应查阅该设备是否具有中文使用说明书、设计文件、生产制造许可证、起重设备产品安全技术监督检验合格证、产品合格证、安装使用维修上门等随机文件，并对照沈阳市建筑起重机械设备使用登记名录，确定是否为准用设备。

②租赁设备要求

租用设备应查验出租单位工商营业执照，并查验租用设备有无沈阳市建筑工程安全监督站颁发的建筑起重机械设备技术档案及建筑起重机械设备注册编号。

2、进场验收

建筑起重机械设备进入施工现场，项目经理应当组织施工技术负责人、安全管理人员会同监理、销售或出租单位共同进行验收。验收时应查验设备相关随机文件与实际是否相符;产品标牌等标志是否齐全，附属设备、备件等专业工具与制造厂的装箱是否相符。并按照关键严格标准和技术规范重点对设备装配质量的可靠性、润滑部位润滑情况、连接部位紧固程度、安全防护装置进行外观质量检查。

(三)安装拆卸、安全技术要求

1、基础施工

建筑起重机械设备基础应满足设计和使用出厂使用说明要求，能可靠承受作用在其上的全部荷载;基础周围应修筑边坡和排水设施，并应与基坑保持一定安全距离。固定式塔式起重机基础周边有排水沟或抽水设备，5平方以内无积水，基础与周边无杂物，无特殊情况基础表面应高出现场地面200毫米。

施工升降机基础如无设计要求的，应按照有关技术规范进行设计。卷扬机应安装在坚实平整的位置上，远离危险作业区，基座应平整牢固，周围排水通畅，地锚设置可靠，并搭设工作棚。工作棚位置因保证操作人员能看清指挥人员和拖动或起吊的物件，可用5公分厚木板架设或采用两层竹笆，上下竹笆层间距不小于600毫米;固定卷扬机的锚桩应牢固可靠，不得以树木、电杆代替锚桩。

建筑起重机械设备基础应验收合格后方可使用，基础图、地耐力试验报告、基础所用材料复试单、混凝土强度试验报告等隐蔽记录及监理验收手续等验收记录应立即立备档备查。

2、安全拆卸施工

①安全拆卸施工前，装拆单位技术负责人与施工现场技术负责人应编制施工技术方案，经总监理工程师审查后，由装拆单位技术负责人向全体作业人员进行安全技术交底。作业时，装拆单位和施工现场技术负责人、安全管理人员和监理工程师必须在现场监护。

②装拆作业前应对下列项目进行检查:

⑴基础符合技术要求。

⑵对装拆舍不得各机关、各部位、结构焊缝重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊聚集电气设备、线路进行检查。

⑶装拆自升式塔机，应对顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架结构、导向轮、顶升撑脚等进行检查。

⑷对装拆人员使用的工具、安全带、安全帽进行检查，不合格的立即更换;

⑸检查装拆设备作业配备中的起重机、运输汽车等辅助机械，确保状态良好，技术性能满足装拆作业需要。

⑹装拆现场电源、电压、运输道路、作业场地等具备作业条件。

⑺安全监督岗的设置和安全技术措施落实达到要求。

③装拆作业应在白天进行。当遇大风、浓雾和雨雪等恶劣天气时，应停止作业。

④指挥人员应熟悉装拆方案，遵守装拆工艺和操作规程，使用明确的指挥信号进行指挥。所有参加装拆作业的人员应听从指挥，如发现指挥信号不清或有错误时，应停止作业。

⑤装拆人员进入施工现场时，必须穿戴安全防护用品，高处作业应系好安全带，熟悉并认真执行装拆工艺和操作规程，发现异常情况和疑难问题及时向技术负责人反映。

⑥塔式起重机装拆塔身起降时，应符合下列要求:

⑴升降作用过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作系统，专人装拆螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操作室内只准一人操作，必须听从指挥信号;

⑵升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。⑶风力在四级以上时，不得进行升降作业。在作业过程中突然风力达到4级以上时，必须立即停止，并应紧固上下塔身各连接螺栓。

⑷顶升前应预先放松电缆，其长度应大于顶升总高度，并应紧固好电缆圈

施工现场动火安全管理规定：施工现场质量管理处罚规定

1、质量管理方针：坚持质量至上原则，严格执行建设标准，强推标准化管理，建设一流客运专线。

工程质量目标：落实质量方针，构建精品工程、安全工程，主体工程质量零缺陷。具体指标为：

工程实体质量满足国家和铁道部有关标准、规范、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量满足如下要求：

1.各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率100%。

2.实车最高检测速度实现设计速度110%，开通速度达到设计速度目标值。

3.在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，满足设计使用寿命期内

4.杜绝工程质量等级事故。

2、工程质量实行终身负责制和责任追究制，分部经理为项目质量第一责任人，分部总工程师负责组织开展质量管理各项活动。

质量管理层次经理→总工程师→专业工程师→专职技术员，现场专职技术员是现场施工质量的直接责任人。

3、项目部属各作业队必须按架子队管理制度配备九大员，建立健全质量管理组织机构；如发现作业队质量管理人员（有质检员证）配备不足，作业队除配足人员外，对作业队罚款500元。

4、认真做好作业人员上工点开工前的三级技术交底培训，并交底到人。如各级检查中发现职工和民工无三级技术交底培训记录和考核合格资料等相关资料的。对人员所属作业队和部门罚款50元/人次；对工程部相关责任人罚款10元/人次。

5、不断增强人员迎检和质量意识，拟定参加迎检人员如无故不参加各级安全生产检查，或无故中途退场的。罚作业队负责人100元，现场施工负责人50元。

6、现场质量控制一般规定

1.按照“质量终身制”的原则，凡参与本项目的各级质量管理人员按照各自的质量职责认真负责地工作，对失职、渎职、玩忽职守者将按照本办法的规定实施处罚。

2.现场必须严格按照技术交底施工，对不按交底施工的施工队罚款500元，专职技术员罚款20元。

3.对不按技术交底施工造成返工浪费的自行负担工费、料费，并对施工队罚款500元/次，专职技术员罚款20元/次。

4.测量放线和复核：构筑物施工完毕后发现，轴线和标高超过设计允许范围的，罚作业队200-2000元/次，罚精测队相关责任人20-200元/次。

5.钢筋下料（有工程部下发变更文件的除外）形状和尺寸超过图纸设计允许范围，罚作业队20元/根，专职技术员2元/根。

6.钢筋（包括接地钢筋）绑扎数量、位置、间距、骨架尺寸超过图纸允许范围的，罚作业队20元/处，专职技术员2元/处。钢筋（接地钢筋）焊接质量，帮条焊和搭接焊焊缝长度、焊缝高度等对比图纸和标准不符合要求的；焊接有咬伤现象的；罚作业队20元/项处，专职技术员2元/项处。

7.混凝土垂直下落高度超过2m挂串筒；混凝土浇筑过程中要有专人观察模板的变化情况；混凝土水平、分层、浇筑，每浇注40cm高；采用插入式振动棒振捣，振捣时要快插慢拔，将混凝土中的气体引出，插入深度进入前次混凝土面10cm左右，每一振点的振捣延续时间为20~30s；避免碰撞模板、钢筋及预埋件；墩身顶部将混凝土表面收浆抹平。如现场检查不达要求，罚作业队20元/项次，专职技术员2元/项次。

8.砂浆及混凝土施工拌合楼无监理签字的配合比单；现场检查未按有效配合比计量拌和；配料误差超过设计允许范围，经确认为事实的；罚试验室200元/项次，罚拌合站200元/项次。

9.混凝土、砌体施工完毕后未按规定进行认真养护罚作业队200元/次，专职技术员罚款20元/次。

10.混凝土施工过程中未按要求制作同条件养护时间和标准养护试件；试件未做好有效标识的；同条件养护试件未做好规范堆放和覆盖洒水养护的。相关责任单位除按要求补足试件外，罚作业队100元/项次，试验室试验员20元/项次，专职技术员20元/项次。

11.对简化作业程序、偷工减料造成砼强度不够、胀浆跑模、接槎不良、蜂窝麻面、局部漏筋、颜色不一；浆砌片石接缝不匀、有空洞等质量缺陷的，每处罚作业队200元，罚专职技术员20元。

12.不合格品控制、纠正预防措施落实不到位罚相关人员200元/次。

7、桥涵工程质量处罚

1、桥梁钻孔桩施工，有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。

a泥浆池制作不规范的和造浆不符合要求繁荣。

b钻孔深度不符合规定要求的。

c钢筋笼有浮笼、沉笼现象超过允许值未调整的。

d灌注混凝土超过标高或少灌的。

e未按图纸要求正确埋置声测管的。

f灌注混凝土的数量超过允许范围的，罚作业队500元/承台，专职技术员50元/承台。

g桩基检测发现一根ⅱ类桩，罚作业队2000元/承台，专职技术员50元/承台；桩基检测发现ⅲ类桩，罚作业队5000元/承台，专职技术员100元/承台。

2．桥梁承台施工，有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。

a未按技术交底开挖基坑并留置积水坑的

b凿桩头时，桩头未伸入承台5~10cm的。

c用凿除的桩头混凝土及碎渣用做基坑底部回填的。

d垫层应按标高，超过-2cm~ 2cm的。

e承台砼结构表面的非受力裂缝宽度超过0.2mm的。

f承台基坑回填时，外漏拉筋处理未达技术要求的。

g未按要求埋置沉降观测标和冷却水管的。

h用建筑垃圾、桩头混凝土废渣进行回填基坑，除返工用原土或砂石混合料进行重新回填夯实外，罚作业队500元/处，专职技术员50元/处。

3．墩台身施工，有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。

a模板安装必须稳固牢靠，接缝严密、不得漏浆；模板与砼的接触面必须清理干净并涂刷隔离剂；浇筑砼前，模板内的积水和杂物应清理干净；模板与承台的缝隙应用砂浆密封。

b墩台身、帽砼应连续浇筑成型，砼运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间。

c砼结构表面的非受力裂缝宽度不得大于0.2mm。不符合要求的作业队除按要求进行处理外，每条裂缝罚。

d砼结构表面应密实平整、颜色均匀，不得露筋、蜂窝、孔洞、疏松、麻面和缺棱掉角等缺陷，否则罚。

e墩台预埋件位置和标高与设计不符的。

f注意成品保护，拆模过程中野蛮施工造成硬伤掉角的，罚200元/处，专职技术员罚20元/处。

g桥台台后未施作防水层施作不符合设计要求的，罚500元/台，专职技术员罚20元/台。

8、路基工程质量处罚

1、路基质量标准很高，我项目部管段路基工程施工工艺、工法要求严格。所有路基工程按设计施工。对擅自更改、简化施工工艺、工法的；将视情节轻重罚作业队100元～500元，罚专职技术员20-50元。

2、严格控制复合地基桩的成桩质量，从设备和工艺满足设计要求的完整均匀的桩。在大面积施工前进行工艺试验，成桩后，再进行成桩质量检验，对cfg桩进行钻芯取样检查，在桩的质量合格后再进行大面积施工。对违反此规定者，罚作业队500元，罚专职技术员50元。

3、地基承载力是检验地基加固处理措施是否能满足路基工后沉降的重要指标，为确保路基工后沉降满足设计暂规的要求，地基承载力检验应在设计规定时间检验，并符号承载力检验要求和检验数量。否则，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

4、为在有限时间内控制路基工后沉降，要严格控制半刚性桩复合地基（cfg桩）、刚性桩（打入桩、混凝土灌注桩）的成桩质量。对成桩质量不合格者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

5、对基床以下路堤，在进行大面积填筑前，对不同填料应分别选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验。对不按规定试验或试验项目不全者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

6、严格控制基床以下路基填料的粒径大小、块石空隙、摊铺质量。对充填不密实、分层碾压不实、填料碎石粒径大于15cm等违规作业，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

7、改良土拌和均匀性是改良成功与否的关键。对拌和不均匀和不重视环保的，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

8、基床以下路基压实质量采用双指标控制，当为细粒土时，采用地基系数和压实系数控制，当为粗粒土时，采用地基系数和孔隙率控制。对违反此规定者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

9、过渡段压实质量除采用物理指标孔隙率n和力学指标地基系数k30外，还应用动态变形模量evd

。对没有采用三项指标控制的，将罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

10、基床表层级配碎石、级配砂砾石、沥青混凝土大面积施工，未按施工配合比而擅自更改配合比者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

11、对压实质量实行三指标控制。用动态变形模量evd快速检查压实质量，并与地基系数k30对照检验，即检验地基系数k30时，同时在旁边检验动态变形模量evd。对没有采用三项指标控制的，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

12、为实现建造一流高速铁路目标，在狠抓主整工程的同时，也要重视路基附属设施的质量，包括：检查设备、防护栅栏、取（弃）土场的质量。对忽视附属设施质量者，每发现一处罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

13、使用风化片石等不合格者，必须返工，费用自负，并视情节轻重，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。

14、砌石不规范，如砂浆不饱满、空洞、大量使用厚度宽度小于15cm片石、通缝、缝宽超限等，视情节轻重给予作业队1000元/次以下罚款，并限期整改，直至满足规范要求，其费用自负。

15、砂浆经试验强度不满足要求的，将给予作业队500元/次罚款，不合格部分必须返工，费用自负。

16、浆砌施工过程中混有大量泥团或其它杂物，拒绝现场施工管理人员指令的，必须返工，同时给予作业队500元/次罚款，其费用自负。

17、计量不准或不计量，经现场技术人员指出，仍未采取措施者，给作业队予500元/次以下罚款，并责令其限期整改，直至满足要求，方可进行下道工序。

18、墙背填料应符合设计要求，施工应符合施工规范规定，否则除返工至合格外，视情节轻重，每处给予50—500元罚款，返工费用自负。

19、沉降缝、泄水孔的数量必须符合设计要求，沉降缝应整齐垂直，上下贯通，否则，每缝罚作业队50—100元；泄水孔坡度要求向外，无堵塞现象，否则，每孔罚款50元；并责令其按规范要求整改，直至满足规范要求。

20、严禁使用已初凝的砂浆，不得使用加水来调整坍落度，否则，发现一次罚款100元，所使用的砂浆当废料处理。

9、正确对待质量事故，科学预防和正确处理。质量事故发生后，本着四不放过的原则进行，并认真开展事故分析会、分清原因，划清责任，吸取教训。实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。

1.无故不参加事故分析会的，罚相关个人100元。

2.每次事故分析会要形成分析总结，内容必须包括事故发生经过描述、原因分析、质量事故处置措施和预防质量事故再次发生的预防措施等。

10、项目部所属作业队必须对项目部和一分部安全质量部所下发的安全质量监察整改通知单进行认真整改，否则按以下规定进行处罚。

1.对日常安全检查提出的质量隐患问题未在规定的时间内按要求完成整改的，罚该作业队50元，施工员10元；对再次提出书面整改意见仍未整改的，罚该作业队200元，罚施工员20元。推委扯皮的加倍处罚。

2.对质量大检查和各专项质量检查下发的安全质量监察整改通知单未在规定的时间内按要求完成整改的，罚该作业队300元/单，罚施工员30元/单。推委扯皮的加倍处罚。

3.质量隐患整改结束后不及时向项目部安质部汇报整改结果的，罚作业队款100元/单。

4.质量整改不及时，通知单不回复或整改未达到要求，罚专职技术员20元/次。

5.对于本区段存在的质量隐患不上报、不处理造成后果的，罚作业队500元的罚款，罚施工员50元。

11、铁道部、铁路局安全质量监督站、沪昆公司和监理总站对我部下发的安全质量监察整改通知单，各作业队除按通知要求按时保质保量完成相关整改工作外，按以下规定对问题发生工点所属作业队进行罚款。

1．每收到一份监理分站整改通知单罚作业队500元。

2.一份监理总站整改通知单罚作业队800元。

3.一份娄底指挥部整改通知单罚作业队1000元。

4.一份沪昆公司整改通知单罚作业队1500元。

5.一份铁路安全质量监督部门整改通知单罚作业队2000元。

6.对存在问题未及时整改、不能按期闭合的，罚作业队500元/项；

7.出现重大安全问题被沪昆公司或铁路质量监督部门通报或被主管单位勒令停工的，罚作业队5000元/次；

12、施工报验程序奖罚

1.报检程序实行“三检制”：作业队应按施工规范及设计要求，在每道工序完成后，先进行自检，自检合格后报项目部专职技术员检验，专职技术员检查合格后报专职监理工程师检验，检验合格后，方可进行下一道工序。

2.作业队未自行检验合格便报专职技术员检验，经专职技术员检查并认定作业队未进行自检，对作业队罚款200元/次，对专职技术员奖励20元/次。

3.作业队在每道工序完成后，应按要求及时向专职技术员进行报验，验收合格后方可进入下道工序的施工。作业队未向专职技术员进行报验就擅自进入下道工序施工的，除进行返工处理重新报验外（返工造成的费用支出均由作业队自行担负），另给予每次500元整的罚款。

4.专职技术员接到作业队的工序报验后，应及时通知监理进行报验。在确认作业队已完成工序符合施工规范及设计相关要求时，项目部各专职技术员不得以任何理由拒绝向监理单位报验，从而影响到作业队的施工进度。对于作业队工序符合相关要求项目部各专职技术员拒绝向监理单位报验的情况，作业队可向工程管理部部长或项目领导班子直接反应，项目经理部查核属实后，对相关专职技术员罚500元/次。

5.作业队严禁跳过项目部直接向监理单位进行工序报验，否则罚作业队1000元/次。

6.分部分项工程一次性验收不合格，罚专职技术员30元/次。

7.质量记录不齐全或填写不符合要求，从而造成工程不能及时验收的，对相关责任人罚30元/次。

8.工程由于施工错误或其它原因造成大面积返工，根据工程返工经济损失情况罚作业队500-5000元，罚专职技术员和专业工程师50-500元。

9.在施工中由于不按作业指导书进行操作而造成返工现象，专职技术员不知情或者未进行阻止的，视情况罚作业队500-1500元/次，罚专职技术员20-100元/次。

10.项目部要求作业队上报的材料未按期上报，罚作业队500元/次，在处罚后还不上报的对作业队罚款翻倍。

施工现场动火安全管理规定：基础建设工程施工现场安全

一、施工现场安全管理规定

1.施工队必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，认真执行国家部、省、局有关安全生产的各项法规、规程、制度，抓好措施落实。

2.施工队针对施工实际情况制订出安全生产各项具体措施，在施工设计中要有安全的内容，并要根据施工中发现的问题不断补充完善。

3.施工队进场前必须对现场及其周围环境（包括架空线路和地下管网）进行调查，在确认符合施工安全的情况下方可进场施工。

4.开工前要组织有关人员对安装好的设备、设施、材料堆放等进行一次全面安全检查，经检验合格方可开工。严禁违章指挥、违章冒险作业。

5.开工前，现场负责人要向场内作业人员进行安全技术措施交底，落实安全生产责任制。

6.施工过程要定期和不定期组织安全生产检查，发现问题要及时整改。要建立工地领导值班制度，负责现场生产、安全管理，做好工作记录。

7.现场所有机械传动部位装设防护栏（罩）、危险部位、地段应设栏杆，悬挂警告、警示标志。

8.经常有计划、有针对性地对工人进行劳动纪律和安全技术培训教育，特殊工种必须经专门教育培训，持证上岗。

9.搞好文明生产。各种设备、设施安装牢固平稳，材料堆放整齐，道路畅通，场内废料要及时清理。

10.工地用电严格按照jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求。严禁在高压电网下作业和进行钻塔整体搬迁。

11.按照《中华人民共和国消防法》的要求，建立工地消防制度，配备足够的消防器材。严格易燃易爆及危险物品的管理制度。

12．遵守当地对施工现场管理的各项制度。

二、施工现场安全生产制

㈠ 项目经理安全职责：

1.是工程项目安全生产第一责任人，对安全生产负领导责任。

2.认真贯彻执行安全生产方针、政策和各项规程、制度，坚持“五同时”，落实《安全生产责任书》中的各项责任、制度。

3.组织和制订安全生产措施，定期向职工报告安全生产情况。

4.严格执行用工管理制度，组织开展各项安全活动和职工的安全教育。

5.定期组织安全检查，对查出的安全管理问题和事故隐患，责成有关部门和人员限期整改。

6.遵守当地施工管理规程、制度，搞好文明生产。

7.发生工伤事故按有关规定要求，做好调查、处理和报告工作，提出整改和防范措施，做到“三不放过”。

㈡ 技术负责人安全职责：

1.坚持“管生产必须管安全”的原则，协同项目经理搞好安全生产工作，是施工安全技术的直接责任人。

2.根据工程项目规模、特点，组织编制和审查施工方案中的安全技术措施，并督促有关人员落实。

3.在向各部门、人员交底施工技术时，要同时交底安全技术措施，并督促检查落实。

4.在推广使用新技术、新方法、新设备时，应制定出安全防范技术措施。

5.参加工地安全生产检查活动，发现不安全问题，提出改进意见，督促整改。

6.按照上级的布置，组织开展各项安全活动和职工的安全教育。搞好现场的安全和文明施工管理工作。

7.参加工伤事故的调查、分析和处理，制定防范措施。

施工现场动火安全管理规定：建设工程施工现场

建设工程施工现场管理规定最新版

各市、县住房和城乡建设行政主管部门，平潭综合实验区交通与建设局，省直有关单位:

根据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔____〕159号)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[____]20号，以下简称《实施意见》)，结合我省实际，提出以下贯彻实施意见，请认真贯彻执行。

一、程序和时限

(一)由住建部许可的资质和换证，企业向我厅提出申请，提交申请材料和需要核对的原件，经我厅初审后上报住建部审批。

(二)由我厅许可的资质和换证，企业向我厅提出申请，提交申请材料，需提供原件核对的，为方便企业，原件交企业工商注册地市、县(市)住房和城乡建设行政主管部门核对，其中涉及公路、水运、水利、通信等方面的资质，按《交通、水利、通信工程企业资质并联审批的实施方案》(闽建许〔____〕418号)规定办理。

省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一层级的独立法人企业，原件由总公司(或集团公司、控股公司)核对，省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局直属企业，原件交其主管部门核对，其他省直部门、省高校直属企业原件由我厅核对。

对企业提交的申请材料复印件与原件核对，应在每份复印件上盖上与原件相符的核对章并由核对人签字，但不需要逐页盖章，原件核对后退还企业。

(三)委托设区市(含平潭综合实验区，下同)住房和城乡建设行政主管部门许可的资质和换证，企业向工商注册地设区市住房和城乡建设行政主管部门提出申请，提交申请材料和需要核对的原件，其中，省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一层级的独立法人企业，省直部门和省高校直属企业向我厅提出申请，由我厅审批。

(四)由我厅和委托设区市许可的资质和换证，按《福建省建筑业企业资质审查导则》(以下简称《导则》)审查企业申请材料。审批时限12个工作日，企业对审查意见中提出的问题作出陈述说明和提供证明材料的时间不计入审批时限，涉及公路、水运、水利、通信等方面资质的，按《交通、水利、通信工程企业资质并联审批的实施方案》(闽建许〔____〕418号)规定时限。

(五)审批结束时，同步在“福建省建筑业信息管理系统”中维护审批结论信息。

二、材料要求

由住建部许可的资质和换证，企业按《实施意见》要求提交申请材料;由省住建厅和委托设区市许可的资质和换证，企业按我厅重新发布的《办事指南》提交申请材料。企业对其申请材料实质内容的真实性负责并作出承诺。我厅将加快信息化建设，推行无纸化申请审批，在实行无纸化申请前，申请材料要求如下:

(一)《建筑业企业资质申请表》应通过福建住房和城乡建设网“福建省建筑业信息管理系统”生成打印。

(二)企业在提交书面申请材料的同时，同步在“福建省建筑业信息管理系统”中提交申请，申请材料为复印件的，须加盖企业公章，需核对原件的，原件提交给上述规定的核对单位。

(三)许可机关在审查意见中要求企业提供相关证明材料的，企业应当如实提供，必要时须配合相关部门进行实地核查。

三、现场管理人员和技术工人证书认定

新的资质标准增加了对现场管理人员和技术工人的要求，根据当前我省建筑行业实际，认可下列有关机构和企业颁发的证书。

(一)现场管理人员岗位证书

1.住建部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书。

2.省级住建、公路、水运、水利、通信等部门及其委托的机构和认可的企业颁发的岗位证书。

3.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由省级以上行业协会或企业自行颁发的岗位证书。

以上岗位证书除施工员、质量员和造价员有专业要求外，其他人员各专业通用。

(二)技术工人证书

1.住建部和国务院有关部门、省级住建、公路、水运、水利、通信等部门认可的机构颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书。

2.省级住建部门认可的建筑业企业自行颁发的技术等级证书(使用范围按住建部和省厅有关文件规定)。

3.县级以上住建部门、人社部门和技术监督部门(或受委托单位)颁发的技术等级证书，其中技术监督部门颁发的特种作业人员技能等级证书不可用于房屋和市政工程类企业资质。

4.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由省级以上行业协会或企业自行颁发的技术等级证书(限本企业使用)。

四、信息公开

许可机关应按政务信息公开要求，将企业资质申请信息、审批过程和审批结论信息在相关媒体公开，接受社会和群众监督，供公众查询。

(一)许可机关在受理企业资质申请和换证时，即通过福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”，公开企业申请资质和换证信息(净资产、主要人员、企业业绩、个人业绩、技术装备)。

(二)许可机关的审查意见和审批结论在福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”公开。

(三)企业资质申请信息公开至审批结束后一个月，其中企业业绩信息公开至审批结束后一年。

五、资质换证

(一)原我厅许可现已委托设区市住房和城乡建设行政主管部门许可的资质换证，由设区市住房和城乡建设行政主管部门办理，盖设区市住房和城乡建设行政主管部门行政审批专用章。

(二)企业同时具有设区市住建部门、省住建厅和住建部许可的资质，按许可程序可一次性提出全部资质的换证申请，也可分别向省、市提出申请。

(三)根据住建部《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》(建办市函[____]385号)的安排，____年11月1日起，停止受理由住建部办理的企业换证申请;____年12月1日起，停止受理由我厅办理的企业换证申请。____年12月31日前，必须完成换证工作，自____年1月1日起，旧版建筑业企业资质证书自行失效。

六、证书变更、打印和信息维护

(一)证书变更。____年12月1日前，旧版建筑业企业资质证书的变更(除企业资质内容外的证书信息)仍按原有关规定办理，____年12月1日起不再办理旧版建筑业企业资质证书的变更;新版建筑业企业资质证书的企业名称、详细地址(在本省区域内)、营业执照注册号、注册资本、法定代表人等发生变化的，企业应当向资质许可机关提出变更申请。

(二)证书信息维护和打印。为效能监察、省的政府证照信息公开要求和企业管理需要，各设区市建设行政主管部门应通过“福建省建筑业信息管理系统”审批终结后，再通过住建部新版打印管理信息系统打印证书，若证书信息打印错误与公开的审批信息不一致时，以审批信息为准。

七、加强批后监管

(一)按照宽进严管的原则，加强事中事后监管。企业在资质申请中或经许可机关核准后，被有关部门检查发现或被投诉举报经有关部门调查核实申请材料存在虚假的，将依法依规处理，并予以通报，记入企业信用档案。

(二)建立健全监督检查机制。我厅对委托审批的事项加强业务指导和检查监督，各地应将当月作出的不予受理、准予许可或不准予许可的决定等情况，在次月15日前汇总报我厅行政服务中心备案，我厅每季度至少组织一次检查，抽查审批件比例不低于5%，并通报检查情况，依法处理违规审批行为。

本通知自7月1日起实施，各地在工作中遇到问题，请第一时间通过福建住房和城乡建设网公众参与栏住建信箱上传，我厅将逐日汇总研究，予以明确答复，并通过网络向全省公开答复情况。

附件:1.《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知(建市〔____〕20号)

2.《福建省建筑业企业资质审查导则》(试行)

福建省住房和城乡建设厅

____年6月30日

中华人民共和国住房和城乡建设部令

第22号

《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自____年3月1日起施行。

住房城乡建设部部长陈政高

____年1月22日

建筑业企业资质管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条 企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民的政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条 建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第七条 国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。

建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。

第二章 申请与许可

第八条 企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

第九条 下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;

(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质。

第十条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;

(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);

(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。

第十一条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民的政府住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);

(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;

(三)施工劳务资质;

(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

第十二条 申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。

国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。

第十三条 本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

第十四条 企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料:

(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;

(二)企业营业执照正副本复印件;

(三)企业章程复印件;

(四)企业资产证明文件复印件;

(五)企业主要人员证明文件复印件;

(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;

(七)企业安全生产条件有关材料复印件;

(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。

第十五条 企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。

第十六条 资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。

第十七条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第三章 延续与变更

第十八条 建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。

第十九条 企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

第二十条 由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民的政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。

涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。

第二十一条 企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

第二十二条 企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:

(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

(二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以等不正当手段谋取中标的;

(三)未取得施工许可证擅自施工的;

(四)将承包的工程转包或违法分包的;

(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;

(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;

(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;

(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;

(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;

(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;

(十二)其它违反法律、法规的行为。

第四章 监督管理

第二十四条 县级以上人民的政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。

上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。

第二十五条 住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施:

(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;

(二)进入被检查企业进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。

第二十六条 住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员参加。

监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十七条 企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。

对取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门，将违法事实、处理建议及时报送国务院住房城乡建设主管部门。

第二十八条 取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。

企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。

被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

第二十九条 有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:

(一)资质许可机关工作人员滥权、玩忽职守准予资质许可的;

(二)超越法定职权准予资质许可的;

(三)违反法定程序准予资质许可的;

(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;

(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。

第三十条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关:

(一)资质证书有效期届满，未依法申请延续的;

(二)企业依法终止的;

(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;

(四)企业提出注销申请的;

(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。

第三十一条 有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。

第三十二条 资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。

取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

第三十三条 县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或其它有关部门依法给予企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门报国务院住房城乡建设主管部门备案。

第三十四条 资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统。

第五章 法律责任

第三十五条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十九条 企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。

第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第四十一条 县级以上人民的政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的;

(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的;

(四)发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;

(五)在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。

第六章 附 则

第四十二条 本规定自____年3月1日起施行。____年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)同时废止。

施工现场动火安全管理规定：施工现场生活用火

1.施工现场、生活区、办公地点的用火，须经主管领导批准，由行政部门负责同意安装，有关部门共同检查认可，制定出管理办法发给《用火合格证》后方可使用。

2.木工棚、材料库、清洗车间、喷漆车间、油漆配料间内不准生火或使用电炉取暖，周围15m内，严禁明火作业和吸烟。

3.生活区、办公室、职工宿舍、更衣室应设专人管理火炉、灶，炉灰要倒在指定地点，并检查是否熄灭。

4.施工现场、生活区的茶炉房必须采用耐用材料建筑，位置应在新建工程、车间、厨房和下风向处，距离不小于25m，烟筒加设防火帽，远离高压线。

5.锅炉房内火炉旁不得存放易燃物。

6.刨花、柴草、木片等为燃料的炊事灶，在烧火时要有人看管，灶前不要堆放大量燃料。

7.炉灶使用完毕后，应当将炉门闭妥或将炉火熄灭，消除隐患。

8.进行烘烤或加热作业，必须严格遵守操作规程，并要在工作地点附近备有相应的灭火器材。

9.冬转常温施工后，应停止生活用取暖火炉，保温用的草帘等可燃物品，要及时清理出施工现场妥善保管。

10.各种生产、生活用火的设置移动和增减，应当经过工地负责人或领导指定的消防保卫人员审查批准。

施工现场动火安全管理规定：施工现场

1、进入施工现场的人员，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚工作（特殊规定者除外）。

2、用于施工现场的各种施工设施，管道线路等，均应符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。

3、施工现场存放的设备、材料，应做到场地安全可靠、存放整齐、通道完整，必要时设专人进行守护。

4、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处应有防护设施或明显标志。

5、交通频繁的交叉路口，应设专人指挥，火车道口两侧应设路杆，危险地段，要悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。

6、施工现场的排水设施应全面规划，其设置位置不得妨碍交通，并须组织专人进行养护，保持排水通畅。

7、严禁在铁路、公路、洞口或山坡下等不安全地区停留和休息。

8、全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本职工种的安全技术操作规程，在生产中应坚守工作岗位，严禁酒后工作。

9、未经领导许可，不得任意将自己的工作交给别人，更不得随意操作别人的机械设备。

10、起重机在使用前要经过试车，试车前应注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等，使用时应设专人指挥，禁止斜吊，禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留和行走，物件悬空时，驾驶人员不能离开操作岗位。

11、挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径以内。

12、搬运器材和使用工具时，必须时刻注意自身和四周人员的安全。传送器材或工具时，不可投掷。

13、上下班要按规定的道路行走，听从交通安全人员指挥。乘坐车、船等交通工具时，必须遵守有关安全规定。严禁跳车、扒车或强行乘坐。

14、严禁搭乘未经有关部门批准的各型现场施工运输车辆。

15、爆破作业，必须统一指挥，统一信号，划定安全警戒区，并明确安全警戒人员，在装药、联线开始前，无关人员一律退出作业区。在点燃开始前，除炮工外其他人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后，须经炮工进行检查，确认安全后，其他人员方能进入现场。对暗挖石方爆破尚须经过通风，恢复照明、安全处理后，方可进行其它工作。

16、施工照明及线路应符合下列要求：

⑴、大规模露天施工现场宜尽量采用大功率、高效能、便于集中管理，减少经常移动的投光照明设备。

⑵、照明电源的线路架设、安装应遵照《建设工程施工现场供用电安全规范》中有关规定执行。

⑶、施工现场及作业地点，应有足够的照明，主要通道应装设路灯。

⑷、严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业。

⑸、现场（临时或永久）11ov以上的照明线路必须绝缘良好，布统整齐且应相对固定，并经常检查维修，照明灯悬挂高度应在2.5m以上，经常有车辆通过之处，悬挂高度不得小于5m。

⑹、行灯电压不得超过36v，在潮湿地点、坑井、洞内和金属容器内部工作时，行灯电压不得超过12v，行灯必须带有防护网罩。

⑺、在存有易燃、易爆物品场所，或有瓦斯的巷道内，照明设备必须采取防爆措施。

⑻、在脚手架上安装临时照明线路时，竹木脚手架上应加设绝缘子，金属脚手架上应设木横担。

⑼、电源线路不得破损，裸露线芯、接触潮湿地面，以及接近热源和直接绑挂在金属构件上。

⑽、严禁将电源线芯弯成裸钩挂在电源线路或电源开关上通电使用。

⑾、使用螺丝口灯头时，零线应接在灯头的丝扣上。

⑿、保险丝不得超过荷载容量的规定，更不得以其它金属丝代替保险丝使用。

⒀、照明设备拆除后，不得留有带电的部分，如必要保留时，则应切断电源，线头包以绝缘，固定于距地面2.5m以上的适当处。

⒁、临时建筑物的照明线路，应固定在绝缘子上，且距建筑物不得小于2.5cm，穿过墙壁时，应套绝缘管。

⒂、严禁在电线上挂晒衣服及其它物品。

17、施工现场电气设备和线路（包括照明、手持电动工具等）应配装触电保护器，以防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。

18、拆除工作必须符合下列要求：

⑴、进行大型拆除项目开工之前，必须制定安全技术措施，并在技术负责人的指导下确保各项措施的落实；一般拆除工作，也必须有专人指挥，以免发生事故。

⑵、拆除工作开始前，应对有关的风、水、电等动力管线妥善移设、防护或切断。

⑶、拆除工作一般应自上而下进行，严禁多层或内外同时进行拆除。

⑷、拆除工作周围，应划定安全区，对附近交通道路或拆除下方，应设专人警戒。

⑸、模板和架子的拆除应分别遵守《高处作业安全管理规定》、《脚手架施工作业指导书》、《混凝土工程施工安全管理规定》中的有关规定。

中国水利水电第五工程局有限公司

渡口坝工程项目经理部

____年1月8日

施工现场动火安全管理规定：某施工现场管理处罚规定

为了保证施工期间的各项安全，以及便于我部对施工现场人员的管理监督，确保此项工程能够安全顺利地按时竣工，针对本酒店及施工现场的实际情况，特制定如下施工现场管理处罚规定:

1、所有出入施工现场的人员必须佩戴由保安部签发的临时出入证，否则，保安人员有权不让其进入;

2、施工人员不得擅自动用消防栓内的消防水以及其它的各项消防设施，如确需动用的，应提前知会我部，经我部有关负责人核准后，方可动用;

3、严禁施工人员在施工现场抽烟，大声喧哗、光背、穿拖鞋、随地大小便等行为;

4、未经本酒店工程部有关负责人的许可，不得随意接驳电源;

5、所有施工人员只能按照规定的路线进入施工现场，不得擅自进入酒店的营业区域。

以上施工现场管理处罚规定，请施工单位严格遵守，如有违反，我部有权将视其情节的轻重予以罚款或其它处罚。

施工现场动火安全管理规定：施工现场人员车辆出入

(一)承包单位的施工管理人员、施工技术人员、施工设备首次进入现场前必须由监理单位核验《职称证书》、《岗位证书》、《施工设备合格证》、《年检证》、《准用证书》及体检证明，并报建设(项目管理)单位备案、批准后，方可进入现场;

(二)禁止与本工程无关人员进入施工现场，特殊情况应由建设(项目管理)、监理或承包单位人员陪同进入;

(三)出入口由承包单位派人，并在建设(项目管理)单位的监督下负责守卫，严格监督检查所有人员、车辆的出入，并办理登记手续。

(四)除本工程材料、设备运输的车辆外，其他任何车辆未经许可不得进入施工现场。

(五)运送物资材料出场的车辆必须出示有关负责人签发的出场单，并由相应的工程管理人员核验出场材料是否与出场单一致。

(六)出场须自行清理、清洗轮胎，避免造成城市道路污染。因车辆污染城市路面所产生的责任由车辆驾驶人或使用人承担。

(七)当施工现场发生车辆伤害事件时，按以下程序组织救援:

1、应急措施原则

a. 抢救伤者要及时，体现时间就是生命;

b. 抢救方法得当，避免二次伤害;

c. 实施现场急救与送医院救治相结合的原则;

d. 送现场最近的医院救治的原则;

2、现场急救措施

2.1 收集信息和事故评价

a. 保持通讯畅通，信息及时沟通，随时掌握现场事态发展状况;

b. 确定事故类型、伤害形式和范围;

c. 确定人员伤害情况;

d. 掌握天气变化情况(电话咨询、气象预报);

e. 确定现有资源是否满足救援需要(人力、物资和设备)，是否需要外援;

f. 根据上述情况启动应急预案，实施救援行动。

2.2 救护救援应急分队在接到事故通知后应第一时间赶到现场， 并和事发现场抢险小组一起把伤者转移到安全地带;

2.3 针对伤者的受伤情况采取有效的救护措施，避免搬运过程中的二次伤害。 2.4 与医院或急救中心及时取得联系，转送伤者，使伤者得到进一步的救治，减少伤亡。

2.5 为了救治工作的顺利进行，保卫组实施警戒工作保证抢险道路畅通。

3、人员自救及救治方法

3.1 外伤止血:由于事故可能引起出血，出血量大(达到总血量的 40%)，就有生命危险。现场抢救时，首先采取紧急止血措施，然后再采取其他措施，常用的止血方法有:指压止血、加压包扎止血、加垫屈肢止血和止血带止血。

3.2 包扎:可以起到快速止血、保护伤口、防止污染作用，有利于转送和进一步治疗。常用方法有绷带包扎、三角巾包扎、尼龙网包扎自粘贴包扎。

3.3 骨折固定:为了使断骨不在加重，避免加重断骨对周围组织的伤害，减轻伤员的痛苦并便于搬运，常用夹板的方法来固定。搬运时应注意:

a. 下肢骨折需用担架;

b. 脊柱骨折，用门板或硬板担架，使伤者面向上。由 3-4 人分别用手托起头、胸、骨盆、腿部，动作一致平放在担架上，用布带将伤员绑在担架上，以防移动。