工程项目管理体系-记录管理
| 适配人群 | 项目资料员,施工技术员,体系内审员 | 使用场景 | 工程现场管理,体系运行监控,竣工资料归档 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 项目上记录老丢、乱放、写得看不清,想让大家填得对、存得久、找得快。 | ||
| 适用范围 | 所有项目部的人,填表格、拍照片、录视频、存软盘这些事。 | ||
| 职责分工 | 部门负责人牵头定编号,资料员天天收和存,项目经理月底抽查,企管部半年查一遍。 | ||
| 禁止行为 | 不能用铅笔填,不能乱涂改,不能不写日期,不能随便烧毁或删电子文件。 | ||
| 检查与监督 | 资料员每周理一次,部门负责人每月签字确认,没做完扣当月绩效,查出问题要重填并通报。 | ||
工程项目管理体系:记录管理
1 记录控制范围:质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系中规定要求的记录以及在体系运行中形成的其他记录(包括文字资料、照片、磁带、软盘等)等。
2 记录流程图
记录的分类→记录的编制及编号→记录的填写、编目→记录的保存期及审批→记录的收集保存及销毁→记录的查阅、借阅
3 记录的分类
1、程序文件中规定的记录;
2、项目管理计划/实施性施工组织设计中规定的记录;
3、公司管理性文件、作业指导书中规定的记录;
4、国家、行业、业主规定的记录;
5、来自顾客、供应商、分包商的记录;
6、录音带、录象机、照片等记录。
4 记录的编制及编号
1、编制要求
a、记录表格应根据其重要性和必要性确定其内容和深度,具有操作性,以满足使用的要求;
b、记录应能准确反映工序过程、管理活动、体系运行的状况;
c、记录表格必须规定保存期,并经授权人批准其适用性。
2.记录的编制及编号:
a、纳入程序文件的记录,使用由公司机关各职能部门编制、企管部审核后统一的编号标识;
b、施工现场采用的国家、行业及管理体系程序中未引出的记录,按照有关规定自行控制;
c、录音带、录象机、照片、等记录由项目部自行编码作为该记录的编号。
5 记录的填写
1、填写记录一律用钢笔/签字笔填写,做到字迹清晰、整洁,易于识别,填写内容齐全完整;
2、记录一经填写,原则上不允许涂改,以确保其原始性和可追溯性,如经确实与原记录有误,必须更正的,采用"杠改",必要时标注更正日期。
6 记录的编目
1、管理、执行和验证人员在填写完记录后应对其进行有效编目,以便于检索,方法自定,以达到易识别的目的;
2、对于收集来的记录,应保留原编码;如需二次编码,可在记录适当位置重新编码。
7 记录的收集、保存
1、项目部记录由各部门收集、整理、编目和保存;
2、项目部各职能部门检查、监督相关活动的管理情况时,应填写《管理活动检查记录表》;
3、记录保管人员编制《记录目录清单》,定期检查、清点,对破损和模糊不清的记录进行及时修补和复制,记录保管人员工作调动时,必须办理移交手续;
4、记录应妥善保存,便于检索,并注意作好防火、防虫蛀、防潮等工作,以磁带、软盘等载体保存的记录要做好防压、防磁、防晒等工作,并及时备份,保持内容完整。
8 记录的销毁
项目部各职能部门按照《记录保存期限一览表》及《管理记录清单》中的保存期限要求保存相关记录,记录保存期限到期后,需保留的文件标注作废保留标识,无需保留的采取碎纸方式进行处理,并填写《记录处理审批单》。
9 记录的查阅、借阅
借/查阅记录必须经记录保管部门领导批准,借/查阅人员填写《文件借阅登记表》后,方可借查阅。借查阅人员应保持所借查阅记录的完整性。
工程项目管理体系-记录管理:《工程项目管理计划》颁发令
| 适配人群 | 项目经理,项目部人员,现场作业员 | 使用场景 | 工程实施,竣工交验,现场作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 合同和规范要求必须有计划 | ||
| 适用范围 | 项目全体人员,管现场作业和管理行为 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头定计划,全员执行,内审外审来监督落实 | ||
| 禁止行为 | 不准不按计划干活,不准不守质量环境健康要求 | ||
| 检查与监督 | 计划写清楚每项活咋干,项目经理每月查执行,没做到就重学重做,月底前完成检查 | ||
**大楼工程项目部依据工程承包合同、设计文件、国家(行业)现行工程施工规范、验收标准、以及公司《管理手册》(glsc-b版)和《程序文件》(c*wj-b版),编制了《工程项目管理计划》(a版)。工程项目管理计划阐明了项目的管理目标,对顾客(业主)和社会做出了承诺,对与质量、环境和职业健康安全管理有关的各项工作做了具体要求,是项目全体人员从事管理和现场作业的行为准则,同时也是内、外部审核的依据之一,项目全体人员必须认真贯彻执行。
本管理计划自20**年*月**日起实施,工程项目竣工交验后废止。
项目经理
年 月 日
工程项目管理体系-记录管理:智能建筑弱电安装工程项目管理初探
| 适配人群 | 弱电监理工程师,系统集成项目经理,子系统施工负责人 | 使用场景 | 检察院技楼建设,涉密网络施工,多功能会议室部署 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 智能建筑越来越多,弱电工程越来越复杂,施工容易乱套,想让各环节不打架、不出错、能按时交工。 | ||
| 适用范围 | 管所有参与弱电施工的人,管布线、网络、监控、机房、会议室这些子系统安装调试。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头定计划,各子系统负责人盯现场,监理人员查进度和安全,技术员管图纸和工艺。 | ||
| 禁止行为 | 不准跳过管线检查就布线,不准用没验收的设备,不准改图纸不签字,不准无证操作特种设备。 | ||
| 检查与监督 | 按表2进度表干活,每周开调度会,监理每月查三次,超期扣绩效,问题当天记台账,三天内整改完,整改单要签字存档。 | ||
由于建筑技术与信息技术相互渗透、结合和迅猛发展,产生了一种新型的智能化建筑,它综合了多种先进的控制功能:楼宇自动化(ba)系统、通信自动化(ca)系统、办公自动化(oa)系统及消防自动化(fa)系统。这些功能的运用为人们提供了一个高效便利、舒适安全的建筑环境。智能建筑的兴建是社会信息化与经济国际化的需要,是对传统建筑技术的变革,是建筑技术与信息技术相结合的产物,是随着计算机技术、通讯技术和现代控制技术的发展与专业之间的相互渗透而发展起来的。在从工业社会现代建筑的概念转向信息社会的建筑需求促进下,智能建筑正在世界范围内蓬勃发展。在国外,如美国、日本等先进国家的智能建筑已取得不少成就;我国在改革开放形势下,城市建筑得到了前所未有的发展,也兴建了很多不同智能标准的新型智能建筑。弱电工程安装项目管理逐渐成为施工单位工作的重要环节。按照iso9001的工程质量规范要求,弱电工程安装项目包括很多方面,其中较为突出的是施工管理、技术管理和质量管理。
本人曾经参与过某检察院技术综合大楼弱电工程(涉密、计算机网络系统工程项目设计施工)的监理工作,以下是本人在该工程中得到的一些经验。(本工程涉及的保密方面的资料不在本文中提出。)
1 工程概况
工程概况如表1所示:
表1
某人民检察院技术综合大楼涉密、计算机网络系统工程项目施工设计
编号 子系统名称 内容
1 综合布线系统 内网、外网、光纤
2 计算机网络系统 交换机、服务器、安全、软件
3 有线电视系统
4 一卡通系统 门禁、停车场、考勤、消费、会议签到
5 监控及防盗报警系统 监控、报警
6 机房系统 装修、屏蔽、配电、防雷、配线
7 多功能会议室系统 一楼大会议室、院务会议室
8 指挥中心系统 审讯室、指挥中心、视频会议
9 背景音乐及紧急广播系统
2 弱电工程施工管理
工程施工是一种综合性很强的管理工作,关键在于它的协调和组织的作用,也包含其他专业的管理内容,其主要内容如下:
第一,施工的进度管理施工进度管理决定着整个施工期间施工人员的组织,设备的供应,以及弱电工程与土建工程、装修工程的配合时机,通常必须通过建立工程进度表的方式来检查和管理。弱电施工进度表的建立是在施工顺序的基础上,其施工顺序主要包括以下几个阶段,即施工安装图设计(深化二次设计)、管线施工、设备(进货)验收、设备安装、调试、初开通和验收。(工作计划见表2,没有包括二次设计)
表 2
第二,施工界面管理施工界面管理的中心内容是弱电系统工程施工、机电设备安装工程和装修工程施工在其工程施工内容蚧面上的划分和协调,尤其是智能建筑物管理系统与机电设备和独立子系统的接口界面很多,一般通过各子系统工程负责人开调度会的方式来进行管理,建立文件报告制度,一切以书面方式进行记录、修改、协调措施等。
第三,施工的组织管理合理安排整个弱电系统施工期间的工程管理人员技术人员、安装工人和调试工程师的人数和这些人员进场的时间,避免造成不必要的劳动力浪费,增加人工成本。这种管理需要与施工进度管理密切结合,分阶段组织强有力的施工队伍,保质保量地按时完成这个阶段的施工任务。
第四,施工现场安全的管理安全重于泰山,严格贯彻、落实和执行《中华人民共和国建筑法》、中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《建筑施工安全检查条例》的相关规定和各项措施。
3 工程技术管理
第一,技术标准和规范管理弱电系统工程要在系统设计、提供和安装等环节上认真检查,对照有关的标准和规范,使整个管理处于受控状态。第二,安装工艺管理弱电工程是一个技术性、工艺性都很强的工作,要做好整个弱电工程的技术管理,主要抓住各个施工阶段安装设备的技术条件和安装工艺的技术要求。现场工程技术人员要严格把关,凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容,都要记录在案,为最后系统整体调试和开通,建立技术管理档案和数据。第三,技术文件管理弱电系统工程的技术文件是工程各阶段实施的共同依据。这些文件夹主要包括各弱电子系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范、弱电集成系统的功能要求及验收的标准等,这些技术文件都有要进行系统的科学管理,为了能够及时向工程管理人员提供完整、正确的上述技术文件,因此建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系例的规章制度,实施有效科学的管理。
4 质量管理
智能建筑的弱电系统,是现代建筑技术与高速发展的信息技术相结合的产物,是随着科学技术的进步而逐步发展和充实的。现代建筑技术、现代计算机技术、现代控制技术、现代通讯技术是其发展的基础,因而从事这一专业的设计、安装施工、调试、维修的工作及其管理应当具备一定的相关知识与实践经验。工程质量管理是建筑弱电工程单位各项工作的综合反映,执行iso9001系统工程质量体系,要贯穿在弱电系统的整个工程实施过程之中,要确实抓好以下的质量环节:
○1施工图的规范化和制图的质量标准;○2管线施工的质量检查和监督;○3配线规格的审查和质量要求;○4配线施工的质量检查和监督;○5现场设备或前端设备的质量检查和监督;○6主控设备的质量检查和监督;○7智能化弱电系统的监控参数设定表的填写和枋对;○8调试大纲的审核和实施及质量监督;○9系统运行时的参数统计和质量分析;○10系统验收的步骤和方法;○11系统验收和质量标准;系统操作与运行管理的规范要求;○12系统的保养和维修的规范和要求;○13年检的记录和系统运行总结等。
在了解上述保证系统高质量的环节时,要确切做好质量控制、质量检验和质量评定。
本工程涉及的规范标准如下:
序号 规范、标准名称 编号
1 电子计算机机房设计规范 gb50174-93
2 民用闭路监视电视系统工程技术规范 gb50198-94
3 有线电视系统工程技术规范 gb50200-94
4 建筑与建筑群综合布线工程系统设计规范 gbt/t 50311-2000
5 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 gbt/t 50312-2000
6 智能建筑设计标准 gb/t 50314-2000
7 智能建筑工程质量验收规范 gb50339-____
8 《综合布线系统工程设计施工图集》 图集号:02x101-3 gjbt570
9 电子计算机机房施工及验收规范 sj/t30003-93
10 建筑电气工程施工质量验收规范 gb50303-____
11 火灾自动报警系统设计规范 gb50116-98
12 火灾自动报警系统施工及验收规范 gb50166-92
5 结束语
随着电子学、计算机、光纤通讯和遥感遥控技术的发展,社会进入高速信息化的时代,建筑的电气化标准与功能需要不断提高,将有更多的弱电系统进入建筑领域,建筑弱电工程的安装施工也将朝着复杂化、高技术方向发展。目前我国的建筑弱电工程质量和系统开通率还不高。主要原因不是设备选用问题,很多工程上业主选用的设备都是由世界较有名的厂商供应的。问题主要是工程设计尚未把各弱电系统的设计、采购、安装调试与使用维护作为一个整体来考虑,因而在施工协调上较难统一,造成设计修改多,施工返工多,弱电系统的设备采购与安装联系少。在调试过程中经常会出现设备连接不上的问题,处理较为困难。弱电系统是由各个子系统组成的一个整体,安装设计施工中各子系统的集成工作还需进行大量的二次开发,在弱电系统的设计、采购、安装调试过程中有很多的界面需要协调,这是一项技术含量较高的工作。因此项目部要在建筑市场中适应环境,要在竞争中求生存、求发展,还必须从提高技术水平、管理水平上着手,了解市场、熟悉市场、掌握市场、开拓市场,提高项目部管理人员的专业技术水平,增加施工管理中的科技含量,向具有弱电工程总承包管理模式的项目管理方向发展。
工程项目管理体系-记录管理:工程项目管理体系-顾客沟通与顾客满意
| 适配人群 | 项目计划部,工程安质部,项目质检员 | 使用场景 | 工程招标,施工过程,保修回访 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕跟顾客沟通不到位,漏掉要求,影响工期和质量,想让顾客更满意。 | ||
| 适用范围 | 项目计划部、工程安质部,管招标沟通、施工中反馈、保修回访、满意度调查。 | ||
| 职责分工 | 计划部牵头招标沟通,安质部管日常接触和回访,质检员盯验收反馈,项目经理盯着都别漏事。 | ||
| 禁止行为 | 不能不问顾客就定工期,不能跳过隐含要求,不能拖着不回访,不能收到意见不分析不改。 | ||
| 检查与监督 | 每季度发调查表,回访要填记录,问题三天内分析,七天内定措施,月底汇总报公司,没交的扣当月绩效。 | ||
一、与顾客信息的沟通
1、项目计划部负责对本项目部组织招标工程的投标文件进行评审和招标期间与顾客的沟通工作,了解顾客明示的和隐含的要求并予以满足;
2、施工及保修期内,项目计划部、工程安质部负责与顾客沟通、询问、征求意见,对存在的问题采取相应措施,做到持续改进。
3顾客对产品要求的确定:
a、对工程项目工期和质量标准的要求;
b、对拟上场队伍人员的要求;
c、对拟上场施工设备、测量、试验设备的要求;
d、对工程项目安全、环境保护要求;
e、对工程交付使用和保修期的要求;
f、顾客隐含的要求。
二、顾客满意程度的控制
1、项目工程安质部负责工程施工过程中顾客满意程度信息的收集和分析以及工程保修期内的质量回访工作。
2、项目工程安质部利用与顾客日常工作接触,或每季度以《顾客满意调查表》的形式获得顾客信息,并根据顾客要求及时进行处理、分析、评价,达到顾客满意,同时将其上报公司安质部备案;
3、项目部质检员对工程质量检验及竣工验收过程中从顾客(监理)处获得的质量满意度信息,做出相应的质量改进并采取有效的纠正措施;
4、项目部工程安质部在工程交付后和保修期内主动到顾客方进行质量回访并填写《工程质量回访记录》。对存在的质量问题要分析原因及时整改。
工程项目管理体系-记录管理:工程项目管理体系-管理目标
| 适配人群 | 项目经理,施工员,安全工程师 | 使用场景 | 工程质量管理,市政施工监管,文明工地创建 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事,想把质量、环境、安全都管住,让大家干活有标准,不出大岔子。 | ||
| 适用范围 | 所有项目部的人,管施工质量、现场扬尘噪音、工人安全健康这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头盯,工长天天查,安全员专门跑现场,公司每季度来抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不准偷工减料,不准乱排污水,不准不戴安全帽上楼,不准让生病的人干重活。 | ||
| 检查与监督 | 每月开例会核对进度,安全部门拍照片留底,月底没达标扣绩效,连续两月不行换人干。 | ||
工程项目管理体系:管理目标
1 质量目标
1、单位工程合格率100%;
2、杜绝重大质量事故,减少一般质量事故,努力克服质量通病;
3、争创"**金奖"。
2 环境管理目标:
1、施工现场扬尘控制在工程所在地方政府规定范围内;
2、市政工程施工现场场界噪声达标排放;
3、施工现场自然环境保护满足国家和当地政府有关环保法律、法规要求。
4、争创"省级文明工地"。
3 职业健康安全目标
1、严防重大责任亡人事故,严防重大安全火灾和爆炸事故,严防重大责任设备、和财产损失事故;
2、施工人员因工责任轻伤率分别控制在5‰以下;
3、定期对从事有害作业人员进行健康检查,把职业病控制在最低限度。
工程项目管理体系-记录管理:工程项目管理的“加减”法则
| 适配人群 | 投标报价人员,项目商务经理,技术负责人 | 使用场景 | 低价中标项目,膨胀土路基施工,材料价格波动应对 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 低价中标怕亏钱,想让项目不赔还能赚点。开头预计亏4800万,太吓人了,得想办法扭过来。 | ||
| 适用范围 | 管孝襄高速十五标段全体人员,管投标报价、设计变更、材料采购、边坡施工这些事。 | ||
| 职责分工 | 江淑春牵头定方向,技术员和计划员执行具体活,公司领导不定期抽查,财务盯成本数据。 | ||
| 禁止行为 | 不准硬干亏损路面工程,不准照搬原设计硬砌片石,不准等涨价再买钢材水泥,不准绕过省指私自协调分包。 | ||
| 检查与监督 | 先排盈利项扩大量,再甩掉亏本活,接着改边坡做法,最后囤材料。每月核一次账,没做到就开会重捋,三次不到位换人干。 | ||
低标价工程项目能否创效?中铁十一局一公司副总经理、孝(感)襄(樊)项目经理江淑春善于运用“加减”法则,通过优化设计变更,多渠道开源节流,最终实现项目扭亏增盈。目前,该项目由过去的预计亏损4800万元到现在实现净利润980万元,可谓是项目管理的一个代表性杰作。
投标报价着手,找准盈利点
该公司中标的孝(感)襄(樊)高速公路第十五合同段全长15.194公里,合同总造价为39454万元(含路面),属低价中标工程。上场之初,被该公司决策层认定为巨额亏损项目,项目预计亏损4800万元(含路面)。
如何找准项目扭亏增盈的盈利点,成为项目领导绞尽脑汁的头等大事。技术干部出身并长期从事计划经营工作的继任项目经理江淑春先从分部分项工程投标报价着手,按盈亏能力强弱对分部分项工程排序,找准项目的盈利点,对盈利空间大的附属工程量进行扩大化,项目积极想办法找省指公关协调,仅防护工程一项,就由原投资1500万元,增加到现在的4500万元。为项目增收增添了亮点。
善于舍弃,规避经营风险
项目经理江淑春在任孝襄商务副经理时,就积极向公司反映,将存在亏损风险的路面工程通过省指协调,指定分包给别的单位施工,规避了项目在设备投入、施工技术和经营上的巨大风险(原预算,项目在此项路面工程就要亏损二千多万元)。后来,项目领导及集团公司领导多次出面协调,陆续通过省指协调,又将无利润的6项工程由业主分包出去。虽然在工程总价方面进行了降低,但规避了项目管理巨额亏损的风险。
科技创新是项目扭亏增盈的助推器
该标路基土质属主要性裂隙膨胀土,这种土质是“晴天一把刀,下雨一团糟”,“喝”点水就会“发福”,致使路堑膨胀。为了遏止路堑“肿胀症”,原设计路基边坡为浆砌片石。由于投标报价过低,降造幅度过大, 加之原材料大幅度涨价,预计每平方米亏损30多元,仅此一项就亏损300多万元。而且按照原设计方案施工,沿线必然是“灰头土脸”,既不美观,又增加了施工周期。
科技创新,必将为项目扭开增盈插上亮丽的“翅膀”。
为此,他们积极与中科院地质和地球物理研究所合作,共同研究开发出了“膨胀土边坡生态防护施工技术”。主要利用锚杆和框架梁予以深层锚固边坡,以限制边坡土体的膨胀变形;利用高强钢丝网片的柔性来抵消边坡膨胀变形,以稳固边坡和防止浅层失稳;利用植物径叶的水文效应与植物根系的力学效应,使边坡土体稳定,并保持水土。整个路段呈现一派“满路深浅色,照在绿波中”的诗情画意。公路两旁的边坡线条错落有致,画面馥郁青翠,给人以美不胜收之感。
高边坡膨胀土路堑边坡生态防护施工技术的创新应用,不仅使传统的工程防护变为生态防护,既美化了环境,又提高了工程质量,而且还荣获湖北省科技进步奖,并在全线和全国同类工程中推广。
市场机遇就是效益物资材料价格在工程总造价中占有60%-70%的比重,物资材料的价格波动和材料降耗情况决定着项目经营的成败,也一直牵动着江淑春的神经。江淑春是个有心人,他时时刻刻在关注着建筑材料的价格波动。____年9月,在分析建材市场供求变化行情的基础上,江淑春敏锐地预测到钢材、水泥等建筑材料的价格有大幅上扬的趋势,他果断决策,指挥物资材料人员迅速出动,储备了上万吨水泥,上千吨钢筋、钢绞线。事实果然不出他所料,从____年底,各种建筑材料价格一路攀升,但由于他及早防范,他所在的孝襄项目部未因原材料涨价而影响正常的施工进度,不仅如此,还一举为项目节约材料费200余万元。
工程项目管理体系-记录管理:建筑工程项目管理的创新
| 适配人群 | 项目经理,施工管理部负责人,工程技术部主管 | 使用场景 | 工程现场调度,合同履约执行,技术攻关管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前管项目太乱,人多事杂,进度和钱老对不上。想让干活的和算账的配合好,少出错,多赚钱。 | ||
| 适用范围 | 管所有项目经理、施工队、技术部、合同部的人。管现场进度、质量、安全、材料、成本这些事。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头干,施工管理部具体执行,公司领导盯着看。合同部盯钱,技术部盯方案,监督组查落实。 | ||
| 禁止行为 | 不准只赶工期不管质量,不准花钱不记账,不准设备材料乱用乱放,不准技术问题拖着不解决。 | ||
| 检查与监督 | 每月检查进度和花销,季度算一次账,没按计划做的要开会说明。连续两次不达标换人,整改不到位扣奖金。 | ||
引 言
建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品,同时为了实现效益目标,施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化,项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况,对项目管理提出了更加严格的要求。因此,需要不断总结经验,对建筑工程项目管理进行创新,不断深化施工管理体制改革。
1 更新观念,转换机制
通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育,促进广大职工树立市场、竞争、效益观念,清除计划经济影响。以此为基础,改革机构设置与部门职能,按照建立市场经济体制,转换项目管理经营机构。从机构上,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,有利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部,赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能,有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现场调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部,以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明,机关报的机构设置和职能界定,与我们预期的目标基本一致,新的管理体制及其运行机制已初步实现转换,并显示出强大的生机与活力。
2 推行项目管理责任制
建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部,赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能,有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现场调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部,以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明,机关报的机构设置和职能界定,与我们预期的目标基本一致,新的管理体制及其运行机制已初步实现转换,并显示出强大的生机与活力。
3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。
第二要建立约束机制,没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制,围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预,建立三大市场 ;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制.
工程项目管理体系-记录管理:设计阶段工程项目管理任务
| 适配人群 | 设计管理人员,造价咨询工程师,业主代表 | 使用场景 | 设计阶段管控,甲供材料采购,政府审批协调 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕设计乱花钱超预算,怕拖工期耽误开工,怕图纸出错返工。想让每笔钱花得值,时间卡得准,图纸做得牢。 | ||
| 适用范围 | 管设计单位画图干活,管业主批方案提要求,管材料设备选型采购。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头盯全程,设计方执行画图改图,业主拍板签字确认,监理抽查图纸和进度。 | ||
| 禁止行为 | 不能不按规范画图,不能随便改设计不评估影响,不能跳过审批就施工,不能漏报材料参数。 | ||
| 检查与监督 | 每周核对投资和进度表,每月交控制报告,图纸问题三天内反馈,没按时交图扣履约金,偏差超5%要重调计划。 | ||
1.投资控制的任务:采用的基本工作原理是动态控制原理,即采用计算机辅助的手段,在项目设计的各个阶段,分析和审核投资计划值,并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较,当其发生偏差时,分析产生偏差的原因,提出纠偏的措施,使项目设计在确保项目质量的前提下,充分考虑项目的经济性,使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是:
⑴审核方案设计,优化估算,提出审核报告和建议;
⑵审核设计概算,提出审核报告和意见;
⑶在审核设计概算的基础上,确定项目总投资目标值;
⑷对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较,并提出咨询报告,供业主参考;
⑸审核施工图预算,调整总投资计划,在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性;
⑹在施工图设计过程中,逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较,并提交投资控制报告和建议;
⑺设计变更要经过技术经济比较,并看是否满足业主的要求。
2.进度控制的任务:设计进度如果控制不住,将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期,项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排,使设计进度计划为施工招标服务,并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求,同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外,对于由业主自身因素(如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复)造成对设计进度的影响,项目管理人员应协助业主尽早发现问题,并提出解决方案。主要任务是:
⑴审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿;
⑵协助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续;
⑶协助研究分析分包合同、招投标、施工进度,与设计方协商,使设计进度为招投标及施工服务,并作为进度目标值;
⑷协助业主对设计文件尽快做出审定和决策,以免影响设计进度计划;
⑸在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较,并提交进度控制报告和建议;
⑹协调各专业工种设计进度,使其能满足施工进度要求。
3.质量控制的任务:设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件(包括图纸和说明书)应尽量满足的质量要求,其中关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度,以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量,该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制,项目管理人员应在透彻了解业主给出的要求的基础上,详细的阅读,分析图纸,一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题,如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是:
⑴仔细分析设计图纸,及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析,并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更,需会同业主核签;
⑵审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求,并根据需要提出修改意见;
⑶在设计进展过程中,协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求,并根据需要提出修改意见;
⑷若有必要,建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证,以确定施工可行性和结构可靠性,以降低成本、提高效率;
⑸进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析;
⑹对常规设备系统的技术经济进行分析,并提出改进意见;
⑺审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合,一边获得有关政府部门的审批;
⑻审核施工设计是否有足够的深度,是否满足可视共性的要求,确保施工进度计划的顺利进行;
⑼对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能,并进行市场调查分析;对设备、材料的选用提出咨询报告,在满足功能要求的条件下,尽可能降低工程成本。
4.合同管理的任务:合同管理是项目管理工作中三大目标控制外的另一项重要的工作,因为业主签订的任何合同,都与项目的投资、进度和质量有关,因此,应充分重视合同管理的重要性。主要任务是:
⑴协助业主选择标准合同文件,起草设计合同及特殊条款;
⑵从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题;
⑶参与设计合同谈判;
⑷进行设计合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况的检查,签订补充协议等事宜;
⑸分析可能发生索赔的原因,制定防范性的对策,减少业主被索赔的发生;协助业主处理有关实际合同的索赔事宜,并处理合同纠纷事宜。
5.信息管理的任务:信息是规划、控制、协调和决策的依据,在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色,必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码,制定信息管理制度,一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统,客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是:
⑴建立设计阶段工程信息的编码体系;
⑵建立设计阶段信息管理制度,并控制其执行;
⑶进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档;
⑷运用计算机进行本项目的信息管理,随时想业主提供有关项目管理的各类信息,并提供各种报表和报告;
⑸协助业主建立有关会议制度,整理各类会议记要;
⑹将所有设计文档(包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等)装订成册,在项目结束后递交业主。
6.组织协调的任务:设计阶段是有多家单位和众多人员共同参与的,为了使这个过程能紧密结合、顺利运作,必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为:
⑴协助业主协调与设计单位之间的关系,并处理有关问题,使设计工作顺利进行;
⑵协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系,了解有关设计参数和要求;
⑶协助业主做好方案设计和扩初设计的审批准备工作,处理和解决方案设计和扩初设计审批有关规定;
⑷协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜;
⑸协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系;
⑹协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。
7.甲供机电设备和材料招标工作任务:
⑴协助业主进行甲供材料设备的合同结构设计;
⑵协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作,包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果;
⑶编制甲供材料和机电设备系统招标文件;
⑷起草甲供材料和机电设备供货及安装合同;
⑸编制甲供
材料、机电设备标底;
⑹分析投标文件,参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书;
⑺协助业主处理有关索赔事宜,制定防范性对策、减少想业主索赔的发生;
工程项目管理体系-记录管理:工程项目管理体系-人员培训
| 适配人群 | 项目部管理人员,施工技术人员,安全质量人员 | 使用场景 | 工程项目管理,特殊工种作业,新员工入职 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 项目部要让员工能干活、懂责任、配合好目标。怕大家能力不够,影响工程进度和安全。 | ||
| 适用范围 | 管项目部所有员工,包括管理人员、作业人员、新员工、特殊工种。 | ||
| 职责分工 | 项目经理签字报计划,分管领导选人组织培训,总工负责关键岗位培训,hr收材料,安全部抽查记录。 | ||
| 禁止行为 | 没证不能干电焊电工起重这些活;新员工不培训不能上岗;培训记录不能丢、不能造假。 | ||
| 检查与监督 | 年底定计划,每月安排课,现场考技能,不合格就停岗或重训;分管领导每月查表,hr季度核档案,漏一次扣当月绩效。 | ||
工程项目管理体系:人员培训
1 流程图
2 岗位能力确定
项目部各级管理人员能力按公司《管理岗位管理暂行办法》规定执行。作业人员应具备一定的工作经历或通过职业技能鉴定,符合从事的岗位要求。
3 培训计划
项目部为每一个员工提供教育培训的机会,使其具备相应的能力,并使其意识到自己工作对管理计划的重要性和各种活动之间的关联性,为实现项目部的管理目标、岗位工作责任目标作出贡献。项目部根据自身发展的需求,在每年年底将下一年度培训
需求计划,以《培训需求计划表》的形式经项目经理签署意见后上报人力资源部;
4 培训实施
项目部分管领导负责人员的选拔和需求计划报批并组织实施。同时保存《培训需求计划表》、《职工培训登记表》、《特种作业(特殊岗位)人员登记表》、《职工培训考评表》、《培训效果验证记录表》等记录。
5 新员工培训
项目部负责企业规章制度、劳动纪律、职业道德、质量、健康安全及环境意识等教育。
6 特殊工种(岗位)培训
1、关键工序、特殊过程、重大危险、风险、重大环境影响人员,由项目部总工程师负责培训,培训合格后上岗;
2、重要工作(岗位)人员:项目经理、施工员、安全员、质检员、预算员、材料员、等需取得国家授权部门或相应机构培训合格证书,持证上岗;
3、特种作业人员:电焊工、电工、起重机械(含电梯)、登高架设等工种需取得国家授权部门或相应机构培训合格证书,持证上岗;
7 培训效果验证
项目部对现场操作人员的培训效果在现场进行实际技能考核,必要时应填写《培训效果验证记录表》,对考核不合格者做待岗处理或进行再培训。
8 培训记录
项目部负责保存员工教育、培训、技能资格认可的培训记录。
工程项目管理体系-记录管理:对施工企业加强工程项目管理的几点思考
| 适配人群 | 项目经理,项目副经理,主办会计 | 使用场景 | 工程投标阶段,项目履约过程,劳务分包管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 项目是企业窗口和效益来源,现在管理问题多,影响生存发展,想让项目干得更稳、更赚、更靠谱。 | ||
| 适用范围 | 管所有工程项目,管项目经理、项目部、劳务队,管选人、签合同、用人、分包、成本、考核这些事。 | ||
| 职责分工 | 公司领导牵头定方向,项目经理执行日常事,审计和纪检部门盯着看,主办会计管钱账,职工代表提意见。 | ||
| 禁止行为 | 不能乱选项目经理,不能不签合同就开工,不能用没资质的劳务队,不能整体转包,不能先干后算,不能挪用项目资金。 | ||
| 检查与监督 | 今年起先试点三个项目,每月查进度和账目,季度开分析会,没做到的扣奖金、换人、通报批评,年底全公司总结调整。 | ||
工程项目是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的源泉。以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些认识,共同探讨。
一、要把选准项目经理,建好项目管理层,作为加强工程项目管理的“龙头”
近几年来,我公司每年承建的大小工程项目都在200个以上。在工程项目规模、含金量基本相同的情况下,为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高,有的本应盈利的反而亏损,看来关键取决于项目管理,取决于项目经理和项目管理层的素质。因此,要把选准项目经理,建好项目管理层,作为工程项目管理的“龙头”来抓。
首先,要按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗,做到不拘一格,唯才是举,量德而用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出的经营管理者的三大素质条件和一条原则,就是我们选聘项目经理和项目管理人员的主要依据。
其次,要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度,健全项目经理管理制度,明确项目经理的责、权、利、险,遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设,让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼,并不断提高其思想政治水平和职业道德水平,提高业务素质。
第三,要坚持精干高效,结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则,做到对项目机构的设置和人员编制弹性化,对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求,在各项目之间合理组合和有效流动,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁,形成独立“王国”,保证项目部管理层整体合力的有效发挥。
二、要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础
实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足;有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控,项目盈亏到竣工时算总帐。
为解决好这个问题,笔者认为,必须抓好四个方面的工作:一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
三、要把人力资源的优化配置,作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况,在各项目之间,对现实的和潜在的劳动力进行周密计划,有效流动,合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则,建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制,对劳动力的分配和流向做出总体安排,保证劳动力与项目需求的总体平衡,并定期跟踪检查,进行有效监控和及时调整,使劳动力资源得到最大限度的利用。
四、要把加强外带劳务管理,作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点,在用工高峰期适当补充外部劳务工,做到养在社会、用在企业,召之即来,挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨,同劳务公司或相关企业保持经常的联系,使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理,存在着一些不规范的现象,如受人为因素的影响,违心地使用有“关系”的劳务队伍,使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍,一旦出了问题,责任和损失全由企业承担,造成项目亏损。有的项目经理对劳务队伍重包轻管,以包代管,安全质量事故频发,损害了企业的信誉和形象,丢失了市场。因此,应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理:
1.规范使用制度。坚持“以我为主,为我使用,合理有序,考核业绩,注重实力”的方针,坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议,对临时选聘的技术工人和其他人员,也要纳入劳务公司或相关企业,不得单独对个人签订用工协议。
2.严格资质审查与分包。做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”,即:严格遵循分包评价程序;严查综合实力(设备、技术、资金、业绩等)。“三必须”,即:必须签订和履行规范合法的经济合同;必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干;必须杜绝整体分包和层层转包。
3.加强动态管理。突出“两个原则”,抓好“三个重点”。“两个原则”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”,即:抓好现场代表、技术监督人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效;抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化管理,适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护施工企业的信誉和形象。
五、要把深化责任成本管理,作为加强工程项目管理的“核心”
多年来,不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,症结何在?笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此,应当注重以下三方面的工作。
1.切实转变观念,强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念;二是要树立集约经营,精耕细作和挖潜增效的观念;三是要树立责任、成本、效益意识,营造企业整体重视,项目部全员参与,施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
2.建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队(班组)和岗位应负的成本效益责任,使成本与经济活动紧密挂钩;二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划,制定成本费用管理标准;三要综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题;四要认真加工和处理成本会计信息,以期改善管理、降本增效;五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价,严格业绩考核和奖惩兑现。
3.堵住“四个漏洞”,实行“六项制度”。即:堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制,杜绝项目资金沉淀和挪用。
六、要把激励约束机制,作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下三个方面的工作。
1.实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
2.全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
3.搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求,坚持和维护党的集体领导,坚持民主集中制原则,落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度,项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针,推行“厂务公开”,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。



