安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制

适配人群安全管理体系专员，矿井现场检查员，采掘面验收员使用场景风险预控管理，采掘面验收，停开工检查
制定目的安全第一得有人盯，预防为主不能光喊，现场问题要有人管，不然容易出事。
适用范围全矿风险预控体系日常管理，各队落实情况，采掘面开工停工检查。
职责分工安管科长牵头，安检员天天跑现场，副矿长和总工听汇报、拍板，科长查落实。
禁止行为不准漏查风险点，不准拖着不整改，不准验收走过场，不准隐瞒现场问题。
检查与监督每天下井看，查出问题当场记，发五定表，三天内复查，没改完就通报，月底汇总报科长。

第一条 认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针、技术政策、“三大规程”和上级有关规定，并经常检查执行情况。

第二条 负责全矿风险预控安全管理体系建设日常管理工作；经常深入现场检查各单位风险预控安全管理体系建设的落实情况，发现问题，及时督促处理和整改。

第三条 负责矿井风险预控安全管理体系达标检查的组织工作，督促检查问题的落实，发现问题及时汇报和解决，并做到跟踪复查；对于质量低劣又影响安全生产的有权停止作业，并提出处理意见。

第四条 及时参加上级组织的风险预控安全管理体系检查验收，对检查存在的问题及时下发“五定”整改表，并做好跟踪复查工作；及时参加采掘工作面竣工验收工作和停、开工检查。

第五条 经常深入现场发现和解决问题，协助各基层单位搞好安全生产，认真落实安全质量各项指标，及时了解掌握矿井安全生产、工程质量等情况，并随时向安全管理科长、生产副矿长、总工程师汇报现场出现的问题，提出处理意见，督促及时处理和整改。

第六条 及时掌握矿井生产现场影响安全生产的第一手资料，提出针对性的意见或措施。

第七条 承担未履行本责任制所产生后果的责任。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：浅谈城市配电网

适配人群配网运维人员，城区抢修班组，配电所安全员使用场景返送电风险，违章建筑清障，繁华街道作业
制定目的配网事故多，死亡比例高，大家老觉得电压低不危险，结果出事了。得让大家重视起来，别再轻视配网安全。
适用范围所有配网一线干活的人，修线路、换设备、登杆作业这些活儿。
职责分工安监部牵头定规矩，车间主任盯现场，班组长天天查动作，安全员随时喊停。
禁止行为没办手续就让用户接自备发电机；电杆上乱挂广告牌；围栏边让行人随便翻；检修时没人听清提醒还硬干。
检查与监督每月抽查现场录像，安监部月底打分，连续两次不及格停岗培训，下月重考。检查结果贴在食堂门口，谁都能看。

配网安全管理是安全管理的重要组成部分，但由于各供电企业行政管理模式的不同，对城市的配电网管理也不尽相同。有的归属于企业经营管理，有的归属于生产管理等等。但管理无论如何划分，城市配电的安全管理都应是企业安全管理的重要部分，不能有任何的轻视，主要表现在以下几个方面：

1、从配网自身的特点看配网安全管理：

（1）城市配网较大电网结构复杂，分支多，用户多，考虑供电可靠性问题，一些城市的线路可以相互转带供电。稍有不慎就可能造成返送电。加上近几年电力供需矛盾的突出，在一些电力紧张的地区和供电可靠性不高的一些中小型城市，许多用户购置自备发电机的现象相当普遍，由于管理的漏洞造成一些客户不能主动到电力企业办理相关手续，因此在使用上没有防止返送电的装置和措施，返送电的机率增高。

（2）一些中小城市市区电杆上架设广告牌、通讯线等弱电线路的现象屡见不鲜，更有甚者在线路下进行违章建筑，造成无法对设备进行检修，人为增加工作难度。这些给线路检修带来诸多不便，如工作人员在登杆时需要中途摘下脚扣翻越架设物。每一次穿越的过程，都会有不同程度的安全隐患。

（3）在市区尤其繁华街道进行检修，虽然开工前在工作现场设置围栏和有现场人员进行看护，但一些行人却视而不见，翻越围栏者屡屡有之。现场监护人除对作业人员的监护外还要分出许多精力提防过往的行人。另一方面，由于市区噪音大，地面工作监护人纠正工作人员不正确动作和违章行为时，有时工作人员难以听到。配网进行设备和线路检修作业环境差也是城市配电网现场安全管理区别于主网检修现场一个方面，现场作业环境是配网安全管理必需考虑的一个重要问题。

（4）城市配电网，电压等级相对于主网来说比较低，造成重大事故的几率较少，因此轻视配网安全管理的思想在一些人的思想中依然存在。主要表现在，不把配网管理单位当作主要生产性单位，安全监督体系不健全。认为配网事故最严重程度就是停电户数多一点，不会影响主网安全运行。由于以上思想的存在，一些地方把配网的安全管理从主网割裂开来，放到无足轻重的位置，这种做法是极其错误的。事实也证明 了这一点。

2、从事故发生的机率分析配网的安全管理。

整个电力系统主要有发、输、变、配几个环节来实现产、供、销的同时完成，配电网作为电力系统最后一个环节，从安全管理的角度出发不能随着电压等级的降低而降低。现以我省公司1990年至____年高压触电事故统计为例进行分析，全省共发生触电事故10起，死亡5人，其中在配网上发生人身触电事故3起，死亡2人，占事故总数的30%，死亡数占总死亡人数的40%；从我公司1990年至____年事故统计来看，共发生人身事故11起，死亡2人。其中在配网上发生人身事故5起，死亡2 人，占总人身事故的50%，死亡占总死亡人数的100 %。从以上数字我们可以看出，配网的安全管理任重而道远，忽视这一问题的严重性，势必造成惨重的后果。因此，在城市配电网的安全管理上不但不能有丝毫的削弱而且必须加强，尤其防人身事故又是企业安全管理重中之重。

3、从安全形势的需要看配网的安全管理：

（1）安全工作是我们电力行业永恒的主体。

在安全生产上，安全生产保证体系和监督体系是保证企业安全生产的两个重要组成部分。因此，首先要提高对城市配电安全管理的认识程度。在新颁布的《安全生产工作规定》第26条中规定 “输电、供电和施工企业的主要生产性车间设专职安全员，其它车间和班组设兼职安全员。企业安全监督、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。”因此，要把配网的管理单为作为企业主要生产性单位进行管理，建立完善各项安全管理体系和制度。

（2）由于各城市配电网结构的不同，每个企业应结合各自的具体情况，结合《电业安全工作规程》制定出一套结合实际的切实可行的科学的管理方法，并加大对城市配电网安全管理的物力投入，改善工作条件。

（3）依靠政府加强城市配电网的管理。由于政企分开，电力企业的一些政府职能相应的移交政府相关部门，作为电力企业要依靠各级政府电力管理部门，加大对在电力设施上私拉乱挂和违章建筑的清除，加大对电力设施周边环境的治理，努力创造一个好的供电环境。

4、从适应社会发展看城市配电网的安全运行。电，作为关系国计民生的重要能源，随着社会的发展，它与人们生活联系的愈加密不可分。人们对它的可靠性要求也越来越高。几次国外的大停电造成的严重后果足以说明安全可靠运行的重要性。因此首先要根据城市规模和性质优化城市配电网结构，提升配网抵御事故能力。其次，加强配网的日常管理，做到严、精、细，同时加大科技投入，运用高科技检测手段进行检测，进行超前预测，超前预防，及早消除事故隐患，做到防患于未然。最后作为前两点补充就是作好社会承诺服务，树立高度的责任心，把“优质、方便、真诚、规范”的服务宗旨落实到每一项具体工作中去，用优质、高效的服务弥补由于各种原因造成的停电事故。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：

适配人群企业经营者，安全生产管理者，经济系统规划者使用场景安全生产管理，市场经济运行，社会再生产
制定目的企业要赚钱，生产得一直干下去。怕出事停摆，怕人受伤赔钱，想让机器转得稳、人干得安心。
适用范围管所有干活的人，管机器设备、材料堆放、操作流程这些事儿。
职责分工厂长带头盯安全，班组长天天查现场，安全部门每月拉清单，工人自己守规矩。
禁止行为不准没培训就上手，不准穿拖鞋进车间，不准乱接电线，不准酒后上岗，不准关掉报警器。
检查与监督每天开工前班长点名讲安全，月底安全部抽查打分，连续两次不合格停岗重学，整改不过关扣当月奖金。

一、经济系统的界说

经济系统是人类社会或一个国家中的基本组成系统。从广义上理解，经济系统是指一定社会范围内，由人们的一切经济活动，以及这些经济活动中所结成的一切经济关系，产生的一切经济部门，建立的一切经济组织，利用的一切经济资源，创造的一切经济财富等要素综合构成的一个庞大而复杂的有机系统。

从不同的角度来观察，经济系统表现为种种不同的存在方式和运行状态。例如，从组织结构的角度看，它是由国民经济总体及其各个层次，包括地区经济、部门经济、企业经济、家庭经济、市场经济等组成的系统；从社会再生产的角度看，它是由生产、交换、分配、消费等各个相互衔接、交替进行的环节所组成的系统；从产业部门划分的角度看，它是由第一产业、第二产业、第三产业等及其各个部门，如农业、工业、商业、交通运输业等所组成的系统；从经济活动所必须具备要素的角度看，它是由人力、物力、财力、信息等资源的相互结合的形式和不断变换的过程所组成的系统，从人们在经济活动中所结成的关系的角度看，它是由社会生产力和与之相适应的生产关系所组成的系统。

企业的安全生产是一个经济系统，因为企业是一个经济实体，办企业就是为了追求利润最大化。安全生产是为了保障生产的正常进行，减少财产损失和确保人员安全，因而在一定意义上促进了企业经济的健康发展。

二、经济系统的特征

1．人工性与自然性

经济系统是人类经济活动的产物，表现为以人为主，人、财、物、信息等相结合的组织形式；反映人类进行生产、交换、分配和消费的经济过程，因此它基本上是一个以人为主，由人所创造的人工系统。由于这一特点，决定了经济系统具有一定的社会性。它受一定社会制度和所有制形式的影响，体现一定的社会生产力水平和生产关系状况。

但是，从另一方面来说，经济系统还包括物质因素，体现人类改造自然、利用自然的能力。特别是有些经济过程，例如农业，本身就是社会经济再生产过程和生物自然再生产过程的结合，因此它必然还要受自然条件，包括资源条件、气候条件等的影响和制约。从这个意义上说，经济系统不但具有人工性，而且还具有自然性。诚然，随着科学技术的发展和人类认识自然、改造自然能力的提高，经济发展对于自然条件的依赖程度会越来越小，但这只能改变经济系统自然性的程度，却永远也不能消灭这种属性。如工业企业是个人造系统，安全生产为经济建设服务，主动权掌握在人的手里，人员按照安全生产规律办事，严格遵章守纪，事故发生率就会大大下降。但是遇到人力不可抗拒的自然灾害，如地震等灾难，安全生产系统就会遭到破坏。

2．商品性与比例性

在市场经济条件下，由于生产是商品的生产、交换是商品的交换、分配是商品的分配、消费是商品的消费，这就使经济系统的构成要素和运转过程无不打上商品的烙印，具有商品性的特征经济系统各构成要素和运转过程的商品性，决定了它们从总体上要结成商品货币关系，按照市场经济的规律发展。但是，市场经济不等于是盲目发展的经济。一方面，市场经济有其自身发展规律，另一方面，在市场经济发展中，要求整个经济系统在产业结构、产需结构、劳动力与生产资料的结合等许多方面保持一定的比例关系。只有这样，经济发展才能保持平衡，社会再生产才能／顷利进行。在实际中，市场经济发展的这种比例性要求是客观存在的。它可以通过经济系统的内在机制即市场来调节，也可以通过人为的、符合这种客观比例关系要求的计划来调节。

3.生产性效益性

经济系统与其他系统的一个重要区别，就是它具有生产性，是生产物质产品、创造物质财富的系统。进行生产，就要形成一定的生产力，结成一定的生产关系；进行生产，就要有产品的交换、分配和消费；进行生产，就要消耗一定的人力、物力、财力资源并生产出产品；进行生产，就要建立一定的生产和各种为生产服务的组织。所有这一切，都涉及到一个安全生产的问题。经济系统是一个以生产为核心的系统。但是，任何生产绝不是为生产而生产。生产是为了增加社会财富，最终是为了满足人们日益增长的物质文化生活水平的需要。为此，生产还必须追求一定的利润，讲求经济效益和社会效益。因为没有一定的利润，就不能进行扩大再生产，即使简单再生产也难以维持。不讲求效益，就不能使生产为人民造福，不能很好地满足人们日益增长的物质文化生活需要。这就是经济系统的效益性，而安全生产、安全管理是这个经济系统效益性的具体体现。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：建筑企业施工现场

适配人群安全员，施工员，架子工使用场景施工作业区，基坑支护，脚手架搭设
制定目的工地太乱容易出事，想让大家干活时更安全，少受伤少出意外。
适用范围所有进工地的人，管戴帽子、围挡、板房、道路、标牌、脚手架、电线、机器、洞口防护。
职责分工项目经理带头盯，工长天天查，安全员专门记问题，班组长管自己人别乱来。
禁止行为不戴安全帽不行，穿拖鞋不行，用烂板房不行，睡通铺不行，乱拉电线不行，用假安全网不行。
检查与监督每天开工前班组长点名提醒，安全员下午巡检打分，月底汇总扣钱，三次不合格清退换人，整改不过关停工。

1、进入施工现场必须佩戴安全帽。严禁赤脚、穿高跟鞋和拖鞋进入施工作业区。

2、施工围挡：施工必须采用封闭围挡，高度不得小于2.0m；城市建成区内应使用蓝色或蓝白相间的钢制彩板围挡，并砌筑基座，基座应高出地面0.2m；围挡必须牢固，整洁美观。施工现场须设置大门，并标有企业名称或企业标识。市区主要干道两侧的施工现场大门必须进行亮化，鼓励采用灯光广告围挡，做到靓丽美观。

3、临建设施：施工现场临建房应符合牢固、整洁、环保、防火、通风、疏散等要求，推广使用符合规定要求的装配式房屋。严禁使用菱苦土板房及其它安全性较差的简易板房，不得使用泥砌或干砌砖房。

严禁使用钢管搭设的简易床和通铺；宿舍内净高不得低于2.6m，每间宿舍居住人员不得超过16人；施工现场办公室应不小于20 m2.

4、施工场地：施工现场应清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施；主要道路必须硬化材料、构件、料具按总平面布置图堆放整齐且标出名称、规格、产地，易燃易爆物品妥善管理；

5、标牌和消防要求：施工现场必须在大门口或大门两侧醒目位置悬挂六牌两图。

6、脚手架：在建工程基础部分完工后应按规定搭设扣件式脚手架，连墙件、剪刀撑、斜撑必须按结构设计要求设置；

7、安全网：密目式安全平网、立网必须使用省、市登记备案产品，严禁购买不合格产品。脚手架及立网应超出施工层1.2m，底层设首层平网，每10m设置一道平网，作业层下端必须设平网，严禁使用非专用网绳捆扎。

8、施工用电：施工现场要认真贯彻执行新施工用电安全技术规范，配电箱、开关箱必须使用省登记备案产品；配电应采用"三相五线制"tn－s系统（保护接零），必须使用五芯电缆，达到三级配电两级保护，"一机、一箱、一隔、一漏"要求；施工现场塔机作业半径内的临时设施、建筑物、高低压线路及架空线路超出安全距离必须有防护措施。

9、施工机械设备：塔机、物料提升机、施工升降机（客货两用电梯）等起重设备使用前必须进行登记备案和检测检验，严禁使用自制吊篮进行高处作业，起重设备拆装必须由专业拆装队伍进行作业，要编制拆装方案，作业前进行技术交底；

10、安全防护：认真做好"四口、五临边"安全防护。超过2.5cm的洞口必须进行防护。基坑深度超过2 m要进行放坡或进行有效的基坑支护，基坑深度超过5 m要制定专项施工方案；基坑临边必须进行防护，必要时夜间应设置警示灯。严禁夜间施工（当日22时至次日6时）噪声扰民。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：安全生产责任制：公司

适配人群安全部长，安全总监，安全主管使用场景安全检查，事故调查，隐患整改
制定目的安全老出问题，得有人盯着管着，不让小毛病变大事故，大家干活心里踏实点。
适用范围管所有项目现场的安全事儿，查隐患、盯整改、收资料、签责任书。
职责分工部长牵头定方向，安全员天天跑现场检查，公司领导最后把关签字。
禁止行为不准瞒报隐患，不准拖着不改，不准资料乱写乱放，不准责任书不签或代签。
检查与监督每月查一次现场，填表留痕；安全部月底汇总，没改的发整改单，超期就通报；季度考核扣分，连带项目经理绩效。

公司安全管理部部长安全生产责任制

1、负责公司安全生产工作监督、检查、评比管理工作。

2、负责参加年度安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，责成存在隐患的部门制定措施，排除隐患。

3、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

4、协助公司主管领导制定安全生产规章制度。

5、负责安全生产管理资料的收集整理。

6、落实安全生产举报事故，查处在安全生产上违规、违章行为，对上述行为一经查实上报主管部门并按要求责令项目限期整改。

7、负责监督、检查项目安全目标责任书的签订。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：

适配人群产线操作工，班组长，设备点检员使用场景车间整理，工具取用，危化品存放
制定目的车间东西老乱，材料进成品出，边角料堆得到处都是，容易出事。要天天收拾干净，让干活顺手又安全。
适用范围所有在车间干活的人，管工具、材料、成品、废料怎么放怎么摆。
职责分工班组长带头每天查，工人自己摆好东西，安全员不定期看，摆错就提醒改。
禁止行为安全通道不准放任何东西；危险品必须单独放；重物不能放高处；东西不能乱扔乱堆。
检查与监督每天下班前10分钟整理，班组长检查，没做到的当天重做，连续两次没做好要谈话。每周五下午统一复查。

1 为什么要对作业环境布置进行清理与整顿

尽管车间及作业空间布置设计已经做到尽可能合理，但是，由于生产过程是动态的，不断输入原材料，又不断生产出成品、半成品，同时还形成许多废料、边角料，作业场所也随之无序化，从而导致事故的发生。因此，必须经常对作业场所进行维护清理与整顿，以保持场所的整洁、有序。它是实现文明生产，保证作业高效安全的重要条件。

2 在进行作业场所的整顿时，应按什么原则来确定物品的存放位置

①使用频率高，即经常使用的工具、物品放在附近;

②不常用的东西应整齐地放入箱、柜内，或物品架上;

③很少用的东西应放进公用箱、柜内，由专人妥善保管;

④本着安全、方便的原则确定材料和成品的放置地点;

⑤化学危险物品(易燃、易爆物质。压缩气体、毒品、腐蚀品等)要有专门的场所存放、保管;

⑥对于推车等简易搬运工具也应明确规定放置地点(包括工作中暂放的地点);

⑦ 安全通道上在任何时候都绝不允许存放物品。

3 在进行作业场所的整顿时，分析确定物品的放置方式应遵循的原则

①物料堆放整齐，重物在下，轻物在上，易损物品要固定，易倒物品要挤压住;长物要放倒;

②立体堆放的材料和物品要限制堆放高度，最高不得超过底边长度的三倍;

③化学危险物品的放置、保管要符合国家《化学危险物品安全管理规定》的要求;

④对安全通道和堆放物品的场所要划出明显的界限或架设围栏;堆放物品的场所应悬挂标牌，写明放置物品的名称和要求;

⑤在放置物品时要头脑清醒地加以确认是否保证了安全。

4 分析作业空间设计的主要内容

作业空间设计的主要内容是:作业空间布置和工作台、桌及座椅的设计。要设计出合理的作业空间，就应按照人的操作要求，对机器、设备、工具合理地进行空间布置，并合理地安排机器、设备上的控制器、显示器和零部件的位置。给操作者创造安全、舒适的作业条件。

5 安全定置管理的人、物、场所结合状态分析中，人与物的结合可归纳为a、b、c三种基本状态，请分析三种基本状态的特点

a:人与物处于能够立即结合并发挥效能的状态。例如，操作工人使用的各种工具，由于摆放地点合理而且固定，当操作者需要时能立即拿到或者做到得心应手。

b:人与物处于寻找状态或尚不能很好发挥效能的状态。例如，操作者加工零件需使用某种工具，但由于现场杂乱或忘记该工具放在何处，结果因寻找而浪费了时间;或由于半成品堆放不合理，散放在地上，加工时每次都需弯腰，逐个地拣起来，既影响了工时，又提高了劳动强度。

c:人与物失去联系的状态。该物品与生产已无关系，人不需与该物结合。例如，生产现场中存在已经报废的设备、工具、模具，生产中产生的垃圾、废品，以及同生产现场无关的工人生活用品等。这些物品放在生产现场，必将占用作业面积，且影响操作者的工作效率及安全。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：公司

适配人群安全管理人员，一线班组长，专职安全员使用场景事故隐患排查，安全教育培训，消防器材使用
制定目的公司要守国家法律，防事故保安全，让员工干活不受伤，环境不出事。
适用范围所有员工，管生产、治安、防火、交通这些事。
职责分工安全部牵头，各部门执行，主管监督，每月查一次，问题记台账。
禁止行为不准违章操作，不准冒险作业，不准不戴防护用品，不准瞒报隐患。
检查与监督培训考试合格才上岗，每月检查打分，不合格停岗学习，三次不过调岗，整改三天内完成。

1、认真贯彻国家《安全生产法》，坚决遵守和维护国家有关生产、治安、防火及交通等方面安全管理的政策、法规。

2、按照ohsas18001标准的要求，切实贯彻职业安全健康管理体系持续改进原则，把参与体系管理、改善公司职业安全健康行为视作自己的主要职责之一。

3、遵守公司各类安全管理程序、规章制度，加强安全管理的监督检查、考核和反馈，定期向公司总经理汇报。

4、严格遵守安全操作规程，正确穿戴和使用劳动防护用品;切实做到不违章操作、不冒险作业，并有责任劝阻他人的违章行为。

5、发现事故隐患或苗子要及时报告，按照“四不放过”原则(即未找出事故原因不放过，周围群众未受到教育不放过，未采取防范措施不放过，责任人未受到处理不放过)并配合相关部门做好事故的善后处理。

6、按照参加各项安全教育培训，做到能熟练使用周围的各项安全和消防器材。

7、如发生工作事故或遇有火灾、盗窃等事件时，应积极抢救伤员或组织补救，严格保护现场，及时报告，并有义务如实向事故调查人员反映情况。

8、负责处理、协调、解决有关内外安全方面的活动、会议等有关工作。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：福建省建设厅强化工程质量和

适配人群燃气企业负责人，公交企业安全员，游乐设施操作员使用场景燃气供应站点，游乐设施运营，危旧房排查
制定目的怕出事，想让工程、燃气、公交、游乐设施、房子、装修都更安全点，少出事故。
适用范围管工程人员、燃气公司、公交司机、游乐场、房管部门、装修公司，管施工、供气、开车、玩设备、查危房、搞装修。
职责分工住建局牵头，各行业企业执行，安监部门盯着，领导要签字，员工要照做，检查组不定期跑现场。
禁止行为不准用旧钢瓶充气，不准公交带病上路，不准游乐设施没检就开，不准学校危房不修，不准装修乱拆承重墙。
检查与监督每季度查一次，企业自己先报，检查组现场核，月底前交结果，漏查或瞒报要通报批评，严重就停业整改。

一是认真贯彻实施《工程建设标准强制性条文》。大力宣传强制性条文，使广大工程技术人员了解掌握强制性条文的内容；在实际工程中做到逐条贯彻落实，确保工程质量。

二是加强燃气安全管理。全面取缔无企业资质的经销着站点，整顿过多过滥的供应站点，坚决清除在燃气管网上的违章占压和乱搭乱建；及时更换老化的管网，消除完全隐患。严格实施燃气企业资质管理；配合技术监督部门加强钢瓶管理，坚决查处违规充装废旧钢瓶和过期未检钢瓶。

三是建立健全落实公交行业安全生产规章制度，保证公交车安全。各公交企业认真落实安全生产目标责任制，层层签订安全责任状，安全责任落实到人；强化路面监控，严禁公交车辆带“病”上路和超速超载行驶；严禁易燃易爆品上车，严禁酒后、疲劳开发，无证驾车。

四是强化风景名胜区和游乐设施安全管理，完善游乐设施操作规程，建立紧急救护制度。严禁未经检验或检验不合格或超过使用期限的游乐设施投入使用。全面检查风景名胜区内的旅游设施，消除安全隐患；在危险地段，设立安全标志。配备安全求援人员。

五是开展危旧房安全大检查。各地认真部署开展危旧房屋的安全大检查。特别是重点检查中小学校的危旧房，挂牌督办，杜绝重大房屋安全事故的发生。

六是加强建筑装修特别是住宅装修的质量安全管理。加强装饰装修队伍管理，建立和完善有关住宅装修合同、保修、赔偿、投诉等管理制度。开展建筑装修市场大检查，重点检查装修企业转包、违法分包和挂靠的问题；检查在装修工程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构以及污染扰民等问题。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：某村改造项目

适配人群[项目经理，施工员，班组长使用场景[工地施工，安全交底，事故处理
制定目的怕工地出事，想让大家干活时都注意安全。让管理人员和工人知道该干啥、不该干啥，把安全真落实下去。
适用范围管项目经理、副经理、技术员、施工员、班组长、工人、安全员。管现场干活、交底、培训、检查、事故处理这些事。
职责分工项目经理带头抓，副经理安排计划，技术员管技术交底，施工员盯班组，班组长带工人，安全员天天查，工人自己守规矩。
禁止行为不准不交底就开工，不准没培训就上岗，不准违章指挥，不准冒险作业，不准隐瞒隐患，不准伪造检查记录。
检查与监督每周大检查，交底要签字，培训要考试，违规先停工再教育，月底汇总问题，没改的扣分通报，三次不合格换人。

为确保本工程安全文明施工的目标的实现，使各级管理人员、施工班组能较好地履行各自的权力和义务，必须建立并完善安全生产责任制、分项工程安全技术交底制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工伤事故处理制度等各项制度，认真制定并落实安全活动计划，有计划组织安全生产竞赛，将本工程安全生产管理推进一个新台阶。

一、安全生产责任制

1、项目经理安全生产责任制

1）认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违章等现象，予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接责任。

2）建立健全本项目安全生产管理机构。

3）支持技术负责人、安全员等履行安全生产职责，对妨碍工作、无理刁难者，进行严肃处理。

4）协调好各级管理人员之间班组之间的安全生产配合关系，当发现不协调时，应及时做出决定，责成有关人员执行。

5）教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想，利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，使施工现场人人关心安全、事事注意安全。

6）要深入施工现场，及时发现隐患及时组织处理；对违章作业，应予制止和进行批评教育。

7）发生安全事故时，及时组织抢救，迅速上报，并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析；协调好各方关系，提出事故报告，接受上级和有关部门的处罚，认真总结教训。

8）接受上级单位对安全生产的监督，向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。

9）要计划好安全技术措施费用，保证安全技术措施费用支出，专款专用。

2、项目副经理安全生产责任制

1）执行"生产必须安全，安全为了生产"的方针，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，把安全生产，劳动保护工作列为主要内容，有权调动各方面力量，以确保安全生产。

2）组织编制单位工程安全生产、劳动保护措施计划，并组织实施，定期检查实施情况，对查出问题，进行处理。

3）主持本单位的安全生产专题会议，针对安全生产中存在的问题，进行讨论、研究，提出改进意见；有权综合各种意见，作出决定。

4）教育工长、施工员、技术员、班组长和专、兼职安全工作人员严格履行职责，切实抓好安全生产；有批评、表扬权。

5）教育职工认真遵守安全技术操作规程和安全生产、劳动保护工作制度，对不听劝告者，有权停止其工作，对屡教不改者有权给予开除。

6）组织好安全教育和教育培训；制止未经教育培训或考核不合格者上岗操作。

7）按计划合理使用安全措施经费，确保安全措施和劳动保护的落实。

8）组织落实安全月、安全周、安全日活动，按上级要求拟定活动计划、安排活动内容和时间。

9）深入施工现场，发现隐患及时组织处理；停止违章作业者的工作。

10）发生伤亡事故或其他安全事故时，应立即赶赴现场，组织抢救，立即上报，并保护好现场，待各方面妥善后，经批准方可继续施工，同时参加事故的调查与处理，研究提出防范措施，以防止事故重复出现。

11）对专(兼)职安全工作人员的业务进行指导、帮助，为他们顺利开展工作打通渠道。

12）对分包单位、承包合同要明确安全责任，严格执行合同，不具备安全生产条件的要制止其施工。

3、项目技术负责人安全生产责任制

1）提出施工工程的安全技术工作计划，并付诸实施；对计划项目、内容、措施、时间、执行人，有权作出安排和进行调整，经常检查计划的执行情况；有权处理计划执行中存在的各种技术问题。

2）研究解决治理工业伤害，预防职业病、改善劳动环境和劳动条件，防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题，对决定的问题有检查、监督权。

3）针对性的抓好职工安全技术教育，组织工人学习安全技术操作规程。

4）协助项目经理抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。

5）有针对性的组织安全技术交底；对交底不清、不深、不透等情况，要组织补课。

6）参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析。

4、施工员安全生产责任制

1）负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作；每个分部工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好交底卡(或记录)。

2）对安全设施、机具、设备等，组织事先检查，符合安全技术要求的，方可使用。

3）教育职工遵守安全生产、劳动保护制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。

4）参加工人班组的班前活动，对其活动情况予以帮助、指导。

5）配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。

6）落实安全月、安全周、安全日活动计划，提出活动情况小结。

7）对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。

8）深入施工现场、查出隐患，制止违章。

9）如发生事故，要参加抢救，立即上报，并保护现场，待各方面处理妥善后，经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。

5、班组长安全生产责任制

1）带领全班组工人，模范地遵守安全生产、劳动保护规章制度，执行总公司、公司、工程处的有关决定和本工种的安全技术操作规程，杜绝违章作业和违章指令，确保安全生产。

2）班前开好安全生产会，认真执行安全交底，对本班组的作业环境、机具、设备、防护用品进行检查；发现问题立即汇报处理。

3）组织本班组工人进行安全生产自检自查、互检互查，遇有问题及时采取措施，个人解决不了的，应立即报告，不得隐瞒。

4）掌握本班组成员的思想动态和身体反常情况，应及时采取相应对策，包括调离危险作业部位。

5）主持班组安全活动，进行安全生产和遵章守纪教育，查出不安全因素，增添防范措施，总结安全生产经验，表扬先进，督促后进。

6）充分发挥班组安全员的积极作用，支持他们履行职责；抓好安全员报告。保护好事故现场。

6、工人安全生产责任制

1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。

2）正确使用劳动保护用品和安全防护装置，注意爱护，保养好工具、设备。

3）参加安全活动，提出改进安全管理、消防事故隐患的建议。

4）认真学习工程安全操作规程和技术，做到"不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害"。

5）发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。

7、专职安全员安全生产责任制

1）努力学习，热情宣传，严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。

2）监督检查本工程施工的安全工作，对严重违章违制、冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。

3）参加审查施工组织设计(施工方案)中的安全措施，监督检查施工组织(施工方案)中安全措施的执行情况。

4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。

5）协助单位领导做好工作事故的调查、分析、处理工作，按事故报告过程规定填报工人职员伤亡事故登记表。

6）及时填写安全管理台帐，协助开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。

二、施工组织设计审核制度

项目技术负责人组织编制本工程的施工组织设计，施工方案中的安全技术措施，对外脚手架、模板支撑体系，塔吊基础单独编制专项安全施工方案。由项目经理组织专职安全员、各主管施工员对施工组织设计中的安全技术措施进行审核，审定后按施工组织设计中有关安全技术措施要求贯彻落实。

三、安全技术交底制度

由安全员落实对本工种操作班组进行分项工程安全技术交底。

1、落实施工组织设计中的安全技术措施。

2、满足有关安全技术操作规程要求。

3、必须进行书面的技术交底。

4、接受交底的班组成员履行签字手续。

四、安全教育与培训

1、安全教育

由各主管施工员负责对各自管理的班组或新来的或转岗的工人进行施工操作前的三级教育。

1）第一级是公司教育，主要是进行法规、法制安全基本知识教育。

2）第二级是现场教育，主要是进行现场规章制度和遵章守纪教育。

3）第三级是岗位教育，主要对班组进行本工种岗位安全操作及班组安全制度纪律教育。

4）每个接受教育的人员必须履行签字手续。

2、培训

1）管理人员培训

由公司质安科负责对管理人员(技术人员)的安全培训，每年一次以增强其安全意识，提高业务水平；对于专职安全员还要进行考试，考试合格后才能上岗。

2）特种作业人员培训

凡外架工、机械操作工、电工、电焊工等特种作业人员均必须进行培训，并参加有关劳动部门的考试，合格的由劳动部门颁发上岗证。凡特种作业人员必须具有上岗证，并持证上岗。

五、安全标志

安全标志是警示作用，必须悬挂醒目位置处，且具体有针对性。同时在施工平面图中要详细绘出安全标志位置及安全标志牌的内容。

六、班前安全活动制度

1、班前安全活动每天都必须进行。由主管施工员或班组长在施工前对班组进行安全技术交底，并处理、纠正在施工过程中存在的问题，且有书面记录。

2、由专职安全员负责对班组工人进行安全生产检查，是否按技术交底要求进行贯彻落实，执行情况怎样，且有详细检查记录。

3、发现未按安全技术交底要求进行操作的工人，责令主管施工员或班长对其重新进行安全技术交底，直到完全明白弄懂方能上岗。

4、一旦发现没有接受安全技术交底的工人，取消其上岗资格，严重的逐出工地。

七、工伤事故处理制度

1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告项目部，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写"伤亡事故登记表"并应即时上报。

2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数发生事故的时间、地点、事故原因)等用快速方法报告上级有关部门。

3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。

4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。

5、清理事故现场应在调查确认无可取证，并充分记录后方可进行生产不得借口恢复生产、擅自清理现场造成掩盖现场。

6、事故调查在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。

7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。

9、对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。

10、伤亡事处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。

八、安全检查制度

1、检查时间：每周进行一次全面的安全大检查，由项目经理组织，参加人员为安全小组全体人员及各班组长。

2、检查内容：安全管理，脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、高速提升架、各施工机具等。

3、检查标准：执行《建筑施工安全检查标准》jg159－99。

4、奖罚：执行《奖罚条例》，鼓励先进，鞭策后进。

九、安全档案资料

安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：

1、工地的安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产、文明施工的各项制度；

3、安全生产宣传教育、培训情况；

4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；

5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；

6、安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；

7、奖罚资料；

8、伤亡事故档案；

9、有关文件、会议记录。

安全管理科副科长主管风险预控安全管理体系安全生产、环保责任制：班组

适配人群[班组长，班组安全员，一线操作工使用场景[班组建设，安全生产月，安康杯
制定目的车间老出小事故，大家安全意识松松垮垮。想让每个人绷紧弦，把“我安全”真当回事儿，别光喊口号。
适用范围嘧啶酯组全体成员，管日常操作、设备检修、动火防火、事故预防这些活儿。
职责分工班组长总抓，安全员天天盯现场，组员守好自己岗位。车间领导不定期抽查，发现漏洞马上补。
禁止行为不许没确认就动火，不许跳过安全检查直接开工，不许隐瞒小隐患，不许班前会走形式。
检查与监督每天班前会讲风险，每周查一次执行情况，月底跟奖金挂钩。没做到的第一次提醒，再犯扣绩效，三次调岗培训。

作为企业文化的重要组成部分，安全文化从系统性、时代性高度，把企业安全工作提高到更高更规范的层面上。近几年来，新华制药１０２车间嘧啶酯组积极响应公司狠抓双基管理的号召，在切实抓好基础管理的同时，以班组安全文化建设为载体，就加强班组安全生产工作进行了有益的探索。

确定班组安全理念。安全理念，是安全文化中全体职工共同遵守的至高无上的行为准则。通过安全理念，把“安全第一”、“安全生产，预防为主”等思想贯彻到生产经营的全过程。结合嘧啶酯组的生产特点，经讨论，我们组的安全理念确定为“我安全，嘧啶酯安全”。这也符合今年安全生产月的主题“实施安全生产法，人人事事保安全”的要求。

明确班组安全目标。“零事故原则”是安全工作中的一条重要原则，参照车间安全生产目标，我们把班组安全目标确定为“各类微小事故为零”———这是班组安全的“大目标”，又结合各岗位情况制定了安全分项目标；在公司、车间开展各项专题活动如“安康杯”、“安全技术比武”时，我们还针对该活动确定专题目标；这样，通过分项目标与专题目标等“小目标”来保证“大目标”的实现。所有目标考核都与经济责任制挂钩。

规范安全制度。安全生产的各项规章制度，是制度层的内容，是安全文化建设的重点，规范高效的规章制度是安全工作得以顺利贯彻执行的保证，班组安全文化必须建立规范化的安全制度的基本构架。为全面贯彻落实公司安全生产方针政策，车间制定实施了《安全生产责任制》、《安全生产检查制度》等十几项安全管理制度，班组也结合生产特点制定了多项“班组安全规定”。在积极传达、落实的同时，班组选择其重点上墙上报，在工作中要求严格按“规范制度规范”行事，无论是安全检查、检修设备、动火防火、事故预防、安全奖惩等，都做到了规范化。

构建双向互动的“大、小”安全网络体系。即各级人员责任明确，各司其职，形成纵向到底、横向到边的安全管理组织网络和“个人保班组、班组保车间、车间保公司”的安全管理“三保”体系。在这个大网络中，再建立一个小网络，由班组长、班组安全员、组员“三级”组成，每一级各有明确的分工和负责对象，如班组长统管班组全局对车间负责，安全员主抓班组安全对组长负责，组员抓本岗位对自身安全负责等。大、小网络体系，相互独立，又有机结合，共同作用。其最终目标，都是确保安全生产。

严格安全措施。安全措施，是安全文化建设中“物质层”的核心内容。除正常的必须得到落实的生产操作、安全检修等安全措施外，强化两条措施：①事故预想与危险预知。对班组生产中容易发生或以往发生过的安全隐患、事故，通过事故预想发布的形式，强化应对、预防措施。对日常性的、偶发性的事故危险，则通过班前会、危险操作提示等办法，做到“预知、预警”，发生问题及时正确处置。②全员参加。要求不管事情大小，只要涉及安全工作，必须全员参与，大家一起共同想办法出主意，站在每个人的立场与工作岗位角度，主动发掘其所在作业场所中可能发生的一切危险因素，主动落实安全保护措施。

创建安全氛围与环境。适度、喜闻乐见的安全生产氛围、环境是安全文化的外在表现，有助于职工安全素养、安全行为的形成。除了积极参与公司、车间开展的安全征文、安全知识竞赛、安全演讲会等活动外，我们还有针对性地开展了一些寓教于乐的特色活动，如“说说安全一句话、安全成语”、征集安全检修诀窍；分析讨论最新公布的安全事故、悬挂张贴安全板、安全标语等等。结合车间开展的“７ｓ”活动，组织职工认真学习，积极讨论，动手改善现场安全环境；针对安全事故案例，组织大家主动对号入座，查找不足等等。

以上工作，分别与安全文化建设的理念层、制度层、物质层结构相对应，初步构成了嘧啶酯组的班组安全文化体系。我们的体会是建设班组安全文化，必须突出班组生产特点，积极调动班组职工的积极性、创造性。要结合班组实际，找准切入点，摸索适合班组和职工实际的做法，克服过去那种随意、零乱、“东一锤子西一鎯头”的旧思路，同时结合企业发展和时代特征，不断加以补充、完善，既要继承，又要发扬。实践证明，结合班组实际，有针对性地开展班组安全文化建设，变强制式管理为“制度管理、文化约束”相结合，真正做到“我要安全”、“人人事事保安全”，对安全工作是大有益处的。