安全与卫生管理控制程序（优选10篇）

安全与卫生管理控制程序

1目的

有效地控制和消除员工和其他有关人员可能遭受的危险及危害因素，保证员工、献血者、医院、用血者安全，保证血液质量。

2范围

本程序适用于采供血和相关服务的所有安全与卫生控制、管理活动。

3职责

3.1业务科负责贯彻感染管理方面的法律法规及技术规范、标准，组织相关法律法规、专业技术、安全防护及紧急处理等知识的培训。

3.2总务科

3.2.1负责医疗废弃物、污水处理的监督与管理；

3.2.2负责组织实施个人防护用品的采购。

3.3各科室负责各自科室日常安全与卫生的预防感染工作。

3.4质管科

3.4.1负责职业暴露的评估及相关处理；

3.4.2负责医疗废物流失、泄露、扩散相关处理；

3.4.3负责监控废水排放前的消毒处理过程及效果；

3.4.4 负责消毒效果的监测。

3.4.44管理要求

4.1安全

4.1.1生物安全

4.1.1.1职业暴露防护管理

4.1.1.1.1职业暴露：工作人员在工作过程中，意外被传染病感染者或传染病病人的血液、体液和实验室培养液感染了皮肤或粘膜，或被含有传染性因子的血液、体液和实验室培养液污染了的针头及其他锐器刺破皮肤，有可能被感染的情况。

4.1.1.1.2预防职业暴露的措施

a)业务科负责预防感染的宣传、培训、督导检查；

b)各科室制定职业暴露的预防措施，并组织实施；

c)各科室应配备发生职业暴露后处理所需要的设施和药品，如：1：20000高锰酸钾溶液、生理盐水、0.5%碘伏、75%酒精、0.2%-0.5%过氧乙酸或3%双氧水等；

d)工作人员进入工作区域从事供血相关业务活动时，着工作装（必要时须戴手套、口罩），离开工作区域时脱去手套后立即洗手，必要时进行手消毒；从事标本处理活动时，有可能发生血液的飞溅或产生气溶胶，应佩带护目镜。在从事成分分离和离心操作时，有可能发生血液大面积飞溅或者有可能污染员工的身体，应当穿戴具有防渗透性能的隔离衣或者围裙。若手部皮肤发生破损，在进行有可能接触血液、血液标本的操作时，都必须戴双层手套；

e)使用后的穿刺针、采血袋上的针头和注射器等锐器，应当直接放入锐器盒中；应特别注意防止被针头等锐器刺伤或者划伤。采血结束后，严禁手持护针帽直接将其回套在针头上；

f)新进人员上岗前由业务科组织实施职业暴露预防及处理知识的培训。

4.1.1.1.3发生职业暴露后的处理

a)职业暴露事件的发生部门对职业暴露情况进行登记，填写《职业暴露登记表》，（发生暴露后1小时内）报质管科，必要时及时送当事人到医院进行相关处理，使当事人得到及时有效的治疗，以便作出进一步诊断；

b)质管科根据相关信息，对暴露源的性质作出判断；

c)若暴露源为抗-hiv反应性的血液，质管科将在发生暴露后4小时内，将暴露源标本送市疾控中心做确证试验，若确证结果为抗-hiv阳性，请参照本程序相关项执行。

4.1.1.1.4 职业暴露后的预防措施

a)暴露源为hbsag反应性血液，应尽快进行乙肝疫苗的接种、免疫增强治疗（如注射丙种球蛋白制剂等）及抗病毒治疗；

b)暴露源为抗-hcv反应性血液，应尽快进行免疫增强治疗和抗病毒治疗；

c)暴露源为抗-hiv反应性血液，及时向疾病预防控制部门艾滋病防治科报告，会同有关专家进行风险评估、确定用药的必要性、预防药物的方案和用药程序后，进行积极的治疗，血站负责将相关处理情况向上级卫生行政主管部门汇报；

d)暴露源为梅毒抗体反应性血液，应采用抗生素预防性治疗（①普鲁卡因青霉素g，每日80万单位，共10日；②苄星青霉素g，240万单位，对青霉素过敏者采用红霉素，每日2克，共15日）。

4.1.1.1.5职业暴露的监测

a)发生职业暴露后，应立即对暴露者进行输血传播病毒的检测，检测项目至少应包括：hbsag、抗-hcv、抗-hiv、梅毒；

b)暴露后半年，应对暴露者进行输血传播病毒的再次检测，检测项目至少应该包括：hbsag、抗hcv、抗hiv、梅毒，若暴露源已经确定为抗-hiv阳性，应在一年内定期检测艾滋病病毒抗体，即分别在暴露后6周、12周、6个月、12个月检测。

c)职业暴露事件的报告和保密

对涉及的职业暴露者，均应注意做好保密工作。参与事故处理人员不得将暴露相关信息以任何形式向社会公开。

4.1.1.2医疗废物管理程序

4.1.1.2.1医疗废弃物：医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其它相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

4.1.1.2.2医疗废物的分类：主要为感染性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物四类。

4.1.1.2.3 医疗废物的收集

a)各科将损伤性医疗废物统一使用专用的密闭容器进行收集；固态的感染性废物、药物性废物及化学性废物使用专用的垃圾袋进行收集；采供血过程中开放废血、废液等液态的医疗废物统一排入集中式污水处理设施进行集中消毒后，统一排入城市下水道；

b)分类收集的医疗废物包装物、容器外表面应当粘贴有中文标签，内容应当包括：医疗废物类别、数量、产生部门、产生日期和责任人等；

c) 各科室将包装好的医疗废物，按规定分类放置于指定区域，检验科就地对阳性血标本进行高压灭菌处理后置于指定区域，医疗废物接收和运送人员，负责交接、签收医疗废弃物，并填写《日照市中心血站医疗废物交接记录》。

4.1.1.2.4医疗废物的运送

a)医疗废物接收和运送人员，负责将各科室产生的医疗废物运送置医疗废物暂存处；

b)每日运送工作结束后，医疗废物接收和运送人员，对被污染的运送工具及容器进行清洁和消毒。

4.1.1.2.5医疗废物的暂时贮存

a)医疗废物存放处严格按照相关规定进行设置。不得露天存放；医疗废物的暂时贮存场所选取远离工作区、食堂和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠等安全措施；

b)医疗废物运送人员将医疗废物运抵存放处后，应按医疗废物分类存放的原则存放于各类医疗废物指定的容器内；

c)医疗废物暂存处由总务科指定专人进行管理，医疗废物暂时贮存不得超过2天，医疗废物转交出去后，管理人员对医疗废物存放处及时进行清洁和消毒。

4.1.1.2.6 医疗废物的最终处置

a)医疗废物由医疗废物处置部门进行集中收集和最终的销毁；

b)医疗废物存放处管理人员负责与医疗废物处置部门的工作人员进行医疗废物的交接，并依照危险废物转移联单制度填写和保存《危险废物转移单》；

c)医疗废物存放处管理人员负责登记医疗废物最终去向及交接时间，医疗废物处置部门工作人员需签名确认；

d)医疗废物存放处管理人员负责医疗废物管理过程相关资料的最终收集整理，并定期进行归档。

4.1.1.2.7 医疗废物管理过程中意外事故的紧急处理措施

a)医疗废物管理过程中发生流失、泄漏、扩散及职业暴露等意外事故，参照《医疗卫生机构废物管理办法》中的规定，按《不合格及纠正预防措施控制程序》的要求，及时填报《不合格报告单》，报质管科处置；

b)医疗废物流失、泄露、扩散，发生科室应当立即向质管科报告，包括医疗废物的类别、数量，质管科根据情况确定医疗废物可影响范围及严重程度，制定应对方案并上报领导确认后实施，质管科对处理效果进行评估和确认；

c)因医疗废物导致的职业暴露事件，发生科室应按照相关条款的要求处置。

4.1.1.3医疗废水管理

4.1.1.3.1根据《医疗机构水污染物排放标准》要求对医疗废水进行处理，严禁医疗废水和生活废水混排；

4.1.1.3.2 各科室产生的医疗废水应严格按要求进行消毒处理，用含有效氯2000mg/l～5000mg/l消毒液，浸泡＞30min后排入污水管道，确保排入污水管道的医疗废水达到有关要求，不得将固体废物排入下水道；

4.1.1.3.3工作人员倾倒医疗废水时应佩戴防护手套，尽量减少溅洒现象，防止由此所引起的污染或感染；

4.1.1.3.4 质管科负责监控废水排放前的消毒处理过程及效果；

4.1.1.3.5 总务科负责废水排水管等设施的管理、维护。

4.1.1.4 疫情报告管理，检验科按照《传染病疫情登记报告程序》执行。

4.1.2非生物安全

4.1.2.1消防安全

4.1.2.1.1总务科负责配备相关的消防设备，并制定相关的消防安全措施，积极开展防火知识宣传教育，大力宣传消防法律、法规，普及消防知识；

4.1.2.1.2组织并经常进行消防安全培训，每年至少组织一次实际消防操作的演练。保证采供血各项活动秩序的稳定，确保献血者和员工生命和财产的安全。

4.1.2.2 用电安全

4.1.2.2.1总务科负责配备采供血相关的用电设施和设备，保证采供血相关业务正常进行，负责制定相关的用电安全措施，积极开展安全用电知识宣传教育；

4.1.2.2.2组织并经常进行用电安全培训，保证采供血各项活动正常有序，确保献血者和员工安全，保证血液质量。

4.1.3安全标示

4.1.3.1工作场所的安全标示是保证工作场所秩序、工作人员职业安全的重要途径。主要涉及生物安全、消防安全、用电安全、均应设立相应标示，使人员、环境和设备得到有效保护；

4.1.3.2献血服务场所由采血科及机采科设立方便献血者献血、确保献血者安全的标示；

4.1.3.3实验室由相关科室设立国际通用的生物危害警告标志，标明实验室名称、生物危害等级、实验室负责人等信息；

4.1.3.4实验室相关科室根据建筑设施与环境控制程序的要求，划分污染区、半污染区和清洁区域，并明确标示；

4.1.3.5消防安全、用电安全、由相关科室根据有关规定设置相关的安全标示。

4.2卫生

4.2.1工作环境

血站的工作环境分为清洁区、半污染区、污染区。清洁区包括办公室、会议室、休息室、候采室、库房。半污染区是站内机采室、采血车（屋）、成分操作间、血库等。血站的半污染区是指它有受到污染的可能，但消毒方法必须按污染区的高消毒水平进行。血站的污染区有实验室等。血站所有工作环境应保持整齐、清洁、空气清新。

4.2.1.1清洁区

地面与物体表面，无明显污染时， 采用湿式清洁，定时开窗通气。当受到明显污染时，先用吸湿材料去除可见的污染物，然后再清洁和消毒。消毒采用400mg/l～700mg/l有效氯的含氯消毒液擦拭，作用30min。清洁区的拖把、抹布、桌椅等不可与半污染区共用。

4.2.1.2半污染区与污染区

4.2.1.2.1工作人员进入半污染区与污染区必须着隔离衣、鞋、帽，戴手套，操作时要戴上口罩。工作服、帽、鞋要保持清洁，及时换洗，无污渍、血迹或破损。非授权人员不得入内。参观人员进入需穿戴工作衣、帽、鞋套，必要时戴上口罩。

4.2.1.2.2每日工作前后，开启紫外线灯空气消毒一小时，用400mg/l～700mg/l有效氯的含氯消毒液擦拭地面、工作台面，设施和设备用75%乙醇或2%中性戊二醛类消毒剂消毒。如有血液污染，用卫生纸把血液吸干，再进行清洁消毒，对细菌繁殖体污染物品的消毒，用含有效氯500mg/l的消毒液擦拭＞10min，对经血传播病原体、分支杆菌和细菌芽孢污染物品的消毒，用含有效氯2000mg/l～5000mg/l消毒液，擦拭＞30min。空气消毒机每日运行三次，每次不少于一小时。

4.2.1.2.3操作时室内温度应尽可能控制在使操作人员舒适的程度，个别有对温度要求的仪器，应以仪器要求为准。采集的血液按成分种类分别放进相应的贮血冰箱。

4.2.1.2.4清洁物品用的擦拭布巾应清洗干净，在250mg/l有效氯消毒剂（或其他有效消毒剂）中浸泡30min，冲净消毒液，晾干备用。拖把用后清洗干净，在500mg/l有效氯消毒剂中浸泡30min，冲净消毒液，晾干备用。布巾、拖把每个区域专用。

4.2.1.2.5工作结束离开时，应脱去隔离衣、鞋、帽、手套等，严格按照规程洗手。

4.2.1.3净化室

4.2.1.3.1进入前工作人员要清洗双手，更换无菌衣帽、口罩，帽子必须将头发全部罩住，戴无菌手套，套鞋套。

4.2.1.3.2工作前后，开风机循环、紫外线消毒不少于30分钟。工作结束后，对各种物品进行整理，对地面、工作台面清洁消毒。布巾、拖把专用。

4.2.1.3.3如有血液污染，用消毒棉球吸干，再清洁消毒，消毒方法同4.2.1.2.2。

4.2.1.3.4工作室内严格限制人员数量，尽量减少走动，保持安静。

4.2.1.4质管科对机采室、采血车（屋）、成分制备室、净化室、储血冰箱等每月做工艺卫生监测一次，对出现的不合格要追溯原因，并及时纠正，质管科要在纠正后再次监测，具体按《不合格与纠正预防措施控制程序》执行。

4.2.2皮肤消毒

4.2.2.1穿刺部位的皮肤消毒

4.2.2.1.1消毒方法

a)用浸有碘伏消毒液原液的无菌棉球或其他替代物品局部擦拭2遍，作用时间遵循产品的使用说明；

b)使用碘酊原液直接涂擦皮肤表面2遍以上，作用时间1min～3min，待稍干后再用70%～80%乙醇（体积比）脱碘；

c) 其他合法、有效的皮肤消毒产品，按照产品的使用说明书操作。 4.2.2.1.2消毒范围

肌肉、皮下及静脉注射、各种诊疗性穿刺等消毒方法主要是涂擦，以注射或穿刺部位为中心，由内向外缓慢旋转，逐步涂擦，共2次，消毒皮肤面积应≥5cm×5cm。

4.2.2.2病原微生物污染皮肤的消毒

4.2.2.2.1彻底冲洗；

4.2.2.2.2消毒 采用碘伏原液擦拭作用３min～５min，或用乙醇、异丙醇与氯己定配制成的消毒液等擦拭消毒，作用３min～５min。

4.2.3手卫生

洗手是医务人员用肥皂（皂液）和流动水洗手，去除手部皮肤污垢、碎屑和部分致病菌的过程。卫生手消毒是医务人员用速干手消毒剂揉搓双手，以减少手部暂居菌的过程。

医务人员手卫生的管理与基本要求、手卫生设施、洗手与卫生手消毒、外科手消毒等内容参照《医务人员手卫生规范》执行。

质管科每月对采血科、机采科采血人员手消毒效果进行监测。

4.2.4原辅材料

4.2.4.1无菌物品应标有灭菌日期和使用期限，高压灭菌物品的保存有效期限为一周。无菌物品一经打开，保持时间不超过24小时。无菌物品保存在干燥清洁的无菌物品存放专柜，由专人管理。

4.2.4.2止血钳、剪刀每周高压消毒一次，消毒前彻底清洗，净化室用棉球及其他器具每周高压消毒一次；

4.2.4.3保持紫外线灯表面清洁，每周用70～80%（体积比）乙醇棉球擦拭一次，发现灯管表面有灰尘、油污时，应及时擦拭。

4.2.4.4小剂量皮肤消毒液根据说明书使用，开启需记录时间，有效期7天。

4.2.4.5诊疗器具于每日工作后进行消毒，将待消毒的物品浸没于装有70%～80%（体积比）的乙醇溶液中消毒≥30min，加盖；或进行表面擦拭消毒。

4.2.4.6质管科对高压灭菌效果每周监测一次。

4.3 职业防护

4.3.1 应根据不同的消毒与灭菌方法，采取适宜的职业防护措施。在污染诊疗器械、器具和物品的回收、清洗等过程中应预防发生医务人员职业暴露。

4.3.2处理锐利器械和用具，应采取有效防护措施，避免或减少利器伤的发生。

4.3.3不同消毒、灭菌方法的防护如下：

4.3.3.1热力消毒、灭菌:操作人员接触高温物品和设备时应使用防烫的棉手套、着长袖工装；排除压力蒸汽灭菌器蒸汽泄露故障时应进行防护，防止皮肤的灼伤。

4.3.3.2紫外线消毒：应避免对人体的直接照射，必要时戴防护镜和穿防护服进行保护。

4.3.3.3气体化学消毒、灭菌：应预防有毒有害消毒气体对人体的危害，使用环境应通风良好。

4.3.3.4液体化学消毒、灭菌：应防止过敏及对皮肤、黏膜的损伤。

5安全与卫生培训

5.1新增人员和换岗人员必须接受拟任岗位相关的安全与卫生培训，并经评估合格后方可独立工作。

5.2.所有从事hiv检测的工作人员必须经过hiv检测技术和艾滋病实验室安全培训获得上岗证，方可独立从事hiv检测的工作。

5.3.全站员工每年至少要接受一次系统的安全与卫生培训，包括模拟有关突发事件的演练。

6 必要时启动各相关应预案。

7相关文件

7.1《医疗废弃物管理程序》

7.2《污水处理操作规程》

7.3《传染病疫情登记报告程序》

7.4《不合格与纠正预防措施控制程序》

8相关记录

8.1 各部门消毒记录

8.2《日照市中心血站医疗垃圾交接记录》

8.3《日照市中心血站污水处理记录》

6.4《hiv抗体筛查阳性送检单》

6.5《不合格报告单》

6.6《职业暴露登记表》

安全与卫生管理控制程序：论电力安全与管理

电力的发明应用，造福了人类，促进了社会进步和科技大发展，但是如果电力设施的安装和使用不当，安全管理不到位，注意力不集中，安全管理知识匮乏，都将给我们广大职工带来生命危害和财产损失。在各类事故中，职工的思维方式及注意力集中与否已成为整个电力安全的焦点和重点，加强职工的思维方式及注意力才能加强全公司的生产安全。

一、电力安全取决于职工的思维方式及注意力

实践证明，安全与职工的思维方式及注意力是同步的、协调的、相辅相成的，职工的安全性归根结底是职工的思维方式及注意力是否集中，故预防各类事故首要工作是提高人们的注意力。据不完全统计，各种资料表明，在用电所发生的不安全事故中，80%以上是职工的思维方式及注意力不集中（行为过错或违章操作等），即注意力分散、注意力过分紧张、注意力分配不当、注意力范围狭窄或注意力转移不及时造成的。实践充分表明，在安全生产上，人的思维方式及人的注意力是引发分析、综合、判断、推理等心理活动的先决条件，安全注意力出现障碍，就会对存在的安全因素置若罔闻，视而不见，最终导致事故的发生。特别是我矿电力公司每年都进行安全生产教育培训，除了传授安全防护知识外，重点应传授增强安全注意力。

二、职工的思维方式及注意力管理是非智力资源管理

安全注意力对控制电力不安全因素、预防生产事故具有不可替代的作用，是一种具忧患意识和趋夷避险的精神资源，因此是一种非智力资源。在电力生产作业中存在的危险因素是人们丧失对危险注意力，出现有险不知险的麻痹大意情绪。

电力安全注意力近期被广大职工广泛重视，这是因为广大职工已意识到安全生产的思维活动，包括对安全生产情况的观察、分析、判断、论证等，都离不开集中安全注意力这个前题条件。在电力生产中，不论是安全认识、安全意识，还是安全能力、安全情感，它们都是随同安全注意力产生的。因此，在电力安全监督管理中，必须把提高安全注意力作为重要内容。

三、职工的思维方式及注意力应向安全生产集中与倾斜

在安全生产中，职工的安全注意力集中或分散，是一种心理活动方式，把注意力集中投向安全，所带来的安全效益是巨大的：一是可以避免或减少生产事故的发生，保证生产正常进行并取得经济效益；二是安全注意力集中，就能使人们集中精力对安全问题进行研究，及时察觉隐蔽状态下的隐患，选择可靠方法对隐患进行及时处理，从而提高安全性，避免或减少事故损失。从这个意义上讲，安全管理就是使注意力向安全集中的一种管理。

四、电力安全生产首先解决安全问题，即安全注意力高度集中

查找作业中可能存在的威胁生命的危险点和危险源，提出可靠的预防措施。必要时还应进行模拟演练，检验预防措施的可靠性和可能性。在电力作业过程中，除了应聚精会神地关注和防范已知的危险部位，还应时刻关注可能新产生的危险部位。新产生的危险部位往往出乎意料，是由细微到显著的变化过程。由此可见，在电力生产中，要见微知著防患于未然，必须保持注意力集中。这种集中就是把注意力转化为观察和解决安全生产实际问题的能力，即把安全注意力向安全防护能力上转化。

许多职工对安全教育不重视，凭经验丰富，熟悉操作。因此，轻视职工的思维方式及注意力，凭经验操作导致事故频繁发生，使国家财产受损，主要表现在：一是职工的思维方式及注意力未向安全倾斜。部分工人往往凭经验和主观臆测进行操作，职工的思维方式及注意力不向安全生产倾斜或向安全生产集中未占主导地位，导致安全事故发生。二是凭熟练经验，忽视职工的思维方式及注意力。在电力安装过程中，部分老职工凭操作熟练，经验丰富，忽视注意力集中问题，从而导致事故发生。

五、广泛开展职工的思维方式及安全注意力活动

曾记得一位伟人说过：“当我们的安全受到明确迫近的威胁时，我们事实上不能够将注意力集中在一些相对生存来说不重要的事情上”。可见安全是人类生存的第一需要，只有保护生命与健康的需要得到满足后，才可能将注意力投向其他方面。我矿每年均在年初就以党政联发一号文对全矿（公司）的安全作了重要安排。因此，我们更应该把安全作为企业的生命线来对待。只有通过安全注意力活动，才能提高职工的安全感和责任感。一是分析本单位近期发生的安全事故及其造成伤亡和经济损失情况，使职工受到刺激与震动，使其注意力长久地保持在事故查证和处理上面，以便吸取教训，提高安全生产注意力，把不安全因素提前消除在注意力发挥中。二是超前分析作业现场可能发生的异常和未遂事故。异常和未遂事故是引发生产事故的诱因，是控制之中或客观条件尚不具备而未发生的生产事故。为防微杜渐，控制生产事故于萌芽状态，企业职工的思维方式及注意力活动教育应将异常和未遂事故当已遂看待，使现场作业人员对发生异常和未遂事故有经常性思考、追根溯源，采取控制措施，提升生产安全性。安全生产从全员、全过程、全方位进而全局性的进行检查和自我诊断。在企业范围内全员进行安全学习和安全思想教育，在生产过程中每一个环节寻找存在的“短板”，从不同的角度对安全工作进行分析解剖，从而自上而下使安全工作得以提高。三是实行奖励机制，对在安全生产活动中重视安全生产，特别是取得长期安全生产业绩的职工给予精神和物质奖励，以激励职工重视安全生产，使安全生产得以持续运作，确保企业生产效益。四是批评、处罚注意力不集中的人员和违反安全操作人员。使违章职工不仅经济上受损失且受到违章处罚，使其受到很大触动，长久不忘，从而提升安全注意力与责任心。其他职工也能从中吸取教训，形成安全注意力团队，为安全生产打下牢固思想基础。坚持以人为本，才能确保安全生产。职工的安全注意力是一种取之不尽、用之不竭的安全管理资源。

张瑞军

安全与卫生管理控制程序：建筑起重机械施工安全与监督管理安全监理

根据建设机械现场安装质量、安全使用、维修保养和检测要求，主要有二个方面：建设机械文件资料审查和建设机械现场安装、拆卸及使用过程进行全面的安全监督管理。

一、建筑起重机械分类及其他建筑施工机械

起重类设备：塔机、履带吊、汽车吊、龙门式起重机、桅杆式屋面吊；

升降类设备：建筑施工升降机、物料提升机、钢丝绳式货梯；

其他类设备：整体提升脚手架、吊篮、桩工机械、挖掘机；混凝土搅拌机、混凝土泵车、混凝土布料机、地下连续墙成槽机械；

二、建设机械现场施工安全管理、有关标准、规范及管理条例

建筑起重机械涉及的标准、规范、文件

jgj59-99 《建筑施工安全检查标准》

gj80-91 《建筑施工高处作业安全技术规范》

dbj08-905-99 《建筑施工附着脚手架安全技术规程》

jzj33-____ 《建筑机械使用安全技术规程》

gb5144 《塔式起重机安全规程》

gb/t9462-1999 《塔式起重机技术条件》

zbj80012 《塔式起重机操作使用规程》

gb10055 《施工升降机安全规则》

gb5972-86 《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》

jgj88-92 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》

国务院373号令 《特种设备安全监察条例》

中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》

中华人民共和国建设部公告第659号《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》

jgj160-____ 《施工现场机械设备检查技术规程》

三、关于建筑起重机械安全技术档案

根据中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》要求，

所有建筑起重机械应建立完整的安全技术档案。

1、建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（一）原始资料

1）购销合同

2）制造许可证

3）产品合格证

4）制造监督检验证明

5）安装使用说明书

6）备案证明（ic卡）

（二）设备运行资料

1）定期检验报告

2）定期自行检查记录

3）定期维护保养记录

4）维修和技术改造记录

5）运行故障和生产安全事故记录

6）累计运转记录等运行资料

（三）历次安装验收资料。

2、 建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

1）安装、拆卸合同及安全协议书；

2）安装、拆卸工程专项施工方案；

3）安全施工技术交底的有关资料；

4）安装工程验收资料；

a．安装前零部件检查记录

b．安装后自检验收记录

c．中间（两次）检测自检验收记录

d．顶升加节、附墙自检验收记录

e．拆卸前检查记录

f．基础隐蔽工程验收单

5）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

四、建设安全监理对施工现场建设机械安全监督管理的要点

根据中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》中第二十

二条监理单位应当履行安全职责主要有《3项审核、2项监督和1项发现》。

（1）对设备资料的审核（3项审核）

1．审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

2．审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业资格证书；

3．审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

（2）对设备现场安拆装及使用过程的安全监督管理（2项监督）

4．监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

5．监督检查建筑起重机械的使用情况；

（3）对建设机械在施工过程中存在或发现事故隐患的安全监督管理（1项发现）

6．发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位据不整改的，及时向建设单位汇报。

五、关于建筑起重机械评估

（一）建设部规定

根据中华人民共和国建设部公告第659号《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》要求：

1．塔机评估

630kn.m以下（不含630kn.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔式起重机；630-1250kn.m（不含1250kn.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔式起重机；1250kn.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使

用。

2．施工升降机评估

出厂年限超过8年（不含8年）的sc型施工升降机，传动系统磨损严重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5年（不含5年）的ss型施工升降机，使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。

(二)上海地区规定

根据市安监站07年45号和600号文的规定，塔机、升降机无设计使用年限的，超过10年无使用年限规定的应每年一次检测评估、超过20年每年二次检测评估，具体要求如下：

1．设备安装前由设备单位向机械检测机构提出申请；

2．设备安全评估主要对结构件的变形、锈蚀、焊缝、销轴孔磨损或塑性变形进行检测；

3．设备的主要结构件应处于拆卸状态并便于检测；

4．对主要结构件的检测结果如超过国家规定报废标准不可修复的，必须报废；

5．对主要机构检测如存在问题，应及时进行修复；

6．检测评估完成后，对检测要求整改的必须进行整改，经复查合格后应进行整机安装，然后进行整机性能检测，整机符合使用要求的方可投入使用；

7．对评估结论要求降级使用，使用时必须严格按评估结果要求使用。

六、关于塔机、升降机二次检测

根据市安监站提出的对塔机、升降机应进行中间（二次）检测，具体要求如下：

1．塔机、升降机安装使用超过三个月，必须再次进行检测；

2．塔机、升降机若附墙，必须提前五天申报后才能进行附墙撑杆的安装，申报资料必须附附墙安装方案，如附墙尺寸及安装方法与原生产厂的产品安装要求不符的，必须附设计计算书及安装方案。现场附墙撑杆安装必须与安装方案一致。

七、关于设备安装质量检测委托验收资料

（1）安装资料验收资料

1 ．租赁、安装、拆卸合同及安全协议书；

2 ．安装、拆卸工程专项施工方案；

3 ．安全施工技术交底的有关资料；

4 ．安装工程验收资料；

5 ．安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

6 ．安装单位资质证书；

7 ．安全生产许可证；

8 ．特种作业人员的特种作业操作资格证书

八、施工机械在安装、使用、拆卸过程中安全监督

（1）建设机械安装过程的安全监督

1）人员、设备安全监督

1．施工现场必须安排安全人员否则现场安全监督。

2．加强对现场安装、起重和指挥人员的资格审查，严禁无证人员参与安装工作；

3．安装人员进入施工现场安全教育及安装方案的技术交底；

4．安装人员高空作业必须佩带安全带，戴好安全帽；

5．设备安装、拆卸前必须对设备主要结构件、零部件和安全装置的检查；无自检记录及审批不得进行设备安装；

6．对借用吊装用的汽车吊应检查其是否有年检报告，无年检的不得进入施工现场进行吊装。

2）施工现场安装安全监督

1．设备现场应划定安拆装范围并设置安全警戒标志，严禁无关人员进入。

2．吊装用汽车吊的固定位置的地耐力应满足吊装总重量要求，防止地基突然沉陷而导致整机倾覆。

3．施工现场严禁交叉作业。

4．注意吊装现场周围的高压线，确保有效安全距离。

5．风力超过四级严禁安装、加节顶升或拆卸。

3）设备资料、安装调试验收安全监督

1．安装前对所有安装所需资料进行检查，重点检查资料双方齐全、有无漏签名。

2．对设备安装临时改变安装方案应由安装单位负责人签名认可；

3．设备安装完必须对安全装置进行调试，自检合格后，必须做载荷试验并签名确认；

4．设备安装完自检合格后，安全监理、施工单位应组织检查验收；

（2）建设机械使用过程的安全监督

1）设备验收安全监督

1．对未取得合格报告前严禁提前使用。

2．经检测对存在问题的，应在合格或整个合格的设备在取得合格证后方可使用；

3．经检测合格的检测报告、合格证，应由安装单位移交施工单位归档。

2）人员安全监督

1．检查设备操作人员、指挥人员、起重工有无证上岗操作证，对中途人员的更换应及时予以重新确认；

2．检查施工现场是否配备专职设备管理、维修人员和安全员；

3．检查操作人员、指挥人员、起重工是否进行岗前的安全教育。

4. 起重机械作业时，严禁违章超载、超员。

3）对设备运转安全监督

1．检查驾驶员每天使用前按规定要求对设备安全检查的记录。

2．检查租赁或安装单位对设备每月定期自行检查记录。

3．检查租赁或安装单位对设备每月定期维护保养记录。

4．检查驾驶员对设备累计运转记录。

5．对设备存在严重安全隐患必须停止使用，

6．设备发生故障或存在安全隐患不得使用，必须由现场安全管理人员指派专职维修人员进行维修，待修复正常并经技术主管部门负责人签名方可使用。

7．塔机不附墙使用满3个月或需附墙应进行中间检测，取得检测合格报告方可继续使用。

4）设备中间顶升、加节安全监督

1．设备中间顶升、加节、拆卸应有现场安全人员进行安全监督。

2．设备中间顶升、加节、附墙应做好安装自检记录并签名。

5）设备使用环境安全监督

1．设备维修时，必须注意用电安全。（升降机维修时，两台吊笼必须停机）；

2．对塔机混凝土基础周围有开挖的，应加强对设备垂直度定期测量观察；

3．风力超过六级以上或雷雨天气禁止使用；

4．多台塔机同一工地施工，必须做好防碰撞安全措施。

5．塔机与周围建筑物干涉不得使用。附近有高压电线应有安全防护措施，应符合有关安全标准要求。

（3）建设机械拆卸过程的安全控制

1．设备拆卸应有拆卸方案及审批；

2．设备拆卸前应进行安全检查，符合要求后进行拆卸；

3．设备拆卸的其他要求与安装要求相同。

4．设备拆卸后，应持设备ic卡在检测机构予以拆卸注销。

（4）起重机械操作的“十不准”“十不吊”

“十不准”

1．无证不准操作

2．酒后不准操作

3．操作时不准闲聊和打瞌睡

4．外人不准进入驾驶室

5．吊钩不准过人头

6．作业时不准上下车

7．吊物时不准长时间空中停留

8．安全装置不准当开关使用

9．升降、变幅、回转不准同时操作

10．工作时不准维修、调整机器

“十不吊”

1．吊物斜拉不吊

2．起重量不明不吊

3．散装物装得太满或捆扎不牢不吊

4．指挥信号不明不吊

5．吊物边缘锋利无防护措施不吊

6．吊钩下站人或放有活动物不吊

7．埋压地下的构件情况不明不吊

8．安全装置失灵不吊

9．光线阴暗看不清吊物不吊

10．六级以上强风影响施工安全不吊

九、建设机械安全管理与有效规避风险

作为建筑施工企业，如何加强对公司内部或分包单位或租赁安装单位的设备安全管理，以有效规避安全风险是企业设备管理部门必须从思想上重视，同样必须不断完善管理制度和提高基层各类安全管理人员的管理技能。对设备进行定期检查，对存在的安全隐患必须按整改、落实，再检查及持续改进的方法来确保设备的安全使用。

1．加强安全管理人员对建设机械的现场安装、使用、拆卸整个过程的监管力度；

2．安全管理人员加强自身对建设机械安全管理能力；

3．安全管理人员对涉及建设机械的安全知识熟悉和理解；

4．对无强制检测要求的建设机械（井架、桩机）可委托检测机构进行检测；

5．加强对设备使用过程中的定期安全检查，对设备维修保养检查和设备每天运行记录的查验；

6．加强对设备安装、拆卸、操作、指挥、起重人员的资格审查；

十、建设起重机械常见事故隐患

（一）塔机、升降机、安装、拆卸常见安全事故隐患

1．环境不安全因素：

1）超过规定风力或雷雨天气进行安装、拆卸、顶升加节；

2）设备安装、拆卸与现场施工交叉作业无安全措施；

3）设备安装位置不当与周围设施或建筑物干涉；

4）地基基础地耐力不够导致设备倾斜；

5）现场无安全警戒区域；

2．设备的不安全状态：

（1）塔机不安全状态

1）设备安装用的吊装设备无安全使用合格证。

2）设备老化、钢结构严重锈蚀、变形或焊缝疲劳开裂。

3）标准节与加强节颠倒安装。

4）外套架与回转平台未连接。

5）钢丝绳磨损、断丝严重造成断绳。

6）臂架销轴固定焊接挡板脱焊或固定套严重锈蚀。

7）塔机标准节、锚脚、预埋标准节自制开裂。

8）钢丝绳防跳保护损坏或挡绳间隙不符合标准要求。

9）老旧设备标准节混用安装。

10）混凝土基础任意减小，计算书中对桩的强度及锚固钢筋强度未作验算。

11）顶升加节时，回转机构未锁定，在风力作用下或违章旋转臂架，造成套架脱离标准节发生倾斜或倾覆。

12）顶升加节时，顶升横梁未完全支撑在标准节踏步内造成脱落。

13）违反拆卸方案操作程序，拆装过程无专人统一指挥。

14）结构件连接固定漏装或不符合规定要求。

15）基础节预埋不符合规定要求。

16）附墙撑杆水平、垂直间距及固定框架安装及附墙支座连接不符合规定要求。

17）标准节连接螺栓预紧力不一致。

18）塔机安装、拆卸时，塔身独立高度超过规定标。

19）塔身垂直度严重超标。

20）重要零部件的连接漏装开口销、螺栓未紧固或未采取防松措施。

21）钢丝绳绳严重断丝，绳端固定不符合规定要求。

22）安全装置损坏。

23）臂架销轴焊接挡板脱焊。

（2）施工升降机不安全状态

1）升降机高度限位、极限限位失灵，限位档块位置设置不当；

2）传动板固定松动，缓冲橡胶垫严重老化。

3）齿轮齿条啮合磨损严重。

4）齿轮齿条背轮脱落。

5）平衡重导轨对接处不平整。

6）吊笼门框变形，底板严重锈蚀。

7） 升降机安全门门钩损坏。

8） 升降机对重未装或对重导轨接头未对齐。

9）通讯装置损坏。

10）安全器超过使用标定日期或使用报废年限。

11）导轨架、吊笼及驾驶室底部严重磨损或锈蚀。

12）对重防松绳限位失效。

13）吊笼安全钩设置位置错误。

14）制动器安全罩未装。

15）标准节导轨架垂直度超标。

16）附墙支支座螺栓连接无放松措施。

3．人的不安全行为

1）无证参与安装、拆卸。

2）安装、拆卸前无技术交底和安全教育。

3）起重指挥失误与司机配合不当。

4）违反安装、拆卸方案操作程序，拆装过程无专人统一指挥。

5）不佩戴安全帽、高空作业不戴安全带。

6）设备安装前、后未进行检查验收及维修保养。

7）设备安装拆、卸现场无安全人员监督。

8）对损坏的零部件、安全装置不及时修理或更换。

（二）塔机、升降机使用过程常见安全事故隐患

1．环境不安全因素

1）超过规定风力或雷雨天气进行吊运。

2）操作人员视觉障碍影响。

3）多台塔机同时作业。

4）与周围高压电线、建筑物过近或碰撞。

5）深基坑开挖后造成塔机倾斜。

2．设备的不安全状态

1）钢丝绳从滑轮或卷筒跳出，钢丝绳严重磨损或断丝。

2）吊钩防脱绳保险损坏。

3）安全装置失效。

4）设备螺栓、销轴连接固定松动或损坏。

5）层楼门未关闭。

6）升降机安全门门钩损坏。

7）升降机对重未装。

8）无通讯装置损坏。

9）升降机高度限位设置不当或失灵，造成吊笼冒顶坠落；

10）安全器超过使用标定日期或使用报废年限；

3．人的不安全行为：

1）操作人员、起重工、指挥无证上岗。

2）违章超员、超载或斜拉吊运。

3）塔机工作时，人为解除起重力拒限位。

4）设备使用前无每天安全检查记录。

5）吊重捆绑不妥致使吊重坠落伤人。

6）设备发生故障或存在安全隐患不及时修理。

7）设备无定期安全检查和维修保养。

8）设备使用前无每天安全检查记录。

9）安装完无自检验收和专业检测机构检测验收提前投入使用。

10）专职驾驶员离岗未关闭总电源，造成他人擅自操作发生意外事故。

11）限速防坠安全器超期使用或未按规定每三个月做坠落试验。

十一、关于井架物料提升机安装、拆除及使用

（一）井架物料提升机安装、维修要求

1．井架物料提升机安装应制定装拆方案和相应安全技术措施。

2．井架物料提升机搭设，搭设人员应有高空作业上岗证。

3．井架物料提升机搭设前应进行安全技术交底。

4．搭设前应进行零部件检查，对不符合安装要求的应及时修理或更换。

5．搭设后应组织自检验收。

6．定期组织设备安全检查和维修保养。

（二）井架物料提升机安装时安全注意事项

1．登高作业时，带好安全帽，系好安全带。

2．安装作业区域内应无人，防坠高空坠落物伤人。

3．临时搭设的平台应固定可靠，以防脱落造成伤人事故。

4．安装时现场应设安全人员进行安全监督，防止意外事故发生。

（三）井架物料提升机安装使用常见事故隐患

（1） 环境不安全因素

1）井架缆风绳固定桩土质松软。

2）井架缆风绳固定受场地限制导致固定不符合要求；

3）井架缆风绳固定受场地限制导致被混凝土搅拌车或其他车辆拉倒架体；

（2）设备不安全状态

1）井架架体架设、基础处理、架体缆风绳及附墙撑杆设置不当；

2）安全装置不齐全；

3）防坠、停靠装置失灵；

4）钢丝绳严重磨损或断丝

5）结构件严重变形、焊缝开裂；

6）无通讯联络装置；

7）层楼门、吊篮门、进口出安全门损坏或缺失；

8）井架架体与基础固定不符合要求；

（3）人的不安全行为

1）操作人员无证上岗；

2）井架架体安装拆除前未制定装拆方案和相应安全技术措施；

3）安装时无安全措施造成人员高空坠落；

4）设备损坏无人及时修理；

5）人员违章乘坐吊篮上下，超载使用；

安全与卫生管理控制程序：班组安全与环境管理

在一个现代化的企业中，安全与环境管理起着基础和重要的作用.作为一名工作了十几年的员工，我深切的体会到班组安全和环境管理在实际生产中的重要意义.企业要发展，要进步，要有持续的生命力.不能只重视经济效益和质量意识，还必须把安全管理和环境管理放在同样的位置，常抓不懈，并指定出行之有效的法规，制度.要求班组员工认真执行，同生产实际相结合，做到和谐同步的发展.只有这样才能使企业有更高、更快、更好的发展前景和希望.

怎样才能做好企业中班组的安全和环境管理呢

一 首先，明确的认识到班组安全管理的重要性

在企业的生产进行中，安全生产一直伴随着企业的成长.所谓安全是指安稳而无危险的事物.生产过程中的安全是指人不受到伤害(死伤或职业病)物(设备或财产)不受到损失.企业的发展固然要靠高品质和良好的服务.但是如果没有先进的安全管理或者安全管理体系不健全，就会经常导致各种事故频繁发生，这就影响正常的生产工作.给企业带来不稳定因素和重大的经济损失.在企业中，班组是企业管理最小的单位，也是管理员工的直接参与者.在企业生产管理中，班组起着承上启下的作用.在班组安全管理中，必须把人的安全放在第一位.在多数情况下，由于企业管理不善，使工人缺乏安全教育和训练或者机械设备缺乏维护，检修以及安全装置的不健全.从而导致了人的不安全因素和物的不安全因素.值得注意的是，人与物的不安全因素又互为因果，如果有时是设备的不安全状态导致人的不安全行为，而人的不安全行为又不会促进设备出现不安全状态.例如，人接近转动机器部位进行作业，有被机器夹住的危险，这属于不安全行动;又如，在冲压作业中如拆除安全装置(不安全行动)那么设备就会处于不安全状态，就会有压断手指的危险.

构成生产中伤亡事故的人或物两大因素只中，人的失误占绝对的地位.纵然伤亡事故完全来自机械或物质的危害是由人设计和操纵的，物也是由人来支配的，从以上的例子可以看出，如果出现人的伤亡事故，必然为企业造成经济上的损失，以及人的精神和肉体上的创伤，使企业和个人的利益受到不必要的损害，这就需要有一个先进的安全管理体系，企业的发展必须以安全为基础，以安全为根，树立以人为本，安全第一预防为主的观念，并切实的作好安全体系中的各项要求，在生产现场，班组是管理的直接责任者，也是安全体系中的重要环节.要确保安全作业，就必须分析和查清隐患，并加以消除，将事故消失在发生之前，真正做到预防为主.只有充分认识到安全的重要性，才能促进企业的和谐发展和不段进步，创造出更多的社会价值.在企业的安全生产过程中，当然也不能妄自菲薄或者骄傲自大，这两方面都不利于安全生产，更不利于班组管理，在班组的安全管理上，一定要理论联系实际，做到实事求是.每出一个规则，每立一条纪律，都必须同实际相结合.并符合企业的实际情况.如果与事实偏离，反而会起到相反作用.要做好班组的安全管理工作，就必须从班组的实际情况出发，在树立安全第一的同时，做好员工个人的安全意识建设，以及物(机械)的安全管理，要做到人与物的有机结合，就必须对班组安全进行强化管理，充分体现基层班组的重要作用.总而言之，安全是企业发展永恒不变的主题.而班组作为安全生产直接参与者和管理者，在企业发展中的意义重大，重要性也不言而喻.

二 班组安全管理的核心—人

在班组安全管理中，人是至关重要的.在我们的工厂前，经常会看到“安安全全上班来，高高兴兴回家去”.从这句话中，直白的告诉我们，只有安全的工作，安全的回家，才能有着幸福的生活，因此在班组安全的管理中，必须应以人为主，说白了，也就是说安全的核心，既是人的安全.

在人的安全连锁系列中，人安全行动是基于心理，生理动作等几个方面而产生的，而后者又取决于遗传，社会环境等因素.

人的行动的自由性.生产劳动易受环境条件所造成的心理影响，因而易发生误动作，人同机械相比，因易于自由活动，故其可靠性差，但同时，正是因为人有行动的自由性，才能使人具有积极研究安全生产的手段和能力，具体分析发生事故的原因，如果从机械上说无怪乎三方面①设计缺陷②制造的缺陷③维修保养和使用上的缺陷.如果从人的方面看，主要有①技术不强②操作失误③责任心不强④其他.因此要减少安全事故的产生或者不出现，就必须对人和机械进行严格的管理，而机械是固定的，死的，不动的，机械状态的好坏是要人去发现，修理，去达到理想的结果，这些都是可以解决的东西.而人却必须用管理，用约束的手段去达到效果.在班组安全管理中，一定要以人为核心的问题，针对人的行为和行动来进行有针对性的管理，在生产作业现场，人是最小的管理者和操作者，因此一定要加强人的安全教育和技术训练，并进行各种安全知识的学习.从而保证班组成员在操作现场有充分的安全知识和生产加工技能，能合理的使用机械和预知危险因素的能力，从心理，生理和生产操作等方面控制住不安全行为的产生.从而就等于砍断了导致安全事故中人这方面的联系.虽然说阻止人的失误因素降到零是不可能的事情，但如无安全经验，缺乏安全生产知识或者全部违章操作，就一定会发生安全事故，造成财产人身的损害，因此，在班组的安全管理上，必须加强人的教育和安全指导，在这一管理中，人应作为一个关键，核心的因素去面对在班组安全管理中，检验管理的是好是否，主要就是看班组的组成中心—人，是否出现事故.

要做好班组安全管理人的工作就必须按安全防护公理三原则进行.所谓的安全防护三原则即①建立和维持兴趣，要做好劳动保护工作，做到安全生产，就必须提高劳动保护人员的兴趣和事业心.②寻找事实，为开展调查研究，分析工伤事故的本质原因，预测不安全因素.③根据事实采取行动，针对不安全因素的规律，运用控制技术，采取预防措施和补救行动，以防止类似事故重演，做到人、机安全.在班组的生产现场中，人多物杂，各种不安全因素非常多.而只有遵循此原则，才能确保人、物的安全.很多事实证明，人的不安全原因多为对安全认识不足，工作态度不好，劳动纪律松弛，玩忽职守，实际生产中，安全技术知识缺乏，没有受过安全知识训练，或者不努力学习.因此，要解决这些问题，作为安全教育的执行者，必须要严格执行安全法规，并采取教育，执行罚款和法律手段，加强安全教育和技术训练.普及劳动保护知识，并同时对机械设备增设保障装置，合理设置工艺流程和信号装置，逐渐完善劳动环境.要使安全寓于生产之中，即能做到成品质量第一，又要贯彻安全第一的原则方针.在一个企业中，一个班组中，争取做到人人懂得安全，人人会安全，人有人—也就是企业的基本生产执行者自身的安全得到保证，才能使企业稳定发展，员工才能创造出更大的劳动价值.而班组在企业安全管理中的作用，就是管理好人的安全，使人在生产过程和其他工作中不受到伤害.所以说人是班组安全管理的核心.

三 班组安全应遵循的基本原则

1、班组安全管理的可预防性原则

在实际生产过程中，认为事故的隐患应以预防为主.原则上讲，事故是可以预防的，对认为事故不可能只考虑发生后的对策，而应先考虑发生前的对策.在安全工程学中，是把预防事故于未然作为重点的.所以，生产中必须对直接参与生产操作的人和接触的物进行分析，探讨.必须把防范于未然作为目标.

2、偶然性原则

所谓损失，包括人的伤亡，受伤，健康受损，精神痛苦等.除此之外，这些包括原材料产品的烧毁或污损，设备破坏，生产减退，赔偿金的支付.其中有一项发生，都会对每个员工，或者企业带来不可估量的损失.都会给企业的发展设置障碍.在班组建设中，我们必须把安全建设放在重要环节，让这些偶然性损失不发生，对于人的事故有一个著名的海因里希偶然性法则.例如，“跌倒”这一偶然事故(反复发生跌倒)，将遵循这样的比率:无伤害300次，轻伤29次，重伤1次，这就是著名的1:29:300法则.只是一个小小的跌倒，300次里就会有29次轻伤.在车间班组现场.各种机床设备非常多，如果班组安全管理上不去，管理意识淡薄，环境条件差，肯定就会发生象跌倒这样的事故.

3、继发生原则

防止事故的重点是必须防止发生事故，事故与原因是必然的联系，事故与损失是偶然的联系.在班组安全管理中，往往忽略了继发展性原则，出现一次事故后，只重视查找原因和怎样处理结果.往往却不重视在用一问题上可能继续发生同一类似事故.这一现象，在班组的日常管理中经常看到.对机械，设备，班组现场，通讯装置及保护装置班组每一位员工都要做到心中有数.即使出现了一次事故，第二次也不能重蹈覆辙.

4、选择对错的原则

班组安全管理中，各类事故原因的相对防止对策尤为重要.可以说如果设有相应的防止对策，所有安全管理的方法，都不会起到任何作用.通常把教育，技术和法制三种对策称为3e安全对策.3e安全对策，是防止事故的三根支柱.三者是相互联系，互为补充的.在管理实践中，技术对策应为第一位.对机床的摆放，工装夹具的合理规划，以及毛坯，待制品要合理放置.如我们公司推行的精查生产方式和技术中，要求每一位员工都要树立全面的质量意识和安全意识.在生产组织上，实现以看板式管理，工序与工序之间实行一个流生产为基础的拉动式“准时化生产”.在劳动组织上，实现多机床，多工序操作的同时，必须注意生产安全，要佩带好劳保用品，在确保安全的情况下进行生产.在设备管理上，实行维修工人现场驻屯，走动服务，巡检，完检，快速修理，严防不安全因素出现.各种机床的防护装置保证健全无损失。在教育方面，除了分厂组织正规的学习和专业讲课外，班组也经常组织员工进行安全教育。并要求员工熟知本岗位的安全操作规程，和防护对策知识，做到防微杜渐。最后在法制对策上，除了有国家规定的法律法规外，班组还设有安全规程和监督标准，起到了警示的作用。

5、危险因素的防护原则

班组安全管理中，危险因素的防护原则是必不可少的.在生产现场各种机床设备非常多，也存在着许多危险因素.所以班组管理时要特别注意这一环节.对机床的防护装置要做到完好无缺.在修理机床时一定要挂上醒目的标识，及时规避和避免事故的发生.

四 班组安全管理和环境管理的关系

人类在维持其生存的过程中，逐渐适应了自然和社会的环境.这种适应形成了人的一定形态.人与环境的因素产生共生关系.因此，人类在劳动生产过程中与环境的因素影响有着密切的联系.环境的好坏，直接影响着人类在生产过程中的劳动效果及劳动安全.

在企业的生产现场，班组是最小的生产单位，是生产安全的直接接触者，所以说班组安全管理要适适的同环境管理相结合.在作业现场，生产活动是由人—机—环境组成的，如果生产活动的人的行动作为主体来考虑，则与生产作业有关的机械、环境等外在因素就会以客观的因素呈现在一切生产活动表面上来，统统称为外界条件.正是由于这些外在条件的不同，安全事故的发生程度也不同.所以说必须把安全管理与环境管理相联系的进行班组管理.才能做好班组的管理工作，二者不可分，也不能单独成立.只有二者相统一，才能做到班组安全和环境管理的合理话.

在生产过程中，操作者在作业时，一切外界条件都具有潜在的安全危险性.例如:不适宜的环境条件下(高温、潮湿、有害气体、粉尘、噪音等)或设备，装置，机械缺陷，都可能引起事故的发生.这些作业空间的大小，对安全起着重要作用.在现代化企业中，作业空间即要经济，又要合理化，同时，操作者生产加工又得安全，方便.

在生产现场，作业环境主要是指不同场合，不同工种在不同环境下工作时面临的种种环境条件.如机械冷加工的机械防护，各种烟雾，粉尘，噪音等，这些不利的环境因素都直接或间接的影响着生产工人的工作.轻则降低工作效率，重则影响整个生产线的运行和危害工人的身体健康.因此在班组的日常管理中，必须把这些环境因素考虑得周全.并切实的同班组的安全管理相结合起来.作到合理有序的为生产服务.因此我们说安全管理和环境管理密不可分.

五 做好安全管理和环境管理能大力促进企业的长久发展

对于一个成绩显著的企业来说，工厂环境的好坏，是否优良最能体现企业的活力和动力.每一个员工都漠视环境建设，只注重生产，自己四周环境无论怎样恶劣，也不去进行清理，就会造成垃圾满地，杂务乱放.这样又怎么能注意到人身安全呢在这样的环境下进行生产加工，又怎么能生产出高品质的产品呢生产出的产品也象从垃圾堆捡出来的一样，企业效益是不会好的.

大戏剧家莎士比亚曾经说过:“衣装是人的门面.”这一说法得到了企业界的赞同.许多人经常因不得体倍受指责.初看起来，几凭衣着去判断一个人似乎肤浅了一些.但经验一再证明，衣着的确是衡量穿衣人的品位和自尊感的一个标准.如果一个人身着一身肮脏的外套，破烂的鞋子，散着头发，有什么会愿意接近他呢同样在企业里，莎士比亚的话也适用.不过可以换成另外一个说法:环境就是企业的门面.如果工厂的环境过分恶劣，又有几个消费者或投资商喜欢这个企业呢

现在我们充分的认识到了环境的重要性.在我们公司里，坚决执行着eaton公司的环境卫生标准.尤其是推行了“5s”管理方式，起到了前所未有的改进.在我们公司的每一个班组，都认真执行着之一规章制度，和“5s”管理方法.

在班组“5s”安全和环境管理中，制定了一系列规定:

⑴ 制定了“5s”看板管理，在看板上，详细粘贴分类标准及安全卫生环境的规章制度，奖罚明细，以及各类先进安全人物典型.

⑵ 对现场管理进行合理规划，各种工装夹具摆放合理，并保证环境卫生条件良好，安全有保障.

⑶ 在班组日常管理中，对环境，卫生，安全更加细致有微，做到一日两次“5s”保养管理.

⑷ 对各种工位器具合理统一规划，取用方便，无安全隐患.

安全和环境管理的提高，大大促进了企业的凝聚力和自信心，为企业的发展奠定了基础和条件，做企业就如同做人，只有从小事做起，才能积小成大，积少成多.全场每个班组都把安全和环境管理好，就会形成一个良好的工厂环境就会大力促进企业不断发展.

总而言之，要建设好一个工厂，一个企业，就必须把安全和环境管理作为基础来抓，放在重中之重的地位.而企业做的好坏，直接就体现在班组管理上，在班组管理上，一定要把安全和环境管理相结合起来，进行统一的管理和规划.忽略任何一方面都会付出代价，只有把班组的安全和环境管理处理好了，才能使企业稳定的和谐的不断向前发展.

安全与卫生管理控制程序：酒店消防安全与工程

第一章 总 则

火灾始终时时刻刻对酒店业构成巨大的威胁．口前，国内外酒店对消防工作越来越重视。我们酒店投入了大量的资金，购买了先进的火灾报警系统和自动灭火系统。这对洒店消防工作起到厂积极的作用．但是酒店的消防工作应以预防为主，为了做好应付各种突发事件的准备，根据酒店的现实情况，制定本规定。

第二章 消防机构

第一部分 消防组织及职责

一、防火安全委员会组成及职责

（一）防火安全委员会组成

主 任：酒店分管消防安全副总经理

副主任：安保部经理

委 员：安保部、工程部、总经办公室、前厅部、客

房部、人事培训部、管理部、总务部、购物中心等部门的经理和各联营单位

负责人组成（文件另发）。

（二）防火安全管理办公室

主 任：安保部经理

成 员：由安保部的经理、主管组成（文件另发）。

（三）防火安全委员会职责

1、贯彻执行消防法规、规章、技术规范，根据消防监督部门的要求，建立消防组织，制定履行本单位的防火安全制度和措施。

2、根据“谁主管，谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防

火安全责任制，实行目标管理，把防火安全工作与本单位的生产、经营活动

实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

3、定期召开防火安全委员会会议，及时布置、总结消防安全工作，解决存在的消防安全问题。

4、定期组织防火安全检查，消除火险隐患，改善防火安全条件，确保

消防设施正常运行。开展消防宣传教育，普及消防知识，提高员工消防安全意识。

5、组建义务消防队，制定火警火灾处置程序，定期组织灭火演练。在 火灾情况下，积极组织员工扑救火灾，疏散宾客和重要物资，保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。

二、义务消防队组成及职责

（一）义务消防队的组成

指导员：安保部经理

队 长： 安保部消防主管

队员： 由酒店各部门及有关联营单位挑选附合条件的志愿者参加（文件另发）。

（二）义务消防队职责

1．义务消防队在酒店防火安全委员会指导下开展工作。

2．贯彻执行酒店的各项消防安全管理制度，积极参加酒店组织的各项

消防活动，做好消防宣传、培训工作。

3．熟悉酒店的消防重点部位，熟悉消防设施和消防器材的使用方法及

位置，并做好维护保养工作。

4．进行经常性的防火安全检查。及时制止、纠正违反酒店消防安全制

度行为，预防和消除火险隐患。

5．定期组织灭火演习。一旦发生火灾事故，迅速正确地做出反应，按

酒店火警火灾处置程序积极组织疏散和扑救，公安消防队到达现场后，引导

消防队进入火场，并协助扑救。

第三章 值班巡查组成及职责

第一部分：值班巡查组成

（一） 值班巡查组成

酒店值班分两级制，由总值班、保安值班组成。酒店总值班由各部门经理轮流值班；保安值班由消控值班和值勤组值班。

二）值班巡查职责

1．酒店总值班职责

（1）酒店总值班代表酒店总经理行使职权，负责督查各部门，尤其是重点部位的消防安全管理工作，督查夜间保安人员的安全巡查情况。

（2）负责处理当日酒店所发生的突发事件。一旦发生火警火灾事故，按

酒店制定的火警火灾程序组织扑救。

（3）值班时遇到发生火警等消防事故，要立即前往出事地处理或排除。

（4）酒店值班每天对各岗位的督查不少于3次，并详细记录在案，次日晨会上通报。

2．保安值班职责

（1）消控值班必须提高警惕，严守岗位，集中精力观察和倾听控制器上的各种讯号，遇故障或火警信号应按酒店火警火灾处置程序处理。

（2）值班人员应熟悉和掌握消防设施的使用和维护保养，发生故障及时排除。

（3）认真做好值班记录。按时交接班，交接班情况清楚。

（4）保安巡查每班不得少于4次，应按安保部指定路线逐项进行检查，

发现不安全因素应立即向酒店值班经理报告，遇火警、火灾应立即报告消控中心，并组织人员扑救

第二部分 消防管理责任

一、法定代表人消防责任

1、法定代表人是单位的消防安全第一责任人，也是当然的消防法定责任人，对本单位的消防安全工作负全面责任。

2、认真学习贯彻执行消防法规及上级有关消防安全管理的规定，自觉增强消防意识，带头严格遵守消防法规。

3、将消防安全工作纳入单位的生产、经营、管理工作之中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4、主持制定本单位消防安全管理制度，督促落实各级防火责任制，改善本单位的消防安全条件，完善消防设施。

5、在新建 、改建和扩建项目时，责成有关职能部门将工程项目的防火设计报当地公安消防监督机关审核。

6、负责火险隐患整改措施的落实，消除隐患。制止威胁单位和员工安全的危险作业。

7、加强对专职和义务消防队工作的指导，定期组织对员工进行消防知识教育，组织火警火灾处置程序的演练，不断提高自防自救能力。

8、组织和指挥员工扑救火灾，积极协助公安消防监督机关调查火灾原因，并在自己的范围内严肃查处事故责任人。

9、积极参加消防安全培训，负责向公安消防监督机关汇报本单位的消防安全工作情况，接受公安消防监督机关的指导监督。

10、若委托其他行政主管领导担任防火负责人时，必须出具委托书，并

经常检查督促防火负责人切实履行各项职责。

二、副总经理/总助/总监消防责任

1、受总经理委托，各副总经理/总助/总监协助总经理对分管各部门的消防安全工作负有直接领导和管理责任。

2、认真学习贯彻执行国家消防法规和技术规范，不断增强自身消防意识，带头遵守消防安全管理的各项规定。

3、将消防工作纳入日常各项工作之中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4、根据下属各部门实际情况和特点，经常检查各部门消防安全责任制落实情况。

5、积极做好新建、改建和装修项目的审批工作。

6、经常组织员工开展消防安全知识的宣传教育，做好新员工上岗前的消防安全知识的培训工作。

三、部门经理消防责任

（一）安保部经理消防责任

1、组织起草制定酒店的消防安全规章制度和火警火灾处置程序。

2、监督检查各部门消防安全规章制度的落实情况，发现火险隐患及时提出整改意见，并督促整改。

3、与工程部共同对酒店消防设施的使用检查和测试，确保消防设施的正常运行。

4、负责组织或督促对酒店员工的消防安全教育和培训，组织开展经常性的消防训练和火警火灾处置程序的演练。

5、负责建立和健全消防档案。

6、在火灾情况下，当好领导参谋，组织指挥扑救和宾客疏散。

7、追查火警事故原因，提出对责任者的处理意见，协助公安消防部门调查火灾原因。

8、组织交流消防工作经验，不断促进酒店消防工作的开展。

（二）工程部经理的消防责任

1．负责制定酒店消防设施管理制度。

2．负责消防设施检查．维修和保养工作，负责消防设施的更新．改造和事故的处理，保障消防设施正常运行。

3．定期组织消防设备的安全检查及预防性试验工作，防止事故发生。

4．监督承修单位做好消防设施的检修记录。

5．积极当好领导参谋，逐步做到对酒店重要消防设施的选型．购置．安装．使用改造，直至报废的全过程的综合管工作。

6．严格消防设施验收移交手续，做好消防设施技术档案的收集．整理和保管工作。

7．指导酒店其他部门的消防设施管理工作，积极推行酒店消防设施全员管理制度。

8．经常检查工程部重点部位的安全防火工作（如:电视机房．电梯机房．空调机房．配电房．锅炉房．水泵房）

9．严格执行动用明火管理制度，对使用喷灯、烘漆及焊割等明火作业，做到定人、定点、定防范措施并事先办理动火许可证。

10．在酒店发生火灾时，必须及时赶赴现场，组织协助指挥扑救、疏散工作，并保证内部通讯电话畅通。

11．对酒店新建．改建．装修项目应将防火设计报送当地公安消防监督机关审核。

12．监督在新建．改建．装修项目进行期间的现场防火安全工作，做好项目竣工验收。

13．做好在酒店进行土建．安装．装饰项目等单位资质证书的审核工作。

14．督促承建单位与酒店签订《改建装修施工现场消防安全目标责任书》。

15．经常检查和教育本部门员工和施工人员遵守消防安全管理的有关制度和规定，提高防火意识，避免事故的发生。

（三）前厅部经理的消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．负责本部门员工的消防安全教育 ，使员工熟练掌握报警知识及消防器材的使用方法

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素，搞好辖区内消防器材日常维护、保养工作。

5．禁止员工携带电热器具在酒店范围内使用，不得动用明火。

6．部门辖区内不得擅自乱接电气线路和设备（特殊需要时应报批），不得在疏散通道和配电设备下堆放物品。

7．定期组织开展火警火灾处置程序演练，一旦发生火灾，按火警火灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（四）客房部经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．教育本部门员工，应经常向宾客宣传：不要躺在床上吸烟，烟头和火柴梗应放在烟缸内，入睡前应将电器关闭等防火知识。

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

5．负责对本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

6．禁止宾客员工携带易燃易爆化学物品进入客房或在客房内使用电炉．电熨斗．电饭煲等电热器具，禁止在客房区域内燃烧物品和燃放烟花爆竹

7．定期组织开展火警火灾处置程序演练，一旦发生火灾，按火警火灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（五）各商场经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

4．禁止员工携带电饭煲．电炉．热得快．电热杯等电热器具在商场内使用；不得在商场内焚烧任何可燃物；不得在商场内吸烟

5．商场内不得擅自乱拉乱接电气线路和电气设施，不得在疏散通道．防火卷帘门．消火栓．灭火器和配电设施下堆放商品。

6．下班前对本部门进行消防安全检查，切断电源，确认无隐患，方可离开。

7．定期组织开展火警火灾处置程序的演练，一旦发生火灾应按火警火

灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（六）餐饮部经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

4．负责本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握消防器材的使用方法和液化石油气的防火措施及火灾情况下的处置方法

5．加强对卡式炉．酒精炉和手提式液化石油气炉的消防安全管理，使用前必须经安保部批准同意，确认安全可靠，方可使用。

6．负责对烟道．抽油烟机的定期清洗工作，防止烟道．抽油烟机积垢过多引起火灾。

7．保持餐饮场所安全出口．疏散通道畅通，严禁超员营业。

8．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入餐饮场所，一旦发现及时妥善处理。

9．营业结束后，督促工作人员对营业场所内的设施和客人遗留的残物及时检查和处理。确认无隐患后，切断电源，方可离去。

10．定期组织开展火警火灾处置程序的演练，一旦发生火灾应按火警火

灾处置程序积极的组织扑救，迅速疏散宾客。

（七）各管理部门经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．参加酒店举行的各项消防安全活动，增强本部门员工防火灭火知识。

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

5．负责对本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法

6．维护保养好本部门区域的消防设施和消防器材，确保器材完好无损。

7．下班后，督促工作人员仔细检查办公室内的安全情况，确认无误，切断电源方可离去

8．对租用酒店场所的各单位，应将有关消防管理制度附在合同书上，要求客户必须知道。

（八）各娱乐场所负责人消防责任

1．认真学习和贯彻执行国家消防法规．技术规范和消防管理的有关规定，自觉增强自身消防意识，带头遵守消防管理制度。

2．全面负责各娱乐营业场所的消防安全工作。

3．将消防工作纳入各公司经营．管理工作之中，做到同计划．同布置．同检查．同总结．同评比。

4．需改建和装修项目时，应将工程项目的防火设计报当地公安消防监督机关审核，并做好施工现场的防火安全工作和项目竣工验收工作。

5．定期组织消防安全检查，确保消防设施和消防器材的完好，保证营业期间各疏散通道畅通。对仓库．厨房．配电室．音控室等重点防火部位设专人负责，经常检查，发现不安全因素及时整改。

6．负责对本公司员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

7．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入营业场所；禁止在营业场所或工作区域焚烧可燃物品。

8．建立夜间值班制度。营业结束后，全面检查各营业场所安全情况，确认无误，切断照明电源。做好夜间巡查工作。

9．定期组织开展火警火灾处置程序的训练，不断提高员工防火灭火和疏散宾客的能力。

四、主管消防责任

（一）客房主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火，灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．向宾客宣传客房消防安全制度，禁止宾客携带易燃易爆化学物品进入客房。

4．发现宾客在客房内焚烧纸张和使用电炉．电饭煲．电熨斗等电热器具应及时阻止，同时报告房务部和安保部。

5．教育班组成员在清理房间时随时注意火种．火源，防止将未熄灭的烟蒂．火柴梗带入垃圾袋内。

6．随时注意观察本岗位和消防设施区域报警装置的动向和情况，一旦有异，立即报告消控中心。发生火警火灾事故，应立即组织扑救和疏散。

（二）餐饮主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行防火安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．督促班组成员做好抽排油烟机．烟道的清洗工作和烧烤．油炸等作业中的防火安全工作。

4．使用卡式炉．酒精炉和手推车液化气炉时，应经常检查器罐是否漏气，酒精是否外溢，煤气钢瓶皮管是否夹紧，以免引起火灾。

5．餐后收拾桌布时，应注意清除未熄灭的烟蒂．火柴梗等火种，以免将火种带入桌布造成隐患。

6．营业结束应检查煤气．灶具各阀门是否关闭，包厢内是否留下火险隐患，确认无误，切断电源，方可离开。

（三）娱乐主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行防火安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．随时注意观察本岗位不安全因素，以防未熄灭烟蒂．火柴梗等遇可燃物引起火灾。

4．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入娱乐场所；教育员工不得在娱乐场所内使用电热器具。

5．营业时坚守岗位，保持安全出口．通道畅通，严禁超员营业。

6．营业结束应对场所内进行真仔细的检查清理，确认无隐患，切断电源方可离开。

（四）施工员消防责任

1．认真学习消防安全知识和消防技术法规。

2．在酒店进行的土建．安装．装修项目要按防火设计要求，严格做好

现场监 督和把关工作。

3．认真落实《施工装修现场消防安全目标责任书》，做好用电安全管理和动用明火审批工作，对施工现场使用的乙炔．氧气瓶和油漆等危险物品必须按消防安全规定严格管理。

4．协助安保部做好对施工现场．施工单位和外来施工人员的管理。

5．经常对施工人员进行防火教育，严禁施工装修现场吸烟，及时清理现场可燃物。施工结束后认真进行安全检查，确认无误，切断电源方可离开。

五、重点岗位消防责任

（一）消控中心值班员消防责任

1．严禁闲杂人员进入消控中心。

2．坚守值班岗位，严密监视各种消防信号，对报警信号必须到现场查清情况，认真做好值班记录。

3．发生火警．火灾时，按酒店规定的火警火灾处置程序进行操作。火灾时要沉着冷静，正确操作好消防设施，当好酒店领导的参谋，配合消防部门组织灭火。

4．认真学习掌握酒店内各种消防设备．设施的技术性能和操作方法，能排除一般故障。

5．搞好室内卫生，做好交接班手续。

（二）电工消防责任

1．电工必须经有关专业部门培训，考核合格，领取电工上岗证后，方可上岗。

2．电气设备和线路的安装必须遵守电工操作规程和《电器安装维修标准》，严禁超负荷运行。

3．新增设或更改电气设施时必须经工程部经理批准方可进行。

4．电工应定期对电气设备和线路进行检查和清扫积尘，发现不安全因素必须立即修理。酒店接待的重大活动和重大节日须提供临时电源的，电工应在现场值班负责安全。

5．电工应熟练掌握扑救电气火灾的方法和正确使用灭火器材。

6．发生火灾事故时，电工应立即到火灾现场待命，高配间电工要坚守岗位

（三）电焊工消防责任

1．电焊工必须经有关专业部门培训，考核合格，领取电焊工上岗证后。方可上岗。

2．因工作需要动用明火，必须向消控中心办理动火证，做到“一批三定”（动火审批．定人．定点．定措施）。

3．电焊．气割时，必须严格按安全操作规程进行操作，同时做好清除电焊．气割地点周围的一切可燃物，专人监护并备灭火器材。

4．电焊间内严禁吸烟。氧气瓶．乙炔瓶应直立放置不能倾倒。

5．经常检查氧气瓶．乙炔瓶阀门是否漏气，软管有无破损，接口螺丝是否拧紧。应使用年检后的氧气瓶和乙炔瓶。严禁瓶阀及减压阀里沾上油脂，以免发生钢瓶爆炸。

6．电焊工应熟练掌握防火灭火方法，会使用灭火设备，能扑救初起火灾。

（四）油漆工消防责任

1．漆工必须经过防火安全知识的培训，经考试合格后，才能上岗作业。

2．油漆工在进行油漆作业时，严格遵守安全操作规程和防火安全制度。

3．油漆间及油漆作业场所严禁吸烟，禁止一切火种进入。

4．保持油漆间通风，经常打扫卫生，随时清除漆垢．干残渣和可燃物。沾有油漆的棉纱．抹布应每天清除，不能乱丢。

5．油漆工应熟练掌握防火灭火知识，会使用灭火器，会扑救初起火灾。

（五）厨师消防责任

1．厨师应认真学习掌握管道煤气的理化性能和应急事故的处理方法。

2．在使用管道煤气前应检查各管道．灶具．阀门是否漏气，确认安全可靠，方可使用。

3．炼油．炸制食品时应随时注意油温，控制油量，不得离开岗位，以防油温过高引起火灾。

4．烘烤食品应控制好烘箱温度和烘烤时间，以免烘烤温度过高或烘烤时间过长引起火灾。

5．厨房内的电器设施应由电工负责，厨师不得随意接拉电线，确属工作需要必须经工程部同意，由正式电工接拉。

6．营业结束必须认真检查管道煤气阀门是否关闭，烘烤箱是否短电，确认无误后，切断电源，方可离开。

第四章 消防要求

1、酒店员工必须严格遵守防火安全制度，参加消防活动。

2、熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法，必须知道消防器材的保养措施。

3、牢记总机报警号码“0”和消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。

4、严禁员工将货物堆放在消火忏山、灭火器的周围。严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。

5、如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。

6、当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况向消防中心报告。报告时要讲明地点燃烧物质、火势情况、本人姓名、工牌号，并积极采取措施，利用附近的火火器，进行初期火灾扑救，关闭电源，积极疏散酒店内的顾客，有人受伤，先救人，后救火(小火同时进行)。

第五章 防火管理

第一节 消防日常管理

1、无论本单位、外单位及施工单位，如果要动火都必须到安全部消防控制中心办理“动火证”，严格遵守消防动火规定，并配备相应数量的灭火器材。

2、重点部位动火须由工程部经理签字，然后到消防中心办证。动火时，安全警卫人员必须在场监护。

3、严禁在防火通道、楼梯口内堆放货物，疏散标志和出口指示标志应完好，应急照明设施必须保证正常。

4、严禁施工单位将易燃、易爆物品带进酒店范围内，如施工单位确需使用，应报安全部消防监控中心及工程部，征得有关人员同意后方可使用。

5、仓库内禁止烟火，不准乱拉临时电线，不准使用加热设备。仓库照明灯限制60w以下白炽防爆灯、防爆日光灯，严禁使用碘钨灯。物品入库时，防止夹带火种，入库后，保安人员要经常巡视检查。、

6、进行油炸食品、电烤食品电动机注意控制油温、油量，防止油锅着火。

7、变电所、配电室、空调机房等地，不准存放易燃易爆和化学物品，严禁吸烟。

8、生鲜处所有的排油烟机及管道，应定期清理油垢，在清理卫生时，不得将水喷淋到电源插座和开关上，防止电源短路引发火灾。

第二节 防火设计与施工管理

1、凡新建、改建、扩建的装修工程，必须按照消防规范设计施工。施工前必须将施工图纸上报消防监控中心，由监控中心报消防部门审批后，方可施工。

2、扩建、改建、装修工程不得随意改动消防设施，确需改动的消防设施，要经安全部经理及消防监控中心批准，由本地公安消防部门同意后方可施工，任何单位和个人均不得擅自施工使用。

3、外来施工单位的施工人员进入现场前，必须到安全部办理手续，并进行消防安全教育，经考试合格后，方可进入现场施工。

4、所有外来施工人员必须严格遵守酒店的所有规章制度。

第六章 消防设备的使用与维护

1、严格维护消防自动报警系统的设备，工程部要定期派人协助消控人员进行测验，发现问题及时解决，以保证设备的完好状态。

2、店内的烟感及温感探测器需每年清洁检测。

3、要每年排放一次喷淋管网内的水，使自动喷淋系统管网内的水形成活水。

4、自动灭火装置、加压泵、消火栓、喷淋、手动报警按钮每月检查一次。(手动和自动分别检查)

5、店内消火栓每季试放一次。

6、店内消火栓、送风机、排烟机、防排烟阀每季试启动一次。

7、消防中心监控系统，事故广播系统及事故备用电源每季检测一次。

8、店内各部门办公室，安全部视情况配备轻便手提式abc干粉灭火器及灭火推车，摆放位置须明显易取，任何部门及个人，不得随意挪动。

9、灭火器由辖区部门派专人负责保管及外表卫生清洁，abc干粉灭火器每两年由消防中心经过测试更换一次。

10、各种消防管道的维修、停水、消防设施的维修与调试等，都应事先报安全部批准后方可进行。

第七章、制度

第一节 三级防火制

1、一级检查由各部门主管实施

a、员工必须每日自检本岗位的消防安全情况，排除隐患，不能解决的隐患要及时上报，若发现问题又不及时解决，由此而发生火灾事故，由各部门主管及员工本人负责。

b、各部门主管要将每日自检的结果做好记录。

c、负责维护，保养本部门辖区内灭火器材及其他消防设施，不得有损坏，放空的现象发生。

2、二级检查由各部门经理实施

a、各部门经理，每周应组织对本责任区域内的设备、物品，特别是易燃易爆物品进行严格检查，发现问题妥善处理。

b、检查本部门一级消防安全工作的落实情况。

c、组织处理本部门的火灾隐患，做到及时整改，定期给本部门员工进行消防安全教育。

3、三级检查由总经理领导组织实施

a、每月由总经理或委托安全部经理对各部门进行重点检查或抽查，检查前不予以通知。

b、检查的主要内容应是各部门贯彻、落实消防安全工作的执行情况，重点部门的防火管理制度的执行情况。

第二节 动火审批制度

1、一级动火审批凡有下列情况之一者属于一级动火范围：

1)禁火区域。

2)油罐、油箱、油车以及存过可燃物体的容器及接在一起的辅助设备。

3)各种受压设备。

4)危险性较强的登高焊、割。

5)比较密封的室内、容器内、地下室。

6)与焊、割作业有明显抵触场所。

7)现场堆有大量可燃和易燃物品。

8)各种管道井。审批方法：由要求进行焊、割作业的部门填写动火申请单，必须有有关部门负责人、焊工本人、工程技术人员、防火监护人等有关人员在动火申请单上签字，然后报安全部消防监控中心，由监控中心上报酒店主管安全领导审批。对危险性特别大的项目，经审批同意后，并采取严密措施方可进行施工。

2、二级动火审批凡属下列情况之一者属二级动火范围：

1)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割作业。

2)小型油箱、油桶等容器。

3)登高焊、割作业。审批方法：由申请焊、割作业的部门填写动火申请单，由工程部负责召集部门的负责人、焊工、技术人员、部门安全检查员在申请单上签字后，交安全部监控中心审批。3、三级动火审批凡属非固定的，没有明显危险因素的场所，临时焊、割作业都届三级动火范围：审批办法：由申请动火部门填写动火申请单，由焊工本人签字、部门安全员签字，工程部签署意见，报安全部消控中心审批。

第三节 施工防火制度

1、一级、二级、三级动火范围的焊、割未办理动火审批手续的，不得擅自进行焊、割作业。

2、焊工要遵守焊工的“十不焊割”，各级领导都应该支持，不得强迫工人违章作业，否则工人有权拒绝焊、割，焊工在进行焊、割作业时，要严格遵守操作规程。

3、严禁在油库、仓库、车库、机房、控制室、电梯间、商场吸烟，不准在行走中吸烟，必须在指定地点吸烟，烟头火柴梗要放在烟缸内。

4、酒店内严禁乱拉临时电线，如施工、维修需要拉临时线路，应报工程部，安全部批准，由酒店电工操作，临时线路用完后，要及时拆除。

5、安装、修理电气设备，必须由电工操作，并要严格执行电业部门的有关规定及操作规程，不准擅自改装电器设施，电气设备不准超负荷运行，禁止使用不符合安全要求的电线，电气设备及保险装置

6、电气设备要定期检查，防止引起电火花和电弧、短路、电阻过大、发热、超负荷、缺相及电线绝缘损坏现象，严禁用电线关直接插入插座。

7、酒店内严禁储存易燃易爆物品，工作必须使用的可按不超过一周的作用量储存。要定人、定点、定措施妥善保管，并报安全部。

8、严禁将易燃易爆物品带入酒店，楼内严禁将易燃易爆物品。放烟花爆竹开大型展览会需要燃放烟花爆竹，应在大门外。

9、保管易燃易爆物品，必须建立严格的收发、登记、回收，切实做到现额领料，活完料尽。

第四节 防火安全检查制度

1、酒店实行三级防火检查制度，班组结合交接班每日进行检查。各部门每周进行检查一次。安全部会同各部门一月检查一次。酒店每季度和重大节日要组织有关部门进行检查。

2、除定期检查之外，要着重加强夜间巡逻检查，夜间各当值主管、领班、工程人员要重点检查电源、火源，并注意其它异常情况及时堵塞漏洞，消除隐患。

3、各部门要认真落实消防安全规定，检查安全制度在本部门执行的情况，发现火险隐患，积极采取防范措施，并向上级汇报。

4、岗位防火责任人要严格遵守防火安全制度，积极参加各项安全活动。发现违章行为要及时劝阻，并向部门领导汇报，每天停止工作后，负责检查责任区内的消防安全。紧闭门窗，清除易燃物，检查好电源、火源，做好交接班。

5、工程部要定期对重点部位的电气设备、线路、照明、自动报警、灭火系统、防排烟系统、防火门、消火栓、防火卷帘、空调系统、煤气管路等进行大检查，并做好记录。

6、每次检查中查出的火险隐患要详细登记，逐条研究，限期整改，对一时难以整改的问题，要及时上报，同时采取防范措施。

第五节 火险隐患整改制度

1、杜绝“老检查、老不改”的老大难问题，应清醒认识到迟改不如早改，使火险隐患整改工作落到实处。

2、对一时解决不了的火险隐患，应逐件登记由酒店安全领导小组制定整改计划，并采取临时措施，定专人负责，确保安全，限期整改，并要建立立案、销案制度，改一件，销一件。

3、对消防监督机关下达的火险隐患整改通知书，要及时的研究落实，按时复函，回告。各部门对安全部的火险隐患通知单，也要研究落实，如本部门解决不了，要上报酒店领导，酒店领导同消防安全小组成员共同研究处理。

4、酒店技术改造发展规划中，要认真制定消防安全措施，以防止产生新的火险隐患。

第六节 消防设施和器材管理制度

1、安全部对酒店消防器材装备必须统一登记，要求逐级负责、专人管理，每季度进行一次清洁，发现问题及时解决。

2、工程部要定期测试，检查自动报警、自动灭火系统，防排烟设施，消火栓，防火卷帘等消防设施，凡失灵损坏的要及时修复，并负责日常维护保养，确保好用。

3、消防给水设备需要停水维修时，工程部要通知安全部，经过有关领导批准后方能动工。

4、在各部门所管辖区域设置的一切消防设施及器材，所在部门要设专人负责保管和保养，要经常检查，在保养中发现损坏、丢失，应报安全部予以补充。

5、一切消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通，消防器材除发生火灾外，任何人不准擅自动用。

6、灭火器使用期限超过时，由安全部消防主管负责更换。

7、对新购置的消防器材，应根据国家和企业规定的产品质量标准进行严格检验，经检验合格后方可使用。

8、对消防设施，器材管理好的部门和个人应该结合检查评比进行表扬和奖励，对管理不当，保养不好和违反操作规程而丢失、损坏和造成人身伤亡事故的，要及时查明原因和责任，严肃处理。

9、对故意损坏和破坏消防设施器材的行为，视情节追究刑事责任。

第七节 火灾的调查及处理制度

1、火灾扑灭后，安全部要设专人保护现场，不准一切无关人员进入现场。

2、火灾现场包括下列三个范围：一是发生火灾引起燃烧的场所。二是虽然未发生燃烧但与火灾原因有关的场所。三是发生火灾涉及到的场所。

3、在扑救火灾时，以不影响灭火行动为前提，要注意尽可能的减少对现场的变动，保护现场的痕迹与物证。

4、发生火灾事故，安全部及有关人员应主动配合公安机关查清原因，查明肇事责任者，并提出处理意见，对有意隐瞒火灾事故不报告者、提供伪证者，要追究责任，严肃处理。

5、发生事故必须做到“三不放过”，即：事故原因不清不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过：没有防范措施不放过。

第八节 动用明火管理制度

1、在饭店内任何部位动用电，气焊喷灯等明火作业，必须经部门领导同意，以文字形式报酒店安全部审核、批准，领取动火证后方可作业。

2、安全部负责审核，管理和签发动火证工作。

3、安全部在审核动火申请同时，必须到现场检查，一切防火措施齐全后由消防主管签字，再发给动火证。

4、动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，否则一切后果由动火方自负。(施工单位动火按安全部其他有关规定执行。)

5、饭店内所有部位不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经安全部同意并办理手续后方可使用。

第九节 电器设备管理制度

1、电工必须经过电业部门正式考核，发给上岗证后才能正式进入工作岗位。未考取上岗证的学徒工不得单独操作。电工必须严格执行电工手册的规定，并结合酒店防火要求，进行各种安装维修工作，不得违反操作规程。

2、安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须经工程部、安全部共同检查后方可使用。

3、电器设备和线路不准超负荷使用。接头要牢固，绝缘要良好。禁止使用不合格的保险装置。

4、所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。

5、在储存易燃液体可燃气体钢瓶、石油极其它化学危险品库内敷设的照明线路，应使用金属套管，并采用防暴型灯具和开关。

6、禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩。

7、在任何部位安装、修理电器设备，在未经做实验正式使用之前，工作人员离开现场时，必修切断设备的电源。

8、高低压配电室应保持清洁干燥，要有良好的通风及照明设备，禁止吸烟，在室内动火必须经安全部批准，严格执行饭店的《动火明火管理规定》

9、使用电热器具，所有导线必须符合规定要求，绝缘要良好，并有合格的保险控制。必须设在可靠的不燃基座上，使用时要有专人看管，用完断电。

第十节 电（气）焊作业防火制度

1、电气焊工必须经过专门培训，掌握焊、割安全技术，经考试合格后方可操作。

2、使用电、气焊喷灯要选择安全地点，作业前要仔细检查上、下、左、右情况，周围的可燃物必须清除干净。如不能清除应采取浇湿，设接火盘，遮隔或其它安全可靠的措施加以保护。用电、气焊在高空进行焊割作业时，除采取上述安全措施外，不得将乙炔罐、氧气瓶放在焊割部位的下面，要保持足够的水平距离，在楼内作业时应将乙炔罐、氧气瓶放在建筑物以外的安全地点，并设专人看护。

3、电、气焊在焊割前要对焊割工具进行全面检查，严禁使用有毛病、安全保护装置不健全或失灵的焊割工具。乙炔发生器的器头装置，及胶管遇冷冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，严禁使用明火烘烤或用金属物敲打。

4、焊、割作业及点火要严格遵守操作程序，焊条头、热喷嘴要放在安全地点，焊、割结束或中途离开现场时，必须切断电、气源，并仔细检查现场，确认无余火复燃危险时方可离开。操作完毕半小时内反复检查，以防遗留火种发生问题。

5、电焊机的各种导线不得残破裸露，更不准与气焊软管、气体的导管及有气体的气瓶接触。气焊软管也不得从使用易燃、易爆物品的场所或部位穿过。油脂或沾油的物品禁止与氧气瓶接触。

6、电焊机、地线不准结在建筑物、机械设备各种管道金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

7、严禁在有可燃气体和爆炸危险品的场所进行焊、割作业，应按有关规定保持一定距离。

8、焊、割作业不得与油漆喷漆、木工以及其它危险操作同方位、同时间交叉作业。

9、焊、割现场必须由动火方自备灭火器材。

第十一节 严格限制吸烟制度

1、酒店员工吸烟必须遵守酒店有关规定，酒店内严禁员工吸烟。

2、酒店内所有公共所设置了充足的专供宾客使用的烟灰缸，客房服务员应认真检查，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。

3、对违章吸烟和违反上述规定的员工，安全部将依据有关规定处理。

4、全体职工有责任监督并自觉遵守本规定，对积极监督维护和纠正违章吸烟的员工，要给予表扬和奖励。

第十二节 办公室防火制度(适用于酒店内各行政办公室)

1、在办公室内严禁吸烟。

2、办公室用过的废纸要放在纸篓内并及时清除。无用的资料文件要及时清理和统一安全销毁。，

3、不准在办公室内使用任何电加热器具(包括电暖器)，特殊情况须经安全部同意后办理使用登记手续。

4、机要室、机案室、财务室、计算机房等机房设专人管理，闲人免进。

5、下班前要对室内进行防火安全检查，切断电源确认无问题和隐患后，关窗、锁门方可离开。

第十三节 库房防火制度

1、库房应设专人负责安全防火工作。

2、库房内严禁吸烟和使用明火，且严禁携带火种进入库房。

3、物品人库时应认真检查是否有遗留火种，特别是对草包、纸包、布包物品须严格检查，如有可疑，应隔离存放，进行观察。

4、库房内的照明灯具及其线路应参照电力设计规范敷设，由正式电工安装、维修，引进库房的电线，必须装置在金属或硬质难燃塑料套管内，禁止乱拉临时线。

5、库房内不准使用碘钨灯、电熨斗、电炉子、电烙铁等电加热器具，不应使用60瓦以上的白炽灯，不准超负荷作业，不准用不合格的保险装置。

6、每年至少两次对库房内灯具、电线等设备进行检查，发现电线老化、破损，绝缘不良等可能引起打火、短路等不良因素，必须及时更新线路。

7、物品应按“五距”要求码放

a、顶距：货垛距顶50厘米。

b、灯距：货物距灯50厘米。

c、墙距：货垛距墙50厘米至80厘米。

d、柱距：垛与柱子10至20厘米。

e、垛距：垛与垛之间100厘米，主要通道其间距不应小于1.5米。

8、要保持库内通道和入口的畅通，消防器材要放在指定地点，不得随意挪动，在消防器材一米范围内不能堆放物品。

9、库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。

10、工作人员必须熟悉消防器材放置的地点，掌握消防器材的使用方法，能够扑灭初期火灾。

11、每天下班前要进行防火安全检查，做到人走灯灭，锁门。

12、非易燃易爆库房内不得存放易燃易爆的危险品。

第十四节 客房防火制度

1、认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》及酒店的各项防火安全制度。

2、客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾带内以防着火。

3、对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知工程部检修，并报安全部。

4、要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告安全部。

5、要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱、纸箱(盒)等以便减少起火隐患。如果客人房间可燃物品较多，又不让清理的或不遵守公安部门制定的住宿防火规定的，要及时报告安全部。

6、楼层服务人要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到”五勤*(勤转，勤看，勤查，勤闻，勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。

7、服务员必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，灭火器存放的位置不得随意移动，并维护好辖区内一切消防设施，设备。

8、在遇有火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。

第十五节 前厅防火制度

1、前厅工作人员要随时注意、发现并制止宾客将易燃易爆物品、枪支弹药、化学剧毒，放射性物质带进饭店区域，如宾客不听劝阻，应立即报告值班经理和安全部。

2、要随时注意宾客扔掉的烟头、火柴棒，发现后应急时处理。

3、所有人员必须会使用灭火器材，熟记就近灭火器材的存放位置，并做好保养和监护工作，发现有人挪动立即制止并报酒店安全部。

4、不准堆放废纸、杂物，严禁在行李寄存处休息。

5、发生火警后要对客人进行安抚，稳定客人的情绪防止出现混乱。

6、发生火情时，要及时报警并采取应急措施。

第十六节 电话总机防火制度

1、工作间严禁明火作业，不准存放易燃易爆和与本机房无关的物品，无关人员严禁入内。

2、严禁使用汽油、酒精清洗机件。

3、室内电器设备要有专人负责，定期检查维修各种电源插板，并要有明显标志。

4、值班人员要坚守岗位，精神集中，不得擅离职守，要不断注意各种设备机件的运转情况，发现异常及时处理。

5、保持室内清洁、走道畅通，灭火器材存放位置不得随意挪动。

6、机房工作人员必须熟练掌握消防器材的使用方法，懂得初期火灾的扑救。

第十七节 商务中心防火制度

l、电传、打字、复印室内严禁吸烟，并用中、英文制作标牌贴出提示客人。

2、室内工作人员要及时清理电传纸条等可燃物品，使用电器设备不得超负荷，接头、线路绝缘要良好。

3、工作人员下班前，要对整个房间进行检查。关闭电源、门、窗后方可离开。

4、发生火情时，应熟悉灭火器材的存放位置和使用方法，协助客人疏散到安全地带

第十八节 餐厅防火制度(包括酒吧、咖啡厅，宴会厅)

1、在各种宴会、酒会和正常餐饮服务中，要注意宾客吸烟防火。未熄灭的烟头、烟灰、火柴棒掉在烟缸外，在撒收台布时必须拿到后台，将赃物抖净，以免因卷入各种火种而引起火情。在清扫垃圾时，要将烟缸里的烟灰用水浸湿后，再倒进垃圾筒内。

2、餐厅的出入门及通道不得堆放物品，要保持畅通。所有门钥匙要有专人管理，以备一旦有事时使用。

3、餐厅要对各种电器设备经常注意检查，如发现短路、打火、跑电、漏电、超负荷等应及时通知电工进行检修处理。

4、工作人员要学会使用所备灭火器材，保持器材清洁，出现火情时按指令疏散客人并积极参加扑救。

5、要认真执行酒店有关防火规章制度。

第十九节 厨房防火制度

1、厨房在使用各种炉灶时，必须遵守操作规程，并要有专人负责，发现问题及时报告工程部。

2、厨房内各种电器设备的安装使用必须负合防火要求，严禁超负荷运行，且绝缘要求良好，接点要牢固，要有合格的保险装置。厨房增设电器，要有工程部派人安装并报安全部备案。

3、厨房在炼油、炸食品和烘烤食品时，不得离人，油锅、烤箱温度不要过高，油锅放油不宜过满，严防溢锅着火，引起火灾。

4、厨房的各种燃气炉灶，烤箱关火时必须按操作规程操作(先点火后开气)，不准往灶火眼内倒置各种杂物，以防堵塞火眼发生事故。

5、经常清理通风、排烟道，做到人走关闭电源、气源，熄灭明火。烟道油物要半年清除一次。

6、在点燃煤气时，要使用点火棒并设专人看管，以防熄灭。在煤气工作期间，严禁离开岗位。若发生煤气失火，应先关气后灭火。

7、厨房工作人员应熟悉灭火器材的使用和存放位置，不得随意挪动和损坏。

8、一旦发生火情要沉着、冷静、及时报警和扑救。

第二十节 电脑房防火制度

1、机房内禁止明火作业，严禁存放易燃、易爆和其它与工作无关的物品。

2、用过的废纸、过期的文件或其它可燃物要及时清理，不允许乱堆乱放，需要烧毁时，应在指定的安全地点进行销毁，并保证现场始终有人看守。

3、经常检查辖区内防火规范落实情况，定期对设备进行清理、检查和保养。

4、工作人员应熟悉灭火器材的使用及存放位置，下班前要对所有房间进行安全检查，切断电源、关闭门窗后方可离开。

第二十一节 消防泵房防火制度

1、严禁非工作人员进入泵房，泵房内不准私人会客。

2、严禁携带危险品进入泵房。

3、泵房内不得随意使用明火，必要时须经安全部同意办理动火手续后方可使用。

4、不得在泵房内做木工、油工及其它工种作业。

第二十二节 电梯机房防火制度

1、机房内禁止存放各种油料、纸张和易燃、易爆物品。严禁兼作库房和其它工作间用。

2、机房梯箱顶部和梯井底部要定期清扫，及时清除布毛、纸削、垃圾等可燃物。

3、严禁使用汽油等易燃液体清洗机件，并应采取有效措施以防着火，擦布、油棉丝等要妥善处理好，不得乱扔乱放。

4、机放内严禁明火作业。

第二十三节 木工加工间防火制度

1、操作间内严禁吸烟，并在明显处设置“严禁吸烟”标志。

2、严禁在木工房内动用明火，禁止在操作间内乱拉临时线路，如确实需要，由酒店正式电工安装。

3、操作间内的木削、刨花等杂物每天下班前应清扫干净。

4、下班前要进行防火安全检查，切断各种电源，确保无误后方可离开。

5、消防器材应摆放在指定地点，不准随便挪动位置，工作人员应掌握其使用方法，并能够扑救初期火灾。

第二十四节 地下层、机械层、设备间防火制度

1、严禁在设备间内动用明火，如需动火作业，应经部门主管签字后到安全部办理动火证，并在现场设监护人员。

2、工作人员要严格遵守操作规程，禁止存放各种易燃、易爆化学危险品。

3、严格交接班制度，做好值班记录，当班人员要随时注意设备运转情况，发现问题要及时维修。如果需要停止消防设备维修时，应及时通知安全部消控中心。

4、发生火灾时，要知道各自职责、任务，及时按规定开闭各种消防应急设备。

5、保持通道畅通，不得在门口通道处堆放物品。

6、消防器材应放置在指定地点，严禁随意挪用。

第二十五节 变、配电室及发电机房防火制度

1、室内严禁明火作业，严禁存放易燃、易爆物品以及与室内设备无关的一切物品，严禁在室内会客，无关人员严禁入内。

2、值班人员要保持通讯畅通，发现危险情况，应及时果断处置。

3、当班人员要做到勤听、勤看、勤闻、勤检查设备，逢节假日敏感期要全面检查，确保供电安全。

4、严禁用汽油、煤油等危险品擦洗设备。

5、保持室内清洁，走道畅通，禁止在门口通道处堆放物品。

6、工作人员要熟悉掌握室内气体灭火系统的使用方法和作用，做到人在时开关放在手动位置，离开时放在自动位置。发现问题及时报告工程部维修。

7、发生火情时，五条件执行临时指挥部的命令，及时切断相关区域的电源。

8、经常检查发电机房设备情况，发现低油位，应及时补充油料，保证设备处在良好战备状态。

9、熟悉消防器材的摆放位置，掌握其使用方法。

10、自觉遵守安全操作程序，不准违章作业。

11、所有员工上岗前应经过安全部的消防知识培训。

第二十六节 室外煤气总阀室防火制度

1、室内严禁无关人员入内。

2、工作人员必须严格遵守安全操作规程，经常检查室内设备有无泄露现象，发现问题及时排除并报告有关部门。

3、对各种仪表设施要定期检查，节假日期间要重点检查，责任到人，确保安全。室内要铺设胶皮垫，以防打火引起火灾。

4、应在表房门口设置严禁烟火的标志，表房周围十米内严禁明火作业。

5、严禁在室内拉设临时线路，配备的电器设备(包括照明)应采用防爆型装置。

6、维修人员进入室内应配备防静电工作服、工作鞋。

7、如发生严重泄露，除立即关闭阀门外，应马上通知调压站和煤气公司。

8、如大楼内发生火灾，表房值班人员应立即关闭有关阀门，并坚守岗位以备随时做进一步紧急处理。

第二十七节 消防奖惩制度奖励在消防工作中有下列先进事迹之一者，给予表扬奖励：

1、模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为事迹突出者。

2、及时发现和消除重大火险隐患，避免重大火灾发生。

3、积极扑救火灾，抢救酒店财产和宾客生命财产，表现突出者。

4、对查明火灾原因有突出贡献者。

5、在消防工作和其它方面做出业绩的贡献者。惩罚有下列行为之一者，尚未造成后果，处以罚款和警告。

1、在酒店范围内吸烟。

2、不服从管理，违反消防规章制度或冒险作业的。

3、部门负责人不执行消防法规，违章指挥操作的。

4、存在火险隐患，经多次指出，仍不实施整改的。

第二十八节 易燃、易爆物品库房防火制度

1、易燃、易爆化学物品的仓库保管员应当熟悉化学物品的分类、性质，掌握消防器材的操作、使用和维护保养方法，做好本岗位的消防安全工作。

2、易燃、易爆化学物品的仓库内不准设办公室、休息室，库房布局、储存类别不得擅自改变。

3、易燃、易爆化学物品应按gbl2268-90《危险货物品名表》分类、分项、分区、定品种、定库房、定人员储存管理。

4、建立健全入库验收、发货检查、提贷验收等入库登记制度，主要包括：校对物品；检查包装情况及物品是否有变质、分解等情况；检查需加稳定剂的化学物品是否充足了稳定剂；检查气体钢瓶使用期限是否过期。

5、化学物品堆码不得超高、超宽；堆垛要留“五距”，即墙距(不小于0．5米)，柱距(不小于0．3米)，顶距(不小于0．5米)，灯距(不小于0．5米)，垛距(不小于1米)；化学物品垛底应有衬垫。

6、对易燃、易爆化学物品要坚持一日三查，即上班后、当班中、下班前检查，检查后要做好检查情况和交接班的记录；对发现的问题要及时处理，消除隐患，每天下班前要关好库房门窗，切断库内电源。

7、易自燃和遇湿易燃的物品，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存。

8、对爆炸晶的储存管理要严格；使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物及可燃包装，应存放在安全地点定期处理。

9、照明灯具必须为防爆灯，以免灯具爆裂而引起化学物品燃烧或爆炸。施工单位必须在指定的区域内进行隔离。

10、不得在化学物品存放处乱搭、乱接电线，电线必须做好日常护理，发现隐患及时处理。

11、易燃、易爆物品仓库周围10米内严禁烟火。

第八章 宣传与培训

1、消防控制中心应指定专人负责酒店的消防安全知识的宣传和培训工作。

2、充分利用墙报、图片等媒体，报道近期内的防火安全工作情况，推广普及各种消防知识，力求形式生动，内容丰富。

3、要以各种形式进行灭火救援项目的技术比赛，从而达到具有强烈的消防意识提高消防技术素质的目的。

4、各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。上岗后还要参加消防中心组织的不定期考核，其成绩作为评估员工工作情况的一项标准。

5、各部门都要积极组织员工参加各种消防学习和演练活动。消防中心举办的一切宣传活动，各部门都应当提供便利条件。

安全与卫生管理控制程序：电力线路建设工程项目的安全与风险管理

风险的定义，就是在给定的情况下和特定时间内，那些可能发生的结果之间的差异。差异越大则风险越大，或者说项目风险是所有影响项目目标实现的不确定因素的集合。

一般来说，风险具备下列要素：

（1）事件（不希望发生的变化）：如山区电力线路建设工程项目中爆发泥石流、塌方等对杆塔基础的危害。

（2）事件发生的概率（事件发生具有不确定性）：特大泥石流、塌方等发生的概率。

（3）事件的影响（结果）：线路遭到破坏，不但影响输送电能，甚至瓦解电网，大面积停电，给经济建设造成损失和人民生活造成困难。

（4）风险的原因：自然、环境、机器设备以及人的因素：技术、文化、生理、心理。

风险中包含不确定的成份，在这类问题中可使用概率计算。同时由失败引起的后果和灾难必须考虑。若没有完成目标a的后果比没有完成目标b的后果严重，则失败概率只有0.05的项目a的失败要比失败概率为0.02的项目b的失败严重。

因此，每个事件的风险可定义为不确定性和后果的函数。

风险中另一个重要因素为风险原因，即某个事件或某个事件的缺乏引起的风险又叫风险源。在电力建设工程项目中，很多事故是能通过对已发生事故的分析和采取必要的措施而最大限度地得到避免。

风险随着事故的增加而加大，随着安全措施的增加而减小。这说明好的工程项目项目管理者应该能识别事故，并采取安全措施避免事故。如果我们对电力建设工程项目项目的风险源有足够的识别，并采取了足够的措施，那么近年来，电力建设工程项目及城农网改造中频繁而重复发生的事故是完全可以避免的。风险也就被减小到最低的可接受的水平。

那么如何进行风险管理呢

风险管理是识别和评估风险、建立、选择、控制和解决风险的可选方案的组织方法。在风险管理中可组建风险管理部门和运用一些工具辅助项目管理者管理技术领域的风险，及时发现项目出现偏差的危险信号，尽可能早地采取正确的行动。

当然风险管理不是一个孤立的分配给风险管理部门的项目活动，而是健全的项目管理过程中的一个重要方面。如在电力建设工程项目中，不仅体现在对安全的管理上，而且还体现在对质量管理、技术管理、设备和材料管理上。

风险管理包括四个相关的阶段：风险识别、风险评估、风险处理和风险监督。

下面就风险管理的几个阶段分别进行讨论。

（一）风险识别：

风险管理的第一步是识别和评估潜在的风险领域，这是管理中最重要的步骤。它是企业对实施的项目可能在财产、责任和人身伤亡给企业造成的风险进行预见式地、系统地、连续地识别。项目管理者（特别是项目风险管理人员若不能准确地识别面临的所有潜在风险，就失去了处理这些风险的最佳时机，就将无意识地被动地自留这些风险。

风险识别包括列出所有项目相关的过程、人、机、环境以及存在的问题，以此可以确定风险管理的有效性。不是所有对项目产生严重后果的风险都是高风险，而几个不经意的小风险的合计结果也会对项目产生严重的影响，造成严重的后果。

1.风险的产生与识别

从危险因素来讲：风险是每个人和风险因素的结合体，它与不幸事故有着客观联系，且具有不确定性，其发生的频率是难以用概率测定的。风险和不确定性互相依存、互为表里。前者是表面的，以客观的概率测度；后者是心理状态，凭人的主观意识而臆断。

从预想和结果变动来讲：风险是在风险状态下的一定时期内可能发生变动的结果。如果这种结果只有一寸种可能，风险状态不发生变动，则风险为零：如果可能产生几种结果，则风险不为零。而变动越大，风险也越大。预想和结果的变动意味着臆断和实际的结果不一致或偏离。因此风险产生于预测的结果和现实的偏离。

从对系统规律来讲：事物内部总是包含着有利因素和不利因素两个对立统一体。两者相辅相成，此消彼长。它的风险管理措施就归纳为：“进消极因素向积极因素转”。因此，项目的风险源起于以下原因。

（1）风险产生于主观世界与客观世界的背离；

（2）风险产生于事物的偶然性；如山洪爆发对项目实施的影响。

（3）风险产生于外界的干扰；如环境、民族政策、地方关系、赔偿等。

（4）风险源于人们为消除风险的代价与风险可能造成的损失两者权衡的结果；如跨越高压线路是申请停电费用多，还是搭跨越架但不停电的代价高，或者既搭跨越架又申请停电的损失大。

（5）风险产生于人们的非正常行为。如违章作业。

对于输配电工程项目项目的风险则主要产生于两方面：一是质量（设备、材料、施工）把关不严造成重大质量事故。二是安全措施不力造成重大的人身伤亡和设备事故。

对该工程项目项目的质量目标是：

（1）竣工验收合格率100%，优良品率达90%以上，符合验收规范要求；

（2）无重大质量事故；

（3）做到整个工程项目无重大返工，不给业主留下任何质量隐患；

（4）工程项目做到一次验收合格，一次启动成功；

（5）施工记录做到尽量准确、清洁、整齐。

在如此艰苦的自然环境条件下，完成工程项目质量目标要求如此之高的施工任务，其困难和风险对于任何一支施工队伍来说都是非常严峻的考验。要参与投标，只有通过对工程项目项目的风险源的勘察分析，风险预测和评价才能得出对项目风险将产生多大的影响，工程项目项目完成后最终是盈利或是保本甚至亏损。并且要充分考虑到如果在施工中因方案或安全措施不力，造成重大返工或重大事故，则不仅对项目乃至对公司来讲，都是灾难性的打击。

根据对现场调查情况及施工网络计划图纸（cmp）的关键路线汇总分析后，确定影响项目施工工期的风险问题就有：

a.施工准备阶段准备工作漏项造成不能按期开工；

b.道路修筑跟不上速度要求，形成运输颈口；

c.民族政策、自然保护区的政策掌握不好与地方关系在赔偿方面协调不好，影响各工序正常进行；

d.岩石开挖速度慢，影响开挖进度；

e.浇筑机具难以到位，造成浇制困难；

f.施工场地狭窄，影响安装速度；

g.架线通道树木茂盛，影响架线展放；

h.质量→次验收合格率达不到100%，影响后续工程项目的开展。

确定影响质量指标的风险问题有：

（1）基础工程项目：

1.雨天施工容易塌方，特别是暴雨洪灾可能引发泥石流；

2.爆破施工药量掌握不准；

3.基础出现蜂窝麻石及跑浆和变形；

（2）杆塔工程项目：

1.搬运和起吊时塔材易变形；

2.螺拴紧固托力达不到规程要求；

（3）接地工程项目：

1.山区岩石多，不易达到设计电阻值；

（4）架线工程项目：

1.导线易磨损；

2.接线管过湿容易弯曲；

3.导线弧垂、相间误差不能控制。

对安全生产的目标和指标是：

1.杜绝重伤、死亡事故；

2.杜绝重大设备和负主要责任的交通事故；

3.杜绝一般机械事故和火灾事故；

4.杜绝高空坠落、触电、爆炸、土石方明塌，倒塔和跑线事故；

5.一般事故率控制在千分之三以下。

根据现场勘察和调查研究，确定完成安全生产目标可担的风险有：

（1）运输方面：

1.高山大岭。山高坡陡、路滑、道路修补不完善，易出现险情和发生事故；

2.客货混装，易发生人身伤亡事故；

3.雷雨季和冰雪季节，车辆防滑设施不全，预想洪水冲坏道路造成塌方滑坡；

4.超高、超长件的运输缺少醒目标志，高山陡坡急弯，行车易出事故；

5.重件搬运的固定方式、抬运方式及工艺搭配不合理；

（2）基础工程项目方面：

1.基础开挖爆破，大石滚河下山危及房屋、公路、车辆、行人及堵塞河道；

2.坑口堆土不合要求，易造成塌方伤人；

3.爆炸品运输保管使用制度执行不严格；哑炮没按规定程序预想洪水冲坏道；

4.坑下人员不戴安全帽落物伤人；

5.模板的支护不力、数量不够、支撑偏移。

（3）杆塔组立工程项目：

1.没检查登高安全防护用具和保险带绑扎和悬挂不当；

2.起重吊装、指挥人员技术不熟练，现场未清理；

3.吊装工具以小代大。不昕从现场统一指挥；

4.施工环境差，高空作业抛掷物件，坠落伤人；

5.永久拉线未做好前上杆塔。

1.高原缺氧、油机马力不足、山岩地形泊机不易固定、打桩不够、收线难度增大等；

2.对放线时不停电跨越的保护不力、措施不到位；

3.牵引场接地设施不全雷击和感应电防护不力；

4.压线腾空不当，没靠内侧站立，排除障碍站立不当；

5.江水端急，而跨越架塔得不够牢固；

6.雨后作业的防滑措施不到位；

7.高山缺氧，对施工人员的精神状态、身体健康乃至生命的威胁，施工中容易因人的因素导至事故；

8.通讯不畅，造成盲目施工放线；

9.违章作业、违章指挥、野蛮施工。

就此项目的风险源来讲，可预测的风险源还有很多，在此不一一列举。另外，还有不可预见的、不可预测的，直至施工实施过程中才暴露出的风险源。

安全与卫生管理控制程序：电力安全与应急管理

东莞中电新能源热电有限公司位于广东省东莞市东城科技工业园区内，目前总装机容量为2×（180mw 60mw）pg9171e型燃气－蒸汽联合循环机组，于____年8月正式投产运营。主燃料采用洁净能源天然气（lng），属国家鼓励的洁净环保热电－联产能源企业。东莞热电地处东莞市负荷中心，主要承担地区电网调峰任务，对缓解东莞地区的电力紧缺局面发挥了重要作用。自建厂以来， 东莞热电一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 随着不断加大对安全环保的投入，加强对职工整体素质的培训和提高， 大大地促进了企业的安全生产和经济运行。公司员工一直致力于创建洁净环保的、标准化管理的一流燃气轮机电厂而奋斗着。

但是各种自然灾害、电网系统的稳定性、人为疏忽或误操作、设备技术缺陷、以及安全生产监管疏忽等因素的影响，每时每刻都在威胁到电厂的安全形势。当事故或灾害不可能完全避免的时候， 加强应急管理工作，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键。为真正确保电力安全生产，防止事故发生和减少事故损失，要求我们加强设备运行维护管理，及时消除隐患; 更重要的是要进一步加强应急管理工作， 做好对各类突发事故的预防措施，并完善组织机构准备、预案准备、人员物资准备、技术装备准备，提高预防事故灾难及减少损失的能力。一旦事故发生，能够迅速组织开展有力、有效的救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、电力设备设施损坏和社会影响。

因此加强安全生产应急管理，既是企业持续安全发展的内在要求， 也是创建和谐社会的外部要求。为了有效应对各类生产突发事件，不断提高应急保障能力，东莞热电近年来不断完善应急管理体系，结合地域环境和燃机电厂特点，对全厂安全生产方面的重特大人身伤亡事故、特重大设备事故、重大火灾事故、特大交通事故和严重自然灾害等制订各专项处置预案和现场处置预案，并取得了一定成效。

一、建立健全组织机构， 加强应急工作的领导是核心。

根据中电投集团公司和中电新能源公司的相关要求， 结合本厂的实际情况， 东莞热电积极布置、加强应急预案体系的完善与应急预案编制工作，成立了应急领导小组，设立应急办公室。应急工作领导小组下设三个应急抢险分队，即第一应急抢险分队（常备基干分队）、第二应急抢险分队（抢险支援分队）、第三应急抢险分队（后勤保障分队）分别由保安和义务消防队、生产技术骨干员工、行政后勤人员组成。在《东莞热电综合事故应急救援预案》中明确规定了应急领导小组的管理工作职责。应急领导小组由总经理任组长，主管生产副总任副组长，组员由各部门经理组成，实行组长负责制，组织机构由相关部门组成。应急领导小组平时负责重大应急管理工作措施决策，发生突发事件时负责重特大突发事件的应急领导和决策指挥。应急日常管理机构负责指导应急管理体系建设、预案编制、预案演练和开展应急宣传与培训工作，发生突发事件时主要承担应急人力和物力的调集和抢险救援、跟踪应急处置进展以及应急信息汇总报送等工作。

二、不断完善应急管理规章制度，是推进应急预案体系建设首要条件。

中电投集团和中电新能源公司一直重视突发事件应急管理的制度建设工作，发布了《集团公司突发事件综合应急预案》和一系列应急工作管理规定，明确了应急管理工作的依据、指导思想、工作原则，明确了预案体系构成。东莞热电按照集团公司总体预案要求， 发动广大职工参与预案的编制，针对电力安全生产过程可能出现突发事件， 按人身伤亡、自然灾害、公用系统、火灾与交通、公共卫生等5部分编写， 其中综合与专项预案共20余项。《东莞热电重大事故应急管理规定》明确了工作原则、应急组织机构和职责、事故分级、应急预警和控制、分级响应、应急保障、应急救援预案的演练和救援物资的定期检查、奖励与责任追究、应急救援预案的持续改进等具体内容。专项预案规定了应急组织机构和职责、危急事件预防、危急事件汇报及启动、危急事件应对及善后处理。公司组织相关专业人员进行了多次讨论、修改并最终定稿，完善了应急预案， 建立了自上而下、分级负责的应急救援与处理体系。

三、加强隐患排查，注重应急预防是基础。

危急事件管理工作要着眼于预防，要积极采取有效措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然， 做好危急事件管理。东莞热电定期组织隐患排查治理专项行动，主要针对:涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统、调速系统、继 电保护、安全自动装置等设备的安全运行维护情况;火灾报警系统、消防系统和全厂重点防火部位的安全情况;预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况;防雷防静电设施的检测、使用和维护情况等;热控、电气保护逻辑是否完善合理;易燃易爆物品的使用和储存情况;特种设备的维护和使用等方面的检查。

四、开展安全性评价是控制隐患、避免事故发生的一项重要手段。

____年由生产副总经理亲自组织部门和相关专业专工对照《火力发电厂安全性评价规范》进行了综合性安全评价，查出问题77项， 重点问题5项: 比如#1燃机三级动叶存在一片叶冠错位、#2汽机汽缸中压缸后段中分面有漏汽现象、#1炉部分管箱管道存在严重腐蚀等严重安全隐患等。公司安委会非常重视查出的隐患缺陷，对各类隐患安全整改项目实行闭环管理，做到有计划（定人、定时、定措施）、有落实、有检查、有反馈。利用机组大小修和技改机会，逐项完成所有整治项目。提高了设备的健康水平和安全管理理水平。重视季节性安全大检查也是隐患排查的重要手段，是发电企业每年例行的重要工作。每年“春检”领导小组会根据季节特点和设备运行状况详细部署检查重点和要求，依照制定的“防雷、防雨、防台防涝、防火防爆、防交通安全检查提纲”进行详细检查，实行边检查边治理，以达到排查各类隐患的目的。然而有些隐蔽性和未能及时整改的隐患仍对安全生产造成威胁，如: ____年6月， 由于保护配置不合理，因#2凝结水泵电机电缆短路而导致厂用380v ia段进线3111开关越级跳闸造成非计划停运事故，____年9月， 由于防雷设计不合理致使感应雷的窜入导致化水系统故障，除盐水泵无法运行的故障，____年3月，因系统外部故障导致#2发电机复压过流保护误动等等。事实证明隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否健全，是对安全生产造成威胁的重要因素， 应加强各类安全生产隐患排查与整改，杜绝各类事故发生。

五、加强预案演练工作，是检验、评价和提高突发事件的应急处置能力重要手段。

根据重大事故应急响应的需求，东莞热电应急救援办公室定期组织进行重大事故的演练，结合每年重大事故的演练或演习中存在问题，对重大事故应急救援预案及时修改和完善，确保重大事故应急救援预案切实可行。通过组织预案演练活动，强化应急保障，增强应急救援预案的实用性、可操性，检验应急指挥机构协调能力，提高了全厂员工对突发事件的认识和处理能力。

应急救援办公室多次组织消防知识培训，安排每年9月组织了全厂范围内的消防应急演练; 6月份进行厂用电事故中断保机组安全应急预案演练，通过不定期抽查模拟不同类型火灾事故演练，校验了全厂停电后如何保主设备安全和快速启动以及消防响应能力;通过开展应急演练和反事故演习等活动， 达到了宣传教育目的，同时发现了预案中存在的问题和不足， 及时补充、修改和完善相关的应急预案。

六、结束语

加强电力应急工作管理，不断提高应对风险和防范事故的能力，确保职工安全健康和社会公众生命财产安全， 全力保障电力安全供给，维护电力系统安全稳定运行是我们每一位电力工作者应尽的义务和责任。只有确实落实好应急管理工作才能使电力生产安全得到保障。

安全与卫生管理控制程序：物业公司行政管理劳动安全与保障作业指导书

物业公司行政管理作业指导书--劳动安全与保障

一、防护用品的发放与使用

公司将根据劳动安全、防止职业性伤害的需要，根据不同工种、不同劳动条件，发放防护用品。

1、清洁工:从事特别肮脏清理工作者，或进行消杀作业时需接触有毒及腐蚀性物质者，必须戴橡胶手套和防护口罩。在从事登高清洁工作时，需使用状态良好的登高梯。

2、电焊工:在从事电焊作业时，须戴防护面具。

3、气焊工:在从事气焊作业时，须戴防护眼镜。

4、电工:在工作时应戴绝缘手套，穿绝缘靴。

5、高空作业人员:工作时应系安全带。

6、保安:在台风天气或冰雹天气出外巡逻时，应戴钢塑钢盔。

二、劳动保障

1、公司须根据国家法律、法规的规定，为员工提供符合法定安全卫生标准的劳动条件。

2、公司对长期从事特殊工种的员工应定期进行健康检查，对确诊为职业病患者的，应安排治疗，定期复查，对不宜继续从事原工作的，应及时调职，妥善安置。

3、对从事特种作业的员工，必须经过专门培训，取得特种作业证书，对从事特种作业员工的培训、考核的发证，必须按照国家有关特种作业人员安全技术考核管理规定执行。

4、员工在工作过程中必须遵守劳动安全卫生法律、法规和公司的规章制度，严格执行公司的操作管理规程。员工对公司管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

5、员工因工负伤，凭医院证明(急诊除外)可休病假，病假期间按公司有关规定支付工资。

6、员工从事各项服务提供活动时，应严格遵守各项[劳动保护制度]和[安全工作条例]，发生工伤事故时，所需医疗费由公司支付。

起草人:审核人:审批人:

日期:日期:日期:

安全与卫生管理控制程序：分包安全与文明施工管理基本原则？

1 全面负责整个工程的安全管理工作与文明施工管理工作。

2 编制相关的安全方案，并负责各分包商的进场教育，安全交底工作。

3 负责组织各分包商与总承包方签定《安全生产责任书》。

4 及时登记各分包商进场的各类施工机具，合理提供三级配电箱。

5 根据总平面布置图划分文明施工责任区，制定文明施工管理规定。

6 负责按月统计各分包商在现场用电情况，按环保贯标要求提出节能措施。

7 每周一次检查各分包商安全、消防和文明施工情况，召开安全管理会议。

8 严肃查处现场安全消防事故，整改安全隐患和文明施工脏乱差的现象。

9 及时传达各级安全会议精神，定期公布或通告各分包商现场的安全情况。

10 严肃查处各分包商在现场私接（架）电线和擅自动用非本单位机具行为。

11 定期组织各分包商对现场机械、用电情况进行检查，及时组织整改，保证施工生产的正常运行。

安全与卫生管理控制程序：半导体安全与环保管理

要做好半导体业的环保安全卫生管理工作，首先必需要了解半导体整体产业的特性，基本上半导体产业具有三大产业特性，第一是资本密集、第二是技术密90 集，第三则是产业的变动性很大，故因应此产业的三大特性，相对衍生出以下几点产业的现况对工安环保人员来说相当重要并且必需密切注意，第一个部份是关于设备机台方面，因为产业资本密集所以厂房内的设备机台不只种类及数量繁多而且区域集中，第二个部份由于半导体技术密集复杂，所以运用于机台的原物料化学品的种类多样且相对特性相当的复杂且变动性大，会对整体的环保与安全管理上产生影响、第三则是因为产业的变动性大，所以制程技术的变动频率就相对性的增高，而也造成很多现场不管是环保或安全管控上面的复杂度，另外同样因应产业性变动大，半导体厂里面的人员，包括员工以及设备与工程承揽商的人数就相当众多，造成整个人员及工程管理的接口变得十分的复杂。

大体而言半导体业依制程的先后顺序，整体产业结构可分成以下几个阶段，包括第一个阶段为「晶圆材料制造」，第二个阶段为「集成电路制造」，及第三个阶段则是「封装测试的制程」，在这三个制程里面，以集成电路制造最复杂且涵盖面最广，所以以下的课程内容，基本上是针对集成电路制造这样一个比较复杂的制程结构做相关课程的介绍. 针对集成电路制造，一般而言可以将制程概分成四大部份，第一个部份是扩散制程，第二个部份是黄光制程，第三个部份是薄膜制程，第四个部份是蚀刻制程，各制程的细部功能，请各位同学参考半导体制造的相关数据，以下我们则会针对于这四大制程它所有带来的安全与环保相关的议题来做介绍探讨。

要妥善进行半导体业的安全与环保管理，要先对在制程区域的潜在安全危害有所了解，我们首先谈到的是扩散制程，在扩散制程中因为制程需要会使用到许多的酸碱、有机、以及具有刺激性或是具有毒性的气/液态化学品，这些化学物质在制程使用的过程中会对作业环境及作业相关人员带来可能的危害，包括酸碱溶液及有机溶剂所产生的腐蚀、不兼容反应、易燃、引火爆炸及吸入性伤害等，另外制程的需要使用的刺激性及具毒性的气体亦会对人员造成伤害，当然前面所提到使用的化学品是具易燃易爆的特性，所带来的火灾燃烧危害亦是必需相当注意的重点，此外机台设施运转可能带来的高温伤，或是机台设备运作所产生的噪音、机台设备维修及搬运相关的设施所带来的人因工程上的危害，以及部份机台产生游离辐射所带来的危害，都是必需了解界定的；至于黄光制程的部份则主要是使用光阻液、去光阻剂等有机溶剂所衍生的可能危害，另外对于机台本身，一样的因为机台过于密集，机台所产生的噪音以及维修及运作过程可能造成的人因工程的危害也是必需加以考虑。

至于在薄膜制程的部份，也因为这个制程的特性，会有以下几点危害需特别注意，包括刺激性及有毒性的气体、制程作用产生的金属熏烟及氧化物逸散，造成人员的吸入性危害，另外如酸碱溶液，游离辐射、噪音、人因工程以及火灾爆炸都是在薄膜制程可能会对人员及环境产生危害；另外还有蚀刻制程，刺激性及具有毒性的气体酸碱溶液及人因工程是这个制程常见的危害。

刚才介绍的基本上都是所谓制程区的危害，但在整个半导体厂除了主要的制程区外，还有附属设施区域，这些附属设施区域包括有厂务设施的部份，也包括联接机台的帮浦及尾气处理设备所放置的区域，在这些区域主要是提供机台设备运转所需的用水、用电、气体、化学品及机台反应后端的废气及废液处理，可能产生的危害包括在厂务电力供应设施可能会有高压电力感电的危害，厂务设施中许多高温运作设备如锅炉等可能会有的高温危害，另外厂务设施中的紧急发电机、动态不断电系统、冰水主机以及马达等设施设备都是半导体厂里面噪音危害的主要来源，当然从厂务设施的供应给制程机台使用的酸、碱、有机化学品以及经过机台设备反应以后所产生的所谓废液，在传送供应的的过程中可能从供应设施及管线产生泄露，而对人员与环境产生相关危害，同样的由厂务供应的具刺激性及毒性的气体亦可能泄漏因而产生危害，另外因应运作需求，厂务端亦会供应大宗气体如氮气，当在非开放空间的工作区域内，发生上述气体的大量泄漏时，会造成这个区域空间里面氧浓度过低的状况，因此产生窒息性的危害。另外在放置联接制程机台的帮浦及尾气处理设施的区域，制程反应所产生的反应物包括气体或粉末，在维修设备或是管线遭受腐蚀产生泄漏，亦同样对人员产生吸入性或接触性的危害。

谈完制程区域跟非制程区域安全危害的特性之后，我们再来介绍在整个半导体厂里面制程环境污染的特性，前面提过在半导体厂内使用许多不同种类特性的化学品、特殊气体及有机溶剂，所以在制程末端就会产生相对性的污染排放，在空气污染的部份包括酸性废气的污染，碱性废气的污染，当然也包括可燃性与有毒性的废气以及有机性废气的产生，在废水方面，根据制程原物料的特性，在半导体业废水大概分成下述几类似，第一类是因为使用大量的酸碱化学品产生的酸碱废水，另外在半导体厂因为使用大量的氢氟酸，为能针对其特性加以妥善处理，会在制程产出端加以分流，另外收集以利处理，所以也会有含氟废水的部份，另外在半导体制程中包括有晶背研磨制程，制程中会加入研磨液产生研磨废水有些公司为方便后端处理亦会另外收集，还有负责半导体封装测试的工厂在制程中会使用如含有铜，铬等重金属的化学原料，所以会产生含重金属废水。

在废弃物的部份，基本上因应前端制程所使用到的的化学品，考虑浓度及成份，为能进行妥善的处理或是回收使用，不将之直接排入废水中而另外加以收集，故会有废酸液、废碱液、废溶剂之产生，而废水厂因为处理制程废水，利用生物处理或是物化处理后，亦会产生废水处理污泥；另外设施设备维修更换的报废零组件，废弃破损的晶圆ic及含金属成份的下脚料件，都是属于法令规定废五金的范围，至于进出货品所产生的一些废包装材，人员活动所产生的生活或办公性的垃圾，亦都属于工厂废弃物的范畴。 除此之外厂务设施中有许多大型会发出噪音的设施设备包括紧急发电机、动态不断电系统、冰水主机等它都会相对于环境产生噪音的污染，另外在半导体厂里面输送原物料的管线、排放废液的管线或是后端废水厂的相关管线与储槽发生长期或瞬间大量泄露时，也可能会造成地下水或是土壤的污染。

介绍完半导体厂中在制程区或非制程区所常见的一些安全危害或是环境风险之后，我们从风险管理的角度来看一看现在企业所面临到的风险，由这张投影片上面我们可以看到现在企业所面临的风险涵盖范围十分广泛，包括外部及内部、商业以及非商业的风险，外部风险包括科技、专利、财务、投资、形象信誉、法令、市场变动等，当然环保与员工健康及生命安全是风险考虑中相当重要的一环，在这样的一个复杂的风险环境下，不同于其它产业的地方，基本上我们从风险管理的角度考虑半导体业的安全与环境的管理机制，所以下面会针对风险管理的基本概念做初浅介绍。

一般来说在整个风险管理的程序上，大概分成几个步骤跟顺序，第一个步骤是建立风险管理的基本信息，这个部份包括了管理的组织/策略/标准以及整体的管理机制，建立了基本信息后，开始会进行风险辨识的工作，针对企业或整体环境中可能遭遇的风险进行有系统的辨识与搜集，再来则会针对风险辨识搜集到的相关信息进行风险分析，一般而言风险高低的程度是依照事件的发生机率以及它的后果严重度来评估，所以在分析时应先针对事件发生机率及严重度进行程度上的定义，再据以分析经过辨识搜集的信息，并加以汇整排序，之后则针对风险高低设立风险等级，将之前的分析结果依等级标准加以区分，然后依各公司之认知与可承受风险的程度，进行风险接受度分析，如果评断某一事件是属于可以被接受的风险，那就会采取定期监督与检讨的机制，来确认风险的变动都是在可接受的范围，如果判定不是可以被接受的风险，则会进行风险控制的手段，将风险管控到可被接收的程度再将之纳入定期监督与检讨的机制中，当然在整个风险管理各步骤中必需要适时运用沟通与协调的机制，来让整个风险管理程序能够达到一个完整且动态的循环。

由前一张投影片可知，当某一事件之风险超过可被接收的程度时，就必须透过风险控制的步骤将风险控制在可被接受的范围内，所以这里针对风险控制做进一步介绍，在风险评估分析之后会进行所谓的风险接受度分析，刚才已经介绍过了如果是风险接受度分析觉得是可被接受的，当然就会继续的监督及检讨，如果是不可被接受的时侯，会采用风险控制的步骤，一般来说，风险控制的方式概分成四大类:第一是降低风险的可能性，第二是降低后果的严重度，第三是风险转移，大家比较熟知的是进行保险规划，第四是避免风险，透过这四种方式的考虑之后，会开始做风险控制的评估，这个部份包括可行性及优势的分析，建议处理的策略以及选择最佳的处理策略，然后才会进行规划处理计划以及执行处理方案，进行控制后再次进行风险接受度分析，如果经过分析风险是可以被接受的，则持续执行，并加入定期监督与检讨机制中，如果经过分析之后风险还是不可以被接受，就再重复做风险控制分析的步骤，一直到所有分析出来的结果是可以被控制的。

整个风险控制的手段与方式，从这张投影片上面可以很明确的看出来，从消除风险到降低风险到最后的个人防护，是一个阶层一个阶层的动作，举例来说在半导体业针对具危害性制程物质的引入，我们会从评估这样的一个危害性物质是否有必要使用或是可否使用危害性较低的物质进行替代，若无法进行则评估是否利用修改程序来减轻它的危害性或是隔离人员与危害，进而局限危害到最后用工程技术或是行政管理机制来做管控，最后再进行个人防护作人员防护的最后一道保障，用这样一层又一层的风险控制手段，来保障在半导体业工作的同仁的个人安全健康也同时保障所谓的环境的安全。