安全生产检查管理标准（优选10篇）

安全生产检查管理标准

1 主题内容和适用范围

本标准对安全生产检查周期、安全检查要求和形式以及考核等内容进行了统一规定。

本标准适用于矿属各单位、各科室、各生产作业区域的安全检查。

2 引用文件

2.1 钢政办发【____】102号 武钢安全生产检查管理办法

3 术语

4 管理职责

安全生产检查必须坚持“谁主管、谁负责”、“一级对一级负责，下必保上”和“边查边改”的原则。坚持周期检查与日常监督检查相结合，综合检查与专项检查相结合。

4.1 安环科负责组织季度安全检查的组织和实施工作，负责安全生产责任制和压力容器、车辆交通的安全检查及现场管理工作的检查。

4.2 生产科负责能源介质和铁路道口、冬季“五防”及雨季防汛的安全检查。

4.3 技改工程科负责外委工程的安全检查。

4.4 设备供应科负责各类设备和构筑物的安全检查。

4.5 武保科负责消防和危化物品的安全检查。

4.6 组织人事科负责劳动纪律的检查、干部挂钩班组的检查。

4.7 工会负责班组建设及劳动保护的安全检查。

4.8 团委负责“青安岗”活动的检查。

4.9 其他部门按各自安全生产责任制的职责要求开展安全检查。

4.10 车间、作业区域级专业职能组，按各自的安全生产责任制的职责要求，每周组织一次专项安全检查。

5 管理内容和要求

5.1 安全生产检查周期

5.1.1 定期安全生产检查

5.1.1.1 公司级安全生产检查每半年一次，对矿各单位和各专业管理部门的安全管理工作和生产、检修、施工现场进行检查。

5.1.1.2 矿级安全生产检查由矿安全生产委员会办公室（设于安环科）组织安环科、生产科、技术计划科、技改工程科、设备供应科、武保科、办公室、组织人事科、纪监室、工会、团委组织的联合检查组负责，每季度一次对各专业管理部门和各车间（作业区域）、大班、班组的安全管理工作和生产、检修、施工现场进行检查。

5.1.1.3 车间（作业区域）级安全生产检查由车间（作业区域）主要领导带队，每月一次对本单位各大班、班组的安全管理工作和生产、检修、施工现场进行检查。

5.1.1.4 大班级安全生产检查由大班长带队，组织相关人员每旬一次对本大班、班组的安全管理基础工作和生产、检查、施工现场进行检查。

5.1.2 专业安全检查矿级各专业管理部门按各自安全生产责任制的职责要求，每月开展二次安全专项检查。

5.1.3 日常安全生产检查

5.1.3.1 安环科安全监督岗每日必须对基层单位抽查；设备供应科、武保科、技改工程、组织人事科每周至少抽查一次，其他专业部门每半月至少抽查一次。

5.1.3.2 各作业区域级单位及专业职能组每周至少对本单位的安全管理工作、生产现场、设备设施抽查三次。

5.1.3.3 班组在班前、班中、班后以及整个生产过程中都要进行日常检查，对发现的事故隐患和危险因素应及时登入安全活动综合记录本，并立即设法整改；无力整改的，要迅速上报，并采取临时性安全措施。

5.2 安全生产检查内容及要求

5.2.1 矿级安全生产检查

5.2.1.1 矿级安全生产检查的内容和标准参照公司安全检查标准，结合本单位具体实际进行制定。

5.2.1.2 矿级安全生产检查以安全管理、设备管理、消防管理三个专业管理组为主，在每季度最后一个月对每个大班及以上单位100%检查

5.2.1.3 矿级安全生产检查分三片。第一片为采矿车间；第二片为选矿作业区域、球团作业区域、机动作业区域、交运作业区；第三片为矿属其他单位。

5.2.1.4 矿级安全生产检查完毕后，要对被检查单位安全管理、设备管理、消防管理情况进行汇总；同时，每片根据各专业管理部门日常和季度检查结果，综合评出好的和差的大班或单位各一个。将安全生产检查情况在全矿通报，其结果纳入矿绩效考核。

5.2.2 专业安全检查

5.2.2.1 矿各专业管理部门的专业安全检查以各自的安全生产责任制的要求，制定详细的安全检查内容和标准。检查起止时间及参检人员由各专业管理部门合理安排。

5.2.2.2 各专业管理部门及各车间、作业区域专业管理职能人员查出的个人违规行为和安全隐患要建立登记台帐。个人违规按有关规定进行曝光、考核；事故隐患按照《武钢矿业有限责任公司程潮铁矿事故隐患检查、整改管理标准》执行。

5.2.3 车间（作业区域）级安全生产检查

5.2.3.1 车间（作业区域）级安全生产检查的内容和标准参照矿级安全检查标准，结合本车间（作业区域）具体实际进行制定。

5.2.3.2 车间（作业区域）级安全生产检查完毕后，要对被检查大班安全管理情况进行汇总；并结合日常检查结果，综合评出好的和差的大班各一个。将检查情况在全车间（作业区域）通报，其结果纳入车间（作业区域）绩效考核。同时，对查出的个人违规行为和安全隐患要建立登记台帐。个人违规按有关规定进行安全教育、考试、曝光、考核；事故隐患按照《武钢矿业有限责任公司程潮铁矿事故隐患检查、整改管理标准》执行。

5.3 各级安全生产检查必须坚持“严、细、实”作风，参检人员必须由部门负责人或专业主管理技术人员参加，并对检查结果负责。

6 检查与考核

6.1 考核

6.1.1 矿级安全生产检查评出好的单位嘉奖2000～3000元，大班领导们各嘉奖500元；差的单位给予黄牌警告，扣除领导们各500元，扣单位绩效工资2000～3000元，主要管理人员（大班领导、科室长、书记、安全员）到矿安环科办学习班一天，连续二次为差的单位，大班长免职。

6.1.2 公司级安全生产检查查出的隐患的考核按《武钢矿业有限责任公司程潮铁矿事故隐患检查、整改管理标准》执行；矿级安全生产检查查出的隐患扣责任单位300～1000元/项，扣责任单位领导200元～500元/项。

6.1.3 对安全生产检查管理工作不到位的考核

6.1.3.1 未制定详细安全生产检查表的单位（专业管理部门），扣单位责任领导200元；

6.1.3.2 未在规定周期内进行安全检查的单位、部门，扣责任领导300元/次；

6.1.3.3 被公司级安全生产检查查出不合格的单位、部门，扣责任单位、部门2000元，扣责任单位领导500元。

7 附录和记录表式

7.1 本铁矿安全管理检查评分标准

7.2 日常安全巡查记录本

安全生产检查管理标准：安全生产教育

本标准规定了入厂三级安全教育，特殊工种教育、复工调岗教育、班组长安全教育、全厂安全学习、安全例会、安全宣传内容。

安全教育的目的:进一步提高各级生产管理人员和全体职工的安全技术素质，自觉遵守各项规章制度和安全规程，实现安全生产、文明生产，预防伤亡事故和职业危害。

一、入厂三级安全教育

1、凡新进厂人员(包括外包队伍、临时工、培训实习人员)都必须经过厂级、部门车间、班组的三级安全教育，并经过考试合格后，才能进入生产工作岗位。

2、未经教育擅自安排工作岗位的，各车间、班组应拒绝接收，安监部门有权停止其工作，并追究安排生产者的责任。

3、劳资部门应根据职工来源及身体状况分配工种，并通知安监部门对新进厂职工进行厂级安全教育，合格后才能进行车间、班组的安全教育，新进厂职工必须经三级安全教育合格，并经安监部门认可，方能进人生产工作岗位。

二、特殊工种教育

1、凡从事工业电气、焊接、起重、车辆驾驶、厂内机动车驾驶、锅炉、压力容器、化学危害品管理等工种的职工，都必须经过安全技术的专业培训，经考试合格取得专业颁发的特殊工种操作证后，方能从事在本工种作业，并定期参加复审。

2、特殊工种职工违章操作或到期不参加年检、培训，经教育不改者，安监部门有权吊消其操作证。

3、各部门应经常组织特殊作业职工进行安全技术培训，学习国家有关规定，严格执行持证上岗制度。

三、复工、调岗教育

1、职工由于各种原因脱离生产岗位或发生工伤事故，长病假，以及等工期满3个月以上者，复工上岗前，须进行安全教育，未经教育，不得安排上岗工作。

2、因生产需要而改变工种，须经车间专(兼)职安全员进行调岗教育，并经考试合格后才能上岗。

四、班组安全教育

班组安全管理是厂安全管理的基础，车间专(兼)职安全员、班组长分期分批组织对安全生产、劳动保护管理知识，安全生产责任制等方面培训学习。

五、厂安全宣传教育

1、全厂各生产班组每周开展一次安全日活动，学习内容为上级、厂部或部门制定的安全活动材料。

2、厂部、安监部门每月召开一次安全生产例会，把上级和厂内安全信息及时上通下达，吸取经验教训，布置下一步工作。

3、厂安监部门必须制定全年安全培训计划并落实。

六、年度安全教育

1、各生产单位应定期进行安全规程制度、消防规程制度及安、反措等知识的教育培训和考试工作。

2、厂安监部门应组织好每年一度的工作票三种人的考试工作，并公布名单。

3、厂安监部门应组织好每年一度的管理人员的安全知识考试。

七、外委施工队安全宣传教育

1、严格执行入厂三级安全教育的有关规定，必须达到合格方可为上岗工作条件之一。

2、外委施工队及其工作人员必须知道甲方安全管理规章制度、电力等从事行业的安全管理、安全技术规定、标准。

3、外委施工队安全教育工作甲方(安监科)多数利用业余时间备课、教育、考试等工作，将科教具、材料等均由甲方提供，所以，甲方可适当收取乙方安全教育费，每人10元。

安全生产检查管理标准：安全生产责任制：工程质量标准化管理员

一、在基建总经理和工程部负责人的领导下开展工作。

二、确保乙方工程周密组织，精心安排，严把工程质量关。

三、负责基建工程的各类台账，报表的填写，做到准确无误。

四、每天向部门领导汇报工程进度，质量问题以及需要协商解决的问题。

五、严禁井下使用国家明令淘汰的设备，机电设备各种保护装置应齐全，操作人员应持证上岗。

六、每天深入井下，掌握工程进度进展情况。

七、负责监督检查施工方的台账，记录，运行日志等各类报表的填写执行情况。

八、负责突发事件及时上报应对措施。

安全生产检查管理标准：安全生产组织机构

本标准规定了华能莱芜电厂安全生产各组织机构的设置和职责。

本标准适用于华能莱芜电厂各级安全生产组织机构。

华能安[____]504号____年08月11日 中国华能集团公司 《安全生产工作规定》

华能安[____]412号____年07月02日中国华能集团公司 《安全生产监督工作管理办法》

华能安[____]576号 ____年08月17日 中国华能集团公司 《安全生产委员会工作规则》

hsdfdzd-55-sc01____年3月31日华能山东发电有限公司《安全生产工作规定》

hsdfdzd-56-sc02 ____年3月31日华能山东发电有限公司《安全生产监督规定》

hsdfdzd-57-sc03____年3月31日华能山东发电有限公司《安全生产委员会管理制度》

3.1“四不放过”:是指事故原因不清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。

3.2安全第一责任者:厂、部门、班组行政负责人，即厂长、部门主任、班长等。

3.3重大突发事件:本厂的重大突发事件是指自然灾害，安全生产事故，环境污染及破坏事故，公共卫生事件和社会群体性事件等。

厂领导

4.1.1负责各安全生产组织机构设置和调整文件的批准。

4.1.2对各安全生产组织机构运转情况进行监督检查并提出考核意见。

4.2安监部

4.2.1安监部是我厂安全生产组织机构管理的归口管理部门。

4.2.2负责起草全厂各类安全生产组织机构成立、调整、取消文件。

4.2.3负责各类安全生产组织机构的日常管理工作。

4.3行政部

4.3.1负责发布全厂各类安全生产组织机构成立、调整、取消文件。

4.4相关部门

4.4.1按部门分工履行各自在安全生产组织机构中的相应职责。

5.1组织机构管理流程图:

见附录a

5.2控制点:

健全机构:

职责分工:各级安全生产组织机构应具有明确的职责分工。

工作标准:各级安全生产组织机构应具备明确、详实的工作标准。

机构管理:机构的建立、变更或取消应有相应的文件或记录。

贯彻落实:根据安全生产工作需要，组织机构发生变动时，应及时按照要求补充或修订有关文件。

5.3关键控制点及风险分析:

5.3.1健全机构:由于机构不健全，管理体系没有形成等原因，可能发生组织措施不能得到有效的落实与执行的情况，可能导致生产过程运转管理失控的风险，造成经济损失和人员伤亡的结果。

5.3.2职责分工:由于职责不明确等原因，可能发生推诿扯皮、工作效率低下的情况，可能导致具体工作得不到有效的开展的风险，造成经济损失和人员伤亡的结果。

5.3.3工作标准:由于工作标准不明确、不具体等原因，可能发生管理粗放的情况，可能导致管理工作缺乏考核依据的风险，造成经济损失和人员伤亡的结果。

5.3.4机构管理:由于组织机构发生变动时有关文件未按照要求补充或修订的原因，可能发生检查考核不能按标准执行的情况，可能导致管理工作达不到要求的风险，造成管理不能发挥应有作用的结果。

5.3.5贯彻落实:由于贯彻落实不及时的原因，可能发生安全生产管理工作滞后的情况，可能导致决议不能及时执行的风险，造成不安全事件发生的结果。

6.1.1安全生产组织机构:

全厂设安全生产委员会、三级安全监督网、重大突发事件应急处理领导小组、防火委员会、交通安全管理委员会等5个安全生产组织机构。

6.1.1.1安全生产委员会

由主任(厂长)、副主任(党委书记、副厂长)，委员(厂长助理、各部门主任)组成。

安委会办公室设在安监部，安监部主任兼办公室主任。

6.1.1.2三级安全监督网

由厂、部门、班组三级安全网成员，即安监部全体成员、部门安全员、班组安全员组成。

6.1.1.3重大突发事件应急处理领导小组

由组长(厂长)、 副组长(党委书记，副厂长)、成员(厂长助理、副总师、各部门主任)组成。

应急处理办公室设在安监部，安监部主任兼办公室主任。

6.1.1.4防火委员会

由主任(厂长)，副主任(党委书记、副厂长)，委员(厂长助理、副总师、各部门主任)组成。

防火委员会办公室设在安监部，安监部主任兼办公室主任。

6.1.1.5交通安全管理委员会

由主任(厂长)，副主任(党委书记、副厂长)，委员(厂长助理、副总师各部门主任)组成。

交通安全委员会办公室设在安监部，安监部主任兼办公室主任。

6.1.2临时安全生产组织机构:

为保证与安全生产有关的各类重大政治事件、专题活动、专项检查等工作任务的顺利完成，根据上级要求和工作需要设立临时安全生产组织机构。

6.2.1安全生产组织机构职责

6.2.1.1安全生产委员会

6.2.1.1.1认真贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和华能集团公司、华能山东发电有限公司规章制度，传达党中央、国务院、省政府、市政府、华能集团公司、华能山东公司等上级机关关于安全生产的指示精神，统一部署、协调和贯彻、落实各项工作。

6.2.1.1.2检查年度安全工作完成情况，决定对安全生产做出突出贡献的人员奖励，审批有关事故的调查及责任处理意见和事故责任者的处罚，督促、检查“四不放过”原则的贯彻落实。

6.2.1.1.3定期召开安委会，听取各部门安全生产情况汇报，分析我厂安全生产形势，研究安全生产工作对策，总结推广先进经验，统一部署安全生产重点工作，解决安全生产中的重大问题。

6.2.1.1.4建立、健全厂各级安全生产责任制，并检查、督促其落实工作。

6.2.1.1.5审议、确定厂安全生产规章制度、安全生产管理目标、工作计划及有关安全生产的重大活动并组织实施。

6.2.1.1.6检查、督促全厂各部门健全和完善安全生产管理机构，配备专门安全监督管理人员，满足开展安全监督管理的基本条件。

6.2.1.1.7督促、检查全厂的安全生产工作，组织安全检查和隐患排查，督促反违章工作的开展。

6.2.1.1.8建立、健全生产安全事件应急救援体系，组织审定、检查督促全厂生产安全事件应急救援预案的实施。

6.2.1.1.9组织审定全厂安全生产必须的投入， 审议并保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取，及时消除生产安全事故隐患，保证具备安全生产条件。

6.2.1.1.10定期研究职业卫生和职业病防治工作，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。

6.2.1.1.11负责正确处理好眼前与长远利益、主业和多种经营的关系，不出现多种经营影响主业的负效应，保障生产一线职工思想稳定.

6.2.1.1.12积极探索和推广科学、先进的管理方式和安全生产技术，提高安全生产水平。

6.2.1.2三级安全监督网

6.2.1.2.1监督各级人员安全生产责任制的落实。

6.2.1.2.2监督“两票三制”等各项安全生产规章制度、反事故技术措施、安全技术劳动保护措施及上级有关安全生产工作指示和要求的贯彻执行情况。

6.2.1.2.3进入生产现场进行安全生产监督、检查，调阅有关资料，向有关人员了解情况，纠正违规作业行为，掌握安全生产状况;对检查中发现的事故隐患或影响安全生产的问题，应要求立即排除或限期整改并向主管领导报告。

6.2.1.2.4监督、部署重点时段、关键节点及其它专项的各类安全大检查。

6.2.1.2.5监督、组织生产安全事故应急预案的编制、演练，监督应急预案要求的应急物质储备工作。

6.2.1.2.6监督重大危险源管理工作及事故防范措施的落实情况。

6.2.1.2.7监督设备、设施、作业环境等的安全技术状况以及人身安全的防护状况，监督涉及消防、交通的安全管理状况。对监督检查中发现的事故隐患和影响安全生产的重大问题，及时下达安全监督通知书，限期整改。

6.2.1.2.8参加和协助事故救援和调查;对被监督对象发生的事故在规定的职权范围内进行调查并提出处理意见;监督“四不放过”原则的贯彻落实。

6.2.1.2.9完成事故统计、分析、上报工作，提出安全生产奖惩考核建议。

6.2.1.2.10负责汇总、统一上报安全生产信息，严格执行安全事故逐级报告制度，归口负责安全生产档案的管理工作。

6.2.1.2.11参与编制安全技术劳动保护措施计划，监督计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放、使用和定期检测情况，监督企业职工劳动保护、职业病防治情况。

6.2.1.2.12监督安全生产教育和培训计划的落实;监督特种作业人员资质培训和资格认证工作;组织安全考试。

6.2.1.2.13负责对被监督对象年度安全生产责任制、安全绩效目标的考核和奖惩提出建议或意见;对在安全生产中做出贡献的单位和人员提出给予表扬和奖励的建议或意见;对在事故中负有责任的单位和人员，提出批评和处罚的建议或意见。

6.2.1.2.14参与工程和技改项目的安全设施设计审查、施工队伍的资质审查、竣工验收等工作，监督新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”的落实情况。

6.2.1.3重大突发事件应急处理领导小组

6.2.1.3.1负责制订、修订重大突发事件应急预案，定期组织应急预案演练，监督检查各单位在应急预案中履行职责情况。

6.2.1.3.2组织落实重大突发事件发生前所需的物质准备与期间的供给工作。

6.2.1.3.3发生重大突发事件时，指挥领导小组立即到位，进行应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室或事故现场，并成立相应的事故应急工作小组，负责事故应急工作，同时，按“三个渠道”上报公司及政府有关部门。

6.2.1.4防火委员会

6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作规程。

6.2.1.4.2实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人。

6.2.1.4.3针对本企业的特点对职工进行消防宣传教育。

6.2.1.4.4组织防火检查，及时消除火险隐患。

6.2.1.4.5按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检测、维修，确保消防设施和器材的完好、有效。

6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

6.2.1.4.7建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

6.2.1.4.8实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

6.2.1.4.9对职工进行消防安全培训。

6.2.1.4.10制定灭火和疏散预案，定期组织消防演练。

6.2.1.4.11建立义务消防队伍，加强教育、管理、培训，增强自防自救能力。

6.2.1.5交通安全管理委员会

6.2.1.5.1贯彻执行交通安全法律、法规和规章。

6.2.1.5.2监督、协调、指导本企业的交通安全管理工作。

6.2.1.5.3制定交通安全责任目标及考核、奖惩办法。

6.2.1.5.4开展交通安全宣传教育。

6.2.1.5.5追究交通事故行政责任。

6.2.1.5.6组织本企业的职工学习交通安全法律、法规和规章。

6.2.1.5.7制定本企业的交通安全管理制度，并监督实施。

6.2.1.5.8协助公安机关对本单位机动车、非机动车以及机动车驾驶员进行管理。

6.2.1.5.9协助公安机关查处交通违章和肇事案件。

6.2.1.5.10完成本企业和上级交通安全委员会交办的其他事项。

6.2.1.5.11负责建立交通安全管理制度、驾驶员安全活动制度、车辆定期检查制度、事故分析制度、安全奖惩制度。

6.2.2临时安全生产组织机构职责

6.2.2.1各级政府、上级公司赋予临时安全生产组织机构的职责。

6.2.2.2厂安全生产工作需要由临时安全生产组织机构承担的职责。

6.3工作标准

6.3.1通则

6.3.1.1各项工作不能与相关的法律、法规、规章制度规定相抵触。

6.3.1.2各项工作需达到上级通知及其他文件所作的专项或特别要求。

6.3.1.3各项工作需符合厂相关制度规定。

6.3.1.4各机构内部各层次及各成员工作标准明确、详尽。

6.3.1.5机构运转高效、各成员能够各司其责，各项工作内容和要求传达迅速、执行严格。

6.3.1.6通过机构开展工作，能最大限度满足和保持厂正常安全生产秩序。

6.3.2安全生产组织机构工作标准

6.3.2.1安全生产委员会

6.3.2.1.1安委会全体会议原则上每季度召开一次，每年不得少于两次。会议由安委会主任或委托的副主任主持，会议议题由主持人确定。

6.3.2.1.2年度(扩大)会议:1月上旬，在集团公司、山东公司第一次安全生产委员会后召开，委员会全体成员、各部门书记、副主任、安全专工参加会议，会议内容为总结上一年度的安全管理和安全生产工作的经验教训、提出下一年的安全目标任务和重点工作要求、对安全生产做出突出成绩的部门和个人进行表彰、奖励。

6.3.2.1.3季度会议:每季度初与月度分析例会合并召开，由安委会主任或分管生产安全的副主任主持，会议主要听取各部门前一季度安全工作情况汇报，布置下一季度安全工作。

6.3.2.1.4临时会议:根据面临的安全生产形势和任务，安委会主任可根据需要临时召开全体会议或由有关部门参加的专题会议。

6.3.2.2三级安全监督网

每月召开一次安全监督网会议，由安监部主任主持，会议主要听取各级安全监督网上月工作情况汇报，分析存在的问题，制定改进措施，布置本月安全监督工作。

6.3.2.3重大突发事件应急处理领导小组

发生重大突发事件时，按照厂《应急管理标准》及相应的《突发事件应急预案汇编》规定开展工作。

6.3.2.4防火委员会

原则上每季度与安委会合并召开，防火委员会主任可根据需要临时召开全体会议或由有关部门参加的专题会议。

6.3.2.5交通安全管理委员会

原则上每季度与安委会合并召开，交通安全管理委员会委员会主任可根据需要临时召开全体会议或由有关部门参加的专题会议。

6.3.3临时安全生产组织机构

在临时机构成立文件中明确相应的工作标准。

6.4机构管理

6.4.1每年3月份前，安监部对安全生产组织机构起草文件，通过公文系统发布。

6.4.2当安全生产组织机构相关的部门设置或人员变动等情况时，安监起草调整文件，通过公文系统发布。

6.4.3临时安全生产组织机构的成立、调整、取消文件统一由安监部起草，通过公文系统发布。

6.5贯彻落实

6.5.1各机构成员按照机构成立或调整文件所明确的职责开展工作。

6.5.2机构成立、调整、取消文件按照《文件控制管理标准》统一由行政部整理、保管、归档。

6.5.3安全生产组织机构的日常事务由安监部牵头，各成员部门配合。

6.5.4各机构开展工作形成的会议纪要、记录等资料由安监部整理、下发。

7检查与考核

7.1本标准执行情况由安监部进行检查和考核。

7.2考核标准执行华能莱芜电厂《安全生产考核管理标准》中的有关部分。

8相关/支持性文件

q/hnlw-2-01.003-____华能莱芜电厂 《记录控制管理标准》

q/hnlw-2-04.016-____华能莱芜电厂 《交通安全管理标准》

q/hnlw-2-04.015-____华能莱芜电厂 《消防安全管理标准》

q/hnlw-2-04.012-____华能莱芜电厂 《应急管理标准》

q/hnlw-2-04.018-____华能莱芜电厂 《安全生产考核管理标准》

9报告和记录

序号

编号

名称

保存地点

保存期

1

q/hnlw-2-04.003-jl-001

安全生产委员会会议纪要

安监部

三年

2

q/hnlw-2-04.003-jl-002

重大突发事件应急处理纪要

安监部

三年

3

q/hnlw-2-04.003-jl-003

三级安全网会议纪要

安监部

三年

4

q/hnlw-2-04.003-jl-004

防火委员会会议纪要

安监部

三年

5

q/hnlw-2-04.003-jl-005

交通安全管理委员会会议纪要

安监部

三年

6

q/hnlw-2-04.003-jl-006

临时安全生产组织机构会议纪要

安监部

三年

10附录

附录a(规范性附录)安全生产组织机构管理流程图

安全生产检查管理标准：地质勘查单位野外地质项目部安全生产

开展安全生产管理标准化创建活动是落实安全生产主体责任的重要途径，是落实各项防范措施、提升安全生产管理水平的需要，同时也是单位今后生存发展的需要。在目前的管理体制下，野外地质项目部是代表地质勘查单位在工作区具体开展生产经营活动的组织者和执行者，因此，野外地质项目部的安全管理工作是单位安全生产管理工作的基础。笔者认为，单位开展安全生产管理标准化创建活动的重点、难点和落脚点都应该放在野外地质项目部。

根据xxx总局安全生产工作会议精神，单位从年初推行项目部安全生产管理标准化建设。通过一年的摸索，笔者认为应该从野外地质项目部的人员搭配、住地建设、安全管理制度、安全管理活动、安全教育和安全检查等几个方面来开展项目部安全标准化的建设和管理工作。

一、项目部人员搭配标准化

1、项目经理是项目部的核心人员，是项目部安全工作的第一责任人，对本项目的安全工作负全面责任。在组建项目部时，安全生产部就要主动向院领导和人力资源部推荐为人正直、廉洁奉公、诚恳热情、业务技能熟练、具有奉献、敬业及创新精神，安全意识浓厚的人员做为项目经理的侯选人。

2、根据项目规模，在项目部组建时就配备安全副经理或专（兼）职安全员。安全员在项目经理领导下，具体负责项目部的安全管理工作；项目经理离开工区时，安全员有权安排项目部有关人员处理与安全生产有关的工作。

3、确定项目经理和专（兼）职安全员后，再综合考虑人员之间的知识能力结构互补（如师傅与徒弟、技术水平高低、老职工与新员工搭配)、性格爱好互补（如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人搭配等）和有利于完成项目部工作的角度出发为项目部搭配合适的人员组成。

二、项目部住地建设标准化

1、项目部住地应根据工作需要尽量选择环境清洁卫生无脏乱差死角，安全卫生设施完善，供用电线路规范齐备的村镇和民房。项目部住地要悬挂明显可见的项目部招牌。

2、项目部内部的生活区和办公区相对分开；各种电器设备用电规范，电线插座无乱拉乱接；门户有安全防护措施。

3、在项目部钻机机台周边通道要畅通、地面要清洁、并拉设安全警戒线；各种安全告示标识悬挂规范、醒目；

4、钻机生产现场，要求各功能区域的物料、工器具等摆放整齐规范有序；机器设备轴见光、表面见本色；安全附件配置齐全；临时用电、钢丝绳连接、机械防护、高处作业防护等符合《地质勘探安全规程》的要求。

三、项目部安全管理制度标准化

1、单位统一制定项目部岗位安全责任制，做到安全责任制齐全、具体、并在项目部明示、挂牌上墙。项目部各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准，工作中的危险因素、习惯性违章事项以及其他各项安全规章制度。凡上级颁发的有关安全规章、安全学习材料等，在项目部内必须齐全，妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

2、为项目部配备《安全生产日志》、《安全检查情况登记表》等基础资料和《中华人民共和国安全生产法》、《地质勘探安全规程》等安全生产法律法规，为每一个项目部在冶金总局安全生产管理系统中建立起档案。并在项目部刚刚组建时就教会专（兼）职安全员懂得各种资料的填写和操作安全生产管理系统。

3、项目部开展各种作业前，职工必须按规定穿戴好劳动保护用品。工作当中，每个职工都要认真执行岗位安全作业规范，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。各作业班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、以及交接班等各项制度。

4、项目部内的机器设备、工器具、车辆及工作现场的安全防护装置、设施要齐全可靠，严禁设备、车辆带病作业。人员、设备、车辆杜绝疲劳作业。

5、凡有危险源点的作业班组，必须在醒目的危险源点设置警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

6、特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

7、项目部应适时组织各工作岗位安全作业的技能训练，举行常见事故预防演练，掌握处理安全事故的能力，提高自我保护意识。项目部要根据生产设备、工作环境等因素的变化等及时总结现有规章制度是否健全，根据实际情况及时提出补充修订意见，报单位安全生产部批准后执行。

四、项目部安全管理活动标准化

1、项目部开展安全活动由安全生产副经理或安全员召集，项目经理主持。安全员应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等，并及时录入xx总局安全管理系统。每次安全活动时间不应少于30分钟。

2、项目部开展安全活动前，安全员要提前通知本项目部所有人员放下手头的工作，全心参加安全活动。要求参加安全活动人员都要发言，缺席人员要由安全员及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

3、项目部安全活动的内容主要包括：总结前期的安全工作、对项目部各岗位进行安全讲评；研究布置下阶段安全工作；学习作业标准、学习规章制度；检查安全隐患、开展危险因素辨识活动、分析剖析事故案例、总结安全工作和经验；开展安全教育。

4、项目部各项山地探矿工程（钻探、槽井探、坑探等）施工前，由项目部经理组织安全员向施工方进行安全、技术交底。必须必须是书面形式，交底双方人员都要签字存档。

五、项目部安全教育标准化

项目部组应当经常性组织职工进行有针对性的安全教育。项目部安全教育应当包含以下主要内容：

1、项目部的人员组成、设备状况、生活区布置、消防设施配备。新设备、新仪器的安全使用知识。项目部的安全生产责任制及安全生产规章制度。

2、项目部的工作内容、工作范围、工作环境、危险因素。钻探、槽井探、坑探施工中的危险预知，习惯性违章行为的预防。

3、个人防护用品的正确使用和保管。所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

4、事故预防措施及发生事故后应采取的应急响应措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。

5、全院及本项目部安全生产动态。

六、项目部安全检查标准化

1、项目部安全员要经常性检查各岗位职工是否认真执行安全规章制度，对查出的安全隐患及时记录、立即整改。对于无法立即整改的事项要采取有效的临时防护措施，及时向项目经理或单位安全生产部报告，请求上级处理。

2、钻机机台人员在交接班时必须进行安全检查。主要对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录完备，接班人员要处理安全隐患后才进行钻进施工。

3、钻进施工中，带班班长要时刻关注设备装置完好情况、危险源点变化状况、班组成员的精神面貌等是否正常。发现有不正常现象时要立即停机处理。

4、单位安全生产部和单位安委会应不定期反复对各个项目部进行安全生产检查，对检查中发现的安全隐患分不同情况分别出具《安全隐患整改指令书》，要求项目部按“四不放过”的原则严肃处理、落实人员限期整改，并要求项目部安全员填制《安全隐患整改回复书》进行回复。对重点安全隐患的整改情况，单位安全生产部要重新复查，直至完全纠正。

安全生产管理标准化建设是一项长期性经常性的工作，贵在坚持常抓不懈。当然，开展安全生产管理标准化建设只是手段而不是目的，目的是要通过安全标准化建设活动起到对单位安全管理工作进行自我完善持续改进的作用，切实做到以人为本，群策群力，将项目部安全管理标准化工作逐步完善，确保单位安全生产管理目标的实现。

安全生产检查管理标准：《机械工厂安全性评价标准》企业安全生产运用现代科学管理方法评价说明

现代科学管理方法应用检查评价表

序号

评价内容

评价说明

应得分

实得分

备注

下列方法应用6种，每种3分，共18分

1. 1. 注“δ”的属必考核项

2. 2. 其它任选3种。

3. 3. 少一种扣3分。

4. 4. 渗透到职能部门业务，应用到生产车间日常管理、职工的自我约束中去。

5. 5. 查证要点见“解析”表1-2-1。

18

1

δ安全检查表

2

δ事故树分析

3

δ目标管理

4

事件树分析

5

安全性评价

6

abc分析

7

信息管理

8

预先危险性分析

9

故障类型及影响分析

10

行为科学与心理学

11

pdca循环

12

人机工程

13

计算机辅助管理

14

电化教育

15

生物节律

1 设置原因

传统安全生产管理思想、理论和方法，奠定了企业安全生产管理的基础，在保证安全生产中发挥了重大作用。但是传统安全生产管理不能完全适应当前科技进步和生产的发展，存在着滞后于生产发展的现象。只有运用现代科学管理的理论和方法，以系统物质流、信息流的综合观点，积极、主动开展事故预防预测，研究探讨事故发生规律，把事故消灭在发生之前，提高安全生产决策能力和促进新技术成果的应用，不断提高管理水平，才能适应整个现代化管理发展的要求，克服传统安全生产管理之不足。

2 项目内容

现代科学管理方法运用于安全管理要做到有内容、有形式、有效果。现代科学管理方法主要有:安全目标管理、安全检查表、事故树分析、安全评价、预先危险性分析、故障类型分析、abc分析法、生物节律、安全行为科学与心理学、安全信息管理、pdca循环、计算机辅助管理和电化安全教育等。其中安全检查表、事故树分析、目标管理必须评价。现代科学管理方法的应用，不是孤立的个人应用，不能写在纸上、挂在墙上，摆花架子、装门面，而是要求企业建立和不断完善安全生产现代化管理体系，形成保障安全生产的整体效应。因此，各种科学管理方法，必须渗透到企业职能部门业务管理中去;渗透到生产车间日常管理中去;渗透到职工自我管理、企业自我约束中去。同时要将传统安全生产管理经验与现代科学管理方法有机结合起来，强化企业安全生产管理体系运作，保证安全生产。

3 评价方法

评价现代科学管理方法的应用要贯彻有效性原则，做到有形式、有内容、有效果。

有形式。即方法是先进的、科学的、可行的。不限定推荐范围。

有内容。即以现代科学管理思想、理论和方法结合本企业实际，与各职能部门业务、车间日常生产或职工生产操作结合起来。

有效果。科学管理方法渗透到企业职能部门业务管理中去，渗透到生产车间日常管理中去，渗透到职工自我管理和企业自我约束中去，形成整体效应，推动企业建立良好的工作秩序，提高职工队伍素质，减少工伤事故，改善安全卫生状况。

各种方法查证要点见表1-2-1《现代科学管理评价查证表》。

评价项目

查 证 测 定 要 点

文本资料

抽查考试

现场(执行)记录

是

否

说明

安全检查表

1) 查阅各类常用检查表:项目正确、有检查时间、检查人。

2) 纳入安技部门业务范围。

查车间、班组有关人员定期使用或日常使用情况

1) 车间班组普遍使用安全检查表，对危险点监控有效，使用面不低于50%，重点危险点必用。

2) 抽查一工人以检查表为蓝本对照检查，判断检查效果。

事故树分析

1) 逻辑分析和事故符号无原则错误。

2) 能联系本行业多发性事故或重大事故。

3) 职能部门必用方法。

1)安技人员能了解事故图的逻辑关系，并能定性分析。

2)应用点操作者对事故树基本事件有所了解。

1)出现中间事件能给予制止。

2)对结构重要度较大的事件能有效控制。

3)具有一定预测能力。

目标管理

目标明确，有目标分解、实施、检查、控制、评价等内容。

1) 全厂职工明确安全生产总目标。

2) 查有关人员如何进行目标控制。

1)各项指标达到目标。

2)目标分解有效。

3)目标分解落实。

1) 能正确分析系统内危险因素。

2) 准确判断形成事故原因及危险等级。

3) 采取措施正确。

1) 是否成为常用方法。

2) 有效估计和排除开发系统固有危险。

1)避免不必要设计变更。

2)比较经济的保障系统安全性。

1) 制定规划、实施整改、检查结果、分析提高等四环节应无原则错误。

2) 数理统计分析应正确。

1)查有关人员如何应用数理统计方法，确定目标、制定对策。

1) 能不断改进安全生产工作。

2) 实施整改有效。

安全行为科学与心理学

1) 分析资料能符合行为科学和心理学基本规律。

2) 具有相当数量分析资料。

1)查资料所提供对改变人的不安全行为的理解。

1)对人的不安全行为管理有效果。

7

计算机辅助管理

1) 应用计算机进行事故统计分析，事故树分析，安全性评价等。

2) 应用于危险部位的控制。

1) 查有关人员对计算机应用的看法。

2) 了解危险部位有关的基础资料。

1) 提高安全工作效果

2) 提高危险部位的安全性。

8

故障类型分析

10能查明故障类型和对系统影响。

排除故障措施正确。

1)是否已成为职能部门或车间常用方法。

1) 用于工程安全保障跟踪管理，提高安全生产保障能力。

2) 消防故障措施有效。

9

电化教育

电化教育制度、教学计划花名册、教材等。

了解有关人员、查电化教育制度。

能提高安全教育效果。

10

事件树分析

1) 应用本厂事故实例，归纳逻辑正确。

2) 成为安技部门人员应会业务知识。

1) 安技人员、应用点生产管理人员能从多种可能结果中找出关键事件，并提出应采取的措施。

2) 工人了解如何避免人的不安全行为发生。

1) 应用点措施有效。

2) 提高事故预测、不安全因素动态发展、危险辨识能力。

11

a、b、c、分析法

1) 能抓住关键照顾一般进行分析，达到控制总体的目的。

2) 危险性分析正确。

1)a类对象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。

1)控制点采取措施切实有效。

12

生物节律

1) 查企业有关生物节律应用的规定。

2) 生物节律图无原则错误。

1)查有关人员对生物节律临界期下限等如何加强人为管理。

1) 能按生物节律应用规定执行， 如劝告、警告或禁止工作。

2) 行为约束有效。

13

安全人机工程

1) 能正确地进行人体测量，生理特点分析，动作分析，动作测定，机械、工具和环境改善应符合实际。

2) 成为职能部门业务范围。

1)查有关人员验证所测定数据的可靠性。

1)查应用安全人机工程改进机械、工具、场地、环境等具体实例。

14

信息管理

1) 查企业信息管理应用规定。

2) 计算机信息管理或人工信息管理必须能体现企业信息反馈程序。

1)有关管理人员能应用信息为安全生产采取相应对策。

1) 应用信息管理，提高安全生产决策能力。

2) 有效预防事故。

现代科学管理评价查证表

4 计分方法

本项目应得分为18分，目标值6种，每种3分。某种方法应用脱离工厂实际搞形式，没有明显的效果，该项不得分。

安全生产检查管理标准：《机械工厂安全性评价标准》企业安全生产综合管理评价说明

综合管理评价概述

综合管理评价是机械工厂安全性评价三大组成部分之一，共14个项目，计230分。

1 综合管理评价涵义

1.1 安全管理(劳动安全卫生管理，下同)是以生产经营活动为中心，以保证职工在生产经营活动中的安全和健康，保护国家财产不受损失和不断促进生产发展为目的的计划、组织、监督、协调、控制。

也就是说，设计组织一种环境，使身在其境的每一个人都能为全体人员的安全和健康以及工厂的安全有效地工作。

企业安全管理是企业管理的重要组成部分，和企业各项工作都发生直接的联系，它贯穿于企业生产经营的全过程中，是要求企业全体人员参与的全员、全面、全过程的综合管理。

1.2 企业安全管理体系是通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构等把企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来，形成一个既有明确的目标和任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。

1.3 综合管理评价基本上以人及其活动为对象，其任务是评价企业安全管理体系中安全、卫生管理工作的有效性和可靠性、预防事故发生的组织措施的完善性。

评价层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。

评价范围涉及到企业每一个部门，如生产、计划、供销、技术、设备、财务、劳资、教育、基建、保卫部门以及所有分厂、车间、班组，评价他们参与安全生产的能力和发挥的作用。

综合管理评价不是单纯评价企业安全管理部门，而是评价企业经理(厂长)领导下安全生产管理体系对安全生产管理工作的有效性。

2 为什么把综合管理评价作为机械工厂安全性评价的重要内容

2.1适应经济体制改革的需要

安全管理为适应经济体制和增长方式“两个转变”和振兴机械工厂创造良好的安全生产条件。通过综合管理评价，规范企业行为，协调和解决安全生产工作在经济体制改革过程中出现的新问题，促进和引导企业劳动安全卫生工作与企业深化改革同步规划、同步发展、同步实施;促进企业从被动的事故分析、处理转为主动的事故预防(预测)和控制;促进企业建立健全现代化安全管理体系。

2.2 发扬优势的要求

从管理角度来看，安全性评价是安全管理工作的一个飞跃，是对过去安全管理工作的总结和提高，因此，必须充分吸收过去管理工作中的优点;充分吸收适合我国安全管理特点的管理方法和成功经验。

我国确立了“安全第一，预防为主”的方针，各级领导和广大职工在坚持发展生产和保障职工安全与健康中，认真执行国家有关劳动安全卫生法令、标准，总结了许多成功的经验，例如:“三同时”、“五同时”、“三不放过”、“八种安全教育”等等。这些经验、办法不但不应丢掉，而且要切实抓好。

2.3 适应当前生产力发展水平要求

2.3.1 当前我国机械工业的生产力水平与发达国家相比还相当落后，机械设备、设施要达到本质安全性的要求还有相当大的差距。例如工业发达国家的冲床有多道防护，而我们生产中的冲床安全性还存在很大的差距，并且在短时间内不可能完全解决，因此，安全管理就显得更有必要。

防止事故最有效的办法是提高设备、设施的本质安全度。但当设备、设施尚达不到本质安全要求时，强调安全管理以防止人的不安全行为发生和减少物的不安全状态则是完全必要的。

2.3.2 现代生产是高速度、高能量、高节奏的生产，不但要求各工序之间高度协作配合，而且必须严格安全管理。

3 综合管理评价的原则

3.1 “分级管理，分线负责”的原则

“分级管理，分线负责”是企业安全管理体系的组织原则，是贯彻安全生产责任制，落实责任指标的保证，是形成企业上下纵横交错的矩阵形安全管理体系的核心。

在安全管理体系中，各负其责，决策层有较大的权限，也承担较大的安全生产责任和义务，其责任侧重于安全决策，并协调、组织企业各层次、各部门的安全生产活动，实现安全生产。中层、基层管理者通常拥有执行权和监督权，也应承担相应的安全生产责任和义务。

企业法人是安全生产第一责任者;分厂厂长、车间主任、班组长等各级负责人拥有一定指挥权，也必须对管理范围内安全生产负直接领导责任。各职能部门在企业组织机构中是为实现某种功能而设立，职能部门负责人也必须对其职责范围内的安全生产负责。安全管理部门是企业安全管理的专职机构，负责对安全生产工作进行监督、检查、协调、指导、服务。

评价企业安全管理体系的组织建设，关键是查证是否符合“分级管理、分线负责”原则的要求，其中包括安全生产规章制度的建立和执行，安全管理体系形成和在生产经营活动中的作用。

3.2 协调的原则

安全生产工作在责任制明确的基础上，各职能部门、分厂(车间)还必须相互配合，分工协作，才能充分发挥安全管理体系的作用。

为了保证横向协调，应使安全生产各项业务标准化、规范化，明确横向流程。安全检查、安全教育、“三同时“等等安全管理业务，需要多部门协调配合。因此，某项业务应由哪一个部门提出，应由哪些部门执行，先做什么后做什么应做到什么程度，都应有明确的规定。

例如新工人进厂三级教育的横向流程:

劳资部门通知安技部门对新工人进行三级教育，安技部门对新工人进行厂级教育，通过三级教育卡组织车间、班组安全教育。

车间负责对新工人进行车间教育、班组教育和将三级卡反馈安技部门，或有关部门。

评价多部门协调的项目时，如果其中有一个部门中断，这个项目就不得分。

3.3 有效性的原则

3.3.1 计划的有效性 企业长远规划、年度计划，不但要有安全生产内容，而且要着重考核执行效果。规划、计划中安全内容不能实施，安措计划不能在人、才、物等方面给予保证，不能按期完成或效果差的，应按评价标准规定给予扣分。

3.3.2 组织的有效性 为了保证安全生产管理体系的有效运作，必须设置专职安全机构，并充分发挥安全管理网络的作用，制订内容齐全的劳动安全卫生规章制度，而且要求规章制度有效地贯彻落实于职能部门日常管理业务之中和生产经营活动之中。

3.3.3 控制的有效性 通过有效管理和提高职工的安全素质，应用现代科学管理方法，提高管理水平和工作效率，通过安全资金的合理投入，使人、机、环境系统各因素达到最佳安全匹配，达到对工伤事故和职业危害的有效控制实行重点监控。应用事故树分析、事件树分析，提高对事故预测、预防能力，使安技人员、生产管理人员对企业可能发生的事故的主要原因做到心中有数，使操作者对事故基本原因事件有所了解，能在出现中间事件时给予制止。

根据以上三个原则，以动态和静态相结合的方法和三点成一线的方法，查阅文本资料，抽查考核有关人员(抽查总数不少于职工总数10%)，查证现场与执行结果，评价企业安全生产管理体系在计划、组织、协调、监督、控制安全生产工作中的有效性、完善性和可靠性。

安全生产检查管理标准：爆炸物品企业安全生产标准化管理通则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[____]4号)，进一步促进民用爆炸物品企业(以下简称“企业”)安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条 企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条 企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

第二章 安全管理机构基本要求

第四条 生产企业(含生产场点)应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线(或生产车间)应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员;销售企业(含销售网点)应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员;储存库区应设置专职安全员。

第五条 企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，同时负责全面推进和实施本企业的安全生产标准化工作，确保企业达标;企业分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负主要责任;企业技术负责人协助主要负责人抓好安全生产技术工作，对企业的安全生产技术进步负全面责任。

第六条 生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称，且从事民爆及相关专业工作五年以上;销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上。

专职安全员应具有安全工程专业本科以上学历;或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上;或具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上;兼职安全员应从事民爆相关工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七条 企业应建立健全符合国家和行业相关要求的安全生产管理规章制度，并涵盖生产经营全过程，包括安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程等规章制度。

第八条 企业安全规程和各工序、各岗位操作规程应贯彻落实国家和行业标准以及行业安全监管规定，适应企业技术进步和管理创新变化。规程编制应符合国家标准化等要求。

第九条 操作岗位醒目位置处应张贴岗位操作要点，工(库)房入口区域应张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图。

第四章 区域管理基本要求

第十条 企业应划分生产、行政、辅助和生活等区域，并有清晰的分区界线和明确的管理制度，鼓励采用信息化和智能化技术实现区域安全巡查。

危险品生产区、总仓库区应保持环境整洁，标识清晰规范，道路平整硬化，安全通道合理畅通。危险品生产区和总仓库区应设置有效隔离及门卫;起爆器材类生产区与工业炸药类生产区应设置有效隔离及门卫。

第十一条 企业应制定并严格执行出入登记、检查制度，设置明确的警示告知标牌，鼓励应用智能化门禁系统。进入生产区、试验(销毁)区和总仓库区的人员必须穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋(雷管区域必须穿防静电鞋)，不得携带烟火、移动通讯工具。

企业应对进入危险区域的外来人员进行安全告知，配备专用证牌和衣、帽、鞋，由专人引导和陪同。

第十二条 安全生产管理人员和生产作业人员的工作服应有明显的区别标志。同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时，不同生产区域的工作人员应配发有明显颜色区别的衣帽。

第十三条 企业应对承担施工项目单位的合法性、技术水平和安全条件进行审核确认并签订安全管理协议，对施工人员进行专题安全培训。工(库)房生产作业时，其安全距离范围内严禁施工。

第五章 作业现场管理基本要求

第十四条 企业应建立健全危险源标识管理制度，按照民爆危险源标识标准和企业生产经营实际，在危险源附近设置危险源标识牌。标识内容应包括危险源名称、危险等级、有害因素和危害程度等。

第十五条 企业定员定量定置应严格执行行业相关规定，现场管理应按照整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等要求组织实施，生产现场不得存在“跑、冒、滴、漏”现象，并应及时清理浮药、残药。鼓励创新和采用先进安全管理模式，积极应用信息化手段提高企业现场管理水平。

第十六条 企业应确保生产现场防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效，并定期进行检查检验;生产线超温、超压、断流等安全连锁装置应每月进行全系统实测和有效性验证，消防雨淋设施应每半年进行一次有效性验证。

第六章 工艺技术及设备管理基本要求

第十七条 企业应按照行业技术进步和节能减排等相关要求，积极采用先进、适用的工艺技术及设备，禁止使用国家明令淘汰的生产工艺技术和装备。工艺技术及生产设备设施应符合行业技术标准规范及监管要求。

第十八条 企业应保证生产设备正常运转，确保检修周期内无故障运行。要进一步完善设备维修制度，严格维修程序和设备维修维护档案管理，生产设备应每周组织一次检查维修，生产线每半年组织一次全系统检查维修。

第十九条 企业应建立健全专用生产设备管理制度，不得擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数，不得在生产线上进行设备试验。

第七章 风险管控基本要求

第二十条 企业要定期开展安全生产风险评估工作，对各类潜在危险因素进行辨识和评估，及时提出针对性的对策措施，并建立健全风险评估档案，包括企业主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边及社会影响因素等内容。

第二十一条 企业要严格执行隐患排查与治理相关制度，对安全隐患实施闭环管理，采用“危险点巡视卡”等科学有效的安全管理手段，提升隐患排查治理效果。

第二十二条 企业应加强危险源动态管理，要针对技术进步、工艺调整、设备更新等因素带来的风险，及时对危险源进行评估判别并相应调整管控措施。

第二十三条 企业应制定并落实符合行业要求的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。现场处置方案应包括应对设备故障、动力系统异常等突发情况的专项措施。生产区域应按照预案要求，清晰设置疏散路线、避险场所等应急标识。

第二十四条 企业应建立健全应急报警、紧急停机的相关制度，根据工艺技术和实际管理水平，在主要工序设置手动应急报警按钮，在关键危险工序设置紧急停机装置。

第八章 岗位培训基本要求

第二十五条 企业应健全和完善与生产工艺相适应的培训制度，积极改进培训方式方法，突出岗位技能操作培训，提高培训实效;应根据工序安全生产特点、岗位要求及员工素质等，充实相关培训内容，强化员工的危险源辨识、故障排除、应急处置等技能。

第二十六条 企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，应及时开展专项培训，加强实际操作演练，严格现场技能考核。

第二十七条 特种作业人员应按照国家有关规定进行培训并取得特种作业操作资格证书;监控室操作人员、专用设备维修人员等必须经过企业专题培训，熟练掌握工艺流程、工艺技术特点、自动化控制等相关知识和技能。

附 则

第二十八条 企业应按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》(见附件)进行自查和考评。

第二十九条 本通则自发布之日起实施，由工业和信息化部负责解释。

安全生产检查管理标准：民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[____]4号），进一步促进民用爆炸物品企业（以下简称"企业"）安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条 企业安全生产标准化工作应遵循"严格准入、强化基础、规范管理、管控风险"的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条 企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用"策划、实施、检查、改进"的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

第二章 安全管理机构基本要求

第四条 生产企业（含生产场点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线（或生产车间）应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员；销售企业（含销售网点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员；储存库区应设置专职安全员。

第五条 企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，同时负责全面推进和实施本企业的安全生产标准化工作，确保企业达标；企业分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负主要责任；企业技术负责人协助主要负责人抓好安全生产技术工作，对企业的安全生产技术进步负全面责任。

第六条 生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称，且从事民爆及相关专业工作五年以上；销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上。

专职安全员应具有安全工程专业本科以上学历;或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上；或具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上；兼职安全员应从事民爆相关工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七条 企业应建立健全符合国家和行业相关要求的安全生产管理规章制度，并涵盖生产经营全过程，包括安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程等规章制度。

第八条 企业安全规程和各工序、各岗位操作规程应贯彻落实国家和行业标准以及行业安全监管规定，适应企业技术进步和管理创新变化。规程编制应符合国家标准化等要求。

第九条 操作岗位醒目位置处应张贴岗位操作要点，工（库）房入口区域应张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图。

第四章 区域管理基本要求

第十条 企业应划分生产、行政、辅助和生活等区域，并有清晰的分区界线和明确的管理制度，鼓励采用信息化和智能化技术实现区域安全巡查。

危险品生产区、总仓库区应保持环境整洁，标识清晰规范，道路平整硬化，安全通道合理畅通。危险品生产区和总仓库区应设置有效隔离及门卫;起爆器材类生产区与工业炸药类生产区应设置有效隔离及门卫。

第十一条 企业应制定并严格执行出入登记、检查制度，设置明确的警示告知标牌，鼓励应用智能化门禁系统。进入生产区、试验（销毁）区和总仓库区的人员必须穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋（雷管区域必须穿防静电鞋），不得携带烟火、移动通讯工具。

企业应对进入危险区域的外来人员进行安全告知，配备专用证牌和衣、帽、鞋，由专人引导和陪同。

第十二条 安全生产管理人员和生产作业人员的工作服应有明显的区别标志。同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时，不同生产区域的工作人员应配发有明显颜色区别的衣帽。

第十三条 企业应对承担施工项目单位的合法性、技术水平和安全条件进行审核确认并签订安全管理协议，对施工人员进行专题安全培训。工（库）房生产作业时，其安全距离范围内严禁施工。

第五章 作业现场管理基本要求

第十四条 企业应建立健全危险源标识管理制度，按照民爆危险源标识标准和企业生产经营实际，在危险源附近设置危险源标识牌。标识内容应包括危险源名称、危险等级、有害因素和危害程度等。

第十五条 企业定员定量定置应严格执行行业相关规定，现场管理应按照整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等要求组织实施，生产现场不得存在"跑、冒、滴、漏"现象，并应及时清理浮药、残药。鼓励创新和采用先进安全管理模式，积极应用信息化手段提高企业现场管理水平。

第十六条 企业应确保生产现场防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效，并定期进行检查检验；生产线超温、超压、断流等安全连锁装置应每月进行全系统实测和有效性验证，消防雨淋设施应每半年进行一次有效性验证。

第六章 工艺技术及设备管理基本要求

第十七条 企业应按照行业技术进步和节能减排等相关要求，积极采用先进、适用的工艺技术及设备，禁止使用国家明令淘汰的生产工艺技术和装备。工艺技术及生产设备设施应符合行业技术标准规范及监管要求。

第十八条 企业应保证生产设备正常运转，确保检修周期内无故障运行。要进一步完善设备维修制度，严格维修程序和设备维修维护档案管理，生产设备应每周组织一次检查维修，生产线每半年组织一次全系统检查维修。

第十九条 企业应建立健全专用生产设备管理制度，不得擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数，不得在生产线上进行设备试验。

第七章 风险管控基本要求

第二十条 企业要定期开展安全生产风险评估工作，对各类潜在危险因素进行辨识和评估，及时提出针对性的对策措施，并建立健全风险评估档案，包括企业主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边及社会影响因素等内容。

第二十一条 企业要严格执行隐患排查与治理相关制度，对安全隐患实施闭环管理，采用"危险点巡视卡"等科学有效的安全管理手段，提升隐患排查治理效果。

第二十二条 企业应加强危险源动态管理，要针对技术进步、工艺调整、设备更新等因素带来的风险，及时对危险源进行评估判别并相应调整管控措施。

第二十三条 企业应制定并落实符合行业要求的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。现场处置方案应包括应对设备故障、动力系统异常等突发情况的专项措施。生产区域应按照预案要求，清晰设置疏散路线、避险场所等应急标识。

第二十四条 企业应建立健全应急报警、紧急停机的相关制度，根据工艺技术和实际管理水平，在主要工序设置手动应急报警按钮，在关键危险工序设置紧急停机装置。

第八章 岗位培训基本要求

第二十五条 企业应健全和完善与生产工艺相适应的培训制度，积极改进培训方式方法，突出岗位技能操作培训，提高培训实效；应根据工序安全生产特点、岗位要求及员工素质等，充实相关培训内容，强化员工的危险源辨识、故障排除、应急处置等技能。

第二十六条 企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，应及时开展专项培训，加强实际操作演练，严格现场技能考核。

第二十七条 特种作业人员应按照国家有关规定进行培训并取得特种作业操作资格证书；监控室操作人员、专用设备维修人员等必须经过企业专题培训，熟练掌握工艺流程、工艺技术特点、自动化控制等相关知识和技能。

附 则

第二十八条 企业应按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》（见附件）进行自查和考评。

第二十九条 本通则自发布之日起实施，由工业和信息化部负责解释。

附件：民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准

安全生产检查管理标准：班组安全生产

第一条 为加强班组安全管理，夯实安全管理基础，推进班组安全生产标准化建设，确保实现班组各类事故为零的目标，结合作业区实际情况，制定本标准。

第二条 班组安全组织标准

1、班组长是班组第一安全责任人，对班组安全工作负全责；

2、班组设一名兼职安全员，协助班组长落实班组各项安全工作，安全员不在时，明确他人代管安全工作。班组长不在时，安全员负责班组安全工作。

3、班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人。

4、实行班组安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标，安全责任书签订到个人，每月考核一次，奖惩兑现。

第三条 班组安全规程与制度管理标准

1、建立班组安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。

2、健全班组安全生产各项规章制度，如岗位安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全隐患排查与治理制度、安全奖惩制度等。

3、建立安全工艺技术交底制度。

4、建立安全确认为内容的交接班安全管理制度。

5、建立健全设备安全管理制度。

6、建立班组安全原始记录和台帐制度。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况；安全检查及事故隐患整改及报告情况；职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录统计汇总、建立台帐。

第四条 新工人入厂和复工安全教育培训标准

1、新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗；特种作业人员持证上岗。

2、新职工或转岗职工上岗前须经班组进行不小于40小时的安全教育，教育内容主要是《本岗位生产过程中各种不安全因素和安全注意事项，设备、工艺安全技术操作要求，与本岗位有关的事故案例教训，相关安全生产法律，法规和企业规章制度及本岗位三规一制》等，考试合格后上岗（考试卷作业区保存）。

3、休假一个月以上复工人员，上岗前需经班组进行不小于8小时的安全教育，教育内容主要是《近期安全动态或事故案例及预防措施，本岗位生产环境变化和不安全因素和安全注意事项，岗位相关规章制度和规程》等，考试合格后上岗（考试卷作业区保存）。

4、新生产工艺、技术或设备更新改造投产使用前，必须对岗位进行专题安全教育，教育内容主要是《新工艺、新技术、新设备安全技术操作规范和安全注意事项》，考试合格后上岗（考试卷作业区保存）。定期组织员工学习业务知识，熟练掌握本岗位相关物品危险危害特性。

5、定期对员工进行安全知识的再培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程，时间间隔不超过3个月。

6、定期组织岗位安全操作的技能训练，举行岗位应急演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

7、建立安全培训教育学习档案。

第五条 班前会安全教育标准

1、结合作业区要求开展三规一制每日一学，每天班前会都要组织学习抽考与当天工作有关的“安全操作规程、技术操作规程、设备使用维护规程和交接班制度”条款，并记录在《班前会记录本》相应栏目内。

2、对昨天安全方面的工作进行简要总结，并将总结内容记录在《班前会记录本》相应栏目内。

3、班前安全讲话，重点围绕三个方面进行教育：

一是根据当班安排各岗位工作任务，把所有岗位工作中存在的不安全因素都考虑周全，然后有针对性的对每个岗位提出安全事项要求；

二是结合工作环境和当天天气情况进行安全教育；

三是结合部门有关安全方面的要求和近期事故案例对职工进行教育。

第六条 班组安全活动标准

1、班组每周必须组织一次安全活动，时间不小于1小时。活动时间应安排在周一，如遇特殊情况，经作业区作业长（或承包商现场负责人）批准后，可在本周其他时间补上。

2、安全活动内容

有各作业区(或承包商单位)拟定安全活动主题，下发至各班组。

(1)总结上周安全工作、并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作。

（2）结合实际问题学习讨论公司有关安全生产有关精神；研究解决班组在安全生产方面存在的问题；查找辨析不安全隐患，提出在安全生产方面的合理化建议；交流安全生产先进管理经验以及分析事故教训等。

3、每次活动必须全员参与，并有发言记录，签到记录、严禁弄虚作假。

4、对因故没有参加的人员，班组要将主要精神及时传达，并在活动记录结束处加以注明。

第七条 班组互保、联保标准

1、工作前，班组长应根据出勤或工作任务情况明确当天互保或联保对象，多人以上作业实行互保同时还要明确联保作业，履行互保、联保职责；

2、互保、联保双方都要对对方人员的安全健康负责，要做到四个互相，即：

1）互相提醒：工作中发现对方又不安全行为或存在不安全因素，及时提醒，呼唤应答；

2）互相照顾：工作中互相关心、互创安全作业条件；

3）互相监督：工作中弧线监督，督促对方严格执行制度，自觉遵守规程；

4）互相保证：工作中互创条件，保证对方安全作业不发生事故。

第八条 班组安全检查标准

1、班组长要按照“一班三检”(班前、班中、班后)制度组织安全检查，有异常情况应及时处理。每天开好班前会。班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项。

2、岗位在班前要对工作区域、所用设备工具等进行检查。班中要对设备运行动态情况进行巡检，重点检查安全防护装置是否齐全完好，设备运转是否正常、工作环境是否符合安全条件，并将检查情况及时报告。

3、班组长要检查督促班组成员班前必须按规定穿戴好劳动保护用品，随身携带安全用品、用具。

4、严肃查处“三违”行为。班组长要对岗位检查上报的隐患问题及时组织处理。

5、长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。

6、建立安全隐患整改档案。岗位和班组长所查的所有隐患和问题无论是否整改都要记入【班组工作日志】，未整改的要立即上报，同时注明接受人姓名和职务。

第九条 班组安全生产标准

1、上岗前必须精力充沛，不准疲劳作业；

2、严禁班前班中饮酒和连班作业；

3、上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，随身携带安全用品、用具，员工必须熟知劳动防护用品及应急救援器材的使用方法；

4、按规定认真落实岗位面对面交接班；

5、岗前或工作中认真巡检，班组内各种设备、工具、车辆安全防护装置以及设施齐全可靠，严禁带隐患作业。

6、生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显，符合“6s”标准要求。

7、每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作现象。

8、班组人员做到“四不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。

9、特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

10、新上岗职工(含转岗人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。

11、凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。

第十条 班组记录标准

1、每个班组必须建立“班组工作日志”、“班组安全教育记录”、 “班组安全活动记录”、“岗位交接班记录”，记录填写要真实，字迹工整、内容充实、保存完好，不得伪造、乱涂乱画。

2、作业区每周对“班组工作日志”、“班组安全教育记录”、 “班组安全活动记录”检查签认一次，部门每月检查签认一次。无论哪一级检查，必须签署检查意见、检查单位、职务、姓名及检查时间。