危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案（优选10篇）

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案

1.应急指挥中心: 综合管理部

2.应 急 电 话: ******

对外应急救援电话: ***

3.应急领导小组成员单位:综合管理部、武装保卫部、职工医院

4.相关部门工作职责:综合管理部负责现场指挥和应急措施的落实及对外联络、应急救援物质的准备工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫警戒，职工医院()负责人员救护。

5.应急措施

5.1发生易燃、易爆、危险化学品泄漏、中毒事故，现场人员首先向应急指挥中心报告和建立警戒区，并由武装保卫部在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区的边界应设警示标志并由武装保卫部派专人警戒，除消防、应急救援处理人员及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。当泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内严禁火种和带入任何易产生火花的通讯工具、金属工具等。

5.2事故单位迅速组织，将警戒区及污染区内与事故应急处理无关人员安全撤离和疏散。如事故物质有毒时，需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施，并由应急指挥中心派人进行现场监护。现场及污染区内人员应向上风方向转移，由综合管理部、武装保卫部负责引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，且不得在低洼处滞留。

5.3在事故现场，化学品可能造成的伤害为:中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等，职工医院进行现场急救时，不论患者还是救援人员都要进行适当防护，烧灼伤人员送市第三医院急救。现场急救要选择有利地形设置急救点，做好自身及伤病员的个体防护，并防止发生继发性伤害。现场应至少2―3人为一组集体行动，以便互相照应，所用救援器材应具有防爆功能。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：某铁路运输危险化学品泄漏事故专项

1事故类型和危害程度分析

铁路企业承运的易燃易爆液体、固体等危险货物，在铁路运输过程中，一旦发生大面积泄漏，造成重大人员伤亡、财产损失、环境污染等严重后果。

危险化学品泄漏存在的危险性有:爆炸危险性、燃烧危险性、毒害危险性、放射危险性、腐蚀危险性等。在生产、经营、储存、运输和使用过程中，存在着发生火灾、爆炸、中毒、污染环境等重大事故的危险性。在铁路运输危险货物过程中，若发生事故，不仅会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等灾害，而且会造成行车重大事故，严重危及公共安全和人民群众的生命财产安全，并导致环境污染。

2 应急处置基本原则

危险化学品泄漏事故应急救援工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。企业一且在运输过程申发生危险化学品泄漏事故，企业应立即根据事故性质及危害程度启用应急预案，当事故超过企业处理能力时，应及时请求支援。

3 组织机构及职责

3，1 应急组织体系

危险化学品泄漏事故应急组织体系主要有应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥中心及总部相关的职能部门等。

3，2 指挥机构及职责

3，2，1应急指挥中心

由如下成员组成:

总指挥:(略)

执行副总指挥:(略)

副总指挥:(略)

成员:(略)

应急指挥中心的主要职责是负责事故的应急领导和决策工作。包括落实国家相关危险化学品应急管理政策，审定并批准企业应急管理规和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急指挥中心人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。

3，2，2 应急指挥中心办公室

危险化学品应急指挥中心下设应急指挥申心办公室，办公室主任全面负责办公室日常工作;各位副主任根据分工，分管应急管理工作。安排刃小时接警。

3，2，3 现场应急指挥中心

现场应急指挥中心是应急指挥申心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥。当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

现场应急指挥中心下设各工作小组，人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成，除此之外，还应由总体应急预案中规定的各职能部门和支持保障部门、社会专业应急队伍和支持保障力量、专家组的相关人员组成。

4 预防与预警机制

4，1 危险源监控

企业安全管理部门应按照有关规定，对危险化学品的运输进行监控和信息分析;对可能引发危险化学品各类生产安全事故的信息进行重点监控和分析;对已经发生的危险化学品泄漏事故抢险救援情况及事故发展态势进行动态监控和分析，监控信息要及时报告相应事故应急救援指挥机构。

4.2 预警行动

企业有可能在运输过程中发生危险化学品泄漏事故时，企业应急响应中心和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:

(1)政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。

(2)政府有关主管部门告知企业应急指挥中心的预报信息。

(3)对发生或可能发生的重(特)大事故，经风险评估得出的事故发展趋势报告。

(4)一且达到安全生产事故标准时，启动应急预案。

4，3 预警的方法

各级危险化学品应急救援机构确认导致事故灾难的信息后，铁路企业现场人员除在第一时间展开自救，按规定报告外;同时向当地政府及医疗、公安、消防、环保部门求助，对事故现场伤员立即采取紧急抢救措施并迅速送往医院救治，最大限度减少人员伤亡。

4.4 预防措施

安全技术设备是保证危险货物运输安全的重要手段，如消防设备主要包括:消防水池和沙池、灭火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防静电设施:一般危险货物仓库采用独立避雷针，危险货物场库内应设置静电接地措施，爆炸危险场所的边界应设置静电接地导除设施，可燃液体、液态烃等装卸站台、设备、建筑物、构筑物的金属构件还应采取电气连接等措施;安全检查设备:危险货物办理站和相关铁路运输环境应配备危险货物气体检测设备，及时对易燃、有毒物质泄漏进行报警，检测设备可以是固定的也可以是便携式的，对流动的车辆进行抽测。

5 信息报告程序

5，1 信息报告与通知

存在重大危险源的场所设立值班室，保证24小时有管理人员值班。值班室明示本单位应急救援组织通信联系人及电话等。

5，2 信息上报

(1)事故信息上报采取分级上报的原则，逐级报告，最终由企业总部向国家相关部门上报。

(2)信息上报内容主要包括:泄漏发生的时间、地点、类型;财产损失和人员伤亡情况;抢险工作安排及措施。

5.3 信息传递

事故现场第一发现人员一一现场值班室@一兼职应急救援人员一一单位生产事故应急救援组织一一上级单位有关部门。

6 应急处置

6，1 响应分级

根据危险化学品泄漏事故发生的严重程度，影响范围等，可将其分为两个级别:特别严重(一级)、严重(二级)，详见综合应急预案。

6，2 响应程序

6，2，1 应急指挥

危险化学品泄漏事故发生后，应立即采取必要措施，并将事故基本情况进行报告，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，应急组织机构立即启动应急预案。

6，2，2 应急行动

应急预案响应后，事故指挥系统要立即采取措施，组织和指挥救助队伍实施救助，并报告有关部门和单位，对事故进行抢险或救援。

6，2，3 资源调配

在应急指挥和应急行动过程中，由指挥部门充分合理地应用各种资源，使泄漏事故得到有效的控制。

6，2，4 应急避险

为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他人的安全避险措施，防止次生事故或其他人身伤害事故发生。

6，2，5 扩大应急

在事故发生时，已实施了应急抢救措施，但事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生更为严重的后果时，应尽快地疏散周围居民，封锁道路，控制流动人员进出等。

6，3 处置措施

(1)运输部门立即封锁线路，防止列车或其他车辆进人事故区。

(2)接触网工区切断接触网电源，防止火花引起燃烧、爆炸。

(3)公安部门负责设立警戒区，禁止无关人员迸人，对迸人警戒区域的工作人员迸行安全检查。

(4)切断警戒区内电源，禁止警戒区一切明火，停止一切作业，迅速疏散危险区内人员向上风方向转移。

(5)货运部门迅速提供泄漏罐车内装载的液化气品名、质量、货物理化性质等运输和技术资料。

(6)卫生监督部门负责检测泄漏地区泄漏的气体浓度。

(7)现场施救人员配合储运装卸单位迅速阻止泄漏，排除险情。

7 应急保障

7，1 通信与信息保障

铁路直属机构负责组织协调通信工作，保证应急救援时通信的畅通。

7，2 交通运输保障

启动应急预案期间，事故发生地人民政府和铁路企业要按照管理权限调动管辖范围内的交通工具。根据现场需要，由地方人民政府协调地方公安交通管理部门实行必要的交通管制，保障应急处置期间的交通畅通。

7，3 医疗救护保障

掌握地方卫生行政部门医疗救治资源分布、卫生防疫能力与专长，确保应急处置及时有效。

7，4 物资保障

按规定配备危险化学品泄漏事故应急抢险器材、设施、事故调查的交通工具、移动通信、移动数据编辑传输及录音、摄影、摄像等设备。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：危险化学品泄漏

(一)进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护

1、进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

2、如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

3、如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

4、应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

(二)泄漏源控制

1、关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。

2、堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

(三)泄漏物处理

1、围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或引流到安全地点。储罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

2、稀释与覆盖:向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡末或其他覆盖物品覆盖外泻的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

3、收集:对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量少时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

4、废弃:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：危险化学品泄漏

化学品泄漏事故频频发生，近期:

l 10月7日中午11时许，上海奉贤区原上海山河精细化工厂发生氯气泄漏事故。有40多名群众出现了不同程度的中毒症状，周边的许多庄稼被熏死。

再回顾这几年的相关新闻:

l 湖北孝感发生化学品泄漏事故30人中毒;

l 广州天河区一辆载有几十桶约十几吨高毒化学品巯基乙酸的货柜车被另一货柜车撞上，两桶化学品泄漏。事故造成包括广深高速出入口在内的附近多个路口大塞车，数百名群众因封路而耽误回家;

l 邯郸市铁西化工区的河北新丰农药化工公司由于储气罐阀门老化、工作人员操作失误造成三氯化磷泄漏事故。有40人中毒;

l 南沙区一电路板厂，车间内几名工人在配制溶剂时误将盐酸当成其他化学品使用，造成有毒气体泄漏，11员工受伤住院。附近居民40人中毒住院;

l 德国巴斯夫公司设在英国中部米德尔斯伯勒市附近的一家化工厂发生有毒化学物质己二胺泄漏事故，导致37人受伤。其中3人被己二胺严重灼伤。

l 。 。

本周小文章与各位分享的是:危险化学品泄漏的应急措施及泄漏物处置。

危险化学品泄漏应急措施

在化学品的生产、储存和使用过程中，盛装化学品的容器常常发生一些意外的破裂、倒洒等事故，造成化学危险品的外漏，因此需要采取简单、有效的安全技术措施来消除或减少泄漏危险。下面介绍一下化学品泄漏必须采取的应急处理措施。

一、疏散与隔离

在化学品生产、储存和使用过程中一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品大量泄漏，这时一定要打“119”报警，请求消防专业人员救援，同时要保护、控制好现场。

二、切断火源

切断火源对化学品的泄漏处理特别重要，如果泄漏物品是易燃品，必须立即消除泄漏污染区域的各种火源。

三、个人防护

参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特征有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，严禁单独行动，要有监护人。必要时要用水枪(雾状水)掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，防止事故处理过程中发生伤亡、中毒事故。

1.呼吸系统防护

为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧的情况下，必须采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。

对于泄漏中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下的采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采取防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩。

2.眼睛防护

为防止眼睛受到伤害，可采用化学安全防护眼镜、安全防护面罩等。

3.身体防护

为了避免皮肤受到损伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。

4.手防护

为了保护手不受损害，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。

泄漏物处置

如果在生产使用过程中发生泄漏，要在统一指挥下，通过关闭有关阀门，切断与之相连的设备、管线，停止作业，或改变工艺流程等方法来控制化学品的泄漏。

如果是窗口发生泄漏，应根据实际情况，采取措施堵塞和修补裂口，制止进一步泄漏。

另外，要防止泄漏物扩散，殃及周围的建筑物、车辆及人群，万一控制不住泄漏，要及时处置泄漏物，严密监视，以防火灾、爆炸。防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法:

如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。

为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。

对于大型液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小

时，可用沙子、吸附材料 、中和材料等吸收中和，或者用固化法处理泄漏物。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：危险化学品泄漏

一、 安全防护

进入泄漏现场处理的人员，必须佩戴防护用品(口罩、手套)。

二、 泄漏源控制

关闭工作台开关、停止作业、切断电源、严禁火种、禁止车辆进入，并立即设置警戒线。

三、 处理措施

①少量原材料泄漏，用容器收集，不能收集的用沙土吸附处理;大量液体泄漏，通过围堰引入应急回收池，地面用水冲洗，废水进入应急回收池。

②当苯、甲苯等液体类有毒化学品大量泄漏时严禁使用自来水冲洗，应使用沙土、泥块或适合的吸咐剂予以吸附，防止污染蔓延。

四、 危险废物处置

泄漏危险废物收集后送危险废物处理站处置，废水经生产废水处置系统处理后回用。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：危险化学品泄漏

一、设置警戒区域、实行交通管制

加强第一出动力量调度，泄漏事故的首批力量以二级火警为标准，调派力量4到6辆水罐、泡沫车、1到2辆抢险车、支队指挥车到场指挥;同时，根据现场实际情况包括气体是否有毒有害、易燃易爆及是否泄漏，决定事故危险等级，适时调集公安、电业、自来水、环保、煤气、厂方技术人员、化工专家人员等，到达现场共同参与处置，必须实行“统一指挥”原则。消防部门到达现场后，根据运输介质了解其危险性，设定相应的警戒区域;杜绝迅速熄灭泄漏区周围的一切火源包括一切明火、电火，并注意处置潜在火灾如静电火花、摩擦火花等，以防止意外泄漏引起爆炸;组织泄漏区人员向逆风向疏散，泄漏区除留应急处置所必须的人员外，其他人员应迅速撤离，以防人员中毒及突然爆炸造成不必要的伤亡。

二、查明现场情况、实事求是采取应对措施

把握风向、风速、地形和油气的扩散范围。消防部门第一出动力量到达现场后，不要盲目进入现场，消防车应停在距离事故现场150米以外的上风方向;严禁直接驶入现场。如车辆在行驶至事故地，必须在下风方向时，此距离应更远，同时，在实际处置中，应将消防车辆设置在上风或侧风方向，特殊情况下可根据现场地形灵活调整。随车指挥员，应首先向知情人(槽车驾驶员或押运员)了解槽车所运输的介质理化性质、储量、泄漏部位等情况，结合途中所掌握的一些信息资料，初步确定处置方案。如果槽车驾驶员或押运员应发生事故逃跑或已受伤送至医院，一时无法直接了解槽车内危化品介质时，可直接通过罐壁电话号码或槽车车牌、铭牌等间接了解槽车内所运输的介质。

三、侦检

侦检是化学灾害事故处置的首要环节。在处置化学灾害事故时，必须加强侦检这一环节，利用检测仪器检测事故现场出事故的物质(大多数槽车也许根本没有携带危险化学品的msds，也许根本不知道厘里面装的是何物质)、气体浓度和扩散范围，并做好动态监测。根据灾害情况不同，派出若干侦察小组，对事故现场进行侦察，侦察小组由2到3人组成(其中一人为单位技术人员)。一是对不明危化品，应立即取样，送化验室化验、分析，确定名称、成分，同时根据检测仪器，确定泄漏物质种类、浓度、扩散范围;二是对已知性质危化品的泄漏，可以用可燃气体检测仪确定危险范围和污染范围;三是受困人员情况侦察，有无人员被困;四是侦察泄漏情况，确定泄漏位置(容器、管线、阀门、法兰)、泄漏原因、泄漏程度;五是侦察环境，确定攻防路线、阵地;六是测定风向，风速等气象数据。

四、加强防护

消防员刚到现场时，绝不能冒然深入事故源附近区域，必须在对事故现场危险性作出正确判断，并充分做好安全防护措施之后，方可展开全面行动。进入事故现场，都要佩戴隔绝式呼吸器，进入内部执行关阀或堵漏任务的消防员内衣必须是纯棉，外着气密性防化服或其它型号的防化服。指挥员要对事故现场的危险性进行准确评估，全员掌握危险源及危害程度，采取有效控毒，抑爆等措施，要顾及官兵的生命安全，不能盲目进入，付出不必要的代价。

五、处置

针对不同化学灾害事故，处置方法有:关阀断源、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃、回收。在处置的同时，坚持先救人。其次是关阀断源、倒罐转移、实施堵漏，遇到易燃易爆的还应引火点燃。对有的毒性较大、无法引燃的要进行输转，进行无害处理。

(一)堵漏

对于油罐或带压力的易燃气体罐车首先应判明泄漏的位置。若泄漏点位于阀门下游，则应迅速关闭泄漏处上游的阀门，如关掉一个阀门还不可靠时，可再关一个处于此阀上游的阀门，若泄漏点位于阀门上游，即属于阀前泄漏，这时应根据气象情况，从上风方向逼近泄漏点，实施带压堵漏。堵漏抢险一定要在喷雾水枪、泡沫的掩护下进行，堵漏人员要精而少，增加堵漏抢险的安全系数。根据罐车泄漏点的不同，采取不同的堵漏方法(关阀制漏法，堵漏密封剂等)。堵漏不成时要加强水枪掩护，开挖疏散沟，泡沫覆盖流淌在公路上的危险品，以防事故范围扩大。

(二)适时倒液，转移危险品

如果泄漏严重而又无法堵漏时，应及时倒罐放液，将危险品转移至安全地带，尽可能减少泄漏的量。对油罐车的处理要加强保护。在吊起油罐车时，一定与吊车司机紧密配合，用水枪冲击钢丝绳与车体的摩擦部位，防止打出火花，用泡沫覆盖车体的其他部位。在油罐事故车拖离现场时，用泡沫对油罐车进行覆盖，并派消防车跟随，防止拖运中发生问题。

(三)喷水喷气，加速扩散

对于已泄漏出的气体，应喷水将气态的危险品冲散，以加速其向安全地带扩散，防止现场人员中毒和发生爆炸。如有条件还可以开启水蒸气进行驱散稀释。对于稀释驱散扩散油气。应组织一定数量的喷雾水枪，稀释驱散油气，由上风向下风向驱散，向安全地区驱散，稀释不能用强水流冲出。同时还要注意用水稀释阴沟、下水道、电缆电信沟内的油气。

在处置危化品泄漏时，要采取措施防止危险化学品已经危险化学品和水的混合液流入雨水口、下水道及江河之中。

六、洗消

化学事故发生后，事故现场及附近的道路、水源都有可能受到严重污染，若不及时进行洗消，污染会迅速蔓延，造成更大危害。

(一)物理洗消法

主要有利用通风日晒雨淋等自然条件，使毒物自行蒸发散失及被水解，使毒物逐渐降低毒性或被逐渐破坏而失去毒性，用水浸泡蒸煮沸，或直接用大量的水冲洗染毒体。可利用棉纱、纱布等浸以汽油、煤油和酒精等溶剂，将染毒体表面的毒物溶解擦洗掉，对液体及固体污染源采用封闭掩埋或将毒物移走的方法。但掩埋必须添加大量的漂白粉。物理洗消法的优点是处置便利，容易实施。

(二)化学洗消法

化学洗消法是利用洗消剂与毒源或染毒体发生化学反应，生成无毒或毒性很小的产物，它具有消毒彻底对环境保护较好的特点，然而要注意洗消剂与毒物的化学反应是否产生新的有毒物质，防止再次发生反应，染毒事故化学洗消实施中需借助器材装备，消耗大量的洗消药剂成本较高。在实际洗消中化学与物理的方法一般是同时采用的，为了使洗消剂在化学突发事件中能有效地发挥作用，洗消剂的选择必须符合“洗消速度快、洗消效果彻底、洗消剂用量少、价格便宜、洗消剂本身不会对人员设备起腐蚀伤害作用的洗消原则”。化学洗消法主要有中和、氧化还原法、催化法等方法等。

1、中和法是利用酸碱中和反应的原理消除毒物。强酸(硫酸h2so4、盐酸hci、硝酸hno3)大量泄漏时可以用5-10%的氢氧化钠、碳酸氢钠、氢氧化钙等作为中和洗消剂，也可用氨水，但氨水本身具有刺激性，使用时要注意浓度的控制。反之，若是大量碱性物质泄漏(如氨的泄漏)，用酸性物质进行中和，但同样必须控制洗消剂溶液的浓度，否则会引起危害，中和洗消完成后，对残留物仍然需要用大量的水冲洗。

2、氧化还原法:利用洗消剂与毒物发生氧化还原反应，对毒性大且较持久的油状液体毒物进行洗消，这类洗消剂如漂白粉(有效成分是次氯酸钙)，三合二(其性质与漂白粉相似)，但漂白粉含次氯酸钙少、杂质多、有效氯低，消毒性能不如三合二，可它易制造，价格低廉。如氯气钢瓶泄漏，可将泄漏钢瓶置于石灰水槽中，氯气经反应生成氯化钙，可消除氯对人员的伤害和环境污染。也可利用燃烧来破坏毒物的毒性，对价值不大或火烧后仍能使用的设施、物品可采用此法，但可能因毒物挥发造成临近及下风方向空气污染。所以必须注意妥善采取个人防护。

3、催化法:利用催化剂存在下毒物加速变化成无毒物或低毒物的化学反应。一些有毒的农药(包括毒性较大的含磷农药)，其水解产物是无毒的，但反应速度很慢，加入某些催化剂可促其水解，利用农药加碱性物质可催化水解。因此用碱水或碱溶液可对农药引起的染毒体洗消。

(三)常见毒物及其中和剂(见下表)

毒气名称

中和剂

氨气

水、弱酸性溶液

氯甲烷

氨水

氯气

硝石灰及其水溶液、苏打等碱性溶液、氨或氨水10%

液化石油气

大量的水

一氧化碳

苏打等碱性溶液

氰化氨

氯化氢

水、苏打等碱性溶液

硫化氢

光气

苏打、碳酸钙等碱性溶液

氟

水

(四)洗消的对象

化学事故发生后，最有效的消除灾害影响的方法是洗消，洗消的范围包括在救援行动情况许可时，对受污染对象进行全面的洗消，对所有从污染区出来的被救人员进行全面的洗消，对所有从污染区出来的参战人员进行全面的洗消，对所有从污染区出来的车辆和器材装备进行全面的洗消，对整个事故区域进行全面的洗消，还须对参战人员的防化服和战斗服和使用的防毒设施、检测仪器、设备进行洗消。

1.染毒人员和器材洗消

洗消的方式有开设固定洗消站和实施机动洗消两种方式。固定洗消站一般设在便于污染对象到达的非污染地点，并尽可能靠近水源，主要是针对染毒数量大洗消任务繁重时使用，机动洗消主要针对需要紧急处理的人员而采取的洗消方法。如利用洗消帐篷，对须承担灭火救援任务而被严重污染的人员进行及时洗消，它具有灵活方便的优点，一般可用大量清洁的热水，常用公众洗消帐篷、战斗员个人洗消帐篷、高压清洗机等专业洗消设备对人员进行洗消。如发生的是严重的化学事故，仅靠普通清水无法达到实施洗消的效果时，可加入消毒剂进行洗消，如果没有消毒剂也可用肥皂擦身，对人员实施洗消的场所必须是密闭的，有专人负责检测对人员实施洗消时应依照伤员、妇幼、老年和青壮年的顺序安排。洗消对象是染毒车辆器材，包括参战人员的衣服和检测仪器等，车辆的洗消可用高压清洗机、高压水枪等设施。实施自上而下、由里到外、从前到后的顺序清洗。没有专业设备也可用清水或消毒液擦洗浸泡、冲刷、日光照射等方法实施。洗消完毕的人员和器材装备，须检测合格后方可离开。否则染毒对象需要重新洗消，直到检测合格。

2.毒源和污染区的洗消

危险化学品灾害事故发生后，要做到及时排除危险物质，不仅要及时组织救援力量对泄漏部位实施堵漏或倒罐转移，而且必须对危险源和污染区实施洗消，对液体泄漏毒物必须在有毒物质泄漏得到控制后才可实施洗消。洗消方法的选择根据毒物性质和现场情况来确定，对事故现场的洗消有时需反复进行多次，通过检测达到消毒标准方可停止洗消作业。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：某某公司危险化学品泄露中毒事故

南阳德润化工有限公司是于____年在内乡县隆丰化工有限责任公司的基础上改制而成立的，法人代表杨文旺。企业筹建于1969年，投产于1972年，原设计能力为年产3000吨合成氨。

南阳德润化工有限公司位于河南省内乡县湍东镇龙圆路17号，厂区位于湍东开发区中部，东临湍东变电站，与变压器相距25m，南边是县农科所的实验田，西临内余公路，北部是内乡县玻璃厂相距100m。宁西铁路、312国道距该企业约1公里，交通十分便利。公司现有员工1012人，其中各类中高级技术人员152人，专职安全管理人员4人。现生产能力为合成氨6.25万吨/年，甲醇3万吨/年，复合肥3万吨/年，高性能环保乳胶漆0.5万吨/年，塑料编织袋800万条/年。企业的主要产品为合成氨、甲醇和碳酸氢铵。液氨的含氮量约为82%。生产单位分为制气、合成、碳化、电仪等 4 个车间。管理部门有5处，即生产处、财务处、销售处、供应处、行政处。

一、危险化学品泄露中毒事故类型和危害程度分析

1.合成氨生产过程中涉及到的主要危险化学品

气氨、液氨、氢气、一氧化碳、二氧化碳、硫磺s、甲烷ch4等，还存在有半水煤气、变换气、氨合成气等工艺气体。

2.生产过程中燃爆危险有害因素

合成氨生产过程中除涉及到液氨、气氨与co2外，也涉及到含nh3与co量不同的混合气。因此，如果这些有害气体泄漏，都可能会对操作人员造成严重的毒物伤害。液氨落入眼中能引起失明。低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。

一氧化碳属ⅱ级(高度危害)毒物，车间空气中最高容许浓度为30 mg/m3。在造气、变换及脱硫等工序中的物料气中存在，物料泄漏时存在中毒的危险性。氨气属ⅳ级(轻度危害)毒物，车间空气中最高容许浓度为30mg/m3。通过眼、皮肤、呼吸道危害人体。在合成、循环压缩、液氨罐区等场所有氨中毒伤害的可能。

当系统出现下列情况时，会造成有害气体泄漏和毒物伤害，此时对人的眼睛皮肤的危害尤其需要预防。

(1)由于腐蚀、振动、填料磨损等原因，造成输送有害气体的管道、管件、阀门或设备泄漏。如气柜腐蚀漏气;煤气系统阀门腐蚀、填料磨损漏气。

(2)转动机械填料或机封磨损造成漏气。如半水煤气风机、压缩机、循环机、冰机等。

(3)气液设备液位过低，气体通过液体管路系统跑出。如造气冷却塔、脱硫塔及分离器等。

(4)由于系统超压、超温、流量过大等操作条件控制不当，引起管道设备内的有害气体泄漏。

(5)造气系统中煤气发生炉或煤气管道上防爆膜破裂，造成大量煤气泄漏。

(6)由于超压导致安全阀动作，使大量有害气体排出。如氨分离器液位过低，使28 mpa高压气串入1.6 mpa液氨管道、氨冷器盘管泄漏，使28 mpa高压气串入0.15 mpa气氨管道、冰机超压等都会造成设置在管道和设备上的安全阀动作，将纯氨排出系统。

(7)可能出现有害气体泄漏的场所空气流通不畅，如压缩厂房、操作室等。

(8)有害气体放空口高度不够或未作处理。例如系统停车等必要时含一氧化碳混合气体的放空。

(9)由于操作人员误操作，导致有害气体外漏。例如氨冷器排污、或向贮槽中放氨等操作，如果控制不当都可能造成液氨外漏。

(10)设备检修时，操作人员违章作业，进入未用空气充分置换的含有有害气体的容器中。

(11)新更换的低温变换催化剂在第一次活化时，需要使用二硫化碳进行预硫化，如果操作不当，可能引起cs2泄漏，导致毒物伤害。

(12)在制备铜液，或对铜液贮罐进行检修时，如果操作不慎，有可能接触到铜液，或溅入眼内，可能造成毒物伤害。

3.事故的危害

氨气易溶于水，水溶液呈碱性，具有腐蚀性，属ⅳ级(轻度危害)毒物，车间空气中最高容许浓度为30mg/m3。通过眼、皮肤、呼吸道危害人体，皮肤接触液氨立即引起冻伤，落入眼中能引起失明。低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部*线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀;胸部*线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。可发生喉头水肿或支气管坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。空气中氨含量达到7g/m3时可危及人的生命。向大气泄漏排放1吨液氨可使28万m3的空间受到致命的污染。

一氧化碳属ⅱ级(高度危害)毒物，车间空气中最高容许浓度为30mg/m3。一经吸入即与血液中的血红蛋白结合，使血液的携氧功能发生障碍，导致组织缺氧而使人中毒、头痛、眩晕、恶心呕吐，甚至昏迷死亡。

二氧化碳的危险性类别属第2.2类——不燃气体。纯品为无色无味气体，熔点-56.6℃(527kpa)。相对密度1.53(空气=1)。对人有毒害作用，车间空气中最高容许浓度为18000mg/m3。固态二氧化碳(干冰)和液态二氧化碳在常压下迅速汽化，能造成-80~-43℃低温，引起皮肤和眼睛严重的冻伤。经常接触较高浓度二氧化碳的工人，可有头晕、头痛、失眠、易兴奋、无力等神经功能紊乱现象。

甲醇是主要危害神经及血管的毒品，具有麻醉效应，有十分显著的蓄积作用。可引起视神经及视网膜的损伤。口服甲醇1g/kg或低于此值时，即可失明、致死，也有饮用不到30ml甲醇即发生死亡的例子。吸入高浓度蒸气能产生眩晕、昏迷、麻木、痉挛、食欲不振等症状。蒸气与液体都能严重损害眼睛和粘膜。皮肤接触后将会干燥、裂开、发炎

4.事故等级的划分

各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据公司实际情况，分为四级:ⅳ级(不造成人员伤亡，或者10万元以下直接经济损失的事件。)、ⅲ级(是指造成1人死亡，或者10—100万元直接经济损失的事件。)、ⅱ级(是指造成1-2人死亡，或者100-500万元以上直接经济损失的事件)ⅰ级(是指造成3人以上死亡，或者500万元以上直接经济损失的事件)。

二、应急处置基本原则

坚持“以人为本、依法规范，统一领导、分级负责，属地管理、快速响应，平战结合、注重演练”的原则。以保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地快速传递信息，及时有效地开展应急处置。发挥专业应急救援队伍的骨干作用和干部职工的基础作用，做好预防、预测、预警和预报工作。做好物资储备、队伍建设、预案演练等工作，使应急救援队伍在实战中要能够调得动、用得上、救得下。

三、组织机构及职责

(一)成立公司应急救援指挥部

1.公司应急救援指挥部组成

指挥长:总经理

副指挥长:主管安全的副总经理、生产处负责人。

成员:专项应急预案领导小组组长、生产处、财务处、销售处、供应处、行政处、工会等部门负责人。

2.公司应急救援指挥部职责

(1)贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示;根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求;

(2)负责启动本预案，组织实施应急救援工作;并依法向地方党委、政府报告;必要时向地方党委、政府，公司应急指挥部请求援助;

(3)负责发布本预案的预警、应急响应、应急结束、预案恢复等指令;

(4)组建日常办事机构、应急处置工作机构;

(5)调动应急响应所需的人力、物力和财力;

(6)指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作;

(7)编制《南阳德润化工有限公司突发事件综合应急预案》、专项应急预案和现场处置，报公司批准;并按规定报县(市)应急中心审查备案;

(8)签发向公司董事会和地方党委、政府的有关报告;

(9)统筹安排全公司突发公共事件应急管理和应急处置经费预算。

3.公司应急救援指挥部下设工作机构组成

公司应急救援指挥部下设1室和5个专业组，即公司应急救援指挥部办公室、抢救救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、调查评估组。

公司应急救援指挥部办公室:由公司生产处办公室和有关人员组成。

公司应急指挥部办公室是公司应急救援指挥部的日常办事机构。

其职责是:

(1)负责日常应急管理工作和公司应急救援指挥部应急值班，保证24小时通讯畅通;

(2)接受地方党委、政府相关部门的信息、指示和各部门突发事件、事故的报告;

(3)及时核实信息并做出判断后，迅速向公司应急救援指挥长报告并跟踪突发事件与事故的发展势态;

(4)保持上下沟通，及时传达地方党委、政府或厂应急指挥部的指示、指令，组织协调应急处置人员及时赶赴现场，组织调配现场应急处置所需物资;

(5)负责与地方党委、政府及相关部门和有关新闻媒体的联络、协调工作，根据授权，对外发布信息;

(6)负责公司应急指挥部应急管理和应急处置工作上报、下发材料的起草、审核工作，并做好有关会议记录以及信息的汇总和综合协调工作;

(7)组织制定和修订公司突发事件和生产事故应急预案和专项应急预案;

(8)组织实施公司综合应急预案或专项应急预案的培训和演练，并进行总结、考核，提出改进意见;

(9)指导、监督、检查所属部门应急管理和应急处置工作的落实;

(10)审核所属部门突发事件生产事故应急管理和应急处置经费预算。审核有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。

(11)应急救援指挥部办公室值班电话:0377-

抢救救援组:由生产处负责，、财务处、销售处、供应处、行政处组成。

职责:

负责组织指挥抢救人员和财产，疏散现场遇险人员，清理和维护现场治安秩序。

医疗救护组:由工会负责，生产处等部门组成。

负责组织现场救护与医疗单位联系，及时将受伤人员送到医院治疗，减少人员伤亡。

后勤保障组:由公司行政处负责，财务处、销售处、供应处、行政处、工会等部门组成。

负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位;确保应急处置过程中通讯网络畅通;做好参与应急救援人员的后勤保障，安排伤亡人员及家属的食宿，应急处置的费用支出结算工作。

善后处理组:由公司生产处办公室，财务处、工会等部门组成。

负责做好伤员家属的思想政治工作，维护企业的稳定，按国家规定做好有关伤亡人员的善后工作。

调查评估组:由生产处负责、行政处、工会、财务处等部门组成。

负责调查突发事件和事故的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训。对应急处置工作中采取的应急处置措施，救援物资调配及处置经费的落实情况进行调查。对负有责任的部门和有关人员提出处理建议，向公司应急救援指挥部提交调查评估报告。

(二)成立危险化学品泄露中毒事故应急领导小组

1.危险化学品泄露中毒事故应急领导小组

组长: 李文亮

副组长: 杨四满

成员:周建华 、丁锐锋 、卢建良、袁林各 、胡书兴、周国朝

(1)根据公司应急救援指挥部发布的突发事件或事故预警要求，实施应急响应;

(2)编制、审定危险化学品泄露中毒事故的应急预案和现场处置方案;

(3)负责危险化学品泄露中毒事故日常应急工作，保证24小时通信畅通;

(4)接受所属部门危险化学品泄露中毒事故报告，并迅速做出判断，在组织先期应急处置的同时，按有关规定和程序及时报告;

(5)组建应急救援队伍，定期组织开展应急管理培训和应急演练;

(6)组织、指挥、协调、监督本部门应急管理、应急处置、善后处置和恢复重建等工作的落实;

(7)组织对危险化学品泄露中毒事故的调查、追究有关责任人的责任;

(8)在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及本公司应急值班电话;

(9)负责审批危险化学品泄露中毒事故应急经费方案，有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。

2.救援行动组织、职责

(1)堵漏组:

组长: 手机: 电话:

成员 手机: 电话:

职责:接到事故信息后，立即赶赴事故现场，按照预先制定的堵漏方案，开展工作，无应急领导小组命令，不得擅自离岗。

(2)消毒组:

成员: 手机: 电话:

手机: 电话:

手机:

电话:

职责:接到通知后，迅速到达 现场，使用所有消毒器材，采取有效措施，配合防疫部门，实施消毒自救。

通讯联络组:

组长:

手机: 电话:

成员: 手机: 电话:

职责:听从指挥部指挥，通知各单位疏散引导组、救护组，立即到达事故现场，确保通讯工具畅通，拨打报警电话 “120”引导救护车到达现场。

疏散引导组

组长:李新锋 手机: 电话:

成员:秦俊锋

手机:

电话:

职责:负责泄露被围困人员、物资、财产并做好保护，保证道路畅通，协助调动消毒器材。

车辆救护组:

组长:于耀珍 手机: 电话:

成员: 手机: 电话: 手机: 电话:

职责:负责向现场派救护车辆，有权调动其他单位人员和车辆投入抢救，负责与救护医院联系。

四、预防与预警

1.危险源监控

危险化学品泄露中毒事故:由所有危险目标场所单位(制气、合成、碳化、电仪 进行监控。厂生产处负责监管全厂各类重大危险化学品泄露中危险源，并进行系统的安全评估，及时监督整改各类危险化学品泄露中毒事故隐患。各部门应对本部门重大危险化学品泄露中毒危险源和重点部位加强巡查检查力度，发现隐患及时整改。对不能立即整改和有重大危险化学品泄露中毒隐患的问题要及时进行上报并采取相应的防范措施。

2.预警行动

公司危险化学品泄露中毒事故应急领导小组根据公司应急救援指挥部发布的预警、预防通报，吸取发生突发事件的经验、教训，结合本部门实际，及时通报预测、预警信息，指令所属部门采取有效预防措施，防止或减少突发事件的发生。

五、信息报告程序

发生突发事件后，公司危险化学品泄露中毒事故应急领导小组应在第一时间内赶赴事发现场，尽快核实情况，立即报告公司应急指挥部办公室(电话:);

六、应急处置

(一)响应分级

南阳德润化工有限公司响应级别分为4级，即现场响应、专项响应、、公司响应、上级响应。

(二)响应级别划分

响应级别划分为4级，响应级别划分与事故等级相对应，即ⅳ级响应、ⅲ级响应、ⅱ级响应。ⅰ级响应。ⅳ级以下启动现场处置，ⅳ级启动危险化学品泄露中毒专项预案响应，达到ⅲ级启动公司级应急预案响应，达到ⅲ级以上报上级扩大应急响应。

1.现场应急响应

当突发事件发生后，现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置，同时向部门负责人报告，并按照相关法律法规要求拨打报警电话。

2.危险化学品泄露中毒专项应急响应

危险化学品泄露中毒突发事故发生部门接到报告后，立即进入应急状态。根据情况决定是否起动危险化学品泄露中毒专项应急预案，并立即报告公司应急指挥部办公室。

3.公司级应急响应

公司应急指挥部办公室接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时做出判断，报公司应急指挥部指挥长。公司应急指挥部在上报上级应急指挥部办公室的同时组织开展先期应急处置，及时上报处置情况。启动厂相关应急预案。

4.上级应急响应

危险化学品泄露中毒突发事故达到ⅲ级(含ⅲ级)以上时报上级，扩大应急响应。

地方党委、政府参与处置时，公司应急领导指挥部配合地方党委、政府及实施应急处置。

危险化学品泄露中毒突发事故的发展可能对周边地区公众造成威胁时，公司应急指挥部应配合地方党委、政府及时向公众发出公告，维护现场秩序。

(三)响应程序

1.报告时间、方式、内容

(1)危险化学品泄露中毒专项应急预领导小组应在危险化学品泄露中毒事发后10分钟内电话简要口头报告公司应急指挥部办公室。

(2)危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组应做好口头报告的原始记录，并在事发后半小时内形成书面报告报公司应急指挥部办公室。

(3)口头和书面报告的内容主要包括:发生危险化学品泄露中毒的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。

(4)遇特殊情况不能在30分钟内口头报告的，最迟上报到厂应急指挥部办公室的时间距突发危险化学品泄露中毒事故发生不得超过半小时，并同时说明迟报的具体原因。

(5)对严重的信息，不受突发公共事件级别的限制，应急值班人员可直接向公司急指挥部办公室或指挥部报告。

2.危险化学品泄露中毒专项应急预案应急处置程序

部门发生危险化学品泄露中毒，在遇到紧急情况，可采取边报告边开展先期应急处置的方式，在进行应急处置的同时，向公司应急指挥部办公室就处置的方法、措施做出说明。

(四)应急、处置措施

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组在第一时间内赶赴现场组织各专业组实施以下应急措施:

(1)确认是否有人被困，解救疏散被困人员

(2)对现场受伤人员实施先期救治，必要时通知“120”;

(3)立即堵漏，抑制泄露的扩大

(4)切断相关部位电源，防止次生、衍生事故的发生

(5)疏散物资，最大限度的减少损失

(6)封锁事故现场，防止无关人员进入。

(五)应急结束

1.部门应急结束程序

现场危险化学品泄露中毒危险因素消除，环境符合相关标准，经危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组确认，达到应急处置结束条件后，经危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组组长请示公司应急指挥部批准并授权后宣布应急结束，撤离现场，并将应急处置情况报公司应急指挥部。

2.公司应急结束程序

现场危险化学品泄露中毒危险因素消除，环境符合相关标准，经公司应急指挥部确认，达到应急处置结束条件后，经公司应急指挥部指挥长请示公司应急指挥部批准，由上级应急指挥部宣布应急结束，或经授权后由公司应急指挥部宣布应急结束并撤离现场。

3.由地方党委、政府负责应急指挥工作的，按照政府相关预案执行应急结束工作。

七、应急物资与保障措施

(一)通信与信息保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组建立通讯信息采集制度，编制应急通讯录，确保应急通讯畅通，并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、方便、实用，并保证及时更新和危险化学品泄露中毒事故发生时随时取用。各部门在部门内重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话、办公室主任和相关领导24小时通信畅通。

(二) 应急队伍保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组加强应急队伍建设，确保有一定数量、具有一定应急处置能力的救援队，人员变动后应及时充实调整，确保人员能及时到位。

1.专职安全消防管理员

2.义务救援队员

10 人 队长:周建华

副队长:付红波

(三)应急物资装备保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组对本公司存在的可能诱发危险化学品泄露中毒事故的危险部位，配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点(公司应急指挥部办公室编制计划、供应处负责配备、生产处负责专人保管、行政处督查)。建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度，确保抢险设备随时处于临战状态。

(四)经费保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组作出计划，公司应急指挥部有计划地合理安排日常应急管理经费和应急处置工作经费，保证经费及时到位。

(五)技术储备与保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组配合公司应急指挥部加强与当地有关应急技术部门的联系，不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备，加强安防设施的管理，为预防和处置突发事件提供有力的技术保障。

1.交通运输保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组必须确保应急处置专用车辆的落实，加强对应急处置专用车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处置工作的顺利开展。

2.医疗保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组配合公司应急指挥部加强与医疗救治单位的联系并签定互救协议，建立医疗救治信息，保证受伤人员得到及时救治，减少人员伤亡。

3.治安保障

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组配合公司应急指挥部积极协助、配合地方党委、政府及时疏散、撤离无关人员，加强事件现场周边的治安管理，维护社会治安，配合做好事件现场警戒，防止无关人员进入。

4.社会动员保障。

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组配合公司应急指挥部加强与相邻企业和相邻社区日常的沟通与协作，配合地方党委、政府，积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。公司应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。

5.紧急避难场所保障。

危险化学品泄露中毒专项应急预案领导小组配合公司应急指挥部按照突发公共事件类型，制定人员和财产的避难方案。协助配合地方党委、政府做好突发公共事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：某工贸企业危险化学品泄漏中毒事故专项

1事故风险分析

公司使用的有毒有害原料主要有:甲苯、乙酸乙酯、丁酯类、丁酮等。

甲苯易造成人体急性中毒:主要有眼和上呼吸道刺激症状、头痛、焦虑、恶心、呕吐、腹痛、便秘等。肝损害一般在中毒数日后出现，肝脏肿大，肝区痛，可出现黄疸。经皮肤吸收中毒者，皮肤出现水泡、水肿、粘糙，局部麻木、瘙痒、灼痛。

慢性影响:有皮肤、粘膜刺激，神经衰弱综合征，血压偏低。还有恶心、呕吐、胸闷、食欲不振、胃痛、便秘及肝大和肝功能变化。

乙酸乙酯的 蒸气麻醉性强，大量吸入会引起急性中毒。液体与皮肤接触会引起皮炎。液体对皮肤有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蚀。

丁酯类具有明显的刺激和致敏作用。高浓度接触直接损害呼吸道粘膜，发生喘息性支气管炎，表现有咽喉干燥、剧咳、胸痛、呼吸困难等。重者缺氧紫绀、昏迷。可引起肺炎和肺水肿。蒸气或雾对眼有刺激性;液体溅入眼内，可能引起角膜损伤。液体对皮肤有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蚀。慢性影响:反复接触本品，能引起过敏性哮喘。长期低浓度接触，呼吸功能可受到影响

丁酮有轻度麻醉和刺激作用，并可引起窒息。急性中毒:出现粘膜刺激症状、嗜睡、血压稍升高，心率增快。高浓度吸入可引起窒息、昏迷。

一旦发生危险化学品泄漏中毒事故，对周边会造成影响，属于有条件接受的风险。在生产过程中，要严格执行安全管理制度和安全操作规程，加强操作人员安全教育，避免事故发生。

2应急指挥机构及职责

详见《综合应急预案》3应急组织机构及职责

3处置程序

3.1信息接收与通报

(1)报警

事发现场人员或目击者或有关值班人员发现中毒事故，首报120、119，然后立即电话内部报警，24小时应急值守电话为:公司电话******。外部报警电话:火警:119;救护:120。简要说明发生时间，地点，中毒介质，中毒人数、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。

(2)接警

应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后，迅速做出以下反应:

a 问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人员的姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。

b 立即向公司副总指挥汇报中毒事故的简要情况。

c 公司副总指挥立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源，如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后，实施紧急撤离。

d 命令中毒威胁区域的所有人员，按照规定的避灾路线立即撤离。

e 副总指挥将事发情况向总指挥报告

(3)召集

总指挥接到事故报告后要迅速到达应急救援指挥部，果断判断应急级别，一旦应急确定为现场或全体应急时，立即发出如下命令:

副总指挥、全体成员到事故现场集中。

各救援组长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本组成员各就各位，做好应急救援行动准备。

(4)通报及警报

a 公司指挥部值班人员按总指挥命令，将当前事发情况立即通知相关单位，并做好通知记录。

b 根据总指挥命令，利用广播、电话等形式及在预警区域、边界设立安全警示标牌，将事故、事件预警情况，事故、事件预警级别，警告周边相邻单位、当地政府、相关场所，以便针对性采取相应措施。

3.2信息上报

总指挥(或副总指挥)接到事故报告后，区别不同的事故类型启动相应的信息传递方式。当发生ⅰ级中毒事故时，立即启动现场处置，并在1小时内报汕头市安全生产监督管理局、卫生局等，主要内容为:

中毒事故发生的时间、地点和部位;事故的简要情况;人员中毒及伤亡情况;已采取的措施;事故初步原因;事故抢救处理及控制情况;需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。紧急情况下车间负责人可以越级上报。

报警要求语言简练、准确，并告之报告人姓名及所处地点。

3.3应急响应

3.3.1预警响应分级指标

1)一级预警:发生一级危险化学品中毒事故，立即上报地政府，同时应急指挥领导小组启动公司应急预案并协助地方政府的应急处置工作。

2)二级预警:发生二级危险化学品中毒事故，由公司应急指挥领导小组启动公司应急预案进行事故处理。

3.3.2响应分级

根据事故的可控性、危害程度和影响范围，企业的应急响应级别原则上分为ⅰ、ⅱ级响应。

ⅰ级为重大事故，是指公司发生的事故已影响到周边工厂，已不具备处理事故的能力，需要外部进行支援;或中毒事故发生后，已经或即将导致3人以上中毒，或造成经济损失在5万元以上。

ⅱ级为较大事故，是指公司内发生的事故，在启动预案后能够在公司范围内进行处置的事故。或中毒事故发生后，已经或即将导致3人以下中毒，或造成经济损失在1万-5万元。

3.3.3响应程序

1.预案的启动

对符合本预案规定情况的，总指挥应当立即启动本应急预案。

2.总指挥组织开展中毒事故应急救援工作。主要应急措施如下:

(1)预案的启动:根据安全操作规程的技术要求，先采取紧急措施进行初步处理，把事故消灭在萌芽状态，一旦发生事故，立即启动应急预案。

(2)现场作业人员或最早发现者应在第一时间内采取紧急处理，停止进出料。同时向值班室汇报，并准确的报告事故发生的地点、时间和现场状况以及事故造成的伤害程度等情况。报警组在发生中毒事故时，首先报警119请求援助，并迅速向单位领导报告，同时有专人到路口指引消防车进入事故现场。

(3)副总指挥接警接到事故报警后，应立即向应急总指挥汇报，由副总应急指挥迅速通知有岗位，下达生产事故应急救援指令，同时发出警报信号，通知应急指挥领导小组成员、义务消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

(4)总指挥通知有关人员按各专业对口进入紧急状态，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援，如事故扩大时，应请求相关单位支援。

(5)事故现场消防人员应配戴好相关劳保用品，首先检查事故现场有无昏厥、中毒人员、烧伤和烫伤人员，以最快速度将伤者带出现场，严重者由医疗救护组尽快送往医院救治。

(6)根据现场情况与消防队配合，现场抢救组应立即救护伤员，应根据伤员症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救等，重伤员及时送往医院抢救。

(7)疏散治安组根据危险品中毒事故场所、设施情况及情况的分析，确定事故现场人员的疏散地点、撤离方向、方式及方法，带领现场需疏散人员撤离现场。

(8)当事故得到基本控制后，由企业顾问、保障技术组、安全管理人员、带班班长等人员组成的工作小组，研究制定抢修方案。现场抢救组根据总指挥下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，以防事故继续扩大。

(9)当事故得到控制，由事故调查组对事故进行调查、并组织专门的维修队伍对现场设备进行修复，尽早恢复生产。

3.3.4响应的升级

事故发生后，现场指挥人员已采取必要的措施，无法控制事态的发展时，应立即撤退抢救人员，请求119、120、110支援，并通知相邻单位做好防范措施，以防事故造成其他损失。

4处置措施

4.1应急处置原则

中毒事故应根据先救人后处置、先控制后处置的处置原则。在实施抢险救援中按照预案所设定的分工任务实施扑救，防止事故扩大，并尽可能的排除事故，减少对人员、财产、环境造成的不利影响。

4.2应急处置措施

1)发生中毒时，厂区每个员工在保证自身安全的情况下，根据中毒的物质种类及特性，需立即按照msds处置要求采取措施。车间安全员应立即向应急指挥办公室报告事故情况;

2) 总经理接到报警电话，立刻指挥应急现场指挥部、监督检查人员，并立即前往厂区指挥救援。

3)当物料发生泄露造成人员窒息昏迷，救治人员要立即将受伤人员转移到空气新鲜的空旷场地，进行抢救，立即拨打急救电话“120”将伤者送往医院救治;其他救援人员用防毒面具、湿毛巾、口罩等物掩住鼻口，进入有毒区域打开窗户、排风扇通风。若发生喷溅事故时，救治人员立即用清水冲洗被溅人员，并采取有效控制措施阻止原料外溅，防止发生火灾爆炸等事故。

4)救援过程中，资金后勤组负责提供防毒面具、同时指导救援人员正确指导或控制中毒的发展蔓延或避免再次发生中毒。

5)处理中毒事故后，对中毒现场情况要加以保护，做好记录、登记及拍照工作，以便对事故的调查分析事故原因，找出负责人，编写事故报告，制定出措施后才能继续生产。当中毒事故较大或有人员伤亡时，必须由上级部门组成事故调查组进行分析、调查，确定事故类型、原因及责任后，才能组织现场清理及再生产工作。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：某某化工公司危险化学品事故

1、公司基本情况

1.1 **化工有限公司成立于1993年，____年企业改制由三威化工有限公司更名为**三好化工有限公司，位于**永华道9号，现从业人员72人。主要产品为乙酰丙酸，年产量300吨，甲基磺酸年产2000吨，副产盐酸500吨，4.4’偶氮双(4-氰基戊酸)年产量50吨。公司北靠永华道，东西邻近东辛庄村，南靠东辛庄村农田，公司所购原料由天津市汉沽区运输公司危险货物运输队、**信立危货运输车队运输。

1.2 危险目标及危险特性、对周围的影响

氯气在日光下与易燃气体混合时会引发燃烧爆炸;泄露物质可导致中毒。氨与空气混合能形成爆炸性混合物;泄露物质可导致中毒;对眼、粘膜或皮肤有强烈的刺激性。副产盐酸有强腐蚀性。

1.2.1 危险目标的确定

根据本公司生产、使用、贮存化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定液氯、氨、氯化氢(盐酸)为应急救援危险目标。

1.2.2 根据确定的目标，明确其危险性及对周边的影响

液氯、氨发生重大事故易造成中毒事件。

1.3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

危险目标周围设有消防栓、灭火器，职工有防毒面具、手套等。

1.4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分

1.4.1 公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，下设应急救援办公室(设在安全保卫部)负责日常工作。发生重大事故时，以指挥小组为基础，成立救援指挥部。

1.4.2 组成人员

主要负责人:刘向东;管理人员:陈盼来、屈德贵、杨德林、张俊龙、李玉龙;现场指挥人:王洪乐。

1.4.3 主要职责

(1)负责本公司《化学品事故应急预案》的制定、修订;

(2)负责抢险人员、物资等调动;

(3)根据事故情况确定现场指挥人员;

(4)协调事故现场各项工作;

(5)发生事故时，由指挥机构发布本预案的启动与终止;

(6)事故状态下各级人员的职责

车间主任协助指挥做好车间的紧急停车工作，确保停车安全，负责现场抢险、抢救和现场灾情处置及洗、消工作。

维修车间主任负责工程抢险、抢修的现场指挥，统一调动汽、水、电的工作。

保卫部负责警戒、治安、疏散以及抢险抢救的监护工作。

办公室负责事故现场通讯和对外联系工作、伤员的转院联系和护送工作。

指挥小组负责向上级汇报和周边单位通报事故情况，接受政府的指令和调动。

指挥小组负责保护现场的有关数据，对调查事故提供依据。

1.5 报警、通讯联络方式

(1)公司设有报警装置，电话……

(2)办公室外线……、内线8016

(3)保卫部外线……、内线8039、门卫8015

(4)24小时外部电话……

1.6事故发生后采取的处理措施

本公司生产过程中有可能发生泄漏事故的主要部位液氯、氨和盐酸三个目标。

一、 氯气泄漏的处理方法

1. 管道或法兰垫片泄漏的处理方法:

公司所用氯气压力一般小于0.1mpa，经常时间使用，腐蚀和交变载荷作用，会出现变薄、老化等现象，使管线和垫片渐渐地由渗漏到微漏直至泄漏。出现泄漏氯气现象应做如下处理:

(1)、堵漏人员应配带好防毒面具或空气呼吸器，站在漏点的上风方向。(2)、协助人员备好消防水枪和碱吸收塔引风管，迅速切断漏点的气源阀门。(3)、启动生产系统的尾气吸收和碱吸收，从系统内部抽吸管路中的氯气。(4)、启动碱吸收塔用引风软管抽吸外逸的氯气。(5)、用塑料胶粘带和拉伸膜缠绕泄漏处，以减少氯气外逸速度。待泄漏管线抽至负压时，在维持负压条件下，拆卸法兰或管道进行更换。(6)、在整个处理过程中，应该常用ph值试纸检测碱吸收槽和碱吸收塔内的碱液性质，应始终保持强碱性，否则及时加入液碱或固碱。

2、通氯流量计泄漏的处理方法:

(1)、处理人员戴好防毒面具或空气呼吸器，站在流量计的上风风向。(2)、协助人员做好个人保护，备好消防水枪和碱液吸收塔引风软管。(3)、迅速关闭流量计两端的阀门，打开旁路阀。(4)、启动碱吸收塔，抽吸流量计外的氯气，在外逸氯气抽尽时更换流量计。(5)、整个过程中应有专人检测碱吸收塔中的液体应始终保持强碱性，稍低时及时补加液碱或固碱。

3.瓶角阀泄漏的处理方法:

(1)、处理人员应佩带好防毒面具或空气呼吸器，站在漏点的上风方向。(2)、协助人员做好个人保护，备好消防雾化水枪和碱吸收塔引风软管。(3)、迅速关闭钢瓶角阀启动碱液吸收塔。(4)、如果角阀失灵或易熔塞泄漏，直接将液氯钢瓶推到碱液中和池中浸没吸收。整个处理过程中应有专人负责向中和池和碱液吸收塔内加液碱或固碱维持其溶液现强碱性。

二、冰机岗位应急措施

(1)、压缩机发生液击现象:指液体制冷剂(液氨)直接进入压缩机，此时压缩机气罐内有敲击声，同时曲轴箱机油乳化，时间稍长还会使曲轴箱体外部结霜。发现液击时应立即把容量调节阀扳到“0”位，然后关闭吸收阀和节流阀，查明原因，排除故障后，慢慢断开启吸气阀，当吸气压力升高到0.2mp时，把容量调节阀扳到1/2位置，当吸气压力降到“0”时，再把容量调节阀扳到“0”位，这样反复多次，直到正常为止。(2)、高压系统泄漏:一般高压系统指压缩机出口至储罐之间的所有设备和管线，若高压系统发生泄漏，操作者应戴好防毒面具，若泄漏严重时应戴空气呼吸器进行处理，首先关闭泄漏点两端的阀门，使氨的泄漏压力和泄露量减少到最低，然后用雾化水枪进行吸收氨气，泄露严重时使用酸雾吸收并注意个人防护，加强局部通风迫使氨气扩散，禁止启动或停止泄漏区的电器开关，防止引起燃烧爆炸事故。(3)、突然停电:开机过程中突然停电，应迅速关闭蒸发器的节流阀和供氨阀，然后关闭压缩机吸气阀和排气阀，将容量调节阀搬到“0”位，再关闭冷冻水上、下阀门，防止冷冻水倒流溢出蒸发器。

三、蒸汽锅炉事故处理方法

(1)锅炉水位事故的处理

(一)、锅炉满水事故的处理:首先对各个水位计所指示的水位，正确判断是否满水。当水位计看不到水位时，应开启水位计放水旋塞，若有水流出，则表明是满水事故，否则是缺水事故。锅炉满水事故应立即停炉，将给水自动调节、改为手动，全部关闭给水阀，开启排污阀排污，严格监视水位，当水位在水位计上重新出现后，可关闭排污阀保持正常水位，在查明事故原因且故障根源消除后，可重新点火运行，恢复正常供气。

(二)、锅炉缺水事故的处理:先校对水位计，正确判断是否缺水。在无法确定是否缺水还是满水时，可开启水位计放水旋塞，再关水位计的气相旋塞，然后缓慢关闭水位计的放水旋塞，观察水位计内是否有水位出现，如果能看到水位表明轻微缺水，如果仍看不到水位，则表明严重缺水若轻微缺水时，减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢向炉内进水，同时要查明缺水原因，待水位恢复正常时，则严禁向炉内进水，应立即停炉。因为在严重缺水时，气泡和水冷壁管已经过热，如果强制进水，则由于冷热温差悬殊过大而产生巨大的热应力，造成水壁管损坏，严重时将有使锅炉产生爆炸的危险。正确的方法应立即停止给煤或给风，减少引风，迅速扒出炉膛内的煤或用沙土、湿炉灰覆盖在燃煤上炉排清度挂到快速档，将热煤清出炉膛，但是不得向炉膛浇水，停炉后开启灰门和炉门，关闭主烟道挡板，促使空气对流，加快炉膛和炉水温度降至70℃ 以下时，可向炉内进水，查找缺水原因，故障原因排出后，可按正常点火、升温、升压、暖管、供气程序进行。

(三)、汽水共沸的处理:①、减少锅炉送风、引风、关小调风挡板，减弱燃烧降低锅炉负荷，必要时可关小锅炉主汽阀，或停止送汽。②完全开启炉筒上的表面排污阀，必要时适当的开启炉筒下集箱的底部排污阀排污，同时加大锅炉给水，改善炉水品质，降低炉水含盐量并维持锅炉正常水位。③、开蒸汽管路上的疏水阀。④增加对锅炉水分的分析次数，及时指导排污，降低锅炉水含盐量。⑤锅炉水质未改善不允许增加锅炉负荷。⑥带水质改善后，冲洗锅炉水位计，逐渐恢复正常运行。

(2)锅炉水击事故处理:

发生水击事故时，管道和设备发生冲击响声，压力表指针摆动。严重时管道、设备发生猛烈震动，使保温层脱落，螺栓松动，直至断裂，构架松动击损管道及设备。

(一)、锅筒水击的处理:①、检查锅筒水位，如过低时应适当提高水位。②、向锅筒内进水应均匀平稳。对于升火时，为了减少热应力而向下锅筒通入蒸汽的锅炉，应迅速关闭主气阀。③、如果采取以上措施故障仍未消除，则应改由备用给水管路给水，并且适当减轻锅炉负荷。④停炉检修时，应注意消除上锅筒内给水分配管和下锅筒内蒸汽加蒸设备存在的缺陷。

(二)、给水管道水击的处理:①、启用备用给水管道，继续向锅炉给水。如无备用管路时，应对故障管道采取相应的措施进行处理。②开启管道上的空气阀，排出空气或蒸汽。③检查给水泵和给水回阀，使其正常工作。④保持给水连续、均衡。

(三)蒸汽管道内水击的处理:①开启蒸汽管道上的疏水阀进行疏水。②锅炉水位高时，应适当进行排污，保持正常水位。③加强水处理工作，保证给水和炉水质量，避免发生汽水共沸。

四、盐酸泄漏处理方法:

本工艺副产品盐酸，设计为两个20m3储罐，一个备用。当一个储罐泄漏时，可将此罐盐酸打入备用罐。在操作当中戴好防护设施。如有溢漏盐酸可用碱加水冲洗。

1.7人员紧急疏散、撤离

(1)氯气泄漏时职工安全撤离方式、方法

a、东风:下风向区域内职工向南或向北撤离，然后折向东，直到厂区东北角警卫室集结点。

b、南风:下风向区域内职工向东或正西方向撤离，然后向正西方向撤离的职工再向南至库房、至油炉、再折向北，到厂区东北角警卫室集结点。

c、西风:下风向区域内职工向北和南撤离，然后到北大门集合。

d、北风:下风向区域内职工向东方向撤离，然后向北到东北角警卫室集结点。

(2)液氨泄漏撤离的方式、方法

a、东风:下风向职工向北撤离折向东到东北角警卫室集结。

b、南风:下风向区域内职工向东撤离折向北到东北角警卫室集结。

c、西风:下风向区域内职工向北撤离到公司北大门处集结。

d、北风:下风向区域内职工向东或向西撤离，然后到公司北大门处集结。

(3)盐酸泄漏时撤离的方式方法

同液氯泄漏时职工安全撤离方向及途径。

(4)抢救人员在撤离前、撤离后的报告

由车间主任负责对当班人进行统计、核对，报告指挥小组。

(5)周边区域的疏散由指挥小组临时决定。

1.8危险区的隔离

指挥小组根据现场情况设定危险区，危险区的隔离有保卫部负责，在现场周边设岗，划分禁区并加强警戒和巡回检查，禁止一切无关人员进入事故现场。

1.9检测、抢险、救援及控制措施

严格按照救援预案执行，救援人员戴好防护用品，必须两人以上，并设有监护人员。

为防止事故的扩大，事故发生后车间、班组要按操作规程的应急处理方案进行处理。

1.10受伤人员现场救护、救治与医院救治

现场救护:救护人员做好自身防护，在救护当中注意防护好伤员的眼睛。在医疗处置过程中，切记不要遗漏对眼睛的检查处置。

1.11现场保护与现场洗消

事故现场由保卫部负责，洗消工作由车间抢险人员负责。

1.12应急救援保障

1.12.1内部保障

(1)公司设有应急领导小组、抢修班、消防人员、通讯设备、后勤物资保障等人员;

(2)消防设施配置图、工艺流程图、平面图和周围地区图、危险化学品安全技术说明书。存放在保卫部安全管理人员处，由陈盼来、屈德贵负责保管;

(3)应急通讯系统:5部3公里对讲机，保卫部负责保管。

(4)应急电源照明，由电工班负责保管，24小时有人值班。

(5)应急物资，库房保存(防护用品)，车间每人配备。

(6)保障制度目录

1、总经理王洪乐负总责;

2、值班制度:24小时设有带班领导值班;

3、培训制度:公司定期组织安全培训，每年1—2次。

1.12.2 外部救援

(1)单位互助的方式:事故发生后首先班组自救，在自救的同时立即通知值班领导，值班领导接到情况后组织全厂职工急救，同时通知救援小组全体成员。

(2)请求政府协调应急救援力量:救援小组根据事故情况决定是否请求救援力量。

1.13 预案分级响应条件:氯气、液氨大量泄漏时按救援预案中1.7人员紧急疏散、撤离的方法。

1.14 事故应急救援终止程序:救援小组深入现场调查，确定无误后下达救援终止通知。

1.14.1 确定事故应急救援工作结束

救援小组召集有关人员对事故现场进行调查，对发生事故的设备、工艺、操作规程进行讨论，对现场环境等检测符合规定要求后，下达救援工作结束。

1.14.2 办公室根据救援小组的决定，负责通知事故危险已解除。

危险化学品泄漏中毒事故应急响应预案：危险化学品

1 总 则

1.1 目的

为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故灾难应急救援工作效率，建立统一领导、分工明确、预警预防、分级响应、快速反应、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，促进经济发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《池州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《池州市安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，参照《安徽省危险化学品事故应急救援预案》，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于池州市行政区域内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位发生以下安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作:

(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下、5000万元以下，或产生重大社会影响的危险化学品事故灾难。

(2)超出县、区人民政府、管委会应急处置能力的。

(3)市政府认为有必要响应的危险化学品事故灾难。

1.4 工作原则

(1)以人为本，预防为主。把保障人 民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少危险化学品事故的发生。

(2)统一指挥，分级负责。根据危险化学品突发事故的范围、性质和危害程度，对事故灾难处置实行以地方政府为主，分级负责，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

(3)优势互补，资源整合。根据现有企业应急救援现状，充分利用大中型企业的现有应急救援力量，采取资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故灾难的救援能力。

(4)加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。

(5)广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故灾难的救援工作机制。

2 组织机构及职责

2.1 应急救援指挥部组成及职责

(1)应急救援指挥部组成:

成立市危险化学品事故灾难应急救援指挥部(以下简称应急救援指挥部)，总指挥由市安全监管局主要负责同志担任，成员单位由市安全监管局、市公安局、市卫生局、市交通局、市商务局、市质监局、市环保局、市气象局、市监察局、市民政局、市劳动保障局、市委宣传部、市政府新闻办等部门组成。

指挥部下设危险化学品事故灾难应急救援办公室，办公室设在市安全监管局。

(2) 指挥部职责

负责组织实施危险化学品事故灾难应急救援工作，并根据危险化学品事故实际情况，协调其他有关部门和单位开展现场救援工作。

危险化学品事故灾难发生后，组织人员赶赴事故现场进行现场指挥，成立事故现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，决定启动市危险化学品事故灾难应急救援预案。

负责组织全市危险化学品事故应急救援演练，监督检查有关单位以及市属危险化学品企业的事故应急救援演练。

2.2 指挥部成员单位职责

(1)市安全监管局:负责组织危险化学品事故应急救援工作;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向上级报告事故和抢险救援进展情况;落实上级领导的指示和批示。

负责市危险化学品应急救援指挥部的日常工作，监督检查有关单位以及市属危险化学品应急救援预案的制定;负责组织市级应急救援演练和指导市属危险化学品企业应急救援演练;负责建立市级应急救援专家组;负责市级应急救援基地建设以及市级危险化学品应急救援队伍和救援装备的调度。

(2)市公安局:负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场。负责道路交通管制工作，保障救援道路的畅通。负责指挥组织武警消防官兵抢救援工作。

(3)市卫生局:负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，及时通报受伤人员的医疗救治情况。

(4)市交通局:负责抢险物资的运输，保障救灾人员和救灾物资及时到达以及疏散人员的安全运输。

(5)市商务局:负责组织协调应急救援物资保障和生活必需品的市场供应;

(6)市质监局:负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

(7)市环保局:负责危险化学品对环境污染的监测，提出控制措施，事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染。

(8)市气象局:负责事故现场气象数据的测定、分析和预报气象情况。

(9)市监察局:负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的监察工作。

(10)市民政局、市劳动保障局:负责群众转移安置、善后处置和工伤保险相关事宜。

(11)市委宣传部、市政府新闻办:负责事故应急救援情况的对外宣传报道工作。

2.3 现场救援指挥部及救援专业组职责

现场救援指挥部在应急救援指挥部的领导下，负责事故现场救援工作，根据事故现场救援的需要，负责设立若干救援专业组，负责制定并实施事故现场救援方案，负责领导和统一调度各部门和单位的施救工作，负责事故现场救援情况的上报工作。

(1) 综合协调组:负责综合协调各专业组应急救援工作，负责应急救援信息的传递，督促各专业组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作，负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系，现场救援指挥部交办的其他工作。由市安全监管局有关人员组成。

(2) 施救处置组:负责事故危害区域的寻情、侦察、救生、控险、排险、灭火、洗消。由市公安、质监、公安消防，企业消防抢险队伍、事故应急救援单位组成。

(3)医疗救护组:负责抢救伤员，并根据需要在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能得到及时、有效的救治。由市卫生及相关部门、疾病控制和医疗救治单位组成。

(4) 疏散警戒组:负责对现场危险区域内无关人员的疏散、撤离，负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。由市公安、交通、卫生等有关部门和事故单位组成。

(5) 物资保障组:负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。由市商务、交通、公安交警以及当地政府组成。

(6) 环境监测组:负责环境质量监测和气象资料的提供，负责环境污染的控制、处置工作。由市环保、气象有关部门和环境、气象监测单位组成。

(7) 专家组:提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。

(8) 后勤保障组:负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作。由事发当地政府负责。

(9)新闻报道组:负责事故及救援有关情况的报道工作。由市委宣传部、政府新闻办负责。

3 预警预防机制

3.1 信息监控与报告

各级安全监管机构对危险化学品重大事故隐患整治、重大危险源监控进行分级管理，并要建立重大事故隐患整治和重大危险源监控数据库，根据监控信息，对可能引发危险化学品事故的灾难险情， 或当其它灾害、灾难可能引发危险化学品事故灾难时，相关单位和部门应及时通报负有安全监管职责的部门，必要时上报市政府和省安全监管局。

负有安全监管职责的部门对可能发生和可能产生次生灾害可以预警的危险化学品事故灾难，以及自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发危险化学品事故灾难的信息接收、报告、分析和处理。并按照事故预警级别报送同级人民政府和上一级安全监管部门。

危险化学品事故灾难发生后，事发现场有关人员应立即报告单位负责人或当地政府及安全监管、公安、环境保护、质量监督等部门。较重以上事故灾难应在30分钟内按规定程序报市人民政府和省安全监管局。

3.2 事故灾难分级及预警行动

按事故灾难的可控性、严重程度、及影响范围，危险化学品事故分为一般(ⅳ级)、较重(ⅲ级)、严重(ⅱ级)、特别严重(ⅰ级)四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

一般(ⅳ级):造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重伤)，或直接经济损失在100万元以下、或产生一定社会影响的事故灾难。

较重(ⅲ级):造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重伤)，或直接经济损失在100万元以上、5000万元以下、或产生较大社会影响的事故灾难。

严重(ⅱ级):造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重伤)，或直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的重大安全生产事故灾难。

特别严重(ⅰ级):造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重伤)，或直接经济损失超过1亿元以上，或需要紧急转移安置10万人以上的特别重大安全生产事故灾难。

4 应急响应

4.1 分级响应

危险化学品突发事故灾难应急响应坚持属地化为主的原则，按照危险化学品事故灾难等级，分别响应。发生一般(级ⅳ)事故灾难及险情时，由县级安全监管机构负责组织、协调有关部门，按照本级人民政府批准的预案进行应急救援;发生较重(ⅲ级)事故灾难及险情时，由市级安全监管机构负责组织、协调有关部门，按照市政府批准的预案进行应急救援;发生严重(ⅱ级)、特别严重(ⅰ级)事故灾难及险情时，在省、国家应急指挥机构指导下，组织应急处置、增援。

危险化学品生产经营单位发生危险化学品事故灾难后，应根据本单位预案组织相关应急力量采取必要的处置措施。

危险化学品安全生产事故灾难发生后，应采取下列控制事态发展的措施，同时应迅速向所在地的安全监管、公安、环保、质检等有关部门通报事故动态信息。

(1) 根据事态影响范围，向周边社区发出危险或避险警告;

(2) 划定警戒区域，采取必要管制措施;

(3) 实施动态监测，及时辨识、确认危害范围及危害程度;

(4) 立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;

(5) 需要社会支援和启动上一级应急救援预案，应及时提出请求给予支持。

4.2 新闻报道

市危险化学品事故灾难应急救援指挥部负责事故信息对外发布工作。发生可能产生国际影响的重大敏感事件或涉外事件，要上报市政府新闻办公室，统一对外报道口径。

4.3 应急结束

现场指挥部和事发地人民政府确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，逐级向批准应急预案启动的危险化学品事故应急指挥机构提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

事发地县、区人民政府负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

5.2 保险

危险化学品事故灾难发生后，保险监管机构负责督促有关保险经办机构及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务，必要时可预付理赔款

5.3 总结评估

各级应急指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送安全监管部门和有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

6 保障措施

6.1 通信与信息保障

市安全监管局负责协调建立统一的市危险化学品事故应急救援综合信息管理系统和救援力量信息数据库，保证应急参与部门(单位)之间联络畅通。

6.2 保障措施

(1)救援装备保障

市安全监管局负责组织、协调和指导危险化学品应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。专业应急救援机构应掌握专业的特种救援装备情况，各专业队伍要按规定配备必要的装备。

(2)应急队伍保障

市安全监管局负责全市危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、安全监管、环保等部门以及危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。

地方政府应建立完善以消防为主的应急救援队伍。各级、 各危险化学品事故灾难应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。

(3)交通运输保障

市安全监管局应急办应根据需要及时协调交通部门提供运输保障。公安部门对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。交通部门应对受损道路迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效的应急运输系统。

(4)医疗卫生保障

市卫生部门负责医疗卫生保障工作，各级卫生行政部门应制定相应的应急处置预案。

地方医疗急救网络负责院前急救，各级医院负责后续治疗，红十字会等群众性救援组织和队伍配合专业医疗队伍，开展群众性救护工作。

(5)治安保障

公安部门负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序的稳定。

(6)物资保障

地方人民政府负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的储备。在应急状态下，事故发生当地政府物资储备不足时，报请上级协调物资调运。

(7)资金保障

安全生产事故灾难应急处置工作资金，列入政府财政预算。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、事故演练、事故紧急救援装备等费用。危险化学品生产经营单位应落实事故应急救援抢险的各项资金。

(8)社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。

(9)应急避难场所保障

与公园、广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。

(10) 技术保障

充分发挥相关行业、领域的机构和专家的作用，建立市危险化学品事故应急救援专家组，研发专业处置技术，加强技术储备。

6.3 宣传、培训和演练

(1)公众信息交流

广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全生产和应急避险意识。

(2)培训教育

市安全监管局负责组织、指导对各级应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援人员的业务水平和专业能力。

(3)演练

市安全监管局负责监督指导有关部门的危险化学品事故应急救援演习、演练工作。县区和有关企业应定期进行危险化学品事故灾难救援演练。

7 附 则

7.1 奖惩与责任追究

对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予行政处分和处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

7.2 市应急指挥机构联系方式

市安全监管局办公室电话:0566—2037571

传真:0566—2027336

市安全监管局监管二科:0566—____066

传真:0566—2027336

7.3 预案管理

本预案由市安全监管局制定并负责解释。

有关部门应按职责制定相应的救援预案。各县(区)级安全监管部门应结合本地实际，参照市应急救援预案制定本地危险化学品事故应急救援预案。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

本预案自发布之日起实施。