工程安全质量管理办法（优选10篇）

工程安全质量管理办法

一、施工安全要求

1、严格控制工程的施工停电范围，线路迁改工程主要是线路架设、核相等项目，施工方需具备相应的电压等级施工资质。

2、严格控制工程的施工范围。变电工程主要是设备安装、调试等项目，施工单位必需具备相应的电压等级施工资质。

3、变电工程配电室基础和土建工程施工方均需有三级及以上的资质方可承包工程。

4、工程实施前工程承包单位应进行认真现场查活并拟定现场安全措施、技术措施、施工方案编制，由发包方严格审核后方可对此工程进行施工。

5、承包单位在施工时使用的个人防护用品、工器具、施工机械经检验合格后方可在施工现场使用。严禁不合格的器械在施工现场使用。如有发现发包方有权对承包方进行处罚。(人民币2000元)

6、发包方对承包方现场的施工项目做好不定期现场监督及安全检查，如有发现习惯性违章(工作票填写、工作服穿戴不整齐及安全帽佩戴不标准、工作票填写、工作负责人及监护人职责不清等处罚500-800元、施工现场地线接地保护不牢固及不合格工器具等处罚800-1000元)严重违章的加大处罚力度。

二、工程质量进度要求

1、变电工程主要是设备安装、调试工作。工程必需按图纸设计施工，不能私自更改施工方案施工，施工质量按照发包方要求保质保量完成。

2、各专业施工队伍在工程施工前制定好施工计划，上报发包方领导及各专业负责人审核。计划审核后应按计划进度施工、如有延期时急时与各专业负责人沟通施工计划的更改时间。如无特殊原因不按计划施工延误工期、发包方有权对承包方进行处罚。(人民币3000元).工程完工后撤旧工作未按计划完成造成居民投诉者，发包方有权对承包方进行处罚。(人民币1000-3000元)

三、加强报竣资料管理

1、各专业施工队伍在工程按计划完成后，各项报竣资料按照发包方资料员要求格式在3-5个工作日内上报，如有延期要急时与发包方负责人沟通。凡无故延期报竣资料的的发包方有权对承包方进处罚。(人民币5000元)

违章处罚规范

序号

问题分类

问题小类

典型项目

违章级别

处罚金额(元)

1

安全技术措施不规范

设备标识

现场操作、作业的设备(包括杆塔、开关、变台、机构等)调度号牌等缺失或与实际不符

特别严重

2000

2

与本次工作相关的现场模拟图版与实际设备不符，或作业前未倒图版

3

10千伏及以上输电线路登杆(塔)作业人员未佩戴登杆证或颜色不符

4

停电

应断开的断路器(开关)隔离开关(刀闸)熔断器等未拉开

5

验电

封挂接地线前未验电

6

使用不合格或不符合电压等级的验电器

7

接地

应合的接地刀闸未合、应装设的接地线未装设

8

地线挂在设备的绝缘部分(绝缘导线等)

9

围栏

孔洞、深坑、打开的井口等未覆盖、遮挡

10

措施

工作班组人员擅自变更安全措施

11

工作票所列地线与实际挂地线的位置不符

严重

1000

12

工作终结漏拆接地线

13

漏挂、错挂、漏翻现场标示牌(如禁止合闸、在此工作等)

一般

500

14

安全标志牌不规范(标志牌内容正确但材质规格不符合要求等)

15

高压验电未戴绝缘手套

16

地线连接不牢固，地线钎子埋深不足

17

选择的接地线型号不符(截面不满足要求)，地线断股

18

特种设备、临时用电设备等未做接地保护

19

装拆接地线未戴绝缘手套

20

工作票所列的围挡、围栏等未布置

21

交通道路、人口密集地区施工作业未设置围栏

22

工作班组成员翻越围栏、遮拦

23

设置围栏(围挡)不规范、不严密

24

安全准入

企业准入

在公司所属生产经营区域内作业的施工单位未通过安全准入

25

列入黑名单未整改通过的施工单位现场作业

26

人员准入

公司主业、集体企业生产员工未通过安全技能等级评价或未达到二级及以上担任现场工作负责人

27

外包单位工作负责人未进行安全准入

28

取消或调整安全技能等级的公司主业、集体企业人员违规作业

严重

1000

29

安全准入

人员准入

取消工作负责人资格的外包单位关键岗位人员违规作业

严重

1000

30

安全准入

安全协议

未签订安全生产管理协议或超协议时间、内容作业

严重

1000

31

安全准入

安全协议

安全协议内容不完整(缺少签字、盖章等)

一般

500

32

安全组织措施不落实

负责人

工作人员在10千伏及以上设备区单人工作

特别严重

2000

33

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人不在工作现场

特别严重

1000

34

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人对现场工作任务、职责分工、停电带电范围等危险点不清晰

特别严重

2000

35

安全组织措施不落实

监护人

专责监护人对监护对象、作业内容、危险点等注意事项不清晰

特别严重

2000

36

安全组织措施不落实

许可开工

许可手续未全部履行完成，工作人员即进入现场

特别严重

2000

37

安全组织措施不落实

许可开工

工作负责人未交待安全措施或其他注意事项，工作人员即开展工作

特别严重

2000

38

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底中邻近带电部位、安全距离、危险点等关键内容与实际工作不符

特别严重

2000

39

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底未交待

特别严重

2000

40

安全组织措施不落实

工作票

现场无票作业

特别严重

2000

41

安全组织措施不落实

工作票

现场使用的工作票种类选择错误(例如应该用工作票使用抢修单，应该用一种票使用二种票)

特别严重

2000

42

安全组织措施不落实

工作票

工作票超期、超范围使用

特别严重

2000

43

安全组织措施不落实

工作票

工作票上关键内容填写不正确(如工作地点、设备调度号、停电范围图、临近带电部位等内容填写错误)

特别严重

2000

44

安全组织措施不落实

工作票

未许可或许可不全即开展作业

特别严重

2000

45

安全组织措施不落实

工作票

工作票所列三种人不具备相应资格(未发文认证)

特别严重

2000

46

安全组织措施不落实

风险控制单

工作现场无安全风险控制单、无危险点控制单

特别严重

2000

47

安全组织措施不落实

负责人

分组工作未设小组负责人

严重

1000

48

安全组织措施不落实

监护人

规程规定的需设专责监护的危险性工作未设置专责监护人

严重

1000

49

安全组织措施不落实

工作票

工作票所列工作内容与现场实际工作不符

严重

1000

50

安全组织措施不落实

工作票

工作许可不正确(工作负责人、许可人未签字、工作早于许可时间)

严重

1000

51

安全组织措施不落实

工作票

分小组作业的未使用工作任务单、危险点控制单

严重

1000

52

安全组织措施不落实

工作票

工作票安全措施未布置措施提前划勾

严重

1000

53

安全组织措施不落实

工作票

一个工作负责人同时持有2张及以上已经开工的工作票

严重

1000

54

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人未穿红马甲

一般

500

55

安全组织措施不落实

监护人

未按照要求在工作现场监护或兼做其他工作

一般

500

56

安全组织措施不落实

监护人

专责监护人未穿黄马甲

一般

500

57

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底中针对性不强(如:存在与工作无关但不会造成人员混淆的措施)

一般

500

58

安全组织措施不落实

工作人员

工作人员变动未按规定履行变更手续

一般

500

59

安全组织措施不落实

外来人员

外来人员(厂家技术人员等)未进行入场安全教育考试

一般

500

60

安全组织措施不落实

外来人员

外来人员未纳入工作票中

一般

500

61

安全组织措施不落实

工作票

工作票安全措施已执行栏漏划勾

一般

500

62

安全组织措施不落实

工作票

工作班成员未在工作票上签字确认(或漏签代签)

一般

500

63

安全组织措施不落实

工作票

现场人员与工作票人员不符，或人员变更未在工作票体现

一般

500

64

安全组织措施不落实

工作票

应设置或已设置协调人、专责监护人，未在工作票上注明

一般

500

65

安全组织措施不落实

工作票

工作票非关键信息填写不正确

一般

500

66

安全组织措施不落实

风险控制单

危险点人员签字漏签、代签等

一般

500

67

动火作业措施不规范

动火工作票

一二级动火区域内的动火作业未使用动火作业票

特别严重

2000

68

动火作业措施不规范

动火工作票

动火工作票超时间、超范围使用，或其他关键性内容填写错误

严重

1000

69

动火作业措施不规范

人员

一二级动火区域内动火作业未设专责监护人或专责监护人不在现场

严重

1000

70

动火作业措施不规范

现场

明火点与气瓶距离不符合要求，乙炔、氧气瓶放置距离不符合要求。

严重

1000

71

动火作业措施不规范

现场

现场使用的乙炔、氧气瓶软连接管老化，出现裂痕。

严重

1000

72

动火作业措施不规范

现场

电焊机外壳未接地或接地不可靠

一般

500

73

动火作业措施不规范

消防器材

现场没有必备的消防器材，或消防器材无合格证及检验日期、检验时间超期、灭火器压力低于规定要求

一般

500

74

动火作业措施不规范

现场

工作现场没有及时清理易燃可燃物品

一般

500

75

二次安全措施不落实

二次安全措施票

在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作不填用二次工作安全措施票

严重

1000

76

二次安全措施不落实

二次安全措施票

在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作，不填用二次工作安全措施票

严重

1000

77

二次安全措施不落实

二次安全措施票

二次工作安全措施票未经过技术人员或班长审核签发

严重

1000

78

二次安全措施不落实

现场

在全部或部分带电的运行屏(柜)上进行工作，未将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开。

严重

1000

79

二次安全措施不落实

现场

在继电保护装置、安全自动装置及自动化监控系统屏(柜)上或附近进行打眼等振动较大的工作时，未采取防止运行中设备误动作的措施

严重

1000

80

二次安全措施不落实

现场

短路电流互感器二次绕组，未使用短路片或短路线，用导线缠绕

严重

1000

81

二次安全措施不落实

现场

工作过程中，二次安全措施票的执行栏、恢复栏提前划勾、错划勾、漏划勾。

严重

1000

82

二次安全措施不落实

现场

工作过程中，没有依据二次安全措施票的内容操作

严重

1000

83

二次安全措施不落实

现场

工作结束后，未按二次工作安全措施票逐项恢复同运行设备有关的接线

严重

1000

84

二次安全措施不落实

二次安全措施票

二次安全措施票非关键内容不完善

一般

500

85

二次安全措施票管理

二次安全措施票

二次工作安全措施票单独使用，未配合工作票或事故应急抢修单使用

严重

1000

86

二次安全措施票管理

二次安全措施票

二次安全措施针对性不强

严重

1000

87

防护用具使用不规范

安全带

架空输配电线路作业人员在杆塔上作业时未系安全带，变电站内作业人员在高处的架构上作业未系安全带

特别严重

2000

88

防护用具使用不规范

安全带

工作人员高处作业安全带未系在牢固构件上

特别严重

2000

89

防护用具使用不规范

安全带

杆塔上水平移位短时失去保护

特别严重

2000

90

防护用具使用不规范

安全帽

线路杆塔上、室外变电站架构或变压器等设备上、电缆沟道、基坑内的作业人员未戴安全帽

特别严重

2000

91

防护用具使用不规范

安全帽

杆塔、架构等高处有人作业，垂直下方的作业区域内的工作人员未戴安全帽

特别严重

2000

92

防护用具使用不规范

登高器具

脚扣、梯子、绝缘检修平台、快装脚手架等登高器具使用前未检查，存在明显的破损情况

特别严重

2000

93

防护用具使用不规范

登高器具

高处作业人员上下抛物

特别严重

2000

94

防护用具使用不规范

登高器具

临近带电设备上下传递工具、材料未使用绝缘绳索

特别严重

2000

98

防护用具使用不规范

安全工器具试验

现场使用的安全工器具未试验、试验超期

特别严重

2000

100

防护用具使用不规范

安全带

其他高处作业(一般高度较低时)未使用安全带

一般

500

101

防护用具使用不规范

安全带

安全带低挂高用

一般

500

102

防护用具使用不规范

安全带

爬杆过程中，距离地面较近时短时未系安全带(因跨越同杆架设通信线等障碍而临时摘下的情况除外。)

一般

500

103

防护用具使用不规范

安全帽

工作现场的其他区域作业人员未戴安全帽或工作过程中摘下安全帽

一般

500

104

防护用具使用不规范

安全帽

现场工作人员安全帽佩戴不规范(下颚带未系或不牢固等)

一般

500

105

防护用具使用不规范

登高器具

带电区域或附近使用非绝缘材质的梯子

一般

500

106

防护用具使用不规范

登高器具

使用梯子登高时，无专人扶持监护

一般

500

107

防护用具使用不规范

登高器具

梯子无一米限高线(2米及以下梯子除外)

一般

500

108

防护用具使用不规范

登高器具

将梯子架设在不稳固的支持物上工作

一般

500

109

防护用具使用不规范

工作服

工作服穿着不规范，包括未穿全棉长袖工作服，未穿绝缘靴(鞋)、挽起袖口、裤腿等。

一般

500

110

防护用具使用不规范

电焊作业

电焊工作人员未佩戴护目镜

一般

500

111

防护用具使用不规范

安全工器具试验

安全工器具试验合格标签污损或字迹不清或试验标签遗失

一般

500

112

特种设备使用不规范

吊车

施工现场使用吊车吊人作业

特别严重

500

113

特种设备使用不规范

吊车

吊车在起吊过程中吊臂下有人停留或穿越

特别严重

1000

114

特种设备使用不规范

牵引作业

牵引过程中，手摸钢丝绳或内角侧站人

特别严重

2000

115

特种设备使用不规范

跨越架

跨越架的搭设方案或施工作业指导书，未办理审批手续

特别严重

2000

116

特种设备使用不规范

跨越架

跨越架与铁路、公路及通信线的距离不满足最小安全距离

特别严重

2000

117

特种设备使用不规范

吊车

吊车挂钩防脱装置或限位器失灵，或作业过程中吊口未可靠封闭

严重

1000

118

特种设备使用不规范

吊车

临近带电设备吊车未接地

严重

1000

119

特种设备使用不规范

吊车

吊车在作业过程中无专人指挥，或指挥人无指挥司索证

严重

1000

120

特种设备使用不规范

吊车

吊车无检测检验证件或检验过期

严重

1000

121

特种设备使用不规范

吊车

起吊物件没有绑扎牢固

严重

1000

122

特种设备使用不规范

吊车

吊车等特种车辆支腿没有放置牢固

严重

1000

123

特种设备使用不规范

吊车

吊臂、钢丝绳等在作业过程中碰触其他设备设施

严重

1000

124

特种设备使用不规范

吊车

起吊埋在地下的工件，起吊工件超过核准重量

严重

1000

125

特种设备使用不规范

牵引作业

牵引设备及张力设备锚固不牢

严重

1000

126

特种设备使用不规范

跨越架

跨越架与被跨越物的距离不满足安全要求，被跨越物未遮护

严重

1000

127

特种设备使用不规范

跨越架

跨越不停电线路施工，未申请线路退出重合闸

严重

1000

128

特种设备使用不规范

跨越架

在跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车未采取接地保护措施

严重

1000

129

特种设备使用不规范

跨越架

跨越不停电线路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，未使用绝缘绳索作引绳

严重

1000

130

特种设备使用不规范

跨越架

跨越施工完后，未拆除带电线路上方的封顶网、绳，无运行部门现场监护

严重

1000

131

特种设备使用不规范

特种作业证

特种设备(如吊车、电气焊等)操作人员无特种作业证(未携带但巡检后能补充证明材料的不予通报)

严重

1000

132

特种设备使用不规范

吊车

使用断股截面超过7%的钢丝绳进行牵引作业

一般

500

133

特种设备使用不规范

吊车

吊车司机未列入工作票

一般

500

134

特种设备使用不规范

牵引作业

牵张段内跨越架未设专人看守

一般

500

135

特种设备使用不规范

牵引作业

牵引作业无通讯联络装备

一般

500

136

特种设备使用不规范

牵引作业

特种设备转动部分没有防护罩

一般

500

137

特种设备使用不规范

跨越架

跨越架上未悬挂醒目警告标志

一般

500

138

特种设备使用不规范

临时电源

现场使用临时电源没有漏电保安器，或漏电保安器失灵

一般

500

139

特种设备使用不规范

临时电源

现场使用的电源线为两相，缺少保护接地线

一般

500

140

特种设备使用不规范

临时电源

施工现场电源接线未使用插头

一般

500

141

特种设备使用不规范

临时电源

临时电源导线绝缘破损，或存在带电裸露部分

一般

500

142

特种设备使用不规范

临时电源

电动工具的金属外壳、发电机外壳未接地或接地不可靠

一般

500

143

特种设备使用不规范

临时电源

一个漏电保安器或空开接多个负荷

一般

500

144

现场不安全行为

工作人员

杆基未稳固(包括铁塔螺栓未紧固、水泥杆未夯实、拉线未做好等)的情况下安排人员上杆作业

特别严重

2000

145

现场不安全行为

工作人员

杆上有人作业时剪断拉线或调整拉线

特别严重

2000

146

现场不安全行为

工作人员

线路施工作业突然剪断导地线

特别严重

2000

147

现场不安全行为

工作人员

5级及以上大风及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘等恶劣天气进行露天高处作业

特别严重

2000

148

现场不安全行为

工作人员

工作人员在杆塔、变电设备架构或其他设备上作业时，从事其它与工作无关的事

一般

500

149

现场不安全行为

工作人员

作业人员作业前喝酒

一般

500

150

现场不安全行为

工作人员

作业结束后没有清理现场

一般

500

151

现场不安全行为

工器具摆放

安全工器具和材料放置在杆塔、架构高处未绑扎牢固

一般

500

152

有限空间措施不到位

审批

未履行工作审批手续

特别严重

5000

153

有限空间措施不到位

审批

未履行工作许可手续

特别严重

5000

154

有限空间措施不到位

审批

超过审批许可范围(时间、地点)作业

特别严重

5000

155

有限空间措施不到位

通风

作业前未进行自然通风或时间不足

特别严重

5000

156

有限空间措施不到位

通风

电缆井(隧道)内检修、施工作业过程中未连续机械通风

特别严重

5000

157

有限空间措施不到位

通风

施工、检修等作业现场无送风排风设备

特别严重

5000

158

有限空间措施不到位

通风

使用纯氧进行通风换气

特别严重

5000

159

有限空间措施不到位

检测

进入电缆井(隧道)前未进行准入检测

特别严重

5000

160

有限空间措施不到位

检测

现场无气体检测仪或气体检测仪损坏不能检测

特别严重

5000

161

有限空间措施不到位

检测

没有气体检测记录

特别严重

5000

162

有限空间措施不到位

检测

作业时未使用气体检测仪持续监测

特别严重

5000

163

有限空间措施不到位

监护

未设置有限空间作业监护人或监护人未在现场持续监护

特别严重

5000

164

有限空间措施不到位

措施

井(隧道)内积水或垃圾较多，未清理即进入作业

特别严重

5000

165

有限空间措施不到位

监护

监护人未携带特种作业证证件过期

严重

3000

166

有限空间措施不到位

监护

进出有限空间作业人员未经培训考试合格(外包单位作业无承诺单)

严重

3000

167

有限空间措施不到位

审批

申请单中非关键信息填写不完整、不正确

一般

1000

168

有限空间措施不到位

通风

打开一个井口工作(单眼井除外)

一般

1000

169

有限空间措施不到位

检测

作业前未进行评估检测

一般

1000

170

有限空间措施不到位

检测

井上气体检测，检测仪未使用集气管

一般

1000

171

有限空间措施不到位

检测

气体检测记录填写不规范

一般

1000

172

有限空间措施不到位

监护

敷设电缆，开井过多，监护人设置不足

一般

1000

173

有限空间措施不到位

设备和工具

作业现场无应急救援工器具 (正压式呼吸器等)

一般

1000

174

有限空间措施不到位

设备和工具

紧急逃生器具放在井口处，未随人员入井或配备不足

一般

1000

175

有限空间措施不到位

设备和工具

燃油(气)发电机等设备使用不规范(未接地或放置位置不正确)

一般

1000

176

有限空间措施不到位

设备和工具

夜间施工未悬挂警示灯，作业人员未穿高可视警示服

一般

1000

177

有限空间措施不到位

措施

作业井口未设置围栏，或设置不规范

一般

1000

178

有限空间措施不到位

措施

围栏上未悬挂警示告知牌和信息公示牌，信息公示牌内容填写不规范

一般

1000

工程安全质量管理办法：隧道工程安全质量

第一章总 则

第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【____】120号）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10573-____）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【____】409号）等有关规定，制定本办法。

第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。

第三条隧道工程安全质量目标

1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。

2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖；锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象；衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象；表面无蜂窝麻面，内实外美。

正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。

水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。

洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

第二章施工安全控制

第四条分级督办制度。

1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，明确安全责任。

（1）重（难）点隧道主要指：长（特长）隧道及不良地质、软弱围岩、岩溶地质、高地应力或岩爆、断层、高地温、瓦斯、ⅳ级围岩及以上隧道，如北山隧道、金锅岭隧道。

（2）一般隧道主要指：以ⅱ、ⅲ级围岩为主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重（难）点隧道由项目经理部经理、项目总工为包保领导，安质部为包保责任部门；一般隧道由项目分部经理或常务副经理、项目总工为包保领导，项目分部安质部为包保责任部门；相应的职能管理部门负责人和技术、管理人员按职责划分进行包保。

3、项目经理部每15天对重难点隧道安全监控情况进行全面分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。项目经理部每周对一般隧道安全监控情况进行分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。并建立每座隧道动态管理档案，对隧道安全实行动态监管。

第五条日常检查制度

项目经理部根据责任分工，建立隧道工程安全日常检查制度。并建立专门的《隧道施工安全检查记录簿》。

1、项目经理每月不少于一次对管段内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每季度对管内所有隧道施工进行一次全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

2、项目经理部分管领导每月不少于二次对管内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

3、项目经理部安质部建立隧道工程安全管理台账，每月不少于四次对重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于二次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

第六条检查的重点和处理措施

1、隧道安全的检查重点：设计开挖方案的实施情况、光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护（二次衬砌、仰拱施工）跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、安全员履行职责情况等。

2、对检查出的问题在现场填发整改通知单，做好检查记录，提出处理和整改要求，并指定专人负责追踪落实整改情况。

第七条定期通报制度

项目经理部要每月对标段内的隧道工程安全情况进行通报，主要内容为本标段上月隧道施工安全管理存在的主要问题及解决办法、措施，下月隧道工程安全工作的重点及要求。

第八条超前地质预测预报

超前地质预测预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各项目分部必须将超前地质预测预报纳入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，规避地质灾害风险。

1、超前地质预测预报工作由局项目经理部的统一领导和组织，按照投标承诺和隧道施工需要配齐超前地质预报设备。成立以项目总工为组长的地质预测预报领导小组，成员由项目经理部工程、安质及项目分部相关技术人员组成。

2、工程开工前，由项目经理部组织制定隧道超前地质预报实施性方案，成立专业地质预测预报队伍，严格按照设计地质要求实施超前地质预测预报。

3、项目分部专业地质人员每循环应对掌子面围岩进行详细的描述和记录，并做出掌子面地质素描图，地质工程师应对围岩进行准确判断。

4、对松散地层、浅埋地段、断层破碎带、富水及可能产生岩爆地段等不良地质地段，应采用地质预报系统、地质雷达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法，进行综合地质预报，同时采用超前水平钻探和超前水平炮孔方法进行精确预报围岩的工程地质和水文地质条件。

5、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。项目分部地质工程师每天采集地质素描、进行分析和汇总，并向项目技术负责人汇报；每周进行汇总，报项目经理部工程部，同时提报监理单位核备；每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件，并提供分段成果报告。

6、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段（断层、节理密集带，富水地段，不同岩性接触带等）所做的地质超前预报，要及时将专题预报成果交付建设单位、勘察设计单位进行动态设计。情况紧急时，要及时采取防范措施，确保施工安全。

7、项目经理部工程部、安质部负责隧道超前地质预测预报的日常监督和检查工作，重点检查超前地质预报人员和设备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场安全控制等情况，并将检查结果纳入每月综合考核评比。

第九条现场安全管理要点

1、各项目分部在每个隧道洞口必须配备专职安全员，专职负责施工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口应设置安全监控室，安排专人负责进出入洞人员的登记挂牌工作，严格执行出入洞人员登记制度。

2、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：

⑴上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。

⑵边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀钢架间距。

⑶仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆（管），每循环开挖进尺不得大于3m。

⑷隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面不得大于35m。

2、洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩初期支护封闭位置距离掌子面不得大于35m。钢拱架架立时不得置于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。

3、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在35m以内。二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面距离ⅳ级不得大于90m，ⅴ、ⅵ级围岩不得大于70m。

4、隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必须按规定配备到位。对长大隧道要进行专项通风设计，配足通风设备。对富水隧道、反坡施工隧道的洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。

5、隧道开工前，由项目经理部编制专项应急预案，经本单位分管领导签认后报某公司备案，隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃生等设施，严格开展应急培训和演练，对作业人员进行逃生教育。

6、各项目分部要加强火工品管理。严格按照火工品管、用的相关规定，做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理，项目分部经理必须每月、安质部负责人必须每半月对炸药库进行一次全面的安全检查。

7、隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格，确保使用功能、安全可靠、状态良好。

8、做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速一般每小时小于10公里，严禁超车。在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检查井要及时设置盖板或明显的警示标志。

9、各种电气设备必须设置漏电保护、安全隔离、安全警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场所的照明和行灯应使用36v及以下安全电压；潮湿环境下行灯必须低于12v，并应有绝缘良好的手柄和护罩。

10、“八停工”

严格隧道施工安全管理，对存在以下安全隐患之一的要立即停工整顿：

⑴擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续不规范、安全防范措施不当；

⑵隧道衬砌滞后距离超标；

①仰拱初支及仰拱距掌子面距离：ⅳ、ⅴ级及以上围岩超过35m；

②二次衬砌距掌子面距离：ⅳ级围岩不超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m；

⑶没有按照设计要求和有关规定实施超前地质预报；

⑷没有按照设计要求和有关规定实施监控量测；

⑸使用的大型机械未按规定经有关部门检验合格；

⑹大型设备操作规程和管理办法不规范或未落实；

⑺施工现场安全管理混乱；

⑻专职安全人员不到位或未按规定履行职责。

第三章隧道施工质量控制

第十条洞口及缓冲结构施工质量控制

1、隧道洞口的边、仰坡应自上而下逐级分层开挖，并及时按照设计坡度进行一次性刷坡到位；开挖后应按照施工设计图及时施作边、仰坡加固支护，以确保边仰坡的稳定。

2、隧道洞口土石方施工完成后，应及时设置临时环向天沟，且与洞口外排水系统连接畅通，临时天沟可采用浆砌片石砌筑或立模现浇混凝土，以截断山体地表水冲刷洞口边仰坡。

3、隧道进洞后，待洞口浅埋地段二衬结构衬砌后，应尽快施作洞口缓冲结构，以确保洞口边仰坡的稳定。

（1）洞口缓冲结构的外模必须采用拉杆和抱箍加固牢固，模板面板应光滑平整，模板间拼缝应紧密。洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，控制其浇筑速度，并加强振捣，防止过振。

（2）洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，应振捣密实，以确保混凝土密实；洞口缓冲结构拆模后，应将拉杆钢筋彻底切割完，并用水泥砂浆进行封闭；按照设计要求规范施作明洞结构的防水层。

（3）洞口缓冲回填时，回填料粒径应满足规范要求，分层对称填筑，每层密实度满足设计要求或规范要求。

（4）洞口缓冲回填完成后，应及时按照施工设计图要求规范施作天沟等永久排水设施。

第十一条洞身开挖质量控制

1、应严格按照设计工法组织施工，开挖方法与围岩级别相匹配；施工中不得擅自改变施工工法，若与围岩级别不符时应按程序规定办理变更手续。

2、洞身开挖应进行钻爆设计，根据围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或钻爆参数，炮眼孔深允许偏差5cm、间距允许偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出开挖断面轮廓线15cm，硬岩炮眼保存率≥80％，中硬岩≥60%。

3、严格控制隧道超欠挖，洞身、隧底轮廓、中线、高程应符合设计要求；围岩完整、石质坚硬时，允许岩石个别突出部分侵入衬砌不大于5cm（每1m2不大于0.1m2）；拱脚和墙脚以上1.0m范围内严禁欠挖。

4、仰拱开挖

严格的控制仰拱开挖的长度、仰拱支护和衬砌厚度，并按 “挖机清底→人工铁铲清理→扫帚清扫→高压风吹扫（无水情况）或高压水冲洗（有水情况）”程序彻底清理仰拱基底残余虚碴或松散层等，严格隐蔽检查验收程序，加强仰拱施工的过程监控，防止仰拱底部出现虚碴而出现运营安全质量隐患。

5、光爆质量考核奖惩规定

(1)为了更好地在施工管段内开展光爆质量竞赛活动，充分调动全体管理人员和作业人员参与隧道光爆质量控制的积极性，提升隧道质量管理水平和成本控制水平。根据集团公司《工程质量管理办法》及项目经理部《工程质量管理办法》等相关规定，并结合本标段施工特点，特制定本规定。

(2)隧道光爆考核依据《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10753-____）相关规定。

(3)隧道光爆质量考核由项目经理部分管领导、工程部、安质部共3～4人组成项目经理部光爆质量考核小组，负责对本标隧道光爆情况进行考核。分部及施工队有关人员组成配合小组，协助项目经理部光爆考核小组完成现场考核工作。现场准备好2m直尺和激光断面仪等测量仪器及工具。

(4)光爆考核对象为在建的隧道掌子面，考核范围为本标段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ级围岩掌子面。

(5)考核办法

①实行不定期检查考核制度，采取百分制评分。

②检查按附表中规定的相应内容进行检查，考核总分为100分。

③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。

(6)奖惩办法

①实行奖罚对等的原则。如一次参评掌子面在6个（含6个）以下的，仅对项目经理部光爆考核排名第一的进行奖励和排最后一名的进行处罚，奖励和处罚标准均为20000元；如一次参评掌子面在6个以上的，对获得项目经理部光爆考核第一名和第二名的进行奖励，分别奖励20000元、10000元；对获得倒数第一名和第二名的进行处罚，分别罚款20000元、10000元；获得其它名次的则不奖不罚。

②所有掌子面考核分均超过85分，按上述只奖不罚。

③若一个掌子面连续六个月获得光爆质量考核第一名的，除按本条第1款奖励外，并授予该施工队《隧道光爆作业先进单位》，另奖励100000元；若一个掌子面连续三个月光爆质量考核分低于85分，除按本条第1款处罚外，另加处罚50000元，并责令该施工队退场。

第十二条洞身超前支护施工质量控制

1、超前长管棚施工质量控制

超前长管棚的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前长管棚设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф89

5mm

热轧无缝钢管

10～15m

40cm

45根

≯12°

≮3m

水灰比1：1，注浆压力0.5～1.0mpa

孔径10～16mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段150cm

2、超前单层小导管施工质量控制

超前单层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前单层小导管设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф42

3.5mm

热轧无缝钢管

4.5m

40cm或50cm

47或37根

5°～10°但≯10°

≮1.0m

水灰比1：1，注浆压力0.5～1.0mpa

孔径10mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段30cm；小导管口应设置止浆阀门，外露长度不宜小于30cm。

3、超前双层小导管施工质量控制

超前双层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前双层小导管设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф50

5mm

热轧无缝钢管

5.0m

30cm

59根

40°和5°～10°交错布置

≮1.5m

水灰比1：1，注浆压力0.5～1.0mpa

孔径10mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段30cm；小导管口应设置止浆阀门，外露长度不宜小于30cm。

上一页1234下一页第十三条洞身初支期护施工质量控制

1、锚杆施工质量控制

拱部、边墙锚杆的规格、直径、长度、间距、角度等均应符合设计和规范要求；隧道开挖后，应及时初喷混凝土封闭围岩，并及早施作拱部、边墙锚杆。拱部、边墙锚杆端部应设置锚垫板，锚垫板应与岩石密贴。

本标段隧道锚杆设计参数

围岩级别

设置部位

砂浆锚杆

中空锚杆

直径

长度

间距

每米

根数

直径

长度

间距

每米

根数

ⅱa、ⅱb

拱部

φ22

2.5m

局部

4根

ⅲa、ⅲb、ⅲc

拱部

φ22

3.0m

1.2×1.5m

9.7根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱部

φ22

3.5m

1.5×1.5m

7.7根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱部

φ22

4.0m

1.5×1.5m

7.7根

ⅲc

边墙

φ22

3.0m

1.2×1.5

6根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

边墙

φ22

3.5m

1.2×1.2m

7.5根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

边墙

φ22

4.0m

1.2×1.2m

7.5根

2、钢筋网施工质量控制

（1）钢筋网的钢筋规格、直径、间距、焊接应符合设计和规范要求。

（2）钢筋网应在初喷混凝土后铺挂，使其与喷射混凝土形成一体。

（3）采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖后铺设，其覆盖厚度不应小于3cm。

（4）钢筋网搭接长度应为1～2个网格，并与锚杆有效连接，钢筋保护层厚度不得小于2cm。

本标段隧道钢筋网设计参数

围岩级别

设置部位

直径

间距

ⅲa、ⅲb

拱部

φ6

25×25cm

ⅲc

拱墙

φ6

25×25cm

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱墙

φ6

20×20cm

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱墙

φ6

20×20cm

3、钢架施工质量控制

（1）钢架加工后的结构尺寸、形状应符合设计要求，经试拼检查验收合格后方可投入使用。连接钢板的螺栓孔必须采用机械钻孔，不得采用气焊成孔。

（2）钢架应置于牢固的岩面上，严禁置于虚碴或松散层上，安装时要求上下垂直、间距均匀且符合设计要求，及时打设锁脚锚管[锁脚锚管φ50/壁厚3.5mm/长5m]，并采用φ22的u形钢筋与钢架有效焊接；中、下台阶开挖后应及时施作钢架，防止上台阶钢架长时间悬空；格栅钢架地段，其底部应设置通长的支承槽钢，以确保格栅均匀受力，防止不均匀沉降。

（3）沿钢架外缘每隔2m用钢楔或混凝土预制块楔紧，钢架应全部被喷射混凝土覆盖，其保护层厚度不得小于3cm。

本标段钢架设计参数

围岩级别

设置部位

格栅钢架

型钢钢架

连接角钢

连接钢板

连接孔

连接螺栓

支承槽钢

ⅲc

拱墙

按1.2m纵向间距设置φ22@140cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳa

拱墙

按1.0m纵向间距设置φ22@160cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳb

全环

按1.0m纵向间距设置φ22@180cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳc

全环

按0.8m纵向间距设置ⅰ20a型钢

270×260×16（a、b接头）、270×260×16（c接头）

4/6个φ29

m27×80

ⅴa

全环

按0.6～0.8m纵向间距设置hw150型钢

320×210×16（a、b接头）、340×320×16（c接头）

4/6个φ29

m27×80

ⅴb

全环

按0.6m纵向间距设置ⅰ22a型钢

280×280×16（a、b接头）、280×470×16（c接头）

4/6个φ29

m27×80

ⅴc

全环

按0.6m纵向间距设置hw175型钢

340×235×16（a、b接头）、340×380×16（c接头）

4/6个φ29

m27×80

4、喷射混凝土施工质量控制

（1）喷射混凝土必须采用湿喷工艺组织施工，禁止采用干喷施工工艺。

（2）初喷混凝土应在开挖后进行，厚度不小于4cm。初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷面应大致顺。

（3）复喷混凝土应在钢筋网及钢架安装后及时进行，未设钢筋网及钢架时应及时复喷至设计厚度。

（4）喷射作业应分段、自下而上连续进行；喷射角度应与受喷面垂直，喷嘴与受喷面的距离宜为0.6～1.8m。

（5）喷射作业应变换喷嘴角度和与受喷面的距离，将钢架、钢筋网背后喷填密实，必要时应在钢架和初期支护后注浆充填。

（6）喷射混凝土表面平整度

应符合d/l≤1/10的要求（d为初支基面相邻两凸面凹进去的深度，l为基层相邻两凸面间的距离，且l≤1m）。

（7）渗漏水处治

小股水或裂隙渗漏水用岩面注浆或导管引排后再喷射混凝土，大股涌水采用注浆堵水后再喷射混凝土；大面积潮湿岩面采用粘结性强的混凝土喷射，可通过添加外加剂、掺和料改善混凝土性能。

本标段喷射混凝土设计参数

围岩级别

拱墙喷射混凝土

仰拱喷射混凝土

喷射砼厚度

设计强度

喷射砼厚度

设计强度

ⅱa、ⅱb

5cm

c30

ⅲa、ⅲb

15cm

c30

ⅲc

20cm

c30

ⅳa

25cm

c30

10cm

c30

ⅳb、ⅳc

25cm

c30

25cm

c30

ⅴa、ⅴb、ⅴc

28cm

c30

28cm

c30

第十四条防排水施工质量控制

1、基面处理

防水施工前应检查开挖断面净空尺寸，埋设钢筋头设置喷射砼厚度标志，局部超挖处打设锚杆和挂设钢筋网进行复喷，清除危岩及松散岩层，用高压水或高压风冲洗或吹净受喷面；钢筋网、注浆管头、锚杆等凸出部位先切断后用锤铆平，再用砂浆抹平。

2、土工布铺设

（1）土工布采用带热塑性圆垫圈（暗钉圈）的射钉固定，拱部0.5～0.8m，边墙0.8～1.0m，底部1.0～1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定；

（2）土工布搭接宽度不小于50mm，一般仅设环向接缝，长度不够时设轴向接缝应确保上部（靠近拱部的一张）应用下部（靠近底部的一张）缓冲层压紧，并使缓冲层与喷射混凝土表面密贴，铺设的缓冲层应平顺、无隆起、无褶皱。

3、防水板铺设

（1）防水板从下向上环向铺设，下部防水板必须压入上部防水板；

（2）防水板采用热合器固定，使防水板融化后与塑料热垫圈粘结牢固；

（3）在凹凸较大及拱顶的基面上加密固定点；

（4）采用热焊机双焊缝焊接，两幅防水板焊接搭接宽度不小于15cm，单条焊缝有效焊缝宽度不小于15mm，采用充气法检查；

（5）铺设防水板的基层应平整，搭接宽度应符合要求，防水板的接缝应与二衬端头错开1.0～2.0m；

（6）钢筋焊接作业时设临时挡板防止机械损伤和电火花灼伤防水板；

（7）防水板铺设无烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊缝连续，表面平整光滑，无波形断面。

4、排水盲管安装

（1）初支与二衬间设hdpe50单壁打孔波纹管，每8m一环；边墙外侧防水板底端纵向设hdpe107/93双壁打孔波纹管，每10m一段，直接与侧沟相连通；

（2）环向、纵向、横向排水盲管采用变径三通连接牢固；预留的泄水孔内缘应距二衬施工缝距离不得小于30cm，二衬施工缝两侧泄水孔的位置、标高应一致；

（3）用土工布包裹盲管，用扎丝捆好，用管卡固定后再无砂混凝土；

（4）预留的泄水孔应防止出现倒坡、施工缝两侧标高不一、未设置变径三通连接管、堵塞等病害出现；

（5）地下水丰富地段，在喷射混凝土间埋设排水半管或线型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系统，将水引排至纵向排水管或通过盲沟引入排水沟排出。

5、止水带安装

（1）橡胶止水带接头采用热硫化连接方式，搭接长度不小于10cm，粘结缝宽不小于50mm；

（2）止水带采用热焊连接，接缝平整，不得有裂口和脱胶，止水带中心线与施工缝中心重合，无扭曲现象；

（3）沿衬砌环线每隔0.5～1.0m在端头模板上钻ф12mm钢筋孔，将钢筋卡穿过挡头模板，内侧卡紧止水带的一半，另一半止水带平靠在挡头上，待混凝土凝固后拆除挡头板，将止水带拉直，然后弯曲钢筋使其卡紧止水带；

（4）止水带端头设置背托钢筋通过穿板铁丝将钢筋卡与其连接牢固。

第十五条二次衬砌施工质量控制

1、仰拱填充不得与仰拱同时浇筑，仰拱顶面应高于填充面，防止填充混凝土侵入二衬；仰拱与矮边墙整体立模浇筑，矮边墙应预留接茬钢筋[应在施工缝处埋设直径不小于16mm的接茬钢筋，埋入深度和露出长度均不小于钢筋直径的15倍，间距不大于20cm，使用光面钢筋时两端应设置半圆形标准弯钩，使用带肋钢筋时可不设弯钩]；矮边墙顶应规范埋设纵向止水带。

2、二衬应在围岩和初支变形趋于稳定后进行施作[即隧道周边变形速率明显下降并趋于缓和；或水平收敛（拱脚附近7d平均值）小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d；或施作二衬前的累计位移值达极限位移值的80%以上]，二衬钢筋搭接必须采用机械连接，其接头设置、钢筋安装质量应符合规范和设计要求，钢筋外侧应设置不小于4个/m2同标号混凝土垫块[梅花型布置]，钢筋保护层厚度为5cm。

3、采用注浆导管法（预留注浆孔法、纵向预留管道法）或防水板焊接注浆底座法进行拱顶回填注浆，拱顶回填注浆在二衬混凝土强度达到100%后施作。

本标段二次衬砌设计参数

部位

围岩级别

ⅱa

ⅱb

ⅲa

ⅲb、ⅲc

ⅲb、ⅲc

ⅳa、ⅳb

ⅳc

ⅴa

ⅴb、ⅴc

拱墙

c30、厚35cm

c30、厚40cm

底板

c35、厚30cm，钢筋：纵ф10@200、横ф14@250、拉ф8@200

c35、厚35cm，钢筋：纵ф10@200、横ф14@250、拉ф8@200

全环

c30、厚35cm

c30、厚40cm

c30、厚40cm

c35、厚40cm

c35、厚45cm，钢筋：竖ф20@200、纵ф12@250、拉ф8@250

c35、厚50cm，钢筋：竖ф20@200、纵ф14@250、拉ф8@250

c35、厚50cm，钢筋：竖ф22@200、纵ф14@250、拉ф8@250

第十六条“四电”接口施工质量控制

1、槽道安装应精确定位，台车就位前、后应仔细复核其安装位置和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

2、台车就位后，应仔细检查槽道的嵌入误差和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

3、台车移动前，应派专人检查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得随意移动二衬台车。

4、轻拿轻放、侧位堆放槽道，禁止放置重物；槽道固定时，应防止电焊烧伤等。

5、综合接地钢筋应与二衬内钢筋焊接牢固，其焊接长度符合设计要求，不得采用点焊。

6、无二衬钢筋地段，应采用短锚杆固定综合接地钢筋，间距合理。

第十七条监控量测施工质量控制

1、ⅱ级围岩视具体情况确定间距但不得大于50m、ⅲ级围岩不得大于30m、ⅳ级围岩不得大于10m、ⅴ级围岩不得大于5m；监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2h内读取初始数据；监控量测点设置标识牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。

2、量测频率应符合规范要求[位移速度≥5mm/d时，2次/d；位移速度在1～5mm/d时，1次/d；位移速度在0.5～1mm/d时，1次/2～3d；位移速度<0.5mm/d时，1次/7d]，及时对数据进行分析，指导施工；拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

第四章奖励与处罚

第十八条奖励

按《某项目经理部工程质量管理办法》和《某项目经理部安全生产管理办法》的奖励执行。

第十九条处罚

1、洞口工程

（1）若发现隧道洞口边仰坡工程未自上而下逐级开挖支护，未及时完成洞口边仰坡加固、防护及排水工程之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现隧道洞口未按设计完成超前支护后进行正洞施工，或洞口段未及时形成封闭成环，或采用长台阶施工之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

2、超前地质预报

（1）隧道超前地质预报的责任主体为项目分部，若发现超前地质预报未配备专业人员组织实施时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现岩溶及富水破碎断层地段未采用以水平钻探为主的综合超前地质预测预报，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（3）隧道开挖时未按规定每循环施做超长炮孔的，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

3、隧道开挖

隧道软弱围岩ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩地段采用三台阶法施工时：

（1）若发现上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩大于1榀钢架，ⅳ级围岩大于2榀钢架时，责令停止掘进，立即进行钢架和锚喷施工，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现边墙每循环开挖支护进尺大于2榀时，责令停止掘进，立即进行钢架施工，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（3）若发现仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆（管）时，责令停止掘进，立即补打锁脚锚杆（管），并给予该隧道架子队处罚5万元。

（4）若发现隧道开挖后初期支护未及时封闭成环，或ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面距离大于35m之任一项时，责令停止掘进，立即施作未封闭地段的初期支护，并给予该隧道架子队处罚 20 万元。

4、初期支护

（1）ⅳ、ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，若发现未设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；或ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，未设置横向支撑（采用型钢，纵向每2榀设1处）、或无临时仰拱之任一项时，责令停止掘进，立即进行锁脚锚杆（管）、横向支撑或临时仰拱施作，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（2）格栅、型钢拱架10m范围内间距超标的，责令停止掌子面施工，及时在超标地段增设格栅、型钢拱架，加强支护，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（3）若发现钢架背后、初支端头、台阶接头有空洞，或钢架背后、初支端头、台阶接头采用木板、石棉瓦或其他材料进行挡喷或加填片石之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（4）若发现初期支护喷射面的平整度和设计厚度不符合设计要求，或钢架间未喷射平整而形成肋排之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（5）喷射混凝土必须采用湿喷工艺，若发现采用干喷机或干湿两用设备进行喷射作业时， 给予该隧道架子队处罚50万元，已施作的喷射作报废处理。

5、监控量测

（1）隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织，若发现隧道监控量测未配置专业人员或未经培训后上岗，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

（2）若发现隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：ⅳ级围岩大于10m、ⅴ级围岩大于5m时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

（3）若发现隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表未设置监测网实施监测时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（4）若发现隧道拱顶下沉、水平收敛率达5mm/d或位移累计达100mm，未暂停施工、或未及时分析原因、或未采取处理措施之任一项时，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

6、二次初砌

（1）仰拱未及时施作，仰拱距离掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩超过35m，责令停止掘进，立即施作仰拱，并给予该隧道架子队处罚 20万元。

（2）二衬未及时施作，二衬距离掌子面ⅳ级围岩超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m时，责令停止掘进，立即施作二衬，并给予该隧道架子队处罚 50万元。

7、局项目经理部对上述要求每月检查不少于三次，对违反规定施工的，每次按上述规定处罚，罚金在当期工程计量支付中予以扣除。

第五章附 则

第二十条本办法未尽事宜，按国家、行业颁布的有关法律、法规、条例及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10573-____）、《京福客运专线安徽有限责任公司隧道工程安全管理办法》（京福安质【____】95号）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【____】409号）、等相关规定执行。

第二十一条本办法由某项目经理部安质部负责解释，自公布之日起实施。

工程安全质量管理办法：某隧道工程安全质量

第一章总则

第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》(铁建设【____】120号)、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》(tb10573-____)、《隧道工程安全管理补充办法》(京福安质【____】409号)等有关规定，制定本办法。

第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。

第三条隧道工程安全质量目标

1、隧道工程安全目标:杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。

2、隧道工程质量目标:洞身开挖完整，无欠挖;锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象;衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象;表面无蜂窝麻面，内实外美。

正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。

水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。

洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

第二章施工安全控制

第四条分级督办制度。

1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重(难)点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，明确安全责任。

(1)重(难)点隧道主要指:长(特长)隧道及不良地质、软弱围岩、岩溶地质、高地应力或岩爆、断层、高地温、瓦斯、ⅳ级围岩及以上隧道，如北山隧道、金锅岭隧道。

(2)一般隧道主要指:以ⅱ、ⅲ级围岩为主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重(难)点隧道由项目经理部经理、项目总工为包保领导，安质部为包保责任部门;一般隧道由项目分部经理或常务副经理、项目总工为包保领导，项目分部安质部为包保责任部门;相应的职能管理部门负责人和技术、管理人员按职责划分进行包保。

3、项目经理部每15天对重难点隧道安全监控情况进行全面分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。项目经理部每周对一般隧道安全监控情况进行分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。并建立每座隧道动态管理档案，对隧道安全实行动态监管。

第五条日常检查制度

项目经理部根据责任分工，建立隧道工程安全日常检查制度。并建立专门的《隧道施工安全检查记录簿》。

1、项目经理每月不少于一次对管段内所有重(难)点隧道施工进行重点检查，每季度对管内所有隧道施工进行一次全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

2、项目经理部分管领导每月不少于二次对管内所有重(难)点隧道施工进行重点检查，每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

3、项目经理部安质部建立隧道工程安全管理台账，每月不少于四次对重(难)点隧道施工进行重点检查，每月不少于二次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

第六条检查的重点和处理措施

1、隧道安全的检查重点:设计开挖方案的实施情况、光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护(二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、安全员履行职责情况等。

2、对检查出的问题在现场填发整改通知单，做好检查记录，提出处理和整改要求，并指定专人负责追踪落实整改情况。

第七条定期通报制度

项目经理部要每月对标段内的隧道工程安全情况进行通报，主要内容为本标段上月隧道施工安全管理存在的主要问题及解决办法、措施，下月隧道工程安全工作的重点及要求。

第八条超前地质预测预报

超前地质预测预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各项目分部必须将超前地质预测预报纳入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，规避地质灾害风险。

1、超前地质预测预报工作由局项目经理部的统一领导和组织，按照投标承诺和隧道施工需要配齐超前地质预报设备。成立以项目总工为组长的地质预测预报领导小组，成员由项目经理部工程、安质及项目分部相关技术人员组成。

2、工程开工前，由项目经理部组织制定隧道超前地质预报实施性方案，成立专业地质预测预报队伍，严格按照设计地质要求实施超前地质预测预报。

3、项目分部专业地质人员每循环应对掌子面围岩进行详细的描述和记录，并做出掌子面地质素描图，地质工程师应对围岩进行准确判断。

4、对松散地层、浅埋地段、断层破碎带、富水及可能产生岩爆地段等不良地质地段，应采用地质预报系统、地质雷达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法，进行综合地质预报，同时采用超前水平钻探和超前水平炮孔方法进行精确预报围岩的工程地质和水文地质条件。

5、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。项目分部地质工程师每天采集地质素描、进行分析和汇总，并向项目技术负责人汇报;每周进行汇总，报项目经理部工程部，同时提报监理单位核备;每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件，并提供分段成果报告。

6、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段(断层、节理密集带，富水地段，不同岩性接触带等)所做的地质超前预报，要及时将专题预报成果交付建设单位、勘察设计单位进行动态设计。情况紧急时，要及时采取防范措施，确保施工安全。

7、项目经理部工程部、安质部负责隧道超前地质预测预报的日常监督和检查工作，重点检查超前地质预报人员和设备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场安全控制等情况，并将检查结果纳入每月综合考核评比。

第九条现场安全管理要点

1、各项目分部在每个隧道洞口必须配备专职安全员，专职负责施工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口应设置安全监控室，安排专人负责进出入洞人员的登记挂牌工作，严格执行出入洞人员登记制度。

2、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定:

⑴上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。

⑵边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀钢架间距。

⑶仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆(管)，每循环开挖进尺不得大于3m。

⑷隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面不得大于35m。

2、洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩初期支护封闭位置距离掌子面不得大于35m。钢拱架架立时不得置于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。

3、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在35m以内。二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面距离ⅳ级不得大于90m，ⅴ、ⅵ级围岩不得大于70m。

4、隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必须按规定配备到位。对长大隧道要进行专项通风设计，配足通风设备。对富水隧道、反坡施工隧道的洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。

5、隧道开工前，由项目经理部编制专项应急预案，经本单位分管领导签认后报某公司备案，隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃生等设施，严格开展应急培训和演练，对作业人员进行逃生教育。

6、各项目分部要加强火工品管理。严格按照火工品管、用的相关规定，做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理，项目分部经理必须每月、安质部负责人必须每半月对炸药库进行一次全面的安全检查。

7、隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格，确保使用功能、安全可靠、状态良好。

8、做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速一般每小时小于10公里，严禁超车。在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检查井要及时设置盖板或明显的警示标志。

9、各种电气设备必须设置漏电保护、安全隔离、安全警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场所的照明和行灯应使用36v及以下安全电压;潮湿环境下行灯必须低于12v，并应有绝缘良好的手柄和护罩。

10、“八停工”

严格隧道施工安全管理，对存在以下安全隐患之一的要立即停工整顿:

⑴擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续不规范、安全防范措施不当;

⑵隧道衬砌滞后距离超标;

① 仰拱初支及仰拱距掌子面距离:ⅳ、ⅴ级及以上围岩超过35m;

② 二次衬砌距掌子面距离:ⅳ级围岩不超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m;

⑶没有按照设计要求和有关规定实施超前地质预报;

⑷没有按照设计要求和有关规定实施监控量测;

⑸使用的大型机械未按规定经有关部门检验合格;

⑹大型设备操作规程和管理办法不规范或未落实;

⑺施工现场安全管理混乱;

⑻专职安全人员不到位或未按规定履行职责。

第三章隧道施工质量控制

第十条洞口及缓冲结构施工质量控制

1、隧道洞口的边、仰坡应自上而下逐级分层开挖，并及时按照设计坡度进行一次性刷坡到位;开挖后应按照施工设计图及时施作边、仰坡加固支护，以确保边仰坡的稳定。

2、隧道洞口土石方施工完成后，应及时设置临时环向天沟，且与洞口外排水系统连接畅通，临时天沟可采用浆砌片石砌筑或立模现浇混凝土，以截断山体地表水冲刷洞口边仰坡。

3、隧道进洞后，待洞口浅埋地段二衬结构衬砌后，应尽快施作洞口缓冲结构，以确保洞口边仰坡的稳定。

(1)洞口缓冲结构的外模必须采用拉杆和抱箍加固牢固，模板面板应光滑平整，模板间拼缝应紧密。洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，控制其浇筑速度，并加强振捣，防止过振。

(2)洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，应振捣密实，以确保混凝土密实;洞口缓冲结构拆模后，应将拉杆钢筋彻底切割完，并用水泥砂浆进行封闭;按照设计要求规范施作明洞结构的防水层。

(3)洞口缓冲回填时，回填料粒径应满足规范要求，分层对称填筑，每层密实度满足设计要求或规范要求。

(4)洞口缓冲回填完成后，应及时按照施工设计图要求规范施作天沟等永久排水设施。

第十一条洞身开挖质量控制

1、应严格按照设计工法组织施工，开挖方法与围岩级别相匹配;施工中不得擅自改变施工工法，若与围岩级别不符时应按程序规定办理变更手续。

2、洞身开挖应进行钻爆设计，根据围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或钻爆参数，炮眼孔深允许偏差5cm、间距允许偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出开挖断面轮廓线15cm，硬岩炮眼保存率≥80%，中硬岩≥60%。

3、严格控制隧道超欠挖，洞身、隧底轮廓、中线、高程应符合设计要求;围岩完整、石质坚硬时，允许岩石个别突出部分侵入衬砌不大于5cm(每1m2不大于0.1m2);拱脚和墙脚以上1.0m范围内严禁欠挖。

4、仰拱开挖

严格的控制仰拱开挖的长度、仰拱支护和衬砌厚度，并按 “挖机清底→人工铁铲清理→扫帚清扫→高压风吹扫(无水情况)或高压水冲洗(有水情况)”程序彻底清理仰拱基底残余虚碴或松散层等，严格隐蔽检查验收程序，加强仰拱施工的过程监控，防止仰拱底部出现虚碴而出现运营安全质量隐患。

5、光爆质量考核奖惩规定

(1)为了更好地在施工管段内开展光爆质量竞赛活动，充分调动全体管理人员和作业人员参与隧道光爆质量控制的积极性，提升隧道质量管理水平和成本控制水平。根据集团公司《工程质量管理办法》及项目经理部《工程质量管理办法》等相关规定，并结合本标段施工特点，特制定本规定。

(2)隧道光爆考核依据《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》(tb10753-____)相关规定。

(3)隧道光爆质量考核由项目经理部分管领导、工程部、安质部共3~4人组成项目经理部光爆质量考核小组，负责对本标隧道光爆情况进行考核。分部及施工队有关人员组成配合小组，协助项目经理部光爆考核小组完成现场考核工作。现场准备好2m直尺和激光断面仪等测量仪器及工具。

(4)光爆考核对象为在建的隧道掌子面，考核范围为本标段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ级围岩掌子面。

(5)考核办法

①实行不定期检查考核制度，采取百分制评分。

②检查按附表中规定的相应内容进行检查，考核总分为100分。

③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。

(6)奖惩办法

①实行奖罚对等的原则。如一次参评掌子面在6个(含6个)以下的，仅对项目经理部光爆考核排名第一的进行奖励和排最后一名的进行处罚，奖励和处罚标准均为20000元;如一次参评掌子面在6个以上的，对获得项目经理部光爆考核第一名和第二名的进行奖励，分别奖励20000元、10000元;对获得倒数第一名和第二名的进行处罚，分别罚款20000元、10000元;获得其它名次的则不奖不罚。

②所有掌子面考核分均超过85分，按上述只奖不罚。

③若一个掌子面连续六个月获得光爆质量考核第一名的，除按本条第1款奖励外，并授予该施工队《隧道光爆作业先进单位》，另奖励100000元;若一个掌子面连续三个月光爆质量考核分低于85分，除按本条第1款处罚外，另加处罚50000元，并责令该施工队退场。

第十二条洞身超前支护施工质量控制

1、超前长管棚施工质量控制

超前长管棚的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前长管棚设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф89

5mm

热轧无缝钢管

10~15m

40cm

45根

≯12°

≮3m

水灰比1:1，注浆压力0.5~1.0mpa

孔径10~16mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段150cm

2、超前单层小导管施工质量控制

超前单层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前单层小导管设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф42

3.5mm

热轧无缝钢管

4.5m

40cm或50cm

47或37根

5°~10°但≯10°

≮1.0m

水灰比1:1，注浆压力0.5~1.0mpa

孔径10mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段30cm;小导管口应设置止浆阀门，外露长度不宜小于30cm。

3、超前双层小导管施工质量控制

超前双层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前双层小导管设计参数

设置范围

外径

壁厚

材质

每环长度

环向间距

每环根数

外插角

搭接长度

压注水泥浆液

钢花管上钻孔

拱部140°

ф50

5mm

热轧无缝钢管

5.0m

30cm

59根

40°和5°~10°交错布置

≮1.5m

水灰比1:1，注浆压力0.5~1.0mpa

孔径10mm、间距15cm，梅花型布置，尾部留不钻孔的止浆段30cm;小导管口应设置止浆阀门，外露长度不宜小于30cm。

第十三条洞身初支期护施工质量控制

1、锚杆施工质量控制

拱部、边墙锚杆的规格、直径、长度、间距、角度等均应符合设计和规范要求;隧道开挖后，应及时初喷混凝土封闭围岩，并及早施作拱部、边墙锚杆。拱部、边墙锚杆端部应设置锚垫板，锚垫板应与岩石密贴。

本标段隧道锚杆设计参数

围岩级别

设置部位

砂浆锚杆

中空锚杆

直径

长度

间距

每米

根数

直径

长度

间距

每米

根数

ⅱa、ⅱb

拱部

φ22

2.5m

局部

4根

ⅲa、ⅲb、ⅲc

拱部

φ22

3.0m

1.2×1.5m

9.7根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱部

φ22

3.5m

1.5×1.5m

7.7根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱部

φ22

4.0m

1.5×1.5m

7.7根

ⅲc

边墙

φ22

3.0m

1.2×1.5

6根

ⅳa、ⅳb、ⅳc

边墙

φ22

3.5m

1.2×1.2m

7.5根

ⅴa、ⅴb、ⅴc

边墙

φ22

4.0m

1.2×1.2m

7.5根

2、钢筋网施工质量控制

(1)钢筋网的钢筋规格、直径、间距、焊接应符合设计和规范要求。

(2)钢筋网应在初喷混凝土后铺挂，使其与喷射混凝土形成一体。

(3)采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖后铺设，其覆盖厚度不应小于3cm。

(4)钢筋网搭接长度应为1~2个网格，并与锚杆有效连接，钢筋保护层厚度不得小于2cm。

本标段隧道钢筋网设计参数

围岩级别

设置部位

直径

间距

ⅲa、ⅲb

拱部

φ6

25×25cm

ⅲc

拱墙

φ6

25×25cm

ⅳa、ⅳb、ⅳc

拱墙

φ6

20×20cm

ⅴa、ⅴb、ⅴc

拱墙

φ6

20×20cm

3、钢架施工质量控制

(1)钢架加工后的结构尺寸、形状应符合设计要求，经试拼检查验收合格后方可投入使用。连接钢板的螺栓孔必须采用机械钻孔，不得采用气焊成孔。

(2)钢架应置于牢固的岩面上，严禁置于虚碴或松散层上，安装时要求上下垂直、间距均匀且符合设计要求，及时打设锁脚锚管[锁脚锚管φ50/壁厚3.5mm/长5m]，并采用φ22的u形钢筋与钢架有效焊接;中、下台阶开挖后应及时施作钢架，防止上台阶钢架长时间悬空;格栅钢架地段，其底部应设置通长的支承槽钢，以确保格栅均匀受力，防止不均匀沉降。

(3)沿钢架外缘每隔2m用钢楔或混凝土预制块楔紧，钢架应全部被喷射混凝土覆盖，其保护层厚度不得小于3cm。

本标段钢架设计参数

围岩级别

设置部位

格栅钢架

型钢钢架

连接角钢

连接钢板

连接孔

连接螺栓

支承槽钢

ⅲc

拱墙

按1.2m纵向间距设置φ22@140cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳa

拱墙

按1.0m纵向间距设置φ22@160cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳb

全环

按1.0m纵向间距设置φ22@180cm

∠100×80×8×200

4个φ26

m24×60

[25a

ⅳc

全环

按0.8m纵向间距设置ⅰ20a型钢

270×260×16(a、b接头)、270×260×16(c接头)

4/6个φ29

m27×80

ⅴa

全环

按0.6~0.8m纵向间距设置hw150型钢

320×210×16(a、b接头)、340×320×16(c接头)

4/6个φ29

m27×80

ⅴb

全环

按0.6m纵向间距设置ⅰ22a 型钢

280×280×16(a、b接头)、280×470×16(c接头)

4/6个φ29

m27×80

ⅴc

全环

按0.6m纵向间距设置hw175型钢

340×235×16(a、b接头)、340×380×16(c接头)

4/6个φ29

m27×80

4、喷射混凝土施工质量控制

(1)喷射混凝土必须采用湿喷工艺组织施工，禁止采用干喷施工工艺。

(2)初喷混凝土应在开挖后进行，厚度不小于4cm。初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷面应大致顺。

(3)复喷混凝土应在钢筋网及钢架安装后及时进行，未设钢筋网及钢架时应及时复喷至设计厚度。

(4)喷射作业应分段、自下而上连续进行;喷射角度应与受喷面垂直，喷嘴与受喷面的距离宜为0.6~1.8m。

(5)喷射作业应变换喷嘴角度和与受喷面的距离，将钢架、钢筋网背后喷填密实，必要时应在钢架和初期支护后注浆充填。

(6)喷射混凝土表面平整度

应符合d/l≤1/10的要求(d为初支基面相邻两凸面凹进去的深度，l为基层相邻两凸面间的距离，且l≤1m)。

(7)渗漏水处治

小股水或裂隙渗漏水用岩面注浆或导管引排后再喷射混凝土，大股涌水采用注浆堵水后再喷射混凝土;大面积潮湿岩面采用粘结性强的混凝土喷射，可通过添加外加剂、掺和料改善混凝土性能。

本标段喷射混凝土设计参数

围岩级别

拱墙喷射混凝土

仰拱喷射混凝土

喷射砼厚度

设计强度

喷射砼厚度

设计强度

ⅱa、ⅱb

5cm

c30

ⅲa、ⅲb

15cm

c30

ⅲc

20cm

c30

ⅳa

25cm

c30

10cm

c30

ⅳb、ⅳc

25cm

c30

25cm

c30

ⅴa、ⅴb、ⅴc

28cm

c30

28cm

c30

第十四条防排水施工质量控制

1、基面处理

防水施工前应检查开挖断面净空尺寸，埋设钢筋头设置喷射砼厚度标志，局部超挖处打设锚杆和挂设钢筋网进行复喷，清除危岩及松散岩层，用高压水或高压风冲洗或吹净受喷面;钢筋网、注浆管头、锚杆等凸出部位先切断后用锤铆平，再用砂浆抹平。

2、土工布铺设

(1)土工布采用带热塑性圆垫圈(暗钉圈)的射钉固定，拱部0.5~0.8m，边墙0.8~1.0m，底部1.0~1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定;

(2)土工布搭接宽度不小于50mm，一般仅设环向接缝，长度不够时设轴向接缝应确保上部(靠近拱部的一张)应用下部(靠近底部的一张)缓冲层压紧，并使缓冲层与喷射混凝土表面密贴，铺设的缓冲层应平顺、无隆起、无褶皱。

3、防水板铺设

(1)防水板从下向上环向铺设，下部防水板必须压入上部防水板;

(2)防水板采用热合器固定，使防水板融化后与塑料热垫圈粘结牢固;

(3)在凹凸较大及拱顶的基面上加密固定点;

(4)采用热焊机双焊缝焊接，两幅防水板焊接搭接宽度不小于15cm，单条焊缝有效焊缝宽度不小于15mm，采用充气法检查;

(5)铺设防水板的基层应平整，搭接宽度应符合要求，防水板的接缝应与二衬端头错开1.0~2.0m;

(6)钢筋焊接作业时设临时挡板防止机械损伤和电火花灼伤防水板;

(7)防水板铺设无烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊缝连续，表面平整光滑，无波形断面。

4、排水盲管安装

(1)初支与二衬间设hdpe50单壁打孔波纹管，每8m一环;边墙外侧防水板底端纵向设hdpe107/93双壁打孔波纹管，每10m一段，直接与侧沟相连通;

(2)环向、纵向、横向排水盲管采用变径三通连接牢固;预留的泄水孔内缘应距二衬施工缝距离不得小于30cm，二衬施工缝两侧泄水孔的位置、标高应一致;

(3)用土工布包裹盲管，用扎丝捆好，用管卡固定后再无砂混凝土;

(4)预留的泄水孔应防止出现倒坡、施工缝两侧标高不一、未设置变径三通连接管、堵塞等病害出现;

(5)地下水丰富地段，在喷射混凝土间埋设排水半管或线型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系统，将水引排至纵向排水管或通过盲沟引入排水沟排出。

5、止水带安装

(1)橡胶止水带接头采用热硫化连接方式，搭接长度不小于10cm，粘结缝宽不小于50mm;

(2)止水带采用热焊连接，接缝平整，不得有裂口和脱胶，止水带中心线与施工缝中心重合，无扭曲现象;

(3)沿衬砌环线每隔0.5~1.0m在端头模板上钻ф12mm钢筋孔，将钢筋卡穿过挡头模板，内侧卡紧止水带的一半，另一半止水带平靠在挡头上，待混凝土凝固后拆除挡头板，将止水带拉直，然后弯曲钢筋使其卡紧止水带;

(4)止水带端头设置背托钢筋通过穿板铁丝将钢筋卡与其连接牢固。

第十五条二次衬砌施工质量控制

1、仰拱填充不得与仰拱同时浇筑，仰拱顶面应高于填充面，防止填充混凝土侵入二衬;仰拱与矮边墙整体立模浇筑，矮边墙应预留接茬钢筋[应在施工缝处埋设直径不小于16mm的接茬钢筋，埋入深度和露出长度均不小于钢筋直径的15倍，间距不大于20cm，使用光面钢筋时两端应设置半圆形标准弯钩，使用带肋钢筋时可不设弯钩];矮边墙顶应规范埋设纵向止水带。

2、二衬应在围岩和初支变形趋于稳定后进行施作[即隧道周边变形速率明显下降并趋于缓和;或水平收敛(拱脚附近7d平均值)小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d;或施作二衬前的累计位移值达极限位移值的80%以上]，二衬钢筋搭接必须采用机械连接，其接头设置、钢筋安装质量应符合规范和设计要求，钢筋外侧应设置不小于4个/m2同标号混凝土垫块[梅花型布置]，钢筋保护层厚度为5cm。

3、采用注浆导管法(预留注浆孔法、纵向预留管道法)或防水板焊接注浆底座法进行拱顶回填注浆，拱顶回填注浆在二衬混凝土强度达到100%后施作。

本标段二次衬砌设计参数

部位

围岩级别

ⅱa

ⅱb

ⅲa

ⅲb、ⅲc

ⅲb、ⅲc

ⅳa、ⅳb

ⅳc

ⅴa

ⅴb、ⅴc

拱墙

c30、厚35cm

c30、厚40cm

底板

c35、厚30cm，钢筋:纵ф10@200、横ф14@250、拉ф8@200

c35、厚35cm，钢筋:纵ф10@200、横ф14@250、拉ф8@200

全环

c30、厚35cm

c30、厚40cm

c30、厚40cm

c35、厚40cm

c35、厚45cm，钢筋:竖ф20@200、纵ф12@250、拉ф8@250

c35、厚50cm，钢筋:竖ф20@200、纵ф14@250、拉ф8@250

c35、厚50cm，钢筋:竖ф22@200、纵ф14@250、拉ф8@250

第十六条“四电”接口施工质量控制

1、槽道安装应精确定位，台车就位前、后应仔细复核其安装位置和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

2、台车就位后，应仔细检查槽道的嵌入误差和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

3、台车移动前，应派专人检查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得随意移动二衬台车。

4、轻拿轻放、侧位堆放槽道，禁止放置重物;槽道固定时，应防止电焊烧伤等。

5、综合接地钢筋应与二衬内钢筋焊接牢固，其焊接长度符合设计要求，不得采用点焊。

6、无二衬钢筋地段，应采用短锚杆固定综合接地钢筋，间距合理。

第十七条监控量测施工质量控制

1、ⅱ级围岩视具体情况确定间距但不得大于50m、ⅲ级围岩不得大于30m、ⅳ级围岩不得大于10m、ⅴ级围岩不得大于5m;监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2h内读取初始数据;监控量测点设置标识牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。

2、量测频率应符合规范要求[位移速度≥5mm/d时，2次/d;位移速度在1~5mm/d时，1次/d;位移速度在0.5~1mm/d时，1次/2~3d;位移速度<0.5mm/d时，1次/7d]，及时对数据进行分析，指导施工;拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

第四章奖励与处罚

第十八条奖励

按《某项目经理部工程质量管理办法》和《某项目经理部安全生产管理办法》的奖励执行。

第十九条处罚

1、洞口工程

(1)若发现隧道洞口边仰坡工程未自上而下逐级开挖支护，未及时完成洞口边仰坡加固、防护及排水工程之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

(2)若发现隧道洞口未按设计完成超前支护后进行正洞施工，或洞口段未及时形成封闭成环，或采用长台阶施工之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

2、超前地质预报

(1)隧道超前地质预报的责任主体为项目分部，若发现超前地质预报未配备专业人员组织实施时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

(2)若发现岩溶及富水破碎断层地段未采用以水平钻探为主的综合超前地质预测预报，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

(3)隧道开挖时未按规定每循环施做超长炮孔的，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

3、隧道开挖

隧道软弱围岩ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩地段采用三台阶法施工时:

(1)若发现上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩大于1榀钢架，ⅳ级围岩大于2榀钢架时，责令停止掘进，立即进行钢架和锚喷施工，并给予该隧道架子队处罚10万元。

(2)若发现边墙每循环开挖支护进尺大于2榀时，责令停止掘进，立即进行钢架施工，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

(3)若发现仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆(管)时，责令停止掘进，立即补打锁脚锚杆(管)，并给予该隧道架子队处罚5万元。

(4)若发现隧道开挖后初期支护未及时封闭成环，或ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面距离大于35m之任一项时，责令停止掘进，立即施作未封闭地段的初期支护，并给予该隧道架子队处罚 20 万元。

4、初期支护

(1)ⅳ、ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，若发现未设置锁脚锚杆(管)等控制拱(墙)脚位移的措施;或ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，未设置横向支撑(采用型钢，纵向每2榀设1处)、或无临时仰拱之任一项时，责令停止掘进，立即进行锁脚锚杆(管)、横向支撑或临时仰拱施作，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

(2)格栅、型钢拱架10m范围内间距超标的，责令停止掌子面施工，及时在超标地段增设格栅、型钢拱架，加强支护，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

(3)若发现钢架背后、初支端头、台阶接头有空洞，或钢架背后、初支端头、台阶接头采用木板、石棉瓦或其他材料进行挡喷或加填片石之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

(4)若发现初期支护喷射面的平整度和设计厚度不符合设计要求，或钢架间未喷射平整而形成肋排之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

(5)喷射混凝土必须采用湿喷工艺，若发现采用干喷机或干湿两用设备进行喷射作业时， 给予该隧道架子队处罚50万元，已施作的喷射作报废处理。

5、监控量测

(1)隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织，若发现隧道监控量测未配置专业人员或未经培训后上岗，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

(2)若发现隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距:ⅳ级围岩大于10m、ⅴ级围岩大于5m时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

(3)若发现隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表未设置监测网实施监测时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

(4)若发现隧道拱顶下沉、水平收敛率达5mm/d或位移累计达100mm，未暂停施工、或未及时分析原因、或未采取处理措施之任一项时，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

6、二次初砌

(1)仰拱未及时施作，仰拱距离掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩超过35m，责令停止掘进，立即施作仰拱，并给予该隧道架子队处罚 20万元。

(2)二衬未及时施作，二衬距离掌子面ⅳ级围岩超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m时，责令停止掘进，立即施作二衬，并给予该隧道架子队处罚 50万元。

7、局项目经理部对上述要求每月检查不少于三次，对违反规定施工的，每次按上述规定处罚，罚金在当期工程计量支付中予以扣除。

第五章附则

第二十条本办法未尽事宜，按国家、行业颁布的有关法律、法规、条例及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》(tb10573-____)、《京福客运专线安徽有限责任公司隧道工程安全管理办法》(京福安质【____】95号)、《隧道工程安全管理补充办法》(京福安质【____】409号)、等相关规定执行。

第二十一条本办法由某项目经理部安质部负责解释，自公布之日起实施。

工程安全质量管理办法：写字楼装饰工程安全

写字楼装饰工程安全管理办法装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程，交于各项专业技术管理。

其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。

主要包括以下几项内容。

一落实安全生产制度，实施责任1.建立各级安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

2. 建立、完善以项目经理为首的安全责任领导组织。

有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

3. 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

4. 施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。

接受由此而出现的经济损失。

5.一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。

6. 安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

二项目安全员安全教育与训练1.一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。

2. 安全教育、训练。

3. 全教育的内容碎实际需要而确定。

a.新工人入场前应完成三级安全教育。

b.结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。

c.结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练，分步验收。

d.采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识教育。

4. 加强教育管理，增强安全教育效果a.教育内容全面，突出重点，系统性强，抓住关键反复教育;

b.反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯;

c.使每个受教育的人，了解自己的学习成果。

d.告诉受教育者怎样做才能安全，而不是不应该做什么;

e.奖励促进，巩固学习成果;

三安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径;

是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。

四安全管理要点:1.装饰工程施工多发事故:a.火灾;

b.触电;

c.物体打击;

d.机械伤害;

e.高处坠落。

2. 安全用火要求及防火措施:防火间距:各类建筑设施、材料的防火间距见下表:建筑设施、材料防火间距建筑物临时设施非易燃性库站易燃性库站固定明火处木料堆易燃杂料建筑物临时设施非易燃性库站易燃性库站固定明火处51515

5 250木料堆01510050易燃杂料现场消防管理:a.现场要有明显的防火宣传标志，每日对职工进行一次治安、防火教育，培训义务消防队。

定期组织保卫、防火工作检查，建立保卫、防火工作档案;

b.施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取防冻措施，保证消防器材灵敏有效;

c.电工、焊工从事电气设备安装和电、气割作业，要有操作证和用火证。

动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效。

动火地点变换，要重新办理用火证手续;

d.使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全;

e.施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭建，易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料;

f.工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃易爆、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。

工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任;

g.施工现场严禁吸烟。

必要时，应设防火措施的吸烟室;

现场明火管理:1.场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。

使用无齿锯，需开具用火许可证;2.电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗。

作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身携带灭火器具;3.及时清理施工现场，做到工完场清;4.油漆施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。

防止物体打击及高空坠落的措施:1.止物体打击事故的措施:a.进入现场的人员戴安全帽;

b.高空作业的人员应有工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品;2.防止机械伤害事故要点a.圆锯的传动部分应装防护罩。

b.砂轮机应使用单向开关，砂轮需装不少于108°的防护罩和牢固的工件托架、严禁使用不圆、

工程安全质量管理办法：公路工程安全生产费用提取使用

第一章 总则

第一条(目的和依据)为了建立我矿安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[____]16号)，结合本公司实际情况，制定本制度。

第二条(适用范围)在本公司依法进行招投标的公路工程的新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目内，应当遵守本规定。

第三条(管理原则)公路工程安全生产费用管理应当遵循规范计取，科学计划，合理使用的原则。

第二章 费用的组成

第四条(费用计取)发包人在编制工程招标文件时，应当结合项目实际情况充分考虑、合理确定项目所需的安全生产费用，对“提取投标价的1%作为本项目的安全生产费”并且在清单中予以单列。

第五条(费用使用范围)公路工程安全生产费用应当在以下范围内使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施费用。主要包括:

1、警示、照明等灯具的完善、改造和维护等费用。警示、照明灯具主要指施工车辆、机械、构造物的示警灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。

2、警示标志、标牌的完善、改造和维护等费用。警示标志、标牌主要指各类警告、提醒、指示等标志、标牌。

3、安全用电防护设施的完善、改造和维护等费用。安全用电防护设施主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

4、施工机械、设备安全检测费用。主要指施工机械、设备进场后定期的安全检测。施工机械、设备进场后的首次安全检测、标定等费用不在此列。

5、施工现场围护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场围护设施主要指改、扩建工程施工围档;施工现场高压电塔、杆围护;施工现场光缆的围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。

6、施工现场安全防护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场安全防护设施主要指临边、洞口等危险部位防坠、防滑设施;防止物体、人员坠落而设的安全网、棚等。

7、其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。指未包括在以上范围之内的，但发包人与监理人认为应计入安全生产费的其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。

(二)应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品配备费用。主要包括:

1、应急救援器材、设备配备费用。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。

2、现场作业人员安全防护物品配备费用。现场作业人员安全防护物品主要指为保护施工人员安全与身体健康，根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳(带)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防护药膏等安全防护物品。

(三)安全生产检查与评价费用。主要包括:

1、日常安全检查费。指承包人专职安全员日常安全巡视所发生的车辆、照相、摄影器材使用费。车辆与器材的购置费用不在此列。

2、专项安全检查费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用。

3、安全评价费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。主要包括:

1、重大危险源、重大事故隐患的评估费。指发包人、政府相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。

2、重大事故隐患的整改费。指根据发包人、政府相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。

3、重大危险源的监控费。指对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工过程监控不在此列。

(五)安全技能培训及应急救援演练费用。主要包括:

1、安全技能培训费用。包括承包人对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费;安全报纸、杂志订阅或购置费;安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用;安全经验交流、现场观摩等费用;安全标语、条幅制作费等费用。

2、应急救援演练费用。指由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由承包人分担或由承包人自行负责的部分或全部费用。

(六)其它直接用于安全生产的费用。指不在以上范围内，由承包人根据项目实际情况，在投标书中列支的相关安全生产费用。

其它安全生产费用由承包人根据项目实际情况，在投标书中从以下范围内列支:

1、办公用品费。专指专职安全员办公用计算机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。

2、奖励费。指对专职安全员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。

3、雇工费。指为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费用。

4、其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。

第六条(其他安全费用)除第五条所规定的安全生产费用以外，承包人应当将其他用于安全生产方面的费用计入工程量清单其他相应综合单价中，不得在安全生产费用中计取。

第七条(特殊情况)根据本规定第五条，属于安全生产费用范围，但单项金额较大的工程项目，发包人应当结合项目实际情况将该项费用在工程量清单中单独计列，可以不受安全生产费用比例限制。

第三章 管理职责

第八条(使用原则)安全生产费用实行专款专用，任何人不得以任何名义克扣、挤占或者挪用。

第九条(承包人职责)承包人应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。

承包人应当在规定范围内合理使用安全生产费用，严禁采用虚报手段套取安全生产费用。

第十条(监理人职责)监理人应当对承包人在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。

监理人发现承包人在施工现场存在安全隐患或者未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，承包人拒不改正的，监理人可暂时停止工程款的计量支付，并及时向发包人报告。

第十一条(发包人职责)发包人应当定期对承包人的安全生产费用使用情况进行监督检查，每季度不得少于一次，并且及时公布检查结果。

第四章 费用的使用

第十二条(计量支付原则)安全生产费用的计量与支付应当采用以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。

第十三条(使用计划)承包人进场后，应当在施工组织方案中明确本项目的安全生产技术措施及安全生产费用的详细使用计划，并报监理审核。

第十四条(承包人申报)工程实施过程中，承包人应当按照招标文件要求及安全生产费用使用计划，根据实际情况编报当月投入使用的安全生产费用使用报表和计量申请表，并报送下月安全生产费用使用计划，经项目经理签字并盖章后与当月工程计量支付申请同时报送监理人审核。

采用现场计量的安全生产费用计量凭证可为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过承包人专职安全员签字验收，项目经理审核，安全监理工程师签字认可。

采用总额包干的安全生产费用计量由承包人提供当事人签字、影像资料等材料，由承包人专职安全员签字，项目经理审核，安全监理工程师签字认可后根据招标文件的规定办理。

第十五条(监理审核)监理人收到安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表后，应当在7日内对承包人的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。

第十六条(业主支付)发包人对经监理人签字确认的安全生产费用使用报表和监理人出具的支付证书审核确认后，与当月工程款同时支付给承包人。

第十七条(使用摊销)对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同确定。合同中没有约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。

第十八条(超支处理)承包人安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，由承包人自行承担或依据合同约定处理。

第十九条(余额处理)安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额，并且经监理人核实，承包人确实已按相关规定落实安全生产措施的，发包人不得支付余额部分的安全生产费用。

第二十条(分包情况)承包人依法将工程进行分包的，分包合同中应当明确由分包人实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。

第二十一条(劳务合作)承包人存在劳务合作的，劳务人员在本项目所发生的安全生产费用由承包人承担。

第五章 监督管理

第二十二条(监督检查)各级交通运输主管部门对实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取、支付、使用进行监督管理与检查，确保资金专款专用。对于检查中发现的问题交通运输主管部门应当责令发包人与监理人督促整改，并在整改结束后进行复查。

第二十三条(违规受理)各级交通运输主管部门应当及时受理实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取与使用过程中违规行为的检举和投诉。

第二十四条(罚则)发包人、监理人、承包人违反本办法相关条款规定，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由实施管理的交通运输主管部门给予责令改正、通报批评、警告以及罚款等处罚。

第六章 附则

第二十五条(办法制定)本办法由广西诚鑫公路建设工程有限公司制定，用于本公司下的各项目部。

第二十六条(施行日期)本办法自发布之日起执行。

工程安全质量管理办法：项目工程

工程项目安全管理目标考核办法

为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全过程、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、票合肥市省市有关规定，采取切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特此制定本办法。

一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。

二、本办法适用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。

三、安全管理目标考核衽分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各施工作业班组考核。

四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。

五、考核结果分为:

1、伤亡指标:低于指标，超过指标二个等级。

2、安全达标、文明施工目标考核分为:优良、合格、不合格三个等级(同"建筑施工安全检查标准")。

六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板报或图表在工地公布。

七、奖罚:

1、年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格(或优良、双优)工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。

2、每一次考核不合格的工程项目及作业班组，要限期整改并达到目标要求，如限期内仍达不到目标要求的工程项目，作业班组除要通报批语外，还要进行扣发奖金或罚款街道上罚。

3、每二次考核仍然不合格的工程项目经理，作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。

八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。

九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行，本办法自发文稿之日起执行。

工程安全质量管理办法：路基工程安全

第一条 编制依据

为加强路基工程施工安全管理，根据铁道部《铁路路基工程施工安全技术规程》(tb10302-____，j945-____)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[____]87号)、成渝铁路客运专线公司《管理制度标准化》和中建铁路公司有关规定，结合标段实际情况，特制定本技术交底。

第二条 适用范围

本办法适用******

第三条 路基工程安全方针和目标

一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为，创建安全生产标准工地。

二、路基工程安全管理目标

1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。杜绝死亡事故，责任重伤率小于0.15人/每亿元产值;

2、杜绝较大及以上道路交通责任事故;

3、杜绝较大及以上火灾事故;

4、杜绝重大机械设备事故。

第四条 安全生产管理组织机构

一、为加强本标段施工安全管理工作，项目部成立项目经理任组长、安全总监、副经理及总工任副组长，各部门负责人为组员的安全管理领导小组，对路基工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。

二、各分部相应成立分部经理为组长的安全生产管理小组，设立专职的安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。分部经理是安全生产管理第一责任人，对分部安全生产负有全面责任;安全管理部门是分部安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对分部安全生产负有监督、检查及管理责任;其他领导、部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。

第五条 安全管理总则

一、基本原则

1、在施工中建立和健全适应路基工程安全管理需要的安全管理网络，各分部配备专职安全员，各施工作业班组中必须有一名兼职安全员，以确保安全管理责任落实到人，工作到位。

2、对参加路基施工的班组人员进行针对性的安全培训、教育，并经考试合格后方可上岗。特殊作业人员都必须持证上岗。

3、加强安全管理，除必要的安全培训和安全教育外，作业前要进行安全技术交底，并按规定配备劳动防护用品。

4、各级施工人员必须坚决执行各种规章制度和管理制度，履行安全职责，加强责任心。

5、路基施工人员必须遵守施工组织纪律，做到分工明确，一切行动听指挥;遵守劳动纪律，做到坚守岗位，精神集中，尽心尽责完成本岗位工作;遵守技术纪律，坚持按规程操作，坚持按技术规范、技术措施组织施工。

6、严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。加强自我保护意识。

7、各级管理人员应经常深入现场，检查、监督施工中的安全情况，对违章违规现象及时制止和处理。

8、施工人员对个人安全用品和施工工器具要时时进行留心检查。

9、发生安全事故，及时上报不得隐瞒。

二、安全施工管理措施

1、建立安全施工责任制度。建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真遵守国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。

2、在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施;主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作;根据工程和施工特点编制安全交底。班组在班组长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本班组的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安全检查;参加施工的人员应遵守安全施工规章制度，不得违章作业。

3、加强安全生产教育，提高全员安全意识。重点进行四个方面的教育:强化行车安全和施工安全意识;安全基本知识和技能的教育;遵守规章制度和岗位标准化作业的教育;文明施工的教育。同时开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。

4、严格安全监督，建立和完善定期安全监查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态，同时严格事故报告和奖罚制度。检查用表见附件

5、加强安全防护，设置安全防护标志。交道设置交通安全防撞护栏等安全设施和慢行、警示灯等。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，创造一个安全、文明的施工环境。

6、抓好现场管理，坚持文明施工，在被交道附近开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。

7、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。

第六条 保证路基安全施工的安全措施

一、路基施工安全技术措施

1、路基施工前，了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记，设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括:地下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措施要点等。土方开挖前要做好疏排水系统，做好侧、边、截水沟，在雨季来临前，使工地沿线具有良好的排水通道，以防雨水冲刷路基，并经常派人对排水系统进行清理，以保证排水通畅。

2、开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样视为高处作业，要设置警告标志。特别是在街道、居民区、行车道和现场通道附近开挖上方时，不论深度大小都设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏或定型护身栏，夜间设红色标志灯。

3、在沟槽(坑)边缘1m以内不推土或堆放物料;距沟槽(坑)边缘1-3m间堆土高度不超过1.5m距沟槽(坑)边缘3-5m间堆土高度不超过2.5m;停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4m;小翻斗车往沟槽内卸料时，设专道，并在距沟槽(坑)边缘1m处设限制器。

4、特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，采取安全防护措施。

5、开挖沟槽时，根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5m，而且不加支撑时，按规定确定放坡坡度。如果因施分部域狭窄等原因不能放坡，则按规定采取围壁措施。注意固壁支撑的木料，不能有糟、朽、断、裂现象。

6、人力挖掘土方必须遵守下列规定:

1)对锹、镐、锤等操作工具随时检查，确保木柄结实，连接牢靠。

2)开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。

3)开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

7、高陡边坡处施工，必须遵守下列规定:

1)作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的钢杆上，绳索垂直。不得在同一安全桩上拴2根及以上安全绳或在1根安全绳上拴2人或多人。

2)边坡开挖中如遇地下水涌出，先排水，后开挖。

3)开挖工作装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

4)弃土下方有滚石危急的区域，设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。

5)深基坑开挖抛土距坑边缘太近:班组长和安全人员要及时地指挥作业人员将基坑边缘和土移到规定距离之外。

6)土质或软质岩地层，边坡开挖后应及时防护，暴露时间不得超过半个月。

8、制定和落实在泥沼地段施工时预防人、机下陷的安全措施。挖出的废土应堆置合适的地方。

9、沟槽(坑)回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。使用推土机回填土时，严禁从一侧直接将土推入沟槽(坑);使用手推车回填土时，沟槽(坑)边应设挡板，卸土时不得撒把。

10、使用机械破土时，机械5m以内禁止站人，并注意附近建筑物的安全。

11、运土方的车辆会车时，应轻车让重车。通过窄路、交叉路口、铁路道口和交通繁忙地段以及转弯时，应注意来往的行人车辆。重车运行，前后两车之间距必须大于5m，下坡时，间距不小于10m，严禁车上乘人。过道(包括施工便道以及便道与路基的连接道)应设专人管理、维修。悬崖陡壁处应设防护栏杆。

12、电动蛙式夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作时，戴绝缘手套，并且一人操作、一个扶持电缆进行辅助。辅助与操作人员必须密切配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进。电缆线不得扭结和缠绕，不得夯及电缆线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬动打桩机时，应切断电源。

13、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。

14、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范例内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入

二、机械操作安全措施

车辆驾驶员和各类机械操作员均需持证上岗，严禁无证操作，安全管理部门对驾驶员、机械操作员定期进行安全教育，严禁酒后驾驶车辆和操作机械。

1、挖掘机安全作业要点:

1)发动机启动或操作开始前发出信号。

2)装载作业时，待汽车停稳后，再进行装料。

3)卸料时，在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

4)作业时，禁止任何人上下机械和传递物件，不准边工作，边维修，保养。

5)作业时，不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电气系统

6)作业时，注意选择和创造合理的工作面，严禁掏洞挖掘。

7)禁止用铲斗击(破)碎坚固物体，也不准用回转机械方式使铲斗破碎坚固物体。

8)禁止将挖掘机布置在上下两个采掘段(面)内同时作业。在工作面内移动时，应先平整地面并排除通道内的障碍物。如需在松软地面上移动时，须在行走装置下垫方木。

9)作业时，如遇较大石块或坚硬物体时，应先清除再继续作业。

10)禁止用铲斗杆或铲斗油缸全伸出顶起挖掘机。铲斗没有离开地面时，挖掘机不能做横向行驶或回转运动。

11)禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。

12) 禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物;禁止用液压挖掘机工作装置突然下落冲击的方式进行挖掘。

13)回转平台上部在做回转运动时，回转手柄不能做相反方向的操作。

14)操作人员必须随时注意机械各部件的运转情况，发现异常应立即停机，及时检修。

15)正铲装置处于履带行走装置对角线位置(45°左右)时不得在停机面以下作业。

16)机械传动式挖掘机的安全控制要点

①作业时，禁止用手触摸滑轮和钢丝绳。

②对动臂顶端滑轮和钢丝绳进行检修或拆换时，将铲斗和动臂放落到地面或使用带钩的梯子。禁止人员在动臂上行上行下。

17)液压挖掘机，在工作中应经赏检查液压油温度是否正赏。

18)挖掘机行走时，遇电、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不得少于5m，应尽可能避免倒退行走。

19)行走时动臂应和履带平行，回转台应止住，铲斗离地面1m左右。下坡应用低速行驶，禁止变速和滑行。

20)挖掘机行走路线要与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离，以免滑翻。

2、推土机安全作业要点

1)了解作业区的地势和土壤种类，测定危险点及选定最佳的操作方法。

2)如果作业区有大块石头或大坑穴时，应预先清除或填平。

3)除驾驶室之外，机上其他地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。

4)行驶时，铲刀应离地面40-50㎝。

5)严禁在运动转中，或在斜坡上，进行紧固、润滑保养和修理推土机。

6)上下斜坡时，先选择最合适的斜坡运行速度，在斜坡上不得改变运行速度。行驶时，应直接向上或向下行驶，不得横向或对角线行驶。下坡时，禁止空挡滑行或高速行驶;下陡坡时，应放下堆土铲使之与在地面接触倒退下坡。避免在斜坡上转弯掉头。轮胎推土机不能在超过规定坡度的场地上作业。

7)在坡地上工作时，若发动机熄火，应立即将推土机制动，用二角木等将推土机履带楔紧后，将离合器杆置于脱开位置，变速杆置于空挡们置，方能启动发动机，以防推土机溜坡。

8)工作中驾驶员需要离开机器时，必须将操纵杆置于空挡位置，将推土机铲刀放下并将机器制动，熄灭发动机后方可离开。

9)在危险或视线受限的地方，一定要下机检视，确认能安全作业后方能继续工作。严禁推土机在倾斜的状态下爬过障碍物;爬过障碍物时不得脱开一个离合器。

10)避免突然起步、加速或停止，避免高速行驶或急转弯。

11)填沟或回填土时，禁止推土机铲超出沟槽边缘，可用一铲顶一铲的推土方法填土，并换好倒车挡后，才能提升推土铲进行倒车。在深沟、陡坡的施工现场作业时，应由专人指挥，以确保安全。

12)多台推土机在施工现场联合作业时，前后距离应大于8m，左右距离应大于1.5m。若工程需要并铲作业时，必须使用机械性能良好、机型相同的推土机，驾驶员必须技术熟练。

13)在垂直边坡的沟槽作业时，对于大型推土机，沟槽深度不得超过2m，小型推土机沟槽深度不得超过1.5m。若沟槽深度超过上述规定值时，必须按规定放好安全装置或采取其他安全措施后，方可进行施工。

14)轮胎推土机用于除冰，除雪作业时，轮胎要加防滑链。用于清除石料作业时，要加装轮胎保护链。

15)工作现场有电线杆时，应根据电线杆的结构、埋人深度和土质情况，使其周围保持一定的安全土推。电压超过380v的高压线，其保留七堆人小应征得电业部门或电业专业人员的同意。

16)在爆破现场作业时，爆破前必须把推土机开到安全地带。进入现场前，操作人员必须了解现场有无瞎炮等情况，确认安全后，方可将推土机开入现场。如发现有不安全之处，必须待处理后再继续施工。

17)若必须要在推土铲下进行维修等作业，则首先应将推土铲升到所需位置，先锁好分配器，锁住安全锁，并用垫块将推土机刀铲垫牢固后，方可进行作业。

18)履带推土机不得长距离行驶，需长距离转移时，必须用平板车装运。装运时，变速杆应处于空挡位置;制动杆、安全锁杆必须置丁锁住位置。

19)履带推土机不准在沥青路面上行驶，当必须从沥青路面上通过时，应铺设道木、草袋等以免破坏路面。通过铁路时，应在轨道两边和中间铺设道木，直行通过，禁止转向。通过交叉口时，应注意来往行人和车辆，确保安全通过。

20)倒车时，应特别注意块石或其他障碍物，防止碰坏油底壳。

3、平地机安全作业要点

1) 启动发动机时，时间一次不得超过30s。如需再次启动，顺将钥匙转回关闭位置，待2min后再启动。

2)在作业过程中，如遇报警音鸣响时，应尽快停止平地机的工作，查明故障并予以排除后，方可继续进行作业。

3)发动机启动后，各仪表读数均应在规定值的范围内。发动机动转时，不得操作冷启动开关，否则会造成发动机严重损坏。

4)驾驶平地机时不得把脚放在离合器或制动踏板上。起步、停车或转向应使用离合器。

5)行驶中应把刮刀升高，并保持在平地机宽度内，确保转向时前轮不碰到刮刀。

6)在发动机处于高速运转状态下时，不得切换转入较低档位，以免损坏变速器。

7)转向或使用轴驱动轮转向时，不得锁至差速器。可使前轮倾斜以减少平地机转向半径，但在高速行驶时不得使用，以防出现急剧的反作用力。转向后应把前轮定在垂直的位置。

8)在陡坡上作业时，不得使用铰接机架，以防止翻车造成严重的人机损伤。在陡坡上来回进行作业时，刮刀伸出的方向应始终朝向下坡方向。

9)如遇紧急情况，要采用驻车制动。

10)平地机作业时，刮刀与机架中心线的工作夹角应在15°-75°的范围内。

11)左(右)侧平地时，侧摆转盘手柄使转盘与牵引架稍向机架左右偏置，在要求的切土深度把刮刀水平位置，前轮向左右倾斜，料队在左右双驱动轮之外形成。如果用铲接式平地机左右倾平地时，使机架各左右铰接。如果驱动轮打滑，则减小铰接角度，可以减少切土角度及侧推力。

12)一旦刮刀操作开始后，可使用增减开关来改变“坡度跟踪控制器”的提升，这样可以使泥土被带出刮刀外。

13)在“s”形弯道路肩上右左起点作业时，前轮需稍向左右倾斜，向右左打方向，把刀尖定在左右前轮外侧后面。平地时，始终让刀尖处于接近边沟的路肩边缘上。

14)在右侧开“v”形边沟时，让刀尖处于右前轮外缘，刀尾处于左双轴驱动轮之前，刮刀后倾，升起刀尾，以使将泥土运向左双轴驱动轮内侧，同时前轮左倾，沿着标线慢慢前进。如果使用铰线式平地机在硬土质上作业时，需调直机架，以免阻力过大，引起平地机侧移;在松土质上作业时，应使驱动轮在硬地上行走。在第二遍作业时，右前轮应在第一遍作业挂出的斜面上行走，并以稍快的速度切出规定的坡度。

15)高坡切削时，应确保双轴驱动轮靠近坡脚，同时让转盘和刮刀尽可能朝向平地机工作的一边侧移。

16)做路拱时，先将路料堆放在路中央，使平地机刮刀前倾成60°-70°角，稍提刀尾平地机沿堆料中央匀速行驶，使路料沿刮刀向两侧移动。

用同样的方法在路两侧作业，刮出路面的横坡。在接近路肩时，让刀尾和双轴驱动轮成一直线。

17)维修道路作业时，应确保转盘居中，刮刀与机架子中心线成30度角，刮刀后倾，可使刮刀做最大节削以清除隆起和坑槽。朝向路中央工作时，前轮向刀尾一侧倾斜。

作业后的要求。

18)把平地机停放在平地上，变速器置于空档位置，拉上驻车制动，刮刀及附属工作装置降至地面，但不得向下施压，以减轻液压油缸的负荷，关掉发动机，把蓄电池开关拨到断开位置，取点火钥匙。

19)装好铰接式平地机的锁销。

20)用压缩空气(与正常气流方向相反)清洁散热器。清洁时应注意安全。

4、装载机安全作业控制要点

1)除驾驶室外，机上其它地方严禁载人。

2)装料时铲斗的装料角度不能过大，以免增加装料阻力。

3)装料时应低速进行，不得采用加大油门、高速将铲斗插入料堆的方式进行装料。

4)装料时，驱动轮如有打滑现象，应微升铲斗，再装料。如某些料场打滑情况严重时，应使用防滑链条。

5)在土质坚硬的情况下，不宜强行装料，应先用其他机械松动后，再用装载机装料。

6)向车上卸料时，必须将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度，严防铲斗碰撞车箱。

7)向车内卸料时，不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。

8)装载机不能在坡度较大的场地上作业。

9)在装载作业中，应经常注意液力变矩器油温情况，当油温超过规定数值时，应停机降温后再继续作业。

10)装载机一般应采用中速行驶。在平坦的路面上行驶时，可以短时间采用高速挡。上坡及不平坦的道路上应采用低速挡。

11)下坡时，应采用制动减速，不可踩离合器踏板，以防切断动力发生溜车事故。

12)行驶中，在不妨碍通过性能的前提下，铲斗应可能降低高度。

13)通过桥涵时，应先注意交通标志所限定的载重吨位及行驶速度，确认可以通过后再匀速通过。在桥上应避免变速、制动和停车。

14)涉水时，要在发动机正常有力、转向机构灵活可靠的情况下进行，并对河流的水深、流速及河床情况了解后再通过。涉水深度不得超过发动机油底壳离地高度。

15)涉水后应立即停机检查，如发现浸水造成制动失灵时，则应进行连续制动，利用发热排除制动片内的水分，以尽快使制动器恢复正常。

16)装载机作业时，铲斗下边严禁站人。

17)操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。

5、汽车安全作业控制要点

1)运土车辆必须遵守交通法规，不得超载、偏载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超员。

2)装、卸场地都要设专人指挥车辆行走和装卸土。

3)卸土时，严禁在驾驶室外进行翻斗操作，翻斗内严禁站人。

4)卸料起斗时，检查上空有无电线，防止剐断，卸土后，要确认货斗复位，超翻装置的发机关闭后，才开始行走。

5)特别注意，严禁边倒车边起斗或在猛退中起斗。

6、压路机安全作业要点

1)压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，应确认没有人员和障碍物。

2)压路机靠近路堤边缘作业时，要根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。

3)特别注意压路机不能上陡坡、上坡时变速应在制动后进行，下坡时，严禁脱挡滑行。

4)两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m在坡道上纵队行驶时，其间距离不得小于20m。

5)振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行。

6)换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯使用快速挡;严禁在尚未起振情况下调节振动频率。

7、施工运输车辆在既有线旁作业必须严格遵守以下规定:

1)车辆驾驶员必须熟悉所驾驶车辆的性能，保养及操作方法，严禁将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶人员驾驶。

2)施工单位应建立定期检修和保养制度，使车辆经常保持良好状态，行车前驾驶员必须对车辆进行认真的检查，确保装备齐全有效。

3)严禁电瓶及点火装置、转向器和制动装置等主要部件不良或失效的车辆带病上既有线从事施工作业。

四、施工人员安全保证措施

1、参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过安全员的安全交底。

2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从安全员的管理。

3、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽及工装， 施工人员立足本职工作，严禁动用不属本职工作范围内的设备。

4、路堑开挖时，应经常检查坡面的稳定。每天收工前应对坡面、坡顶附近进行检查，如发现有裂缝和坍方的迹象或有危土时，须立即处理，凡不能处理且对施工安全有威胁时应制定隔离带，并作醒目标示，防止人员进入，造成伤害。

5、在高于3m的坡面上作业，必须拴安全绳;严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。

6、严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者在高边坡作业。

7、护坡施工严禁上面砌筑下面勾缝。片石改小工作不得在脚手架上进行。护坡砌筑时，坡脚下严禁站人。

五、施工用电安全保证措施

1、电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合《施工临时用电安全技术规范》要求。

2、施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计所规定的要求进行。现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。

3、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝。施工现场的配电箱和形状箱至少配置两级漏电保护器，漏电保护器应选用电流动作型，漏电保护器只能通过工作线。

4、保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次;保护固定使用设备的漏电开关应每月检查一次。

5、接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同机材组及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全合格为止。

6、在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆物品，不使用火源。在电气装置相对集中场所，配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。

六、消防、治安措施

1、施工现场设安全标志，危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。

2、工地布置符合防洪、防火、防雷击有关安全规则及环卫要求。

3、施工运输车辆必须严格遵守公路交通规则，文明行车，注意安全。

4、治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场的物资、器材和机械设备的管理，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。

5、开展法制宣传和“四防”教育，项目经理部定期开展以防火、防盗为主的安全大检查，堵塞漏洞，防患于未然，健全现场保卫机构，统一领导治安保卫工作。

七、环境保护及文明施工

1、环境保护及措施

1)树木砍伐符合要求，尽可能减少植被损坏，保护生态环境。

2)组织全体职工和民工学习环境保护的有关规定，加强环保意识，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作作为自觉行为。加强现场施工管理，除施工必须，决不允许损坏环境。

3)将施工班组现场施工实际占地、林木损坏情况记录进行合理化分析、项目部青苗部门监督实施。

4)施工结束后，马上恢复被破坏区域的植被。

5)施工中产生的废水、废渣严禁乱排、乱弃，应符合当地环保要求。

2、文明施工实施方案

1)物资材料按计划进场，避免秩序混乱;所有物资根据现场地形堆放整齐合理、标识明确、有序，场地安排合理流畅。

2)统一规划生活区，卫生有专人负责清扫。现场安全设施完善，标志明显;防火措施落实，符合消防安全标准。

3)施工队应按照班组建设要求图表上墙，技术、质量、安全台帐齐全，摆放整洁有序。

4)强化环保意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到 "工完料尽场地清"，剩余材料、废料及施工垃圾等应及时清理。

5)在青苗地内施工办理好有关手续，爱护农作物、植被和树木，施工用地应及时平整，积极主动配合青苗赔偿部门做好青苗赔偿工作。

6)尊重当地风俗习惯，爱护名胜古迹，搞好与当地群众与政府的关系。

工程安全质量管理办法：鲁能阳城电厂发承包工程安全

一、总则

为贯彻 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格坚持“管生产必须管安全”的原则，不断规范发承包工程及临时工的安全管理，保障我公司生产区域内的设备安全和人身健康，特制定本办法。

1.1适用范围

本办法适用于我公司所有发包工程的安全管理。管理范围以生技处、经营管理处、忻河公司、基建工程处等部门作为我方代表行使公司权利对外签订的各类维护或施工合同。

1.2编制依据

国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(____-02-01)、中华人民共和国能源部《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分____-09-16)、中华人民共和国能源部《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分1991-03-18)、中华人民共和国水利电力部《电业安全工作规程》(热力和机械部分1994-04)、山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版(____-05-12)

二、对承包单位的基本要求

2.1承包方(以下简称乙方)必须具备的条件:

2.1.1持有关部门颁发的营业执照和资质证书(复印件)，具备独立法人资格。

2.1.2工程负责人、技术人员和工人具备与承揽工程相适应的安全施工能力。

2.1.3有满足工程施工需要、保证安全工作而使用的合格的施工机械，工器具及安全防护设施、安全用具。

2.1.4具有两级机构的承包单位，应设有安全机构;100人以下的一级施工作业单位应具有安全施工管理小组，对本单位的安全施工负责。施工队伍超过30人必须设专职安全员;30人以下设兼职安全员，安全管理机构及人员名单在履行合同义务前必须按要求报发电公司安监处备案。

2.1.5特种作业人员必须持有国家相关主管部门发放的特种作业证书。

2.2承包方应建立健全下列安全文明施工管理制度

2.2.1安全文明施工检查制度

2.2.2安全施工措施与技术措施交底制度

2.2.3安全奖惩制度

2.2.4安全工作例会制度

2.2.5施工机械、工器具安全管理制度

2.2.6防火安全管理制度

2.2.7安全劳动保护用品管理制度及发放记录

2.3甲方安全管理部门、甲方发包代表、承包方代表三方共同签订“山西鲁能河曲发电有限公司安全文明施工协议书”(见附表一)后方可开工。

三、发承包双方的安全责任

3.1发包方(以下简称甲方)安全责任

3.1.1对乙方的资质进行审查，督促乙方按要求填写“施工队伍安全资质审查表”(见附表二)并确认符合要求。

3.1.2开工前对承包方(以下简称乙方)全体施工人员进行安规培训并经考试合格，发放安全工作证。

3.1.3定期检查乙方安全措施和危险作业项目的安全技术措施交底及落实情况。

3.1.4现场施工中，对发现的乙方违章行为按规定进行处罚。

3.2承包方(乙方)安全责任

3.2.1开工前必须让施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

3.2.2制定安全施工组织措施，复杂和危险性较大的项目，应制订单独的施工安全技术措施，经甲方同意后实施。

3.2.3现场施工中严格执行“电业安全工作规程”、“电力建设安全工作规程”，遵守发包方现场各项安全管理制度。

3.2.4自觉接受甲方的安全管理，对甲方安监人员提出的意见及时改正，发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告甲方人员或甲方安全监察处。

3.3甲、乙双方签署的合同中必须明确安全施工要求、明确双方应负的安全责任。

3.4甲方预留承包合同(协议)价款的5%作为安全文明施工保证金，发生人身死亡事故扣留全部预留保证金;发生人身重伤事故扣留预留保证金的50%、拒不执行甲方的安全处罚时强制扣除。

四、安监处对合同的审查内容

4.1乙方必须具备2.1条中的全部资料。

4.2安全组织措施完善。

4.3人员组成和负责人符合要求，施工单位的安全员或兼职安全员明确，有特殊工种的单位填写“特殊工种人员登记表”。

五、甲方履行合同代表对施工单位的日常管理

掌握工程安全文明施工情况，提出安全文明施工整改要求;巡视施工现场;协助安监处查禁违章;发现安全隐患，督促乙方及时整改;参加乙方的安全检查，向乙方传达有关安全工作文件和事故通报;总结分析安全施工情况，制订整改措施。

六、附则

6.1未尽事宜参照国家、行业、集团公司有关规定执行。本办法解释权属于山西鲁能河曲发电有限公司安全监察处。

6.2 本办法生效之日起，原山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版作废。

6.3 对于未认真执行本办法的部门酌情考核100—500元。

工程安全质量管理办法：大修外包工程安全

1 总则

1．1为搞好大修外包工程的安全，切实保障大修现场人身和设备安全以及生产机组的正常运行，根据国家有关法律、法规及原电力部有关规程，参照华能电力开发公司的一些做法，制定本办法。

1．2外包工程工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止“以包代管”。

1．3公司总经理（安全第一责任人）对外包工程的全过程安全管理负领导责任。

1．4本办法适用于大修外包工程。

1．5本办法解释权属公司安监部门。

安全管理

2．1大修外包工程无论采取何种承包方式，都要签订承包合同，明确承包方施工现场安全负责人和公司现场安全负责人，明确双方安全责任。

2．2健全对承包单位的资质审查制度。承包单位在签订承包合同前要填写申请登记表，内容包括：单位基本情况、业绩，到大修现场工作人员的基本情况、安全工器具清单、施工现场组织结构等。

2．3公司应对承包单位进行资质审查，审查内容包括：①承包单位管理部门颁发的“三证”：施工（营业）执照、资质证书、法人资格证书或法人代表委托书。其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。②承包单位备有满足工程需要、保证施工安全的机具，以及经劳动部门和有关技术检验部门检查合格的工器具及安全防护设施、安全用具。③承包单位负责人、工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合外包工程的要求；特殊工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。④承包单位必须以自己的设备、技术和劳力完成合同规定的任务，不得把接受的合同转让给第三方。如必须进行转包和分包，应经我公司有关部门审查同意。⑤能正确理解和执行我公司安全规程制度、编制施工安全技术措施，有负责施工安全的机构。⑥有施工简历，且有与所承包的工程类似的施工业绩，在业绩中要注明三年内发生本企业因工死亡及3人以上重伤的人身事故的有关情况。

2．4公司要建立外包工程队伍的资质档案，登录相关的资料、资审结论及在本单位工作期间的安全业绩，作为动态考核依据。

2．5公司应预留或预收外包工程安全施工保证金，并向承包方明示安全考核办法。

2．6公司安监机构应该监督外包工程中各项安全生产规章制度和上级有关安全生产指示的贯彻执行。

2．7发生不安全事件，应立即报告安监部门和有关领导，并认真组织调查分析，做到“三不放过”。

安全责任

3．1各单位应遵照《电力生产安全工作规定》的要求，承担发包方应负的安全责任，包括：作好资质审查、安全教育、安全交底、系统隔离、安全措施、协调实施、安全监护、安全监督及合同规定的应由本公司负责的其它安全工作等安全责任。

3．2发包方一般应承担以下安全责任：①对承包单位的资质进行审查，确认符合各项安全要求。②提供和解释有关电力安全管理规程和本单位文明施工规定，监督承包单位对施工人员进行安全教育，必要时经抽查考核，合格者才准许进入现场。③开工前对承包方负责人和工程技术人员进行必要的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；交底的书面记录应经承包方签字确认。④实施必要的系统隔离，保证其正确无误。⑤电力生产特殊区域或特殊作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等及可能引起生产设备停电、停运时，发包方应事先要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后，监督实施，并按《电业安全工作规程》的要求设监护人。⑥遇有不同单位空间交叉作业或工序间有交叉配合的情况，发包方应协调有关施工单位共同制定安全技术措施、分工落实。⑦电厂提供的施工机械、工器具及安全防护设施符合安全规定，并经使用单位验收。⑧按规定对承包单位的现场安全工作进行监督、管理和指导。⑨落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

工程安全质量管理办法：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化

第一章 总则

第一条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。

第三条 公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条 本办法适用于公司各级单位建设管理的35kv及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kv送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。

第二章 职责分工

第五条 国网基建部管理职责

（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。

（三）引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。

第六条 省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责

（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。

（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。

第七条 建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）及业主项目部管理职责

（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。

（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。

（三）检查安全文明施工标准化工作落实，对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。

第八条 监理企业（监理项目部）责任

（一）落实本办法，在本单位进行宣贯和教育培训，确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作。

（二）依照本办法及监理合同，监督、检查、评价检查施工单位（施工项目部）落实安全文明施工标准化工作有效实施。

（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场安全文明施工标准化管理工作执行情况，对执行不力的施工单位提出改进意见和考核建议。

第九条 施工企业（施工项目部）责任

（一）落实本办法，编制年度安全技术措施计划，按照规定提取安全文明施工费，保证工程项目足额使用，专款专用，确保安全文明施工标准化工作有效实施。

（二）按照输变电工程安全文明施工设施配置标准，购置、制作、统一配送安全文明施工标准化设施，以及试验、检验和日常维修、保管等工作。结合实际情况，开展技术创新，不断改进、完善或研发新型、适用的安全文明施工设施，持续提升安全文明施工标准化水平。

（三）组织开展进场施工人员（含分包人员）安全文明施工标准化教育培训和交底，督促、检查作业现场落实。定期检查现场安全文明施工标准化工作，保证检查发现问题和安全隐患得到有效整改治理。

（四）考核评价工程项目落实安全文明施工标准化工作，撤换工作不称职的管理人员，处罚相关责任人及分包单位。

第十条 设计单位责任

（一）落实本办法，充分考虑施工安全操作和防护需要，完善工程本体安全设施设计，为各类安全设施的使用创造条件。

（二）及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸，保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好安全文明施工标准化工作创造条件。

（三）考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合有关职业卫生和环境保护要求。

第三章 工程现场安全文明施工标准化

第十一条 施工单位（施工项目部）应结合实际情况，按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安全文明施工设施配置标准详见附件2。

第一节 安全防护设施

第十二条 安全隔离设施

（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志，形式可根据实际情况选取。

（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危险的区域，安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。

（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危险区域、相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围栏或门形组装式安全围栏进行隔离。

（四）带电设备区域与施工区域间应采用安全围栏进行隔离，安全围栏宜选用绝缘材料，并满足施工安全距离要求。

（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进行隔离。

（六）交叉施工作业区应合理布置安全隔离设施和安全警示标志。

第十三条 孔洞防护设施

（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。

（二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。

（三）直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。

第十四条 施工用电设施

（一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇，明确安全用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度。

（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠。

第十五条 起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

（三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。

第十六条 高处作业防护设施

（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；

（二）变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台，推荐使用高空作业车。

（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。

（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条 消防设施

（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持安全距离，危险品存放处应有明显的安全警示标志。

（三）消防器材应使用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

第十八条 架线跨越作业防护设施

（一）架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满足要求，搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷。

（二）带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳。

（三）跨越架需经取得相应资格的专业人员搭设，验收合格后使用。架体上应悬挂醒目的安全警示标志，并设专人看护。跨越铁路、公路时，跨越架应设置反光标志，跨越公路时，还应在跨越段前200m处设置限高提示。

第十九条 预防雷击和近电作业防护设施

（一）杆塔和构架组立后、牵张设备放线作业、临近带电体作业、带电设备区域的施工机械和金属结构、钢管脚手架、跨越不停电线路时两侧杆塔的放线滑车等应装设工作接地线。

（二）牵张设备出线端的牵引绳及导线上应装设接地滑车。附件安装时，作业区两端应装设保安接地线。

（三）停电作业时，作业人员应正确使用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工作接地线。

第二十条 有害气体防护设施

（一）在存在有害气体的室内或容器内工作，深基坑、地下隧道和洞室等，应装设和使用强制通风装置，配备必要的气体监测装置。人员进入前进行检测，并正确佩戴和使用防毒、防尘面具。

（二）地下穿越作业应设置爬梯，通风、排水、照明、消防设施应与作业进展同步布设。施工用电应采用铠装线缆，或采用普通线缆架空布设。

第二节 个人防护用品

第二十一条 依据不同施工作业要求，按照个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。

第二十二条 作业人员一般防护

（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、安全绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。

（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。

（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。

第二十三条 特殊作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击安全带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。

（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节 现场布置

第二十四条 总体要求

（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。

（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。工程参建人员要集中住宿，驻地要尽可能选择人口密集、治安良好、交通便捷、通信畅通的社区；在偏远农村地区，施工驻地要尽量靠近村委会、治安报警点，并在驻地醒目位置张贴就近派出所联系人和报警电话。

（三）施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。

（四）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。

第二十五条 现场办公区布置

（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（二）工程业主、监理、施工项目部应与施工区、生活区分开隔离，并做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。

（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。

第二十六条 现场生活区布置

（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

第二十七条 变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理，采用安全围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设施。应搭建临时大门，控制人员车辆进出。

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。

（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在适宜区域设置饮水点、吸烟室。

（六）可根据实际情况，在工程现场设置视频监控系统，实时监控现场施工安全风险作业状况，具体实施中应考虑永临结合，节约费用。

第二十八条 输电线路工程施工区布置

（一）施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

（三）基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。外来人员流动频繁的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采用提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

（四）有条件的线路工程，可在高风险作业施工现场设置视频监控系统。

第四节 环境保护

第二十九条 严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。

（二）导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。

（三）采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条 施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。

（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。

第五节 作业行为

第三十一条 一般要求

施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。

（二）特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

（三）施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，不违章作业。

（四）爱护施工现场各种安全文明施工设施，遵守使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。

（五）施工人员应有成品和半成品保护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条 特殊作业要求

（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。

（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，密切配合。

（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固，严禁人货混装和自卸车载人。

第四章 实施管理

第三十三条 工作策划

（一）业主项目部编制工程项目安全管理总体策划，明确安全文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底。

（二）监理项目部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。

（三）施工项目部按照业主项目部编制的工程项目安全管理总体策划，编制输变电工程施工安全管理及风险控制方案，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。

第三十四条 安全文明施工费计列与提取

（一）公司投资的输变电工程项目在编制估算、概算书时，应严格执行国家、行业关于安全文明施工费的计列要求，按照规定的科目和费率计列项目安全文明施工费；对环境复杂、“急、难、险、重”的工程项目，设计单位应在此基础上，充分考虑特殊安全生产措施费用，用于安全文明施工标准化管理工作所需支出。

（二）项目法人单位（建设管理单位）在招标、合同签订时，应依据相关规定单独计列安全文明施工费，不纳入竞争报价。

（三）建设管理、监理等其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对工程项目安全文明施工费进行集中管理和使用。

（四）建设管理单位在拨付工程进度款的同时，应按照工程现场投入计划和实际情况，单独拨付安全文明施工费，工程建设初期，可适当超前支付先期布置所需安全文明施工费。

第三十五条 安全文明施工费的支付与使用

（一）安全文明施工费计提、使用应立足满足工程现场安全防护和环境改善需要，优先用于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出，具体使用范围见附件3。

（二）施工企业应及时向施工项目部拨付施工安全文明施工费用，施工总承包单位应将工程项目安全文明施工费用按比例直接支付给专业分包单位并监督使用，专业分包单位不再重复提取；劳务分包安全文明施工费用，由总包单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产。

（三）未包含在安全文明施工费使用范围内的安全文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意，履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费用中予以落实。对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金，满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。

第三十六条 安全设施管理

（一）施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划，明确安全设施、安全防护用品和文明施工设施的种类、数量、使用区域和计划费用，报监理项目部审核、业主项目部批准。

（二）施工项目部按照审批后的安全文明施工标准化设施计划，选配使用安全设施、安全防护用品和文明施工设施，进行设施和用品的采购、制作，提交施工企业统一配送。

（三）安全文明施工标准化设施进场前，应经过性能检查、试验。施工项目部应将进场的标准化设施报监理项目部和业主项目部审查验收。

（四）施工项目部应安排专人对安全装备设施进行登记管理，并建立安全文明施工标准化设施领用发放台账和检查试验登记台账。

（五）施工作业前，施工班组应按要求布设安全设施，领取安全防护用品，并发放给施工人员。

第三十七条 教育培训与交底

（一）施工项目部应将输变电工程施工安全管理及风险控制方案向有关人员培训交底，明确施工现场办公区、生活区、施工区标准化布置要求以及安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用区域和配置标准。

（二）施工作业前，施工项目部应开展施工人员岗前安全教育培训，分专业、分工种向施工人员讲解安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用、维护要求以及作业行为规范。

第五章 检查评价与考核

第三十八条 公司组织开展输变电工程安全文明施工标准化检查和管理评价工作，并根据检查和评价情况对工程参建单位进行考核。检查和评价工作均可采用《输变电工程项目安全管理评价表》（见附件4）。

第三十九条 安全文明施工标准化检查工作

（一）省级公司、工程参建单位应定期组织工程现场安全文明施工标准化检查，检查可结合例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查等活动组织开展。

（二）施工现场办公区、生活区、施工区布置以及安全文明施工标准化设施配置完成后，由施工项目部提出验收申请，业主项目部组织监理、施工项目部对照标准化布置和配置要求进行验收，提出改进意见，施工项目部负责整改落实。

（三）施工过程中，施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行检查，业主、监理、施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。

（四）监理项目部应对重要设施、重大工序转接是否满足安全文明施工标准化要求进行检查，并签署意见。对重要及危险的作业工序及部位进行旁站，落实安全文明施工标准化管理要求，并填写安全旁站监理记录表。

第四十条 安全管理评价工作

（一）35kv及以上输变电工程阶段性组织开展安全管理评价。评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建单位共同开展。省公司级单位组织管理评价抽查，抽查比例不少于在建工程总数的10%。

（二）110（66）kv及以上新建变电工程在土建及构架安装初期、电气安装中期分别组织开展安全管理评价工作。

（三）35kv新建变电工程、110（66）kv及以上变电改扩建工程，在电气安装中期，组织开展安全管理评价工作。

（四）施工周期超过5个月且线路长度大于10km的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，应分别组织开展安全管理评价工作。

（五）施工周期少于5个月，或长度大于5km、小于10km的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全管理评价工作；长度小于5km的线路工程，可根据工程特点确定是否开展安全管理评价工作。

（六）当一个变电工程配套的多条输电线路工程项目同属一个项目部管理时，可作为一个项目组织开展安全管理评价工作。

第四十一条 检查和评价工作结束后，组织单位（部门）应及时公布检查评价结果，提出问题清单和整改要求。工作完成一周内，按《输变电工程安全管理评价报告（模板）》（见附件5），将整改情况报建设管理单位。

第四十二条 对检查和评价中发现的严重问题和安全隐患应立即组织整改排除，短时间不能完全排除的应采取防范措施。建设管理单位或业主项目部对检查和评价结果及整改闭环情况进行跟踪管理。

第四十三条 对安全文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等级的工程项目，检查组织单位（部门）应责令停工整改，给予通报批评。检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同给予一定的经济处罚。

第四十四条 公司总部将省公司级单位输变电工程安全文明施工标准化管理工作开展情况作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。省公司级单位将建设管理单位评价结果作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。

第六章 附则

第四十五条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。

第四十六条 本办法自发布之日起施行，原《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国家电网企管〔____〕140号之国网（基建/3）187-____）同时废止。