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某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引(优选10篇)

时间:2026-10-24 06:59:15

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引

适配人群外施工单位项目经理,专职安全员,工器具管理员使用场景高处作业,带电操作,野外施工
制定目的外单位干配网工程,工器具和防护用品乱七八糟。想让他们用对东西、不受伤、不出事。
适用范围所有外施工单位的人,管他们用的绝缘工具、围栏、安全带、头盔这些。
职责分工项目经理买齐东西、教大家怎么用;安全员每月查一次;专人管发、放、检、换;干活的人自己检查再用。
禁止行为不准用过期没检的工具;不准用有裂痕、破洞、变形的防护品;不准把安全带当绳子拉重物。
检查与监督开工前配齐,每周班组自查,安全员每月抽查,发现没按要求就停工整改,月底汇总问题报项目部。

1 目的

1.1 为了促进外施工单位的电力安全工器具与个人安全防护用品的管理,加强施工人员健康与安全的保护,参照《广东电网公司地区供电局电力安全工器具与个人防护用品管理标准》,编写本指引,请承接本单位配网工程的外施工单位参照执行。

2 术语和定义

2.1 电力安全工器具:用于电力生产过程中,为防止人身伤亡事故或职业健康危害,保障作业人员安全的各种专用工器具。分为:绝缘安全工器具、一般安全工器具、个人安全防护用品、安全围栏(安全网)等四大类(具体见附录1)。

2.1.1 绝缘工器具:指绝缘强度足够并能直接接触、操作带电设备的专用工器具;或者绝缘强度不足承受设备工作电压,但能有效防止接触电压、跨步电压、泄漏电流,有防触电保护功能的工器具。

2.1.2 安全围栏(安全网):指用于设置的安全作业区域,隔离危险区域,防止作业人员超越安全作业区、误入危险区域的工器具;以及用于防止人、物坠落,或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。

2.2 个人防护用品:指为使职工在职业活动过程中避免、减轻人身职业健康危害和伤害,由作业人员个人佩戴、穿着或使用的装备或用品。

3 职责

3.1 项目经理

(1)落实并配置所需的安全工器具与个人防护用品;

(2)指导督促做好安全工器具和个人防护用品管理;

(3)组织安全工器具与个人防护用品使用人员的安全防护知识和技能培训工作;

(4)对本单位安全工器具和个人防护用品使用情况、产品质量、技术性能等进行总结、评估。

3.2 专职安全员

(1)结合安全检查组织对安全工器具和个人防护用品的保管、使用、报废等情况进行监督检查;

(2)对因产品质量、性能等问题造成的事故、障碍或异常,组织调查分析;

(3)及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题;

(4)每年一次组织开展安全工器具和个人防护用品识别评审工作。组织有关人员识别危害所需要配置的安全工器具与个人防护用品,提出年度安全工器具、个人防护用品需求计划。

3.3 应指定专人(可兼任)进行安全工器具与个人防护用品的日常管理工作,负责安全工器具与个人防护用品的发放、存放、检验(或送检)、维护、定期检查和报废工作,做好相关记录和清册,及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题。

3.4 使用人员:

(1)严格执行电力安全工器具和个人防护用品使用的规程规定;

(2)电力安全工器具和个人防护用品使用前,应认真检查外观、组件、附件、关键部件和试验标签等,确认符合安全规定;

(3)严禁使用逾期未试验或安全、质量性能存在问题的电力安全工器具和个人防护用品。

4 管理内容与方法

4.1 需求识别

4.1.1 识别工作须根据各工种的生产场所、设备以及劳动环境、劳动条件与可能的危害进行。

4.1.2 识别时应重点关注防止危害所需要配置的安全工器具和个人防护用品符合岗位、工种操作安全要求。重点关注但不限于下列危害:

(1)坠落、跌落危害(防止高处坠落);

(2)电气危害(防止触电);

(3)物体打击危害(防止倒杆塔);

(4)坍塌危害;

(5)恶性误操作(防止电弧灼烫);

(6)起重及车辆伤害;

(7)刺穿或撞击危害;

(8)有毒有害物质(防止窒息、中毒);

(9)野外动物危害;

(10)高温、灰尘、微粒、辐射和噪声危害。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:某某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引

适配人群外施工单位项目经理,专职安全员,工器具管理员使用场景配网工程施工,高处坠落防护,电气作业防护
制定目的外单位施工老出安全问题,想让大家用对用好防护工具,少受伤。
适用范围所有外施工单位的人,管绝缘工具、围栏、防护服这些玩意儿。
职责分工项目经理要配齐东西、搞培训;安全员要查保管使用情况;专人管发、存、检、报废;工人自己检查再用。
禁止行为不准用三无产品;不准用过期没检的;不准混放绝缘工具;不准把防护用品乱扔乱放。
检查与监督先填识别表定要啥,采购要验货,发前要试验,每月查外观,不合格立刻停用换新,不执行就通报批评。

1 目的

1.1 为了促进外施工单位的电力安全工器具与个人安全防护用品的管理,加强施工人员健康与安全的保护,参照《广东电网公司地区供电局电力安全工器具与个人防护用品管理标准》,编写本指引,请承接本单位配网工程的外施工单位参照执行。

2 术语和定义

2.1 电力安全工器具:用于电力生产过程中,为防止人身伤亡事故或职业健康危害,保障作业人员安全的各种专用工器具。分为:绝缘安全工器具、一般安全工器具、个人安全防护用品、安全围栏(安全网)等四大类(具体见附录1)。

2.1.1 绝缘工器具:指绝缘强度足够并能直接接触、操作带电设备的专用工器具;或者绝缘强度不足承受设备工作电压,但能有效防止接触电压、跨步电压、泄漏电流,有防触电保护功能的工器具。

2.1.2 安全围栏(安全网):指用于设置的安全作业区域,隔离危险区域,防止作业人员超越安全作业区、误入危险区域的工器具;以及用于防止人、物坠落,或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。

2.2 个人防护用品:指为使职工在职业活动过程中避免、减轻人身职业健康危害和伤害,由作业人员个人佩戴、穿着或使用的装备或用品。

3 职责

3.1 项目经理

(1)落实并配置所需的安全工器具与个人防护用品;

(2)指导督促做好安全工器具和个人防护用品管理;

(3)组织安全工器具与个人防护用品使用人员的安全防护知识和技能培训工作;

(4)对本单位安全工器具和个人防护用品使用情况、产品质量、技术性能等进行总结、评估。

3.2 专职安全员

(1)结合安全检查组织对安全工器具和个人防护用品的保管、使用、报废等情况进行监督检查;

(2)对因产品质量、性能等问题造成的事故、障碍或异常,组织调查分析;

(3)及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题;

(4)每年一次组织开展安全工器具和个人防护用品识别评审工作。组织有关人员识别危害所需要配置的安全工器具与个人防护用品,提出年度安全工器具、个人防护用品需求计划。

3.3 应指定专人(可兼任)进行安全工器具与个人防护用品的日常管理工作,负责安全工器具与个人防护用品的发放、存放、检验(或送检)、维护、定期检查和报废工作,做好相关记录和清册,及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题。

3.4 使用人员:

(1)严格执行电力安全工器具和个人防护用品使用的规程规定;

(2)电力安全工器具和个人防护用品使用前,应认真检查外观、组件、附件、关键部件和试验标签等,确认符合安全规定;

(3)严禁使用逾期未试验或安全、质量性能存在问题的电力安全工器具和个人防护用品。

4 管理内容与方法

4.1 需求识别

4.1.1 识别工作须根据各工种的生产场所、设备以及劳动环境、劳动条件与可能的危害进行。

4.1.2 识别时应重点关注防止危害所需要配置的安全工器具和个人防护用品符合岗位、工种操作安全要求。重点关注但不限于下列危害:

(1)坠落、跌落危害(防止高处坠落);

(2)电气危害(防止触电);

(3)物体打击危害(防止倒杆塔);

(4)坍塌危害;

(5)恶性误操作(防止电弧灼烫);

(6)起重及车辆伤害;

(7)刺穿或撞击危害;

(8)有毒有害物质(防止窒息、中毒);

(9)野外动物危害;

(10)高温、灰尘、微粒、辐射和噪声危害。

4.1.3 需求识别的防护对象包括:本单位员工、施工人员、参观检查人员等。

4.1.4 根据风险识别结果,填写《安全工器具与个人防护用品识别表》(附录2),确定所需的安全工器具与个人防护用品的规格名称。

4.1.5 根据风险识别结果和需求,申请配置足够的安全工器具和个人防护用品。

4.2 选用的安全工器具和个人防护用品必须符合法律法规、符合国家和行业有关规程规范、技术标准要求;选择有较为丰富使用经验的产品。

4.3 采购、发放

4.3.1 严禁选择、购买“三无”(无厂家标志、无产品许可证、无产品合格证)的电力安全工器具。

4.3.2 在安全工器具和特殊防护用品发放领用前,必须按规定进行出厂试验并达到试验标准后才能发放到和使用;国家和行业规定应进行型式试验的,必须进行型式试验并达到试验标准;发放与领用应建立记录。

4.4 培训

4.4.1 应组织进行安全工器具和个人防护用品日常使用、维护、保管和外观检查的培训,确保现场工作人员熟练应用、正确掌握。

4.4.3 保存培训记录。

4.5 使用与存放

4.5.1 应建立安全工器具和公用的个人防护用品清册(见附录4)。

(1)清册在安全工器具与个人防护用品变化时及时更新,做到帐物一致。

(2)各种检查记录、试验报告、出厂说明及有关技术资料均应妥善保存,定置管理,以备查核。

4.5.2 应对安全工器具、公用的个人防护用品应设专人保管和维护,检查试验不合格以及试验超期的不得使用,而且必须明显标识分开放置。

4.5.3 配置到个人的防护用品由使用人员负责保管维护,检查不合格的个人防护用品不得使用。

4.5.4 安全工器具与个人防护用品应统一编号管理,存放处应设对应编号标识(编号规则见附录5)。

4.5.5 安全工器具应按“三分开”规定存放,即将绝缘安全工器具、一般安全用具、材料与机具三者分开不同房间或区域存放。

4.5.6 绝缘安全工器具与个人防护用品应存放在温度-5°c 至35°c,相对湿度50%至80%的干燥通风的绝缘安全工具室(柜)内,室内应配备抽湿机(空调机、红外线灯)、温度计、湿度计设施。

4.5.7 在运输到作业现场过程中,应将绝缘安全工器具与个人防护用品应装在专用的护套或工具箱内,防止受潮、碰损、弄脏;车辆回场后必须将其放回专用保管场所和存放位置。

4.5.8 使用中如有损坏、变形、故障等异常情况时必须停止使用;

4.5.9 对存在产品质量问题的安全工器具与个人防护用品,必须及时向相关负责人报告处理,防止类似事情重复发生。

4.6 试验、检查和报废

4.6.1应按照《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和建设单位的技术标准和要求进行周期性试验检验。

4.6.2 发生质量问题的同批次产品、更换关键零部件的修理后应立即试验并确认合格后方可使用。

4.6.3 经试验合格的安全工器具与个人防护用品应贴有统一格式的试验合格证标签,标签格式按南方电网公司《变电站安健环标准》规范,应使用不干胶(或挂牌)制成的标志牌,注明试验人、试验日期及下次试验日期,并贴在安全工器具与个人防护用品上或对应存放位置的显眼处。

4.6.4 试验报告应保存备查,试验报告必须经试验员签名并盖有试验专用章。

4.6.5 应委托具备试验资质的单位承担试验工作。

4.6.6 使用安全工器具与个人防护用品前均应作外观检查,检查不合格的禁止使用并报试验鉴定后处理。

4.6.7 应对在用的安全工器具与公用个人防护用品每月进行一次外观检查并做好记录(检查表格见附录7)。

4.6.8 在使用中损坏、试验、检验不合格、使用寿命到期的安全工器具与个人防护用品必须报废。

4.9 记录保存

4.9.1 安全工器具与个人防护用品的检查、试验记录至少保存2 年。

4.9.2 应对安全工器具与个人防护用品的培训记录长期保存。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:电力安全工器具管理

适配人群安监人员,试验人员,运维班组使用场景带电作业,设备检修,高压试验
制定目的怕出事故伤着人,让工具都好用、安全、管得住。
适用范围管所有用电力安全工器具的人和这些工具的买、存、发、用、试、扔。
职责分工安监部牵头定规矩,各班组管日常使用,技术员做试验,领导不定期查。
禁止行为不能买没认证的工具,不能用过期/坏掉/没标牌的,不能乱放乱堆乱借。
检查与监督每月查一次台帐和实物,季度抽检试验记录,没做到扣当月绩效,整改三天内完成。

1、电力安全工器具系指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌等事故,保障工作人员安全的各种专用工具和器具。要严格按照国家及国家电网公司《电力安全工器具管理规定(试行)》(国家电网安监[____]516号)的要求,对电力安全工器具管理实行购置、验收、保管、配置、发放、使用、试验、检查、报废全过程管理。

2、严格按照国家电网公司有关规定与要求,结合本企业实际,每年在安全技术劳动保护措施计划中列专项资金,用于购置和配足电力安全工器具。

3、严格控制电力安全工器具的购置,杜绝不符合国家、电力行业标准的产品进入生产现场。各单位使用的电力安全工器具、专项检修工器具(如:检修平台、检验装置)等,均应到经国家电网公司认可的专业生产厂家去购买。

4、电力安全工器具的使用要按照国家、电力行业相关标准、规程以及厂家使用说明书的要求,正确使用。

5、电力安全工器具的日常管理要定点、定位、定量,台帐清楚。

6、严格按照原国家电力公司《电力安全工器具预防性试验规程》(国电发[____]777号)对电力安全工器具进行试验检测。不合格者一律报废。

7、凡是未经检验(包括检验超期)、标识不清、损坏的电力安全工器具,严禁使用。

8、公司要配齐对电力安全工器具进行试验检测的仪器、仪表等设备。

9、电力安全工器具的保管、存放所需要的设施符合《国家电网公司电力安全工作规程》的要求。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:电力安全生产的人性化管理

适配人群班组长,供电员工,安全责任人使用场景生产一线,电力作业,班组管理
制定目的安全是生产中心,人是主体,得让一线人员有安全感、成就感,避免出事流血。
适用范围管所有生产人员,管日常作业、情绪状态、防护用品使用、规程执行这些事。
职责分工总经理带头做榜样,班组长盯现场,安监部门查漏洞,每个员工都是自己安全第一人。
禁止行为不准不戴防护用品上岗,不准跳过两票操作,不准忽视接地线,不准糊弄安全培训。
检查与监督每月班组检查防护用品,季度考安规,没通过的补考再培训,连续两次不过调岗,领导不定期抽查现场。

生产犹如和平年代的战争。要打胜仗,必须要安全挂帅,也就是说一切生产活动都以安全为中心,安全有生产的主导权、否决权;而人是生产活动的主体,所以要以人为本,以一线生产人员为本。

充分发挥人的主观能动性

企业的“企”字是由“人”和“止”构成的,没有“人”了即变成了停止的“止”。所以,企业的一切活动都离不开人。反过来说,人的一切行为都直接影响着企业的运转。如何改善对人的管理,充分发挥调动人的主观能动性、积极性,提高劳动生产率,创造良好效益,值得我们去认真探讨。

人文关怀——控制人的“精神隐患”。人的精神状态如何,直接影响着工作质量和安全,而人的不良情绪是受多方面影响的,家庭压力、员工间的矛盾、对工作的厌倦等。如何发现和处理这方面的问题,需要公司上下共同努力,相互沟通而形成一条情感信息链,及早控制人的“精神隐患”。首先领导心中有员工,在日常工作生活中多关心了解员工,并明确列入有关部门的岗位责任制中去;而有关部门要加强这方面的信息管理,多到基层体会一线生活,重视他们的所需所想;班组内要发扬团结互爱的精神,共同解决难题。

生产一线人员,好比一幢大厦的基础:默默无闻,责任重大。当我们坐在舒适的办公室时,是否想过他们?或许更多的是想到怎样要求他们、责怪他们。他们也有感情,需要关怀、需要尊重。不是印印文件、开开会就可以提高战斗力的。不要忘记他们,让他们也有成就感。

多点关怀,多一份安全保障。关爱孕育安全环境。

居安思危,优胜劣汰。在当前社会对电力需求日益迫切的严峻形势下,对我们的电网提出更高的要求。在建立现代企业制度的今天,人浮于事、效率低下的现状必须得以根治才能适应社会高速发展新局面。在我们供电企业内部,必须克服“电力是垄断行业”和“铁饭碗”的思想,要形成“你追我赶”的工作学习环境和树立“供电企业就是广大人民的根本利益”的思想,尊重人才,能者居先,增加员工的危机感,调动工作积极性,这样才有利于企业的发展和提高企业竞争力。

因人而宜,人尽其才。企业在对人员配置定岗时,应要充分考虑每位员工的性格、能力、心理因素等,适当考虑员工的兴趣和尊重个人的意向,以企业的总体利益为重,这样也会提高员工的工作热情,努力发掘自身的潜力,积极争当企业主人翁,发挥集体智慧,充分利用好人才资源。

重视细节。在一些小企业中,由于规模小、效益差而不重视安全管理,对生产人员在作业过程中缺少一些必要的安全保障,如不重视安全知识教育、不完善现场运行规程、不配备合格的劳动防护用品等,这些都是造成人身事故的主要原因。小企业的安全管理问题,亟待大家共同关注,尊重人的劳动和生命价值,突出“以人为本”的管理思想,从“小”抓起,才有大环境的安全保证。

严格遵守各项安全制度规定

法律、法规及条例等制度都是用来约束人的某些具体行为的,而有关安全生产的法律、法规和规程,大部分都是用前人的鲜血写出来的经验,那是血的教训,警示人们不要重蹈覆辙。那我们该如何用宝贵而沉重的经验教训去避免再次流血呢?

身先士卒,以身作则。“上梁不正下梁歪。”作为企业的领导、决策者,一言一行都影响着周围的人。不单企业的行政正职负有“安全第一责任”,每位员工都是现场生产的安全第一责任人。仅靠讲讲哪些制度要执行,哪些细则要实施,这是很难达到“人人保安全”的效果的。关键还是要看各级领导的重视,上至总经理,下至班组长,都要以身作则,“身教重于言教”,这样就会潜移默化地影响着每位员工,使企业有强烈的安全氛围,让安全信息犹如空气般充满周围,使每位员工都有良好的安全意识,随时发现异常,才能做到防患于未然。 有章可循,赏罚分明。“无规矩不成方圆”,要控制人的不安全行为,还要依靠健全的制度。作为供电企业,对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外,还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构,落实安全生产责任制,逐级签订安全责任书。 首先,熟悉并严格执行有关法律、法规,是安全生产、文明生产的重要保障。为此必须确保“安全第一,预防为主”方针的贯彻实施,监督生产建设者和从业人员必须遵章守法。

其次,《电业安全工作规程》、《安全生产工作规定》等规程规定,为安全工作提供了明确指引,它们好比安全“秘笈”,你重视、熟悉它们并“言听计从”,你就能战胜安全生产的敌人。否则,你就会被隐藏在身边的生产敌人——安全隐患所侵害。某供电公司总经理讲过:接地线是我们的生命线,两票是我们的平安符。 在《安全生产工作规定》中指出,各单位应根据“谁主管、谁负责”的原则建立健全安全生产保证体系和监督体系。在明确安全职责和实行奖惩制度后,对员工的行为动机将产生深刻的影响,大大加强了各级人员的责任心,调动了工作积极性和养成良好的工作习惯。安全成习惯,事故变遥远。

作为管理人员,应该身体力行,多到一线了解,设身处地为生产人员度身定做完善而又切实可行的安全技术措施,切实贯彻执行。

生产大计,培训先行。生产要安全,人员的安全意识和专业技能都要具备,两者相辅相成,缺一不可。有意识却没知识,分辨不清哪是危险点;技能出色却自以为是,同样危险。进行系统的安全培训是首要工作且长期性的,正所谓“温故而知新”。 首先,企业要有全面的培训计划,树立安全教育的优先观,结合实际,针对性的列入年度“安措”计划,不能放松对每个人、每环节的考核,贯彻“预防为主”的方针,考核成绩要与奖金挂钩,奖优罚差;其次,各班组长除巩固自身水平外,要针对不同能力、不同性格的人员去开展形形色色的学习活动,不要停留在读读安全简报、抄抄安规这样枯燥的形式,而要思考怎样去培养班组人员的求知欲,提高大家的学习兴趣,不能人云亦云,不懂装懂,一定要将问题融会贯通,让员工在工作中真正得到“要我安全→我要安全→我会安全”的根本转变,这才是对学习深层次的负责。 不断增强员工工作责任心

一个员工要称职,首先要忠心,一颗忠诚于工作的心,安全才会忠诚于工作。

尊重领导,服从安排。一个企业要稳定发展,必须要有军队般的严密组织、铁的纪律,下级必须服从上级,绝不容半点讨价还价。不论官大官小,在安全第一的原则下,每项工作都必须严格听从指挥,哪怕是班组长的安排。不同的岗位,各有其职责,大家都要有全局的思想,以企业的安全信誉度为重,抛开一切私利杂念,工作必须对上级负责,企业运转才会有条不紊地进行。

兢兢业业,尽职尽责。一位企业经理曾讲过:工作干得好不好,不是看你学历高与否,而主要看你有没有责任心。不错,你有责任心,工作才会与你相关,与己相关的事自然会认真对待;否则,你有多大的能力才华,都不能在实际工作中体现出来。有责任心,才会发现实际问题和自己的不足,才能及时消除隐患和进一步提高自己的业务水平,使安全生产工作得以良性循环。

敬业爱岗,是我们认真落实贯彻“****”重要思想的体现,因为供电企业代表广大人民群众的根本利益。供电企业既是生产企业又是服务行业,关系到千家万户,所以我们把人民群众的企业管理好才能真正尽职尽责。

安全是永恒的主题。让我们用“以人为本”的安全文化筑起企业的安全长城,促进企业的生产发展。

让安全犹如空气一样,每天都与我们紧密相伴,时时刻刻都需要它、关注它!

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:电力

适配人群电力安全主管,基层班组长,运维技术员使用场景任务转换期,季节更替期,人员轮岗期
制定目的安全形势不乐观,隐患多,老想着事故难免,突击检查、割裂工作、保姆式管理都让安全出问题。
适用范围所有电力企业员工,日常运行、抢修、服务这些事里的安全细节。
职责分工安监部牵头定计划,班组长执行检查,领导不定期抽查,发现漏洞就记下来。
禁止行为不准说“反正会出事”,不准检查完就松懈,不准把安全和其他活儿分开干,不准替基层全包办。
检查与监督每月自查 季度交叉查,安监部月底汇总,没整改的通报批评,两次不过要重学规程,9月起执行。

纵观当前电力企业的安全管理工作,笔者以为各方面仍面临严峻挑战,少数单位的安全形势并不乐观,有些单位虽然未发生各类事故,但是事故隐患还是令人担忧。分析其中的原因,一个重要方面就是在安全管理工作中存在种种误区。

“事故难免”

“事故难免”是安全工作思想认识上的老误区。这种误区已成了一些单位事故发生的挡箭牌。这种思想认识主要表现为:电力企业是特殊行业,哪可能一点事故不出;电力企业技术要求高,危险性也大,发生事故无法预料,难以避免;工作任务繁重,除正常的事故隐患外,经常遇到人为因素,情况复杂多变,不可控制因素多,很难保证不发生事故,等等。如果不走出以上“事故难免”的种种认识误区,事故真的就难免了。要走出这一误区,最重要的是要树立“事故可以预防”的思想观念。事故有它的必然性,但又是可以预防、避免的。一些事故在发生前是有“先兆”的,而且事故的发生有一个或短或长的演变过程。只要能及时发现事故苗头和隐患,采取积极措施加以防范,事故就会被消灭在萌芽状态,或减少到最低限度。一般地讲,在任务转换、季节变化、人员更换等时机,人员思想麻痹、管理松懈,容易发生各类事故。因此要善于在安全中抓不安全隐患,在稳定中抓不稳定因素,才能有效防止各类事故的发生。

“突击式抓安全”

主要表现为:安全管理时紧时松。出了事故紧一阵,平时松一些。上级检查时紧一阵,检查后松一些。执行任务时紧一阵,完成任务后松一些;头痛医头,脚痛治脚。抓安全工作只注重表面,而不注重实质。发生事故不是举一反三,触类旁通,而是就事论事。结果抓了一点,遗漏其它,最终事故防不胜防,堵不胜堵。要走出这一误区,必须坚持管理工作的持久性和系统性。安全管理工作是一项经常性的管理工作,必须经常抓,持久抓,反复抓,来不得半点虚假。要把安全管理作为一项系统工程,找准整体与个体、个体与个体之间的内在联系,统筹分析,统一筹划,统一抓好落实,力求安全管理工作的整体效益。

“与其他工作对立”

在现实工作中,有一些同志把抓安全和抓各项工作对立起来,割裂开来,把安全工作当成一项孤立的工作,单纯地就安全抓安全。其结果是安全工作抓不好,其他工作也抓不好。要走出这一误区,首先要正确处理安全工作与其他工作的关系,坚持一手抓工作,一手抓安全,把日常工作与安全工作有机结合起来。其次要正确认识安全工作与完成任务的关系,坚持以安全工作来保证工作任务的完成。事物都是相互联系的,安全工作相关性的特点,是这种联系的具体反映。一方面,安全工作贯穿于各项具体工作之中,不是孤立的。无论是平时工作,还是突击安装、抢险救灾,或者是优质服务,都存在一个安全问题。另一方面,安全工作与完成各项任务紧密相关,抓好安全,可以保证各项任务的圆满完成。事实证明,安全工作抓不好,事故不断发生,必然会影响企业的经济效益和社会效益。

“保姆式工作法”

主要表现在:重大节日安全工作检查组一个接一个,好像不派工作组下去转转,到点上看看,安全工作就不可能落实;越俎代疱式的指导,总认为基层干部层次低,经验不足,因而在检查基层工作时,不分大事小情,总是热衷于事无巨细,其结果是牵扯了基层精力,干扰了正常供用电秩序,影响了基层干部主观能动性的发挥。因而导致一些基层干部产生依赖性,上边怎么说,下边怎么做,拨拨转转,推推动动,安全工作没有创新。要走出这一误区,必须坚持层级管理原则,各司其职,各负其责。上级机关要加强宏观控制和具体指导。各类检查组能合则合,能少则少,不解决问题的工作组坚决不派。多给基层留有余地,不统得过死,事事包揽。另外,安全检查最好还是不打招呼为好,这样才能查出真实成绩。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:建立电力安全三级联动体系提高农村供电

适配人群供电所员工,村级电力协管员,台区电工使用场景农电安全管理,电力设施保护,农村线路清障
制定目的农村电网变复杂了,安全责任落到用户头上,线路多、设备散,管起来费劲又花钱,怕出事赔钱,想让供电更稳当点,也帮公司多赚点。
适用范围管供电所员工、村干部、农户,管线路清障、设备维护、用电检查、安全宣传这些活儿。
职责分工所长牵头定计划,电工天天跑现场,村长组织农户干活,安全员盯着查违章,所里每月考核打分发工资。
禁止行为不准不按规程操作,不准树障不清完就走,不准漏保不装,不准私拉乱接电线,不准对隐患视而不见。
检查与监督每月20号集中学安全,线路编号到户,村签责任书、户签维护协议,政府年底考核打分,8个先进村、12个先进个人有奖,没做到扣工资或通报。

农电体制改革后,随着农村集体及个人电力资产的移交,使得农村供电所的管理体制发生了实质性的转变,其安全责任也随着产权延伸到用户。而农村供电网络分散,线路及设备维护面广,管理范围及管理成本成倍增加,从而加大了供电企业的安全责任风险及成本负担。因此,如何加强农电安全管理,正确处理电力安全与电力发展、电力安全与企业效益的关系,规避安全责任风险,强化安全营销管理理念, 建立电力安全三级联动体系,提高农村供电安全管理水平,从而提高企业经济效益。

一、建立健全组织,完善规程及制度

贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守“管生产、管安全”的原则,按安全管理年活动的要求开展各项工作,及时消除辖区内中低压电网中危及人身安全的设备缺陷和安全隐患,确保农村供电网络安全、经济运行。

结合实际成立安全管理年活动领导小组,负责本所工作的开展,并制订工作计划和实施方案,制定各级人员的安全生产职责,并与各级人员签定安全责任书,严格对其工作情况监督考核,按考核情况兑现其工资。

建立健全乡、村两级领导组织机构。成立由辖区综治办、城建、国土、公安、林业等单位为成员的领导小组,其领导小组的成员变动保证在一个月内调整充实,领导小组办公室建立成员基本情况、电力设施基本情况、各类案(事)件登记、来信来访和电话举报登记台帐。领导小组半年召开一次工作例会,研究农村电力安全管理过程中存在的问题,安排部署电力设施保护工作,使农村电力安全管理工作有计划、有检查、有落实、有总结。

实行计划到人目标到人,将配电线路事故率、“两措”计划完成率、两票合格率、缺陷消除率、配电台区设备完好率等指标细化到人,考核到人。

修订完善线路操作规程,在工作中严格按规程要求开展各项工作,通过开展安全性评价和安全检查及时排除安全隐患。

二、 立足标准,强化责任,落实计划

按规程要求通过电工、村组、用户三结合的方式清除线路树障,提高供电可靠性。采取每月20日的集中学习、分散学习及互帮互学的方式,加强职工安全教育培训,提高职工素质。

根据工作实际及时变更安全活动内容,结合实际开展事故预想、反事故演习等活动。以活动为载体,大力加强安全用电知识宣传,营造企业安全文化。

制订落实防洪抢险预案、事故处理工作预案。坚持“三铁”反“三违”,增强职工安全意识,安全员深入现场,加大安全稽查力度,对违章及违反劳动纪律的人员一律按规定给予处罚,逐步规范职工工作行为。

扎扎实实开展安全例行工作。认真开展安全生产分析会,将安全生产过程中存在的问题有计划的处理,对处理全过程进行跟踪。对农改工程中配电台区所用的破股旧导线定期更换,安全距离不够的线路增加电杆,有计划的开展调杆、调线工作,确保供电安全、可靠。

严格执行两票三制,结合现场制定工作流程、操作流程,在各个方面纠错防错,从根本上杜绝安全事故发生。认真执行设备定期试验轮换制度,对安全工器具按要求进行保管和试验。认真开展标准化作业,实行运行操作标准化,检修作业程序化和行业行风规范化。

加强农村安全用电管理及用电秩序管理,在落实乡包片、村包段、户包杆的基础上,将电力安全管理与辖区社会治安综合治理同步考核,在辖区相关部门的密切配合下,以行政村为主体,以行政组为单元,以农户为“细胞”,将进入到农户承包土地范围内和村级公共土地范围内的高低压线路、杆塔、配电设施设备的日常监护、维护线路通道砍伐清障、险情及安全隐患情况报告等内容按所属地段进行分段编号,划分到行政村,细分到农户,责任到农户个人,明确政府与村级组织、村级组织与农户个人、政府与供电所、供电所与村级组织各自的责任和义务,采取由政府主要领导主持与村级组织、供电所企业分别签订《电力设施保护目标管理责任书》、村与农户签订《输配电线路维护协议》,制定严格的百分制量化及奖惩细则,政府年终抽出专人,组织专班对电力设施保护工作进行考核,评选出8个先进村及12个先进个人给予奖励,使电力安全管理工作横向到边、纵向到人,全面系统地实现“村包片、组包段、户包杆”的电力安全管理村、组、户三级保护维管模式。

加强台区三级保护及用户漏保管理,实施用户责任到杆,电工责任到户。加大用户用电情况检查力度,特别是严厉打击违章用电、窃电行为。加大电力安全宣传教育活动。在繁华地段沿线路设置永久性宣传标语,在乡村公路电杆、配电台区上悬挂警示牌以及刷涂宣传标语。并组织供电员工深入用户宣传安全用电知识,讲解违章用电的危害,使村民普遍受到教育。经常深入用户宣传安全用电知识,检查其用电线路及设备健康情况,对危及安全的要求用户整改。

三、强化优质服务理念,提高电力安全营销管理水平

以开展供电优质服务工作开拓电力市场,以公开服务承诺的内容,取得社会的理解、支持和监督,以搞好优质服务提高电力安全及营销管理水平。通过宣传向社会公开优质服务承诺的内容,真正做到“五统一”、“四到户”、“三公开”。公开故障报修、业扩报装等一系列便民利民的措施和制度,做到集镇故障报修服务不超过45分钟,偏远地区故障报修服务不超过2小时。业扩报装程序规范化,及时对新增客户的报装接电申请进行审查后接电,避免私拉乱接。建立特殊服务,对农忙时间无法来所办理用电手续的客户,由管片电工代其办理。对辖区内的孤寡老人和残疾人,建立特殊客户档案,定期上门服务,提高客户参与电力管理的热情。

加强内部约束,通过教育学习和制度约束提高职工的优质服务意识及安全管理意识,让职工真正从内心认识到开展工作的现实意义,从而激发其工作热情,提高安全服务意识,变“被动服务”为“上门服务”,变“粗犷服务”为“规范服务”,为地方经济的发展营造良好的环境。

在优质服务的基础上,制定和实施一系列优惠政策,为临时用户采取临时接线供其道模及抽水使用方便用户,同时管片电工现场监护,降低临时用电的安全风险。

逐步健全完善停电制度,减少因停电抢修造成客户的损失。制定科学的停电检修计划,从时间上避开用电大户的用电高峰期,从技术措施上,各线路适当安装分支控制设备,做到有针对性、区域性的停电,同时故障查询时,减少停电时间和面积,提高供电可靠率。

通过开展农村供电所安全管理年活动,使各项工作程序化、流程化、标准化,使各项工作有计划、有检查、有总结,在极大程度上消除安全隐患,规范供用电秩序,增强全员安全意识,提高安全营销管理水平,逐步取得安全、效益双丰收。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:浅谈电力安全生产管理

适配人群安全生产副经理,基层班组长,安全监察人员使用场景配电修理,小型分散作业,春秋季安全检查
制定目的以前老出事,开会讲得多但没真落实,大家安全意识不强,小活儿容易松懈出问题。
适用范围管所有一线干活的人,管停电送电、修设备、用工具这些事儿。
职责分工副经理带头抓,班组长天天盯着,安监员不定期查现场,发现不对马上喊停。
禁止行为不准无票作业,不准用坏掉的安全带和验电器,不准不戴安全帽进现场,不准指挥别人违章干。
检查与监督每月查两票执行情况,春冬大检查打分排名,现场查到违章就扣钱,月底通报谁没改就点名批评,整改不过关不让上岗。

作为一个县级供电企业的安全生产副经理,我深深懂得安全生产管理对于企业是一个多么重要的环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大影响,它也直接关系到每一位职工的家庭幸福。但如何提高安全管理水平,是摆在我们每一位安全生产管理者面前的一道难题。下面就我本人对安全生产的理解谈一谈如何提高安全管理水平。

一、电力企业安全生产现状及常见问题

1、 安全意识淡薄,安全职责落实不到位 ,目前,电力生产企业大部分虽已制定了一系列安全生产制度,也明确了安全生产职责,但对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话或作一般性、原则性的动员和要求水平上。各级安全生产管理者忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;有时将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。

2、不严格执行《安规》,习惯性违章屡禁不止。 习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,它包括违章操作、违章指挥。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。

3、 安全工器具管理使用混乱,存在安全隐患 。一是对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式,许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。二是对安全工器具保管爱护不到,外出工作时随意乱扔,损坏后的器材仍然使用。

4、 管控力度不够均衡,安全工作力度不足。工作中重视大型作业的安全管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓安全管理,不注重研究事物的客观规律,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

1、 牢固树立“安全第一,预防为主,以人为本”的思想,强化安全意识。 各级管理者要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。

2、抓好各级管理者的安全教育,树立正确的安全观。领导处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。因此各级领导要把研究本单位(部门)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

3、树立科学的安全生产战略思想。事故是可以避免和预防的,事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。

4、安全生产管理三原则:①方针:“安全第一、预防为主”,安全是企业兴亡的基石,是企业的生命线、效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。②技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题。③结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理),时刻在最佳状态。

5、安全生产工作方法。安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。

三、其他方面

1、抓检查,立足于达到安全动态管理。(1)开展动态检查。在基层班组认真自查的基础上,对“两票”执行情况要坚持“月检查、月分析”,对作业现场要进行不定期检查,发现问题要及时指正。要建立专业技术检查和专业管理分析制度,实现各专业工作的动态管理。(2)认真开展春、冬季安全大检查活动。针对每个季度工作重点,做到检查有计划、有组织,评比有内容、有结果,检查结果与绩效挂钩,通过检查促进安全管理不断发展。(3)开展安全性评价活动,采用自我评价和外部检查相结合的方法,通过请网内、外专业技术人员、专家进行评价检查,实现供电企业全方位安全性评价的动态管理。

2、抓奖惩,立足于做到“严”字当头保平安。对规章制度执行要严格,有了一视同仁的赏罚,必然在一个单位树立起正气。在个别工作现场我们仍发现有不同程度的习惯性违章现象,有无票工作的、有不执行监护制度和不按规定使用个人保安线的、有进入施工现场不戴安全帽的等等,必须清醒的认识到,这是一个危险的苗头。对违章人员及班组要及时进行严肃的处罚。同时各级管理人员、安全监察人员要加大对工作现场的监督、检查,进一步规范现场的安全管理,加大对习惯性违章的处罚力度。

3、抓培训,立足于提高职工综合素质。(1)在内容上,要联系实际。(2)在方法上,要灵活多样。(3)在时间上,要有长期规划,短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划,及时总结事故经验、教训,作为教案,进行宣讲,对职工进行警示教育。

4、 加强现场管理,严格执行规章制度 现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。

安全生产是企业的头等大事,因此我们围绕“安全生产”主题应做的工作很多,我们做为管理者有责任把这项工作做好,但这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们公司所有员工不断深入研究和探讨,提出合理化建议和意见,以改变公司安全管理局面。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:抓好电力

适配人群一线员工,班组长,安全员使用场景生产现场,电网运行,设备操作
制定目的以前老出事故,大家总在事后补救,现在想提前拦住问题,让工人少受伤,机器少坏,厂子少赔钱,顺顺利利干活。
适用范围管所有一线干活的员工,管他们怎么操作设备、怎么识别危险、怎么开班前会、怎么提安全建议。
职责分工厂长带头抓,安全部的人天天跑现场,班组长盯自己人,老员工带新人,大家互相看着点。
禁止行为不准不戴安全帽进车间,不准绕过防护装置操作,不准隐瞒小隐患,不准培训考试糊弄过关,不准把安全活动当走过场。
检查与监督安全部每月查记录和现场,班组每周自检,新员工上岗前必须考过安全题,没做到的要重新学,三次不过调离岗位,检查结果贴公告栏。

电力系统安全工作的重心应放在预防事故发生上,特别是生产现场安全管理的事故预防上,全面推行“安全第一、预防为主”的工作方针是企业实现安全生产的重要手段。在企业生产活动中客观上存在着各种各样不安全的因素,既有人的不安全行为,也有物的不安全状态,只有设法预先加以防范和消除,才能最大限度地实现安全生产,相应地预防各种事故发生应该是安全工作的主要着眼点。安全第一,保护广大员工的生命安全与健康,不仅是企业的责任和任务,也是保障安全生产的顺利进行和实现企业可持续发展和经济效益的基本条件。企业只有实现安全生产,才能减少发生事故带来的经济损失、信誉损失和由此产生的负面效应。只有实现安全生产,广大员工才有安全感,才能增强企业凝聚力,提高企业的信誉,也才能提高企业的经济效益和社会效益。怎样在生产过程中全面贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全工作方针,避免发生人身、电网和设备事故?笔者认为主要抓好以下几个方面的工作:

一、贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,要全面提高职工在生产过程中的安全意识,职工具备了较强的安全意识,是有效预防事故发生的基础。

只有全体职工自觉地参与安全管理,自觉遵循生产安全规程,自觉维护自身的生命安全,才能实现安全生产。对职工安全意识的教育可以从正面培育和侧面引导两个角度进行。企业职工只有真正了解所在工作环境的危险因素,才可能在日常工作中有意识地做到“三不伤害”。企业安全管理部门应定期将危险源点、作业规程以及可能出现的伤害对生产第一线的职工进行培训。在培训过程中还应根据企业各个班组、各个工种的实际,结合到大多数职工的实际接受和理解情况,进行地反复宣讲和培训,必须使人人领会和掌握。培训形式可以不拘一格,如安全活动月、班前班后会、安全例会、案例分析会、安全墙报等。另外,企业安全管理部门的安全工作者还应从侧面进行引导,将安全生产与员工切身利益联系起来,将员工个人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来,大力宣传 “一人安全,全家幸福”观念,使员工发自内心的重视人身安全,重视安全生产,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,从而让职工不由自主地预防安全事故的发生。

二、贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,要发动全体职工的广泛参与。

安全工作只有发动全员参与,“安全第一、预防为主”的工作方针才能真正得到落实。保障全员参与,企业各级管理者应当要积极参与进来,由他们自上而下推动,安全工作才能深入持久的开展。企业内部自上而下重视安全生产工作,是预防事故发生的一个必要条件。企业应成立由“一把手”挂帅的安全委员会,形成企业、车间、班组多级安全管理网络,形成全员广泛参与,安全工作应始终处于受控状态。管理者在执行强制性的安全措施的同时,应把员工的自主管理引入到安全工作中来。发动员工把在安全生产中存在的安全问题和事故隐患写成提案或安全合理化建议书,提交给安全职能部门加以研究和解决。管理者以消灭现场中存在的危险点和问题点为安全工作主要着眼点,调动全员自觉主动参与,对现存和潜在安全问题进行认真整改,最终达到消除事故隐患的目的。

三、贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,要全面提高员工的安全生产技能和实际操作能力。

只有全体员工真正地掌握了安全生产的各种操作技能,才能把“安全第一、预防为主”的工作方针落到实处。因此,加强对员工的技能培训,企业必须建立完善的培训机制,把岗前、岗中及年度安全培训纳入计划,企业应配套建立与安全生产技术相关的激励机制,鼓励员工不断提高技能水平。安全生产工作者应针对企业实际情况,就生产技术教育、安全应知应会等通用知识编写教材,组织学习、考评,务必使人人了解和掌握。对不同岗位所涉及的专业安全知识的培训,应以实际操作培训为主。对电网安全牵涉面广、涉及部门多的安全网络,还应积极组织开展事故预防和事故应急演习,并将过去电力系统发生的重大电网事故具体的案例进行经常性教育和警示。车间、班组可以定期和不定期地组织开展岗位劳动安全技能竞赛、技术比武等活动,这是提高员工安全生产技能的有效途径之一。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:浅谈电力安全生产监督管理的问题及解决建议

适配人群生产副经理,安全监督员,工作负责人使用场景施工安全监督,电力作业监管,危险点预控
制定目的以前老是出事才管,现在想提前防住危险点,让施工更安全,减少人身事故,把监督变成日常习惯。
适用范围管所有施工人员和安全监督员,管现场危险点识别、防范措施落实、日常推演这些事。
职责分工主管生产副经理牵头定方案,班组长执行检查,安监部每月抽查,发现不落实要通报批评。
禁止行为不准等出事再管,不准危险点没写进措施就开工,不准推演走形式,不准监督记录造假。
检查与监督6月底前各班组交危险点清单,安监部8月起每月查三次,漏报一次扣绩效,连续两次换人干,年底汇总问题改制度。

近年来,随着社会经济的不断发展,电力应用越来越广泛,与此同时,为了在安全、优质、高效中满足市场需求,集团公司在对安全生产管理工作常抓不懈的同时,还建立了安全生产和安全监督工作的实效强化机制,作为一名下属公司的主管生产副经理,我在骄傲的同时,也深刻认识到,安全生产管理工作想要得到不断的提升,就需要在实际工作中查找不足,发现问题,并就存在的问题进行全面深刻的分析,有针对性的拿出解决方案,为此,我就多年来从事安全生产工作所发现的问题谈以下浅见:

一、安全生产管理工作中存在的问题

一是监督管理意识不强 。就公司现有安全生产监督管理过程分析来看,其监督管理意识不强的思想问题存在于其中,致使安全生产过程中各种问题的频现,有的甚至直接导致人身安全事故的发生。

比如说,在安全生产工作过程中,管理者习惯性的、被动的、针对一些问题进行监督管理,即当问题出现的时候才进行一系列的监督和管理,而没有在问题发生前进行预防性的管理,引发这种行为的最终原因就是其监督管理超前意识不强,没有忧患意识,这一问题,直接导致在日常施工中工作负责人和安全监督人员对施工中的危险点考虑不周全,防范措施不全面,不利于总结、落实和完善日常工作中的安全监督管理工作,也使公司安全问题受到了严重威胁,从而引发一些安全生产事件。

二是监督管理过程中人员的监管力度不足、责任心不强。在生产工作中,安全监督行为的严谨程度,直接影响到安全是否到位,而制定完善的监督管理和考核流程,对于安全生产工作来说是十分重要的,尤其是在当今市场经济社会中,各类客户的用电需求越来越多、越来越精细化,势必导致我们电力工作在生产、运行中的安全要求日趋复杂,我们也迫切需要更为先进的电力安全监督管理与之相配合。只有强调和巩固对各类生产、运行的监管内容的领会程度,才能提高监管人员自身对各种危险点发展的判断力,从而促进地电系统的安全生产监督管理措施的完善。

从目前公司的监督和管理整体水平来看,其在整个管理监督过程中没有呈现出人对不断发展、充实的各类监管要求完全掌握的完整性和可扩充性的状态,这种状态导致了安全监督管理措施落实的不到位。比如说未监督到基层工作人员的对事故、事件的真实推演工作,没有进行精密的设计和构建,缺乏规范化的指导和设计并让所有的监管人员熟知其中的道理,也没有根据施工计划或在市场导向性的前提下,进行过监督和管理的深层推演,极大的不利于公司现行的安全生产,直接导致基层安全监督人员在履行监管职能时,无法准确判断事件的发展轨迹,更无法在第一时间及时制止基层施工人员的违章行为,最终导致人身安全事件的发生。

三是监督管理工作缺乏战略化。 在安全生产监督管理工作中,还存在着一个十分严重的问题,即安全生产缺乏战略化的全盘监督管理,没有做到360度全方位的监督管理。在进行监督管理的过程中忽视了人对制度化的规范和制度上的规章的执行力,同时也导致了安全生产监督管理工作不到位现象的出现,严重的影响了安全生产监督管理工作的进一步完善和落实。在电力系统的安全生产监督过程中,我们需要在思想上做好进一步的落实和完善战略化方案的准备,使电力安全监督和管理工作能够与安全生产要求相适应。

针对以上安全生产过程中存在的问题,完善安全生产监督管理工作刻不容缓,只有不断提高安全生产监督管理工作的重视程度,不断丰富安全生产的监察内容,不断提升安全生产的监察力度,才能最大限度的促进我们安全生产监督管理工作不断进步。

二、优化电力安全生产监督管理的具体措施

一是强化安全意识。强化安全意识,对于目前电力安全生产监督管理工作来说是一种突破,尤其是针对公司目前安全生产监督管理工作来说,不仅要强化自身的安全生产意识,还要具有较强的监督管理超前意识,要将安全生产的监督工作落实到具体的行动中来,即根据集团公司安全生产监督管理的具体规定,使安全生产管理意识与安全生产工作切实结合,并不断的引进先进的技术和手段,提升我们安全生产监督管理工作的工作效率,提升安全生产监督管理工作的力度,在问题出现之前就能够从主观上引发注意并进行干预和纠正,最终保证安全、可靠,从而促进监督管理工作的完善。

二是完善规章制度。针对公司当前安全生产监督管理工作,面对不断出现的新趋势、新问题,缺乏对应贴切的、合理的安全监督管理规章制度这一问题,急需按照实际情况制定完善的规章制度,只有在完善的规章制度基础上开展安全生产监督管理工作,这样才能起到事半功倍的效果,才能促进安全生产监督管理工作能够更好的发挥优势作用。在制定安全生产监督管理规章制度的过程中,要突出的体现规划、制定对应监管要求过程的优势,即针对目前不断变化的市场供电需求,统计其所需要的技术要求、工作要求、标准要求等为基础,根据现阶段公司安全生产的具体情况来完善监督制度,从而体现出监管制度的严密性和时代性的特点,进一步保证公司安全生产和监督管理工作顺利进行。

三是强化责任监督管理。在安全生产的监督和管理过程中,需要进一步的落实和完善电力行业的安全监督和管理制度的执行力,体现出人的责任意识,在整个管理的过程中突出这种责任意识,最终将会带动公司安全监督管理工作得到全面的发展和完善。要明确责任,即将监督和管理工作这一责任的形式落实到每一个人的身上,这样就能使集体的责任层层具体分解,也能使得每一个监督和管理者能够重视自己的责任,这样就能更好的带动电力安全生产工作的监督管理,促进电力安全监督管理工作得到更好的体现。当然在强化监督管理责任的同时,也要强化过程管理,在管理的过程中体现出责任意识,带动管理工作的进一步发展。

总之,在公司的发展过程中,我们需要在日常工作中保持积极的、持续的、切合实际的工作态度,对安全生产进行不断探索和总结,借以寻求一条科学的、完善的监督管理道路,只有这样,才会使我们安全生产监督管理工作发挥优势作用,提升我们电力施工生产中的安全保障性,降低可能存在的安全生产风险,用保障安全的行为,为集团公司的良好发展奠定基础。

某单位电力安全工器具与个人防护用品管理指引:电力

适配人群班组长,安全员,应急指挥员使用场景风险辨识,应急演练,事故调查
制定目的以前老是出事才补救,太被动了。现在想提前把危险找出来、管住它,让事故少发生甚至不发生。
适用范围所有一线干活的人,盯紧作业前的风险辨识、评估和控制措施落实。
职责分工班组长带头做风险清单,员工自己填辨识卡,安监员每月查一次执行情况,没填的要重填。
禁止行为不辨识风险就开工;辨识了不写清楚怎么防;范本抄来抄去不改实际内容;应急演练当走过场。
检查与监督每周班前会念一遍风险点,月底交辨识卡给工区存档,漏交三次扣当月安全分,检查结果贴公告栏,下月5号前完成整改。

安全管理工作分三个阶段:事前预防、事中应急救援、事后调查处理。上升到理论体系为风险管理体系、应急管理体系、事故调查处理体系。

1.风险管理

(1)基本概念。

风险管理是用科学的方法(规避、转移、控制、预防……)处理可预见的风险,实施控制措施以减少或降低事故损失。

风险管理是基于“事前管理”思想的现代安全管理方法,其核心内容是企业安全管理要改变事后分析整改的被动模式,实施以预防、控制为核心的事前管理模式,简而言之,安全管理应由事故管理向风险管理转变。

风险管理主要包括三个方面的工作内容:

一是风险辨识:辨识生产过程中有哪些事故、隐患和危害后果及影响是什么原因和机理是什么

二是风险评估:评估后果严重程度有多大发生的可能性有多大确定风险程度或级别是否符合规范、标准或要求

三是风险处理:如何预警和预防风险用什么方法控制和消除风险如何应急和消除危害

我们应树立这样的观点:风险始终存在(如:在带电区域工作,始终有触电的风险;有瓦斯的煤矿,都有发生瓦斯爆炸的风险),只要我们事前进行风险辨识、评估,找出危险因素,采取有效控制措施,就能避免事故,实现安全生产的可控、能控、在控。

(2)作业安全风险辨识范本。

为了有效落实风险辨识,真正实现预先发现风险和控制风险,各专业班组根据自身工作实际,针对典型作业项目进行辨识,查找、列出隐患和风险因素清单,制定相应的控制措施,这个清单就是风险辨识范本。

风险辨识范本可作为日常安全风险管理教育培训的资料,也可作为生产班组作业前制定作业风险辨识卡的参考依据。

2.应急管理

应急管理主要包括应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等内容。

应急预案:是指针对可能发生的各类突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

突发事件:是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

在任何生产活动中都有可能发生事故。无应急准备状态下,事故发生后往往造成惨重的生命和财产损失。有应急准备时,利用预先的计划和实际可行的应急对策,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场工作人员的安全,并将事故对环境和财产造成的损失降低至最小程度。

(2)应急预案分类。

电力系统的应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案。

1)综合预案。综合应急预案的内容应满足以下基本要求:①符合与应急相关的法律、法规、规章和技术标准的要求;②与事故风险分析和应急能力相适应;③职责分工明确、责任落实到位;④与相关企业和政府部门的应急预案有机衔接。

2)专项预案。专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类,主要内容包括:①总则;②应急处置基本原则;③事件类型和危害程度分析;④事件分级;⑤应急指挥机构及职责;⑥预防与预警;⑦信息报告;⑧应急响应;⑨后期处置;⑩应急保障培训和演练;11附则。

3)现场处置方案。基层单位或班组针对特定的具体场所、设备设施、岗位等,在详细分析现场风险和危险源的基础上,针对典型的突发事件类型(如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等),制定相应的现场处置方案。主要内容包括:①总则;②事件特征;③应急组织及职责;④应急处置;⑤注意事项;⑥附件。

3.事故调查处理

生产过程中发生事故后,必须按规定尽快组织事故调查。事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过”)。

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