环境应急预案
| 适配人群 | 环保执法人员,应急指挥人员,危化品押运员 | 使用场景 | 矿山开采,危化运输,水源保护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕危险化学品运输时漏了,污染水和空气,伤人伤地。县里矿多车多路多,风大天干,容易出事。 | ||
| 适用范围 | 全县所有乡镇、村庄、矿山、化工厂、运输车队、水源地、水库。 | ||
| 职责分工 | 县长总负责,环保局查污染,公安局管现场,卫生局救人,交通局盯货车,乡镇干部守路口。 | ||
| 管理要求 | 货车必须封严实,矿上要防渗漏,水库边不堆废料,发现冒烟漏水马上报,夜里也得有人巡。 | ||
| 监督与检查 | 环保局每月抽查,乡镇每周自查,查到没封好车罚钱,漏了没报扣工资,严重就换人。县里每季度开会听汇报,出事当天必须启动预案。 | ||
一、基本概况
(一)行政区划
我县位于**省西北部,内蒙古高原东南陲,古长城外侧。周邻**市、万全、尚义、康保、沽源、**县,又与内蒙古**县接壤。东西109公里,南北67公里,总面积4185平方公里。现有18个乡镇、366个行政村、1189个自然村,总人口37.1万人。
(二)自然资源
境内地下矿藏丰富,现已发现和探明有金、银、铅、锌、硫铁、硅藻土、浮石、大理石、萤石、橄榄石、石灰石、褐煤、专用粘土等20余种。蔡家营铅锌矿属全国大型综合矿床,富含铅、锌、金、银,矿石储量达8000万吨。
森林覆盖率达到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物为主,主要有:披硷草、羊草等。人工植被为人造林木和人工种草,主要树种有:杨树、柳树、榆树、落叶松,主要人工种草种类有:沙打旺、苜蓿等。
野生动物中兽类主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生动物,禽类有大雁、野鸽、喜鹊、野鸡等。
(三)自然气候
我县气候属温带大陆性季风气候,年均降雨量397毫米,无霜期95―110天,年平均气温2.6℃,年平均日照时数2841.8小时,全年活动积温2448℃,年平均7级以上大风日数53天。气温低、无霜期短、光照充足、平均昼夜温差大、干旱多风少雨是主要气候特点。
(四)主要河流
境内有25条河流,主要是内陆河水系,分三个流域,包括安固里淖流域、九连城流域、西盐淖流域,河流主要汇集处为安固里淖。安固里淖等10条主要河流年产水量7261万立方米。地下水年补给量2.755亿立方米。现有中小型水库10座,控制面积7.13万亩。
(五)交通状况
张北雄距要位,背靠内蒙,南临京津,地理位置十分优越,是闻名世界的古张(张家口)库(库伦)大道必经之地。县城距北京240公里,距张家口和京包铁路45公里,207国道、张化、张尚、张沽、东商、张三等公路干线和正在建设的张石高速公路于此聚集辐射,构成了以县城为枢纽,连接内蒙、辐射京津的交通运输网络,是沟通华北内地与**坝上及内蒙古的咽喉要道。公路交通四通八达,危险化学品运输过程中发生泄露的危险性增大。
(六)污染物排放情况
**年,全县共有重点工业企业19家,年实现工业总产值41604万元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废物等六项污染控制指标;全年总用水量450万吨,其中:工业用水总量189.94万吨,共排废水282.88万吨,其中工业废水排放60.88万吨;cod排放量379吨,氨氮排放量18吨,二氧化硫排放量270吨,烟尘排放量123吨,粉尘排放量53吨,固体废物排放量1.09万吨。工业企业重点污染源有:皮毛加工行业、马利、天露等企业,危险源主要有:铅锌矿、东华公司。
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二、总 则
(一)指导思想
以邓--理论、党的**大、**届五中全会精神和“****”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,保障人民群众生命安全,维护社会稳定和公众环境权益,预防和应对突发环境事件,切实降低环境污染的危害,促进人与自然和谐发展。
(二)编制目的
建立健全突发环境事件应急机制,提高政府及有关部门应对突发环境事件的意识和应急能力,指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,保护环境,维护社会稳定,最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》、国务院《医疗废物管理条例》、国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、国家环保总局《电磁辐射环境保护管理办法》、国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》、国家环保总局《防治尾矿污染环境管理规定》、国家环保总局《污染源监测管理办法》、国家环境保护局、国家海关总署、国家对外贸易经济合作部《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》、《**省环境保护条例》、《**省农业环境保护条例》、《**省环境监测管理办法》、《**省放射性污染防治管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《**省突发环境事件应急预案》和《**市环境污染事故应急预案》,制定本应急预案。
(四)适用范围
本预案适用于在本县行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事件;影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等。
突发环境污染事件主要包括:
(1)辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学物品的单位和企业发生泄漏,造成的环境污染;
(2)城镇水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
(3)重点污染源和排污企业超标排放造成的环境污染;
(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致的环境污染;
(5)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致的环境污染;
(6)其它可能造成环境污染的突发事件。
(五)工作原则
按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则,做到早发现、早报告、早处理,提高快速反应与应急处理能力,做好环境污染事件的应急处置工作。
1、统一领导,明确职责
我县环境污染与破坏突发事件应急处理工作由**县突发环境事件应急指挥部统一领导和指挥,各有关部门明确职责,分工协作。
2、统筹规划,协调配合
县环境质量安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设,在统一的安全保障体系中,各部门进一步明确职责,加强协调、密切配合,实现物资、设备、技术和信息的共享。
3、以人为本,预防为主
在应急突发环境事件中,要高度重视人的生命权,把保障人体健康和生命安全放在首要位置,切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作,建立环境事件风险防范体系,积极预防、控制并消除隐患,减轻环境污染事件所造成的不良影响。
4、依靠科学,提高素质
配备先进的监测、预测、预警设施,积极做好环境污染事件应急处理、处置设备的保管和使用工作,提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。加强对应急救援队伍的培训,定期组织演练,并做好对公众的宣传教育工作,提高公众对突发环境事件的自救、互救能力。
三、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥部与职责
1、领导机构
成立**县突发环境事件应急指挥部。在发生突发环境事件时,应急处理工作指挥部负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的组织指挥。应急指挥部由县政府主管环境保护工作的副县长任总指挥,县政府办主管副主任**县环保局局长任副总指挥,成员由县环境保护局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、质量技术监督局、国土资源局、水务局、农牧局、林业局、建设局、气象局、发展改革局、监察局、广播电视局、民政局、财政局、交通局、供电公司、各通讯公司、供销社、各乡镇人民政府等部门负责同志组成,其主要职责是:
(1)根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议,研究决定突发环境事件应急处理工作的重要事项和重大决策;
(2)进行现场指挥,组织应急救援,制定控制措施;
(3)检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;
(4)督促政府各职能部门、企事业单位根据各自行业特点,制定应急处理预案,并监督其贯彻执行;
(5)检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时,组织指挥重点防控单位进行应急处理的演练。
2、工作机构
县突发环境事件应急处理工作指挥部下设应急指挥办公室、事件救治组、事件监察组、事件监测组、事件监控组、事件信息组、后勤保障组和宣传报导组,具体职能如下:
(1)应急指挥办公室:组织协调各部门按照各自职责工作;完**县突发环境事件应急处理指挥部交办的其他工作。成员由县政府办公室、县环保局等部门组成,该组由县政府办牵头。
(2)事件救治组:制订救治方案;指导医疗机构诊断、治疗抢救工作,督促检查医疗机构落实操作规程和技术标准;提出医疗卫生资源调配方案,并组织实施。成员由县卫生局、防疫站和各医疗单位组成,该组由县卫生局牵头。
(3)事件调查组:负责污染事件的现场调查、取证;调查清楚事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;调查清楚污染源种类、数量、性质;调查清楚事件危害程度、发展趋势、可控性;对环境恢复、生态修复提出建议措施等;协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作
我市突发环境污染事故应急预案环境应急预案(2) | 返回目录
1.1总则
1.1.1目的
为有效防范环境污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,保障人民身心健康,确保社会稳定和环境安全,特指定本预案。
1.1.2工作原则
1.1.2.1预防为主。通过宣传教育,增强全市人民防范突发环境污染事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。
1.1.2.2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区,以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。
1.1.2.3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。
1.1.2.4公众参与。建立环境新闻发布机制,确定新闻发言人;建立环境公示、听证机制,为公众参与创造条件;建立举报制度,健全“12369”投诉系统,确保公民的环保知情权、参与和监督权。
1.1.3编制依据。
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治实施细则》
《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》
《四川省饮用水源保护管理条理》
《成都市突发环境污染事故应急预案》
1.1.4适用范围。
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。
1.1.4.1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;
1.1.4.2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故;
1.1.4.3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;
1.1.4.4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故;
1.1.4.5其它突发性环境污染事故。
1.2应急组织机构与职责
1.2.1应急领导小组与职责
在市委、市政府的领导下,成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部,由市人民政府有关部门组成,市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥,负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。
市应急处置指挥部下设办公室于市环保局,市环保局局长兼任办公室主任,其主要责任是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定和完善突发环境污染事故应急预案,组织预案演练;组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,为领导决策提供依据;组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施,开展效果评价;组织实施各项预防控制措施,对落实情况进行督查;统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。
指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。
应急防治组:由市环保局牵头,组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施,包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等;根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题,及时提出调整全市策略和措施的建议。
物资保障组:由市经贸局牵头,负责应急物资的储备、生产和调度保证供应;负责应急设施的建设和应急设备的采购。
信息宣传组:由市委宣传部牵头,负责收集分析突发环境事故的有关信息,报道应急工作动态。
治安工作组:由市公安局牵头,及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作;负责交通管制、保障运输;协助污染现场处置等。
督查工作组:由市委、市政府目督办牵头,对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查,及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正,对违法违纪和渎职行为进行处理等。
1.2.2环境应急专家咨询委员会
成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组,由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组
成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议;指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订;对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导;承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。
1.3预测、预警
1.3.1监测与信息收集
市环境监测
、环境监察部门为环境监督与信息收集机构,承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测,收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。
1.3.2报送制度
按照早发现、早报告、早处置的原则,市环保局应当按照职责范围,做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作,及时、准确地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突发环境污染事故发生后,市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧急情况下,可直接向省环保局报告,并同时报送市环境保护行政主管部门。
1.3.2.2一般(
环境应急预案:某某公司危险废物环境
| 适配人群 | 危废管理员,应急指挥员,现场处置员 | 使用场景 | 危废存放,危废转运,危废泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 厂里有废矿物油、废灯管、废油漆桶这些危险东西,怕它们漏了、着火、炸了,污染空气水土,伤到人。 | ||
| 适用范围 | 珠海厂区里所有放危险废物的地方、转运过程、还有管这些事的人。 | ||
| 职责分工 | 总指挥定方案配人配装备;保障组管物资和设备;响应组负责现场警戒和处置;信息组传消息。 | ||
| 管理要求 | 发现泄漏马上报警,戴防毒面具和防护服,用灭火器和应急池控制,设隔离区,及时疏散人。 | ||
| 监督与检查 | 保安盯现场,协调人查情况,组长每天看存放点。没做到就扣绩效,出事要追责,每月检查记录要留底。 | ||
1总则
1.1 编制目的
为全面贯彻落实国家和省、市环境应急的各项措施要求,确保危险废物在厂区内环境污染事件(事故)突发时,能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现防止污染,保护环境的目的,根据国家法律、法规和《危险废物经营单位编制应急预案指南》,制定珠海****电器股份有限公司危险废物环境应急预案。
1.2 制定依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(三)《危险化学品安全管理条例》
(四)《国家环保总局环境应急手册》
(五)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》
(六)《危险废物经营单位编制应急预案指南》
1.3 应急响应方针与原则
贯彻常备不懈、积极兼容,统一指挥、大力协同、紧密配合,防救结合,防止污染、保护环境的方针。
遵循日常管理与应急处置相结合,事故应急与事件应急相结合,预有准备与快速果断处置相结合,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急的原则。
1.4应急预案适用的范围
本应急预案适用于****有限公司珠海厂区内危险废物存放,转运及其它相关工作。
2.单位基本情况及周围环境综述
2.1单位基本情况
简介。
2.2危险废物基本情况
危险废物清单
序号
废物名称
类别编号
计划产生量(吨/年)
产生来源
主要有害成分
物理状态
01
废矿物油
hw08
机械润滑
_
固态
02
废日光灯管
w26
厂房照明灯损坏
含汞
03
废药瓶及化学溶剂容器
hw06
喷塑分厂化验室化学药剂
含废有机溶剂
固、液
04
废油抹布、油渍手套
机械清洁过程中的油污
含废矿物油
05
废硒鼓、墨盒、色带
hw12
办公打印机、复印机墨盒更换
含油墨
06
废油漆盒油漆桶
厂房油漆余留
含苯
07
废粉末
hw13
喷塑喷粉工艺
—
08
废干电池、手机电池
hw31
办公室电器控制器电池更换
含铅、含油
09
含锌污泥
hw17
生产废水处理
含锌、含铜
10
废油桶
盛装矿物油的油桶
--
2.3周边环境情况
简介
3.应急组织体系
3.1应急组织机构
根据省环保厅应急工作要求,公司成立危险废物应急指挥部。应急指挥部下设3个小组,协调指挥组、应急保障组、应急响应组。
应急指挥部:
总指挥:
副总指挥:
协调指挥人:
职责:负责制订和管理应急预案,配置应急人员、应急装备,对外签定相关应急支援协议;在事发时,负责应急指挥、调度、协调等工作。
应急保障组:
组长:
组员:
职责:负责应急准备工作,如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及维护;在事故发生时,负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作
应急响应组:
事故发生时,负责警戒治安、事故处置、人员安全救护等工作。
信息管理和联络组:
在事故发生时,负责对内、对外信息保送和传达任务
4.应急响应
4.1事故发现及报警
4.1.1发现紧急状态即将发生或已经发生时,第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于危险的第一人群,立即报告应急协调人,必要时,立即启动撤离信号报警装置等应急警报。如果可行,则应控制事故源以防止事故恶化。
4.1.2应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(事故性质、准确事故源、数量和材料泄漏程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定应急响应级别启动应急预案,通知单位可能受事故影响的人员及应急人员和应急机构,如果需要外部救援,则应当立即通知地方政府有关部门
4.2事故控制
4.2.1响应分级
一级:完全紧急状态,事故范围大,难以控制的状况;超出本单位控制范围,使临近的单位受到影响的状况;产生连锁反应,影响事故单位之外的周围地区的状况;危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离的状况;具体主要包括:
台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏,泄漏区域已超出危险废物存放区域,危机邻近单位和区域;
废油桶存放区、废矿物油存放区发生火灾事故,火灾事故蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等,可能造成严重的人员、财产损失;
危险废物存放区发生爆炸事故,事故危及周边厂房、办公区域、建构筑物等,可能造成严重的人员财产损失;
二级:有限的紧急状态较大范围的事故,限制在单位区域内只有有限扩散范围,影响到相邻生产单位的状况;较大危险的事故,该事故对生命和财产构成潜在的威胁,周边威胁的人员需要有限撤离的状况;
台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏,泄漏区域未超出危险废物存放区域,未危及邻近单位和区域;
废油桶存放区、废矿物油存放区发生火灾事故,火灾事故未蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等;
转运危险废物时发生泄漏,可能污染区域环境的状况;
三级:潜在的紧急状态某个事故可以被第一反应人控制,一般不需要外部协助的状况;事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成危险的状况;
4.2.2警戒与治安
事故发生时,立即组织公司保安人员维护现场治安秩序,建立事故现场周围警戒区域,防止无关人员进入应急现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。
4.2.3应急处置
安排设定危险区、隔离区、安全区,组织人员管理;
切断污染源和处置污染物所采用的技术措施及操作程序;
采取覆盖、收容、隔离、洗消、稀释、中和、消毒等措施,消除事故危害;
4.3应急终止
应急终止条件:
火灾事故:火情得到控制,火苗被扑灭,火情传播途径被切断,现场人员安全撤离,危险废物泄漏得到控制;
爆炸事故: 爆炸源得到控制、无二次爆炸源,火苗被扑灭,现场人员安全撤离,危险废物泄漏得到控制;
泄漏事故:泄露得到有效控制,现场人员安全撤离;
应急终止命令由协调指挥人发出
5.人员安全及救护
现场急救:当出现人员受伤、中毒等事故时,立即报120急救,并组织人员实施急救,应急人员将受伤、中毒员工转移至安全区域,开展外伤包扎、心肺复苏等急救措施。
人员撤离:当出现危险废物爆炸、火灾、严重泄漏等情况时,必须组织相关人员撤离现场。爆炸产生了飞片,盛装危废物的容器碎片,危险废物等;燃烧、爆炸、溢出产生有毒、有害气体;火灾蔓延到厂区的其它位置或可能产生有毒、有害气体;应急人员无必要的防护装置。
人员防护:发生火灾、爆炸时,必须穿戴隔离防护服、防毒面具、出现液体泄漏时,必须对全身进行防护。
6.应急装备
应急装备清单
名称
数量
用途
性能
灭火器
10
灭火
abs干粉
隔离防护服
10
救援防护
防火、阻燃
防毒面具
10
救援防护
防毒、阻燃
报警器
2
应急报警
事故应急池
1
应急处理
应急照明
10
应急、逃生照明
应急供电
1
应急供电
安全警示标识
若干
警戒、警示
应急救护设备
若干
灭火、医疗等
7.应急预防和保障方案
危险废物管理:
制订废旧物资分类回收管理办法,对危险废物实行分类管理,建立三级存放站点,生产班组—生产车间—公司仓库,严格监控存放站点之间的转运工作,明确各节点责任人,实行班组、车间、公司多级检查机制,开展全方位检查工作。
内部保障:
落实救援组织,建立完善的应急救援小组,明确应急救援小组各人员的责任,每年初根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的完整性。
8、事故报告
事故发生时,由应急协调指挥人第一时间以电话形式报告珠海市香洲区环境保护局。
事故处理后:事故后5——15日,由应急协调指挥人以书面形式报告珠海市香洲区环境保护局,书面报告包括单位基本情况,人员救援情况及康复情况,环境污染情况及防治情况。
9.应急预案实施和生效时间
演练项目 :
(1)防护行动演练:指导公众撤离,通道封锁与交通管制,发放药物与自救互救练习,特殊人群的行动安排,保卫重点目标报警的演练;
(2)救护行动演练;
(3)指挥协调能力演练;
演练频次为每年一次,本预案自20**年*月**日起生效。
附件:应急救援通讯表
应急救援通讯表
报警
110
急救
120
消防
119
珠海市环保局
12369、2538371
香洲区环保局
2128701
公司24小时值班
环境应急预案:危险化学品泄漏事件环境
| 适配人群 | 环保执法队员,环境监察人员,应急指挥长 | 使用场景 | 奥运环境保障,危化品运输泄漏,危化品储存泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 奥运期间怕剧毒化学品漏出来污染环境,出事没法收场。 | ||
| 适用范围 | 全县所有存或运危险化学品的地方和运输车。 | ||
| 职责分工 | 局长带头管总,副局长盯现场,监察大队跑腿干活,队员各守一块。 | ||
| 管理要求 | 漏了马上报,戴防毒面具进现场,划警戒线,关手机穿防化服,测空气水土。 | ||
| 监督与检查 | 办公室天天查预案熟不熟,演练没到位扣绩效,谁掉链子谁写检查,领导现场点名。 | ||
为做好预防和应对危险化学品(剧毒品)泄漏突发环境事件的各项准备工作,最大限度地消除环境安全隐患,确保奥运会期间的环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》等法律法规规定,结合我县实际,特制定奥运会期间危险化学品(剧毒品)泄漏事件应急实施预案。
一、为了更好地做好预防和应对危险化学品(剧毒品)泄漏突发环境事件县环保局决定成立危险化学品(剧毒品)泄漏突发环境事件应急处置领导小组,设置情况如下:
组 长:郑松富 县环保局局长
副组长:唐晓莉 县环保局副局长
成 员:应爱武 县环境监察大队大队长
邹正雄 县环境监察大队副大队长
许 峰 县环境监察大队工作员
董秋林 县环境监察大队工作员
刘文操 县环境监察大队工作员
熊永兰 县环境监察大队工作员
许 焱 县环境监察大队工作员
领导小组下设办公室在县环保局办公室,负责组织、领导、部署、协调、车辆保障等工作。
二、应急预案实施范围
我县危险化学品泄露事故应急处置范围为:易燃、易爆、有毒、腐蚀性液体或气体储存或运输过程中泄漏引发的危险化学品环境安全事故。
三、危险化学品泄露事故处置原则
应急处置危险化学品环境安全事故应遵循的原则:预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则;部门分工负责,局部利益服从全局利益;紧急抢救、单位自救和社会救援相结合的原则。
四、组织机构及职责
筠连县环保局成立危险化学品泄漏事故环境应急处理指挥中心。局行政负责人任指挥长,分管领导任副指挥长,相关股室负责人为成员,指挥中心下设办公室于县环境监察大队,负责日常工作。县环境监察大队长任办公室主任,电话:。
指挥中心职责:
负责统一安排、组织危险化学品泄漏事故应急实施方案的制定、修订;落实应急领导及组织系统;设立现场应急指挥部,组织开展应急处置工作;检查督促泄漏事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥中心办公室职责:
制定修订危险化学品泄漏应急处理预案;对危险化学品从业单位的环境应急预案进行指导、检查;检查危险化学品从业单位的环境安全设施的配备情况;组织危险化学品泄漏事故应急预案的模拟演练工作。
指挥中心下设现场应急指挥部,由指挥中心办公室相关人员组成。主要职责:组织专家及技术人员讨论、研究应急处置方案;掌握事故应急处置情况,搜集整理事故信息材料;预测事故发展变化趋势,研究制定对策措施;综合协调、安排和处理各组之间、部门之间的有关事项;落实指挥中心交办的其他工作;负责按时向市县报告情况,通信联络和指令传达。
现场应急指挥部下设专业小组,分工负责。
(一) 后勤保障组:由局办公室人员组成。主要职责:及时组织、调度车辆,保证水、电、通信、交通畅通;安排食宿接待,负责与其它部门衔接提供有关资料。
(二) 事故分析与处置组:由监察执法人员组成。主要职责:调查、分析事故原因,预测事态趋向,为县危险化学品环境事故应急救援提供参考意见。负责事故调查取证工作,查明事故原因、性质及责任,整理和分析调查材料,按照时限写出调查报告按照程序报送审批。配合公安等部门维护现场及周边交通、治安秩序,疏散转移群众,保护事故现场,监控责任人。
(三)环境监测组:由县环境监察大队负责。主要职责:对大气、水体、土壤等环境影响进行监测、控制,确定危险区域、范围和危险物质的成份、浓度,正确评估影响程度,为指挥人员提供排除处理危险物质的安全技术措施。
五、应急处理程序
危险化学品泄漏事故应急处置一般包括接案、队伍出动、方案实施(紧急疏散、现场查看)、溢出或泄漏的处置等几个方面。
(一)事故报告
发生危险物品泄漏事故时,事故单位应及时向县环保及相关部门报告,发生人员伤害事故向就近医院和县急救中心120报告,火灾事故同时向119报警,报告的内容包括:事故发生时间、地点、企业名称、危险物品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的泄漏等)、周边情况、需要支援的人员设备器材、交通路线、联络电话、联系人姓名等。
(二)救援程序
1、指挥中心办公室接到报告后,迅速向指挥中心指挥长报告,由指挥中心指挥长、副指挥长研究决定启动本预案,并指派现场应急总指挥,调集车辆和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大,并指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业小组任务。
4、各专业小组到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展工作。
5、事故发生地有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救伤员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物体时,必须做出标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
6、及时联系交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水电、通讯有关设施,确保各项处置工作顺利开展。
7、后勤保障组应当保证物资供应、运输和协调装备。
8、事故得到控制后,由专家组成员指导进行现场洗消工作。
9、事故得到控制后,环境监察执法人员参与配合或组织相关人员对事故开展调查。
(三)具体要求
1、现场指挥及各组之间应保持良好的通讯联系;
2、车辆服从统一调度;
3、对易燃、易爆危险化学品大量泄漏的处置,应使用防爆型器材和工具,应急处理人员不得穿带钉的鞋和化纤衣服,应关闭手机;
4、对有毒物质的泄漏,必须使用正压自给式防毒面具,对皮肤有危害的危险化学品,必须穿戴全封闭化学防护服、防护手套等;
5、事故污染区域应有明显警示标志。
六、其它事项
(一)本《预案》是危险化学品泄漏事故发生后,环保进行事故调查处理的指导性意见,本方案自公布之日起实施。
(二)本《预案》的启动和结束,由指挥中心决定。
(三)任何组织和个人都有参加环境安全事故抢险救灾的义务。
(四)指挥中心及相关人员,应按时限、地点、穿戴及准备要求及时赶赴现场,听从指挥、服从安排、参与救援。


