应急救援日常管理制度

适配人群应急领导小组,一线救援人员,安检管理人员使用场景突发事故,紧急救援,风险预警
制度目标防止出事时手忙脚乱,减少伤亡和损失,让大家知道怎么跑、怎么救、怎么报。
职责分工总经理总负责;应急办管协调汇总;各救援小组按分工管预案、演练、现场处置。
核心条款早发现早报告快处理;人人会打两个报警电话;按伤亡人数分四级预警;必须定期演练。
执行要求每年至少练一次,留原始记录;安检部组织培训;财务供钱,供应备物,车管调车,医疗接人;办公室盯全程。

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。

一、应急管理原则

1、实行公司领导负责制和责任追究制

应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。

2、 以人为本,安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

3、 预防为主,强化基础,快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。

4、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。

5、分级响应

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。

二、应急管理机构

1、领导机构

公司应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在公司总经理领导下,由公司应急救援办公室负责突发事故的应急管理工作。

2、办公室

公司应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

3、工作机构

相关应急救援小组依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故应急预案的起草与实施,贯彻落实公司有关决定事项。

三、运行机制

1、预测与预警

各应急救援小组要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个在岗人员能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

2、预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为:四级:发生重伤1-2人,多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况; 三级:发生1-2人死亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况; 二级:发生3-9人(含3人)伤亡事故,或与其相当的其他紧急情况;一级:事故恶劣,伤亡人数较多(10人及以上),公司无独立抢救能力的紧急情况,需有晋中市矿山救护队进行抢救。

四.应急保障

相关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。

1).人力资源

公司机电部、安检部、通风部、后勤部等是应急救援队伍的骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。

2).财力保障

财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

3).物资保障

供应部要建立健全应急物资监测制度、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

4).交通运输保障

车管部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

5).人员防护

指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。

6).医疗保障

会同介休市第二人民医院,积极组织现场救援,及时把伤员送到医院抢救。

五、监督管理

1、 预案演练

各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。

2、 培训教育

由安检部牵头,培训中心负责协助组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。

3、责任与奖惩

突发事故应急处置工作实行责任追究制。

对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚;构成犯罪的,送司法机关处理。

4、公司各类突发事故应急预案由安检部进行监督管理。

应急救援日常管理制度:事故应急救援预案

适配人群生产经理,车间负责人,安环专员使用场景安全事故响应,车间应急处置,危化品泄漏
制度目标说清楚预案怎么分级、多久改一次、谁管谁审、格式长啥样。
职责分工管理部写综合和专项预案,车间写现场方案;生产经理审核,总经理批准;安环部管备案存档。
核心条款黄色警报是3人轻伤或2万损失;橙色是1-3人重伤或10万损失;红色是3人以上重伤或死亡;现场方案只有一级。
执行要求综合和专项预案三年一修,现场方案一年一修;有变动就得马上改;安环部存电子和纸质版;演练记录要留底;每次修订都要签字确认。

1 目的

为明确事故应急救援预案启动级别划分;预案修订频次;主管及修订部门职责;审批流程及预案格式,特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于各部门、车间。

3 内容与要求

3.1 事故应急预案制定依据

3.1.1 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t9002-____)》。

3.1.2 国家安全生产监督管理局安监管危化字[____]43号文《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》。

3.2 事故应急预案制定要求

3.2.1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

3.2.2 结合本单位的安全生产实际情况;

3.2.3 结合本单位的危险性分析情况;

3.2.4 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

3.2.5 有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

3.2.6 有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求;

3.2.7 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

3.2.8 预案内容与相关应急预案相互衔接。

3.3 事故应急预案分类

3.3.1 综合应急预案,由公司级应急系统负责实施。

3.3.2 专项应急预案,由公司级应急系统负责实施。

3.3.3 现场处置方案,由车间级应急系统负责实施。

3.4 事故应急预案分级

3.4.1 综合应急预案、专项应急预案共分三个等级,分别是:

a)黄色警报:较大安全事故,主要指可能或已经造成3人(包括3人)以上人员轻伤;1人重伤;财产损失在2万元以上,10万元以下;1人患职业病等情况的事故。

b)橙色警报:重大安全事故,主要指可能或已经造成1人以上3人(包括3人)以下人员重伤;财产损失在10万元(包括10万元)以上,30万元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人员患职业病等情况的事故。

c)红色警报:特大安全事故,主要指可能或已经造成3人以上人员重伤;1人以上人员死亡;财产损失在30万元(包括30万元)以上;3人以上人员患职业病等情况的事故。

3.4.2 现场处置方案共一级,发生一般安全事故时由车间启动应急处置方案,主要指可能或已经造成3人以下轻伤;财产损失在2万元以下等情况的事故。

3.5 综合应急预案主要内容

3.5.1 总则,包括编制目的;编制依据;适用范围;应急预案体系;应急工作原则。

3.5.2 本单位的危险性分析

3.5.3 组织机构及职责

3.5.3.1 综合应急预案组织机构由公司总经理任总指挥,生产副总为副总指挥,各部门、车间主要负责人为指挥部成员,各应急救援小组组员为成员共同组成公司级应急指挥系统。

3.5.4 预防与预警

3.5.5 应急响应

3.5.6 信息发布

3.5.7 后期处置

3.5.8 保障措施

3.5.9 培训与演练

3.5.10 奖惩

3.5.11 附则,包括图片、释疑及实施时间等

3.5.12 附件

3.6 专项应急预案主要内容

各专项预案在公司综合应急预案的基础上进行编写,要相互结合、相辅相承。

3.7现场处置方案

现场处置方案的组织由车间、部门主要负责人负责,要求简单实用,符合车间实际。

3.8 事故应急预案编制、审批流程

3.8.1 综合应急预案、专项应急预案由管理部组织起草,生产经理审核,报总经理批准生效。

3.8.2 现场处置方案由预案所属车间、部门负责起草,生产技术科、安环部负责审核,报由生产经理批准生效。

3.9 事故应急预案评审、修订频次

3.9.1 综合应急预案每三年至少评审、修订一次,由生产技术科负责牵头进行评审、修订。

3.9.2 专项应急预案每三年至少评审、修订一次,由安全环保部负责牵头进行评审、修订。

3.9.3 现场处置方案每年至少评审、修订一次,由生产技术科负责牵头进行评审、修订。

3.9.4 有下列情形的,综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案须进行及时修订、评审:

a)组织机构、法人代表、生产方式等发生变更;

b)生产工艺、设备或建、构筑物发生重大变化;

c)应急组织系统发生变更;

d)所依据的法律法规发生变化;

e)急预案需修订;

f)应急管理部门提出修改申请。

3.10 事故应急预案管理

安环部负责事故应急预案电子、纸质文本维护管理,并负责备案。

4 相关制度

《危险化学品事故应急救援预案》

《防汛、防台风应急救援预案》

《防建、构筑物倒塌应急救援预案》

《职业病危害事故应急救援预案》

《重大危险源事故应急救援预案》

《剧毒、易制毒化学品事故应急救援预案》

5 相关记录

《应急准备响应预案演练》

《会议记录》

应急救援日常管理制度:应急救援预案

适配人群车间责任人,总工程师,分管副经理使用场景危化品泄漏,防洪抢险,特种设备故障
制度目标提前想好怎么应对事故,快点控制局面,保护大家安全,少伤人少损失。
职责分工老总带头编总预案,总工或副经理审核,车间自己编小预案,分管领导批。
核心条款总预案要和专项预案对得上,专项预案要和政府预案连得上,不能打架。
执行要求每年搞演练,车间半年一次,厂里一年一次,还要培训员工,让大伙儿都懂怎么做。

一、应急救援预案编制目的及范围

1.编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

2.编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

二、应急救援预案体系

1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。

2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。

3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致,做好社会联动的接口。

三、应急救援预案的编制、审核、审批

1.公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案--企业生产安全事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

2.企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。

3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。

4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容:编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、注意事项、附件等。由车间责任人负责审核后,报分管副经理或总工程师批准执行。

四、应急救援预案的教育和演练

1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。

3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标,每半年组织一次演练,安技部对其进行监督;每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练;厂地联合演练,由地方政府确定。

五、应急救援预案的评审和修订

1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案,由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订,由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后,由总经理批准发布。

2.当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:

(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;

(2)企业管理机构或体制发生重大调整时;

(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化;

(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;

(5)年度风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

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年 月日

应急救援日常管理制度:应急救援预案管理演练

适配人群技安部门负责人,设备处工程师,保卫处消防队使用场景危险化学品泄漏,特种设备故障,急性职业中毒
制度目标出事时快点控制住,保护大家安全,少伤人少损失东西。
职责分工技安部牵头写总预案;各处室写自己负责的专项预案;二级单位写自己的小预案;设备、技安、供应部门各管一块事。
核心条款预案要分三级,上下得接上;专项和现场方案不能跟总预案打架;要跟政府预案对得上。
执行要求预案写完先审核再批准;每年至少搞一次厂级演练;消防队每季度练一次;二级单位半年练一次;全员都要学怎么跑怎么救自己。

第一章 应急救援预案编制目的及范围

1、 编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

2、 编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

第二章 应急救援预案体系

1、 企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、供电预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案、急性职业中毒应急救护预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。

2、 专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。

3、 企业综合应急预案应与长寿区政府等上级部门预案保持协调一致,做好社会联动的接口。

第三章 应急救援预案的编制、审核、审批

1、 厂技安部门牵头组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含重大危险源及危险化学品事故专项应急预案)。

主要内容包括1、总则;2危险性分析;3、组织机构及职责;4、预防与预警;5、应急响应;6、信息发布;7、后期处置;8、保障措施;9、培训与演练;10、奖惩;11、附则等。

第七条 企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。

第八条 厂其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案(如:能计处负责编制《供电预案》、设备处负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、职工医院负责编制《急性职业中毒应急救援预案》、保卫处负责编制《灭火预案》等)报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。

2、部门(处、部门)被确定为重大危险源部位或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本单位在一旦发生事故的二级救援预案及自救措施。

主要内容:1、编制目的和依据;2、风险分析;3、应急组织与职责;4、应急处置;5、注意事项;6、附件。

3、部门(处、部门)救援预案及自救措施,应由部门责任人负责审核后,交厂技安部门审定,最后报主管生产、安全副厂长(厂长助理)或总工程师批准执行。

4、 设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况,以及应采取的安全处置措施方案。

5、技安部门负责提供事故现场危险化学品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。

6、 供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。

第四章 应急救援预案的教育和演练

1、 厂部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

2、 部门(处、部门)应定期组织职工学习厂级和部门(处、部门)的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。

3、厂定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

4、厂应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

5、 按应急管理体系可把应急演练分为二级单位内部应急演练、厂级应急演练及厂地联合应急演练。其中二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标,每半年组织一次演练,技安处对其进行监督;每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练;厂地联合演练,由地方政府确定。

6、 按演练目标(项目)可分为全面演练、部分组合演练和单项(专项)演练。消防专项演练,由保卫处消防队负责组织实施,每季度至少进行一次;其他专项演练,根据实际情况确定。各二级单位每半年分别针对各自单位危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。

第五章 应急救援预案的评审和修订

1、 为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期(3~5年)进行评审和修订。

a.各二级单位预案和专项应急预案,应由二级单位负责人和对口职能部门组织相关部位和人员评审修订,由分管厂领导批准发布。

b.企业综合应急预案,由技安处牵头组织的预案修订小组内部评审和修订后,还应通过企业安全生产委员会评审,由厂长批准发布。

2、 当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:

a、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;

b、企业管理机构或体制发生重大调整时;

c、关键设备更换或应急资源发生重大变化;

d、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;

e、年度风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

第六章 附 则

1、 本制度自下发之日起执行。

2、 本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

应急救援日常管理制度:矿井灾害预防处理应急救援计划制定审批

适配人群矿长,总工程师,救护队员使用场景矿井救灾演习,井下事故处置,通风系统反风
制度目标防事故,出事能快救,保人命,少损失,练实战,让大伙心里有底。
职责分工矿长总负责,总工编计划改计划,科室配合,救护队执行,工人要学要考。
核心条款每年编新计划,每季更新,附图要全,撤退路线标清楚,自救器放哪写明白。
执行要求年初前1个月报批,批完马上学,考试不过不能下井,每年至少演一次,问题当场改。

第一节 矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后,预先制定的抢险救灾方案。 煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案,组织一次矿井救灾实战演习。

二《灾害预防与处理计划》的内容

1.附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。

(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。

(5)地面、井下对照图。

2.文字说明

文字说明中包括:

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。

(2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。

(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。

3.安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。

(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后,对井下人员的统计方法(一般采用定位卡和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。

(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。

《灾害预防与处理计划》随着客观条件的变化,每季度还要对《灾害预防与处理计划》作出相应的修改与补充。

三、《灾害预防与处理计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《灾害预防与处理计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制,

(2)《灾害预防与处理计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15天,矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况,组织有关科室进行修改和补充。

(4)已批准的《灾害预防与处理计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《灾害预防与处理计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻,组织学习,并进行考试。没有学习过或考试不及格,不熟悉《灾害预防与处理计划》有关内容的干部和工人,不准下井工作。《灾害预防与处理计划》如有修改补充,还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。

(1)确定最短安全路线。

(2)计算各救护小队的最短行动路线。

(3)计算火灾发生后的通风稳定性,选取防止风流逆转的措施。

第二节 煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项

(一)事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

(二)编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素:

1.方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。

2.应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,应明确煤矿的基本情况,以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。

包括;基本情况,危险分析,资源分析,法律法规要求等

3.应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。

设置分级应急救援组织机构。 组成人员应包括主要负责人及有关管理人员.现场指挥人。

主要职责为:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况:包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效使用。

①应急救援保障分为内部保障和外部保障:

内部保障的内容:确定应急队伍;

各种技术资料的存放地点、保管人员;

各种保障物资;

各种制度。

外部保障的内容:互助的方式,请求政府、集团公司协调应急救援力量,应急救援信息咨询,专家信息。

②应急救援应提供的技术资料:

通常包括:矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资,并保证充足提供:

一般包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。

4.应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置;24h有效的内部、外部通讯联络手段;事故通报程序。

(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

(4)煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

(6)人员紧急疏散、安置。

(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。

(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求,明确事故信息发布批准程序;媒体、公众信息发布程序;公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

(11)应急人员安全。

5.现场恢复

6.预案管理与评审改进

三、应急演练的组织与实施

(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。

1.桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2.功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3.全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。

1.参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于通常所说的演员。

2.控制人员

控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。

3.模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。

4.评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

5.观摩人员

观摩人员是指来自有关科室、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组,策划小组由多种专业人员组成,

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。

(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。

1.不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷

2.整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康,造成不良影响的应急准备缺陷。

3.改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

应急救援日常管理制度:应急救援物资装备储备

适配人群安环部专员,供应部采购员,车间安全员使用场景突发事件响应,车间应急处置,器材柜取用
制度目标让应急物资随时能用,不坏不丢不缺,出事时马上拿得出、用得上。
职责分工安环部管计划和检查,供应部负责买,财物保管管存和发,各车间自己保养记录。
核心条款不能乱动乱用,要定人定点定期管,柜子不能挪,钥匙不能丢,过期破损要换。
执行要求每月至少查一次、擦一次、记一次,问题马上报,记录月底交安环部,员工要培训,安环部常督导,台账要电子化。

一、目的

为完善公司应急管理体系,加强应急救援工作,保证应急救援物资装备发挥其应有作用,有效应对各种突发事件的发生,特制定应急救援物资装备管理及维护制度。

二、适用范围

本规定适用于公司应急救援物资器材的储备管理。

三、职责

1.安环部负责应急救援物资器材的配备计划提请,负责监督检查各车间、部门配备的应急救援物资器材的使用、维护保养情况;

2.供应部负责购买资质齐全、符合公司实际使用要求的应急救援物资器材,保证应急救援物资器材满足应急所需;

3.财物保管负责应急救援物资器材的保管与发放;

4.各车间、部门负责对配发到车间、部门的应急救援物资器材进行经常性检查与维护保养,保证应急救援物资器材齐全、完备准用,形成检查保养记录;

四、要求

1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备,在应急救援救护中具有举足轻重的作用,所以必须保证应急救援物资装备齐全、完备有效,不得随意动用或挪作他用。

2、各车间、部门对现有的应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责任,对救援物资装备应定人、定点、定期管理。

3、配备应急救援器材柜的车间(部门)应明确应急救援器材柜的所在,不得随意挪动,保证在突发事件时,能够顺利从应急救援器材柜中取用应急救援器材;应急救援器材柜钥匙不得随意丢弃,必须保证应急之需。

4、各车间(部门)救援物资装备责任人应按规定至少每月对物资装备进行检查、维护、清洁,及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭。如发现较为严重问题时,应及时上报并更新符合要求的救援物资,确保应急救援物资种类、数量满足应急救援需求;将检查、维护清洁情况记录在案,月底统一上交安环部存档。

5、加强对员工的培训教育,使员工掌握应急救援物资装备的正确使用维护保养方法,确保应急救援物资完备有效。

6、安环部应经常对应急救援物资装备存储、检查、维护保养、记录情况进行督导,促进对救援物资装备管理水平的持续提高;公司供应部依据安环部提请购买计划进行购买应急救援物资,购买应急物资应到资质齐全的供货单位进行购买,保证出现突发事件时的应急之需。

7.财物保管应当对新购进行的应急救援物资器材在电脑上建立电子台账,便于安环部检查确认配备及使用情况,保证车间部门提请更换时,应急救援物资配备充足。

8、对于工作不到位,安环部有权根据相关管理规定对责任人进行处罚,对于由于工作失误而造成的后果按公司相关管理规定执行。

9.应急救援物资更换未经安环部批准,财务仓库保管不得随意发放、挪作他用。

10、不得随意对应急救援物资装备进行拆解维修。

五、维护保养

1.物资的保管要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放、场地,做到分类存放,合理布局,方便收发,安全整洁。

2. 加强物资保管和保养工作,做到“六无”保存,即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。

3.应急物资保管应当经常性进行清洁,库房内应做好防潮、防火、防霉变等措施。

4.对于配备到各车间部门的应急救援器材应当经常性检查,发现临近到期、破损、霉变、缺失等应当及时到安环部提请进行更换,保证现场配备应急救援物资完备有效。

应急救援日常管理制度:事故应急救援

适配人群项目经理,副经理,救护队员使用场景工程项目,抢险救灾,应急演练
制度目标防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,让救援更及时有效。
职责分工项目经理当组长,副经理当副组长,队长和组室负责人是成员。公司、处、项目部三级都要管救援事。
核心条款一个项目配一个预案,必须有上报时限、部门、内容和救援措施。要配物资、救护队员和救援小分队。
执行要求预案要审批备案,每半年必须演练一次,每次都要总结记录。演练时间不能拖,记录要写清楚。

事故 应急救援 管理制度

1、根据承揽工程特征,项目部组织工程、机电、安监等有关工程技术人员对工程项目进行客观、科学的分析和预测该项目可能存在的危险源,有害因素的种类及程度,并针对各种危险源制定事故应急救援预案。

2、事故应急救援预案实行一个项目一个预案,应急救援机构实行公司、处、项目部三级救援体系。

3、项目部成立应急救援领导小组,项目经理任组长、分管技术、安全、生产、机电的副经理任副组长,各队队长、组室负责人为主要成员,负责抢险救灾具体工作。

4、项目部配备必要的应急物资,配备两名兼职救护队员,成立以保卫为主的应急救援小分队。

5、应急救援预案编制内容要明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容,应采取的应急救援措施等。

6、应急救援预案要逐级上报审批、备案,各单位每半年要自行组织一次演练,并做好总结记录。

应急救援日常管理制度:应急救援档案

适配人群兼职档案员,专职档案员,部门科员使用场景应急救援,文件归档,文书借阅
制度目标让档案管得更清楚,不丢不乱,帮公司留好发展痕迹,用起来方便。
职责分工综合档案室统一管;专职档案员监督指导;各部门兼职档案员收齐交档;办公人员配合保管。
核心条款文件办完就要归档;必须用原件;要齐全有序;六月前交上年材料;借阅按制度办,超不过一天。
执行要求每月自查归档情况;档案室每季检查一次;借阅登记签字;销毁要审批留底;年底做归档总结报领导。

一、总则

1、档案管理是企业规范化管理的重要内容,也是企业发展过程中的重要见证,它记录了一个企业的发展历程,为企业的发展壮大提供了文字依据,档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件,为加速企业规范化管理进程,进一步完善文书档案管理工作,特制定本制度。

2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。

二、应急档案管理

1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。

2、应急救援档案归档范围

凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档,主要包括:

(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外,还应包括它的附件;

(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件,包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等;

(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等;

3、应急救援档案归档要求

(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档,任何人不得随意留存。

(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件,附图),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。

(3)存档文件必须为原件;

(4)文件归档时要有交接手续;

(5)每年六月份之前,各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续;

(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作;

4、应急救援档案的借阅

(1)根据《东江煤业档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅,并填写利用效果反馈登记簿。

(2)借阅文书档案使用后应及时归还,借阅时间一般不得超过一天。

5、应急救援档案的保管及销毁

(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;

(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案;

(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理,分类,编目、统计、保管,并进行数据化管理,方便快捷提供利用。

(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种,定期开展档案鉴定工作,对保管期满的档案经相关手续后可以销毁,并建立文书档案销毁清册。

应急救援日常管理制度:应急救援

适配人群技安部门人员,车间责任人,设备管理人员使用场景危化品泄漏,特种设备故障,供电中断
制度目标出事时快点控制局面,保护大家安全,少伤人,少坏东西,少污染环境。
职责分工技安处编大预案,各处室编自己那块的,车间编二级预案,厂长批准,总工审核。
核心条款定危险点、建指挥组、写处置步骤、管救援资源、练自救方法。
执行要求要培训、要演练、要学预案、要宣传防护知识,每年至少整体练一次,发现不对就改。

第一章 应急救援预案编制目的及范围

第一条 编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

第二条 编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

第二章 应急救援预案的编制、审核、审批

第三条 厂技安部门负责编制重大危险源应急救援预案见附件二十二。主要内容:

1.根据重大危险源辨识gb18218-2000和国家有关规定,确定重大危险源部位;

2.建立应急救援机构和指挥中心,以及相应职责;

3.编制危险化学品危险特性及可能导致事故的途径;

4.应急救援的资源管理;

5.应急救援的程序;

6.事故的处置。

第四条 重大危险源应急救援预案编制完成后,报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。

第五条 厂其他职能部门根据专业编制相应的应急救援预案见附件二十二(如:能计处负责编制《供电预案》、设备处负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、职工医院负责编制《急性职业中毒应急救援预案》、保卫处负责编制《灭火预案》等)报总工程师或主管生产、安全副厂长(厂长助理)审核后,报厂长批准执行。

第六条 车间(处、分厂)被确定有重大危险源部位(危险目标),应制定出本单位在一旦发生事故的二级级救援预案及自救措施。主要内容:

1.建立应急救援组织机构;

2.编制应急救援程序;

3.应急救援的资源管理;

4.按各生产单元编制可能出现的异常状况,以及具体的处理方法。

第七条 车间(处、分厂)救援预案及自救措施,应由车间责任人负责审核后,交厂技安部门审定,最后报主管生产、安全副厂长(厂长助理)或总工程师批准执行。

第八条 设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况,以及应采取的安全处置措施方案。

第九条 技安部门负责提供事故现场危险化学品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。

第十条 供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。

第三章 应急救援预案的教育和演练

第十一条 厂部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

第十二条 车间(处、分厂)应定期组织职工学习厂级和车间(处、分厂)的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。

第十三条 厂定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

第十四条 厂应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

第十五条 厂应定期组织应急救援预案的整体演练,或进行针对性的局部演练。通过应急演练,评估应急准备状态、事故应急能力,检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。

第十六条 厂应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论,并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足,及时对预案进行修订。

第十七条车间(处、分厂)应针对具体情况(如生产变化、技术改进等)对二级应急救援预案或自救措施进行修订。

第四章 附则

第十八条 本制度自下发之日起执行。

第十九条 本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

应急救援日常管理制度:某社区应急救援队伍建设

适配人群社区民警,民兵预备役,党员志愿者使用场景突发事件处置,隐患排查监测,先期应急响应
制度目标让社区有人能第一时间帮忙救急
职责分工社居委负责训练管理。各小组每年报情况。重大变化马上说。
核心条款平时查隐患报信息。出事听命令带工具去现场。队伍要包含民警、民兵、党员、干部、群众。
执行要求每年搞一次演练。小组每月自查隐患。信息当天报。工具自己保管好。队伍名单每季度更新一次。社居委不定期抽查。

社区应急救援队伍建设管理制度

第一条救援队伍的组建

(一)救援队伍的组建按照“平战结合、警民结合、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则,构建以驻社区民警、民兵预备役、党员、干部、群众志愿者参加的应急救援队伍。

(二)应急救援队伍组建根据本社区突发事件救援物资储备情况,以抢救伤员、疏散群众、控制事态等先期处置为目的。

(三)本村民组要组建自救互救和应急志愿者队伍,负责本组事件先期处置。

第二条应急救援队伍的管理

(一)应急救援队伍由社居委进行训练和管理。

(二)社区每年举行一次应急演练,检验队伍。

(三)各小组每年向社区应急管理工作领导小组报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况;重大变更要及时报告。

第三条应急救援队伍的使用

(一)社区应急救援队伍,平时根据家庭居住情况,负责周边隐患的排查、监测和信息报告。

(二)突发事件发生后,根据命令带好救援工具赶赴现场集聚,统一开展工作。