设备事故应急预案范本
| 适配人群 | 风电检修班长,风场运行班长,生产运营部经理 | 使用场景 | 风电场抢修,设备故障处置,事故备品调拨 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备坏了会丢钱,还会伤人。风电机、变压器、线路出问题,得赶紧控住。 | ||
| 适用范围 | 海林公司所有部门和两个风电场。 | ||
| 职责分工 | 总经理带头管,副总工配合。生产运营部协调指挥,hse部盯着执行,风电场班长现场抢修。 | ||
| 管理要求 | 故障马上停机,隔离设备再抢修。备品要够用,防触电、跌倒、烫伤这些事儿。 | ||
| 监督与检查 | 出事立刻报班长,再往上捅。hse部查落实,没做到扣分还通报。演练每年搞,培训必须参加。 | ||
1. 总则
1.1 编制目的
规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各部门设备事故应急管理,有效、迅速控制因设备事故造成的影响,最大限度减少事故中的经济损失,特制订本应急预案。
1.2 编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(____年)。
1.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(____年国务院令第42号)。
1.2.3 国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》(____年)。
1.2.4 国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(gb/t29639-____)。
1.2.5 国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》(____年电监会4号令)。
1.2.6 海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》。
1.3 适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生设备事故的应急管理。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3 条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.4 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
1.4.5 依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
1.4.6 依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2. 组织体系及职责
2.1 应急组织机构和职责
2.1.1 专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1 专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司设备事故应急管理的领导机构,负责研究和部署设备事故应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2 公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,hse(安健环)部主任,
海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部
电话:0453-6943452。
抢险救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
电话:0453-6943453, 0453-6943491
2.1.2 现场应急救援指挥部
2.1.2.1 发生设备事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部指挥由现场最高负责人担任。
2.1.2.2 现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
2.1.2.3 生产运营部的主要职责
(1)协调、联络各级应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)为设备事故应急工作提出建议。
(4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
2.1.2.4hse(安健环)的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
2.1.2.5 海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)做好事故抢修物资供应工作,在抢险救援过程中,需要补充设备或物资时,应迅速组织货源,争取在最短的时间内运送到现场,保证应急救援工作的顺利开展。
(2)做好事故备品的保管,确保事故备品处于良好的备用状态。
(3)负责事故抢修物资材料的准备。
(4)负责抢修过程中的人身安全和设备安全。
(5)负责做好抢修设备与系统隔离的安全措施和技术措施。
(6)负责修后设备的检查、验收。
(7)负责机组的启动运行工作。
3. 应急响应分类
3.1 按照国务院(____年国务院令第 493号)的规定,海林中电海浪风力发电有限公司将电力设备事故划分为四类:
3.1.1 i 级事件:指电力设备、设施损坏,一次造成直接经济损失人民币 5000万元以上的事故;生产设备、厂区建筑物发生火灾,直接经济损失达到1000 万元者。
3.1.2 ⅱ级事件:指一次造成直接经济损失人民币2000万元以上不满5000 万元的事故;生产设备、厂区建筑物发生火灾,直接经济损失达到500万元的事故。
3.1.3 ⅲ级事件:指一次造成直接经济损失人民币500万元以上2000万以下的重大设备事故。
3.1.4 ⅳ级事件:指一次造成直接经济损失人民币50万元以上500万以下的较大设备事故。
3.2 海林中电红旗(海浪)风电场设备事故应急响应分i级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级响应四类,分别对应条款 3.1所述的四类设备损坏事件。
4. 预案启动条件
4.1 达到下列条件之一时,启动本应急预案:
发生 3.1条款所述的设备损坏事件。
4.2 应急响应一般要求
4.2.1 发生设备事故后,现场人员应立即向海林中电红旗(海浪)风电场各班长汇报,风电场班长汇报生产运营部,各级领导接到报告后应立即赶往现场,启动应急预案,组织抢救。上级领导未能及时赶到现场,则现场职务最高者为应急总指挥。
4.2.2 事故发生后,生产运营部应立即向海林中电海浪风力发电有限公司和中电新能源报告。
4.2.3 海林中电海浪风力发电有限公司接到事故报告后,应立即启动应急预案。
4.2.4 应急值班室在接报后立即向生产运营部报告,时间不得超过15分钟。
4.2.5 生产运营部及时了解事故情况并向专项领导小组汇报。
4.2.6 专项应急领导小组立即进驻应急指挥中心,分析事故情况并行使应急指挥职责,同时报告hse(安健环)部。
4.3 分级响应
4.3.1 ⅰ、ⅱ级响应
4.3.1.1 海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动应急预案,指令风场启动设备事故应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就重设备事故应急处置作出决策和部署。
4.3.1.2 生产运营部
启动公司设备事故应急预案,指令各风场启动应急预案。
及时向应急值班室报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和海林市政府联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
4.3.1.3 海林中电红旗(海浪)风电场
(1)启动设备事故应急预案,按照生产运营部的指令、公司应急预案及有关现场处置方案,组织开展应急救援。
(2)事故信息及时上报生产运营部。
(3)转移周围人员和物资,紧急处置或转移危险品.
(4)迅速查明事故原因,调整运行方式,隔离事故设备系统,并立即组织设备抢修,最大限度地恢复生产。
(5)加强事故统计分析,及时上报生产运营部。
4.3.2 ⅲ级响应
4.3.2.1 海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动设备事故应急预案,指令风场启动相应的应急预案。
(2)专项应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急处置工作。必要时,派出工作组或专家组增援现场应急处置工作。
(3)专项应急领导小组组长率领成员进驻应急指挥中心,开通事故现场的通信联系,就设备事故应急处理作出决策和部署。
4.3.2.2 生产运营部
(1)启动公司设备事故应急预案,、指令风场启动相应的应急预案。
(2)及时向应急值班室和应急演练指挥部报告事故基本情况。
(3)协调、指挥应急抢险救援工作。
(4)保持与应急值班室、现场应急指挥部联系渠道的畅通,及时报送事故的相关信息。
4.3.2.3 海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽最大努力抢救受困人员。
(2)启动设备事故应急预案,按照生产运营部的指令、公司应急预案及有关现场处置方案,组织开展应急救援。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)转移周围人员和物资,紧急处置或转移危险品.
(5)迅速查明事故原因,调整运行方式,隔离事故设备系统,并立即组织设备抢修,最大限度地恢复生产。
(6)请求社会力量参与应急救援。
(7)加强事故统计分析,及时上报生产运营部。
4.3.3 ⅳ级响应
4.3.3.1 海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动设备事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)专项应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急处置工作。必要时,派出工作组或专家组增援现场应急处置工作。
(3)专项应急领导小组组长率领成员进驻应急指挥中心,开通于事故现场的通信联系,就设备事故应急处理作出决策和部署。
4.3.3.2 生产运营部
(1)启动公司设备事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)及时向应急值班室和应急演练指挥部报告事故基本情况。
(3)协调、指挥应急抢险救援工作。
(4)保持与应急值班室、现场应急指挥部联系渠道的畅通,及时报送事故的相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
4.3.3.3 海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽最大努力抢救受困人员。
(2)启动设备事故应急预案,按照生产运营部的指令、公司应急预案及有关现场处置方案,组织开展应急救援。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)转移周围人员和物资,紧急处置或转移危险品.
(5)迅速查明事故原因,调整运行方式,隔离事故设备系统,并立即组织设备抢修,最大限度地恢复生产。
(6)请求社会力量参与应急救援。
(7)加强事故统计分析,及时上报生产运营部。
4.4 应急措施
4.4.1应急处置
4.4.1.1风电机发生危及设备安全的故障时,应规程要求进行紧急停机。
4.4.1.2箱式变压器发生危及设备安全的故障时,应规程要求进行紧急停机。
4.4.1.3线路发生危及设备安全的故障时,应规程要求进行紧急停机。
4.4.1.4现场抢险组:迅速做好安全隔离措施,对设备或系统展开抢修,防止事故的扩大或蔓延。
4.4.1.5发生设备事故时,公司领导以及各职责部门及时赶到抢修现场,指挥、协调抢修工作,处理抢修过程中发生的各种问题。
4.4.1.6发生重特大设备事故时,根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要,统一指挥和调度公司系统内一切有效资源进行事故抢险与应急处理,并视情况请求政府部门提供必要的应急求援,尽最大努力减少事故造成的损失。邀请相关专家开展专业分析,制定防止次生事故、衍生事故的防范措施,提出下一步稳定生产计划。
4.4.1.7各工作小组积极开展工作,加强沟通和联系,协同并进,确保抢修工作的顺利进行。
4.4.1.8事故备品组应迅速落实事故备品储备情况,落实型号、规格,并将事故备品迅速运送到现场。
4.4.1.9在抢修过程中要防止次生事故的发生,可能造成的伤害的形式有:触电、烫伤、跌伤、物体打击、机械伤害等。
4.4.1.10要同时注意天气变化对设备或人员造成的影响,要防冻、防高温以及落实防火。
4.4.2扩大应急响应
本预案对设备事故急处置工作进行了概括性的说明,若在设备事故抢险过程中发生人身伤亡事故或者火灾,应按相关的人身事故现场应急处置方案和火灾事故现场应急处置方案进行紧急处理,确保抢险救援工作的顺利进行。
4.5 应急终止
4.5.1 同时满足下列条件,应急处置终止:
4.5.1.1 现场应急救援指挥部确认达到应急终止条件,包括:设备事故应急处置工作结束,遇险人员全部得救,事故隐患基本消除,事故现场得以控制,环境符合有关标准。
4.5.1.2 应急指挥中心确认现场应急救援指挥部的确认报告。
4.5.2 终止程序
4.5.2.1 现场应急救援指挥部确认应急处置达到终止条件,报告应急指挥中心。
4.5.2.2 现场应急救援指挥部报告得到确认后,由应急指挥中心宣布应急处置终止,报告生产运营部。
4.5.3 现场应急救援指挥部报告未得到确认时,继续进行应急处置。
5. 后续工作
5.1 后期处置
5.1.1 设备事故抢修结束后,应对抢修后的设备进行验收,确定抢修的质量和效果,并将验收情况向应急指挥部进行汇报,由指挥部统一研究后,对下一步工作进行部署。指挥部认为抢险工作已经结束,抢险工作小组应对抢险队员人数、工器具进行清点,撤离现场。运行人员对系统进行恢复工作,对抢修后的设备进行启动运行,观察运行工况。
5.1.2 在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险,如触电、操作失误等,所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序,防止恢复过程中再次发生事故。
5.1.3 事故或事件调查
5.1.3.1生产运营部负责事件的调查。
5.1.3.2调查的内容:事故发生的原因、处理过程、造成的损失、人员的责任。
5.1.3.3调查的方法:召开分析会、现场取证、人员谈话、技术分析。
5.1.3.4调查的目的:吸取事故教训、完善应急预案。
5.2 对预案及本次应急工作总结
由生产运营部对本次应急工作进行总结,内容有应急工作的评价、各项措施需要改进的内容等。
5.3 报告材料的整理上报
5.3.1 应急处置总结由现场应急救援指挥部负责编写,至少包括以下内容:
5.3.1.1 事故简要情况。包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因。
5.3.1.2 应急工作评估。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训,对预案的修改建议。
5.3.2 专项应急领导小组办公室负责对现场应急救援指挥部的应急处置总结等资料进行汇总、归档,并整理上报材料。
5.4 保险理赔
设备事故应急处置完毕,现场应急救援指挥部和生产运营部应及时向承保公司提出理赔申请,并配合保险理赔机构做好相关工作。
5.5 事故调查
设备事故应急处置结束后,除配合国家安全生产监督管理部门事故调查外,海林中电海浪风力发电有限公司应成立事故调查组,按照“四不放过”原则,对事故进行查处。事故调查报告应及时向中电新能源报告。
6. 应急保障
6.1 通信与信息保障
6.1.1 公司应急值班电话:0453-6417685
6.1.2 生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
6.2 应急队伍保障
海林中电海浪风力发电有限公司应组建应急处置队伍,加强应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍素质。
6.3 应急物资装备保障
6.3.1 生产运营部应以建立健应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资保障供应体系。
6.3.2 海林中电海浪风力发电有限公司应建立健全事故备品的管理制度,储备合理的事故备品。并应与设备制造厂、同类设备生产单位建立事故备品共享机制,实现物资储备区域联动。做到资源共享、动态管理、按需领用、及时补充,常备常新。
6.3.3 应急处置物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容应一目了然。
6.4 经费保障
设备事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分,应急处置完成后,综合部门对应急处置费用进行如实核销。
6.5 其他保障
6.5.1 海林中电海浪风力发电有限公司应加强日常车辆的管理,安排应急值班车辆,保障事故发生时交通运输车辆的供应,开设应急处置特别通道,满足应急处置工作需要。
6.5.2 海林中电海浪风力发电有限公司应根据本单位应急管理工作及应对突发事件的需要,建立并完善技术专家、基本生活、医疗、人员防护、疏散撤离等各项保障措施。
7. 培训与演练
7.1 培训
7.1.1 生产运营部、风电场应加强设备运行、维护技能培训,提高设备管理水平。
7.1.2 海林中电海浪风力发电有限公司应积极对全体员工和相关方人员开展设备事故应急知识培训,主要包括操作、维护、自救互救等技能培训。
7.1.3 生产运营部应急管理部门负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案的培训,将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划,统一组织实施。
7.2 演练
7.2.1 每年应组织事故抢修人员,对本预案进行学习,明确责任,明确分工,掌握设备抢修的方法和质量标准,安全措施和注意事项,确保设备抢修工作的顺利进行。
7.2.2本预案每二年进行一次组合演练,每一年要对本预案进行一次专项演练,检验各部门设备抢险快速反应能力,进一步提高全公司设备抢险应急水平。
7.2.3演练结束后,要对各部门设备抢修工作进行评价,并对演练情况进行通报,预案在演练过程中暴露出的问题和不足应及时予以解决。
7.2.4要求
预案演练完毕应及时进行总结,总结至少包括以下内容:
7.2.4.1 参加演练的单位、部门、人员和地点。
7.2.4.2 起止时间。
7.2.4.3 演练项目和内容。
7.2.4.4 演练环境条件。
7.2.4.5 演练动用的物资和设备。
7.2.4.6 演练效果。
7.2.4.7 持续改进的建议(预案和演练)。
7.2.4.8 过程中文字和音像资料等。
8. 监督与奖惩
8.1 监督
8.1.1 hse(安健环)部负责监督预案演练、培训等日常管理工作;对大设备事故应急预案实施的全过程进行监督检查。
8.2 奖惩
8.2.1 应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
8.2.2 奖励在海林中电海浪风力发电有限公司设备事故应急救援工作中有下列表现之一的个人,生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。
8.2.2.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。
8.2.2.2 防止或抢险救援事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
8.2.2.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
8.2.2.4 有其他特殊贡献的。
8.2.3 责任追究
在海林中电海浪风力发电有限公司设备事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由生产运营部给予行政处分:
8.2.3.1 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
8.2.3.2 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
8.2.3.3 拒不执行突发事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
8.2.3.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。
8.2.3.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
8.2.3.6 散布谣言,扰乱社会秩序的。
8.2.3.7 有其他危害应急救援行为的。
对迟报、谎报、瞒报和漏报设备事故或在应急工作中有失职、渎职行为的,海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关,追究刑事责任。
9. 附则
9.1 术语和定义
本预案所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
9.2 应急预案备案
本应急预案在批准后十日内报hse(安健环)部备案。
9.3 应急预案维护和更新
9.3.1 海林中电海浪风力发电有限公司设备事故应急预案每年进行一次符合性审核,每年组织一次改版修订。
9.3.2 因以下原因,应在二个月内完成应急预案的相应调整:
9.3.2.1 新法律法规、标准的颁布实施。
9.3.2.2 预案演练和应急处置中发现不符合项。
9.3.2.3 其他原因。
9.4 应急预案制定与解释
本应急预案由海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部制定与解释。
9.5 附件
附件1:应急指挥机构人员和联系方式
姓 名
职 位
职 务
联系方式
冯 悦
总经理
组 长
关熙岩
副总经理
副组长
谢云龙
总工程师
副组长
孙岩涛
副总工程师
副组长
叶双芳
综合部经理
成 员
郭 宇
生产运营部经理
成 员
刘宇生
生产运营部副经理
成 员
高 野
hse办主任
成 员
刘敬宇
红旗风场检修班长
成 员
李雪利
海浪风场检修班长
成 员
邢浩
红旗风场运行班长
成 员
附件2:相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式
相关部门名称
姓名
职位
联系方式
综合管理部
叶双芳
综合部经理
生产运营部
郭 宇
生产运营部经理
生产运营部
刘宇生
生产运营部副经理
生产运营部
高 野
hse办主任
海林红旗风电场
刘敬宇
风电场检修班长
海林海浪风电场
李雪利
风电场检修班长
海林红旗风电场
邢浩
风电场运行班长
附件3:相关的社会应急救援部门联系方式:
相关部门名称
联系方式
青云山林场场部
0453-7416194
亚布力镇医院
0451-
长汀镇医院
0453-7550741
海林市中医院
0453-7230120
长汀镇消防大队
0453-1550745
亚布力派出所
0451-
附件4:现场应急响应小组联系方式
机构职务
岗位
姓 名
办公电话
移动电话
备注
顾问小组
生产运营部经理
郭宇
生产运营部副经理
刘宇生
hse(安健环)部办公室主任
高野
现场应急指挥小组
红旗风场检修班长
刘敬宇
海浪风场检修班长
李雪利
红旗风场运行班长
邢浩
事故抢修组
红旗风场检修班成员
海浪风场检修班成员
医疗救护组
红旗风场主值班员
王洪琦
海浪风场主值班员
刘珊
生产保障组
红旗风场运行班成员
应急物资储备组
红旗风场检修代班长
王文君
海浪风场检修代班长
王伟东
红旗风场运行代班长
庞英瑞
应急办公室(海林公司集控中心)
0453-6943453
0453-6941492
附件5:应急救援物资
名 称
单位
数量
备 注
1
救援指挥车
辆
1
2
折叠担架
副
1
100kg以上
3
医用氧气瓶(氧气罩)
套
1
4
消防栓
个
20
5
消防皮带
卷
5
6
应急指示牌、隔离带
米
500
7
灭火器(干粉)
个
50
mfz/abc35
8
水鞋
双
3
9
消防锹
把
5
10
手锤
把
2
11
救援麻绳
捆
3
12
雨衣
件
4
13
对讲机
台
4
14
太平斧
把
3
15
扶梯(20米)
个
1
16
便携式交直流电源
台
1
p1000
17
急救箱
箱
2
18
十字镐
把
3
19
防毒面具
个
10
20
电筒
个
2
设备事故应急预案范本:某某县特种设备
| 适配人群 | 质监执法人员,事故调查组成员,特种设备安全监察员 | 使用场景 | 锅炉爆炸,压力容器事故,特种设备监管 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事故没人管,死人伤人赔钱多,上面文件催得紧,县里得赶紧定个规矩。 | ||
| 适用范围 | 全县所有锅炉、压力容器、管道这些特种设备出事时用。 | ||
| 职责分工 | 县里领导拍板,质监局跑现场,乡镇守地盘,企业自己查自家设备。 | ||
| 管理要求 | 出事马上打电话报县里和市局,划警戒线不让人乱进,戴好标志听指挥,抢救优先保命。 | ||
| 监督与检查 | 局里办公室记事、派车、管饭;综合股组织人手;谁漏报迟报挨批,现场乱跑被扣分,不穿标志罚钱。 | ||
根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》及《**市重大、特大安全事故应急处理预案》,结合我县实际情况,现制定特种设备事故处理预案如下:
一、适用范围
本预案适用于特种设备事故的报告、应急处理、立案调查、结案处理及事故的统计、分析程序。
二、事故分类
根据国家质检总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》,特种设备事故按其造成的人员伤亡和破坏程度分特别重大事故、特大事故、重大事故、严重事故和一般事故。
特别重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受伤(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接经济损失1000万元(含1000万元)以上的设备事故。
特大事故,是指造成死亡10-29人,或者受伤50-99人,或者直接经济损失500万元(含500万元)以上1000万元以下的设备事故。
重大事故,是指造成死亡3-9人,或者受伤20-49人,或者直接经济损失100万元(含100万元)以上500万元以下的设备事故。
严重事故,是指造成死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下,或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下,以及无人员伤亡的设备爆炸事故。
一般事故,是指无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经济损失50万元以下的设备事故。
三、组织领导
处置特种设备重大、特大安全事故,根据《三明市重大特大安全事故应急处理预案》,由县委县政府统一领导,市政府和省级以上质量技术监督部门成立事故调查组并负责组织实施。市、县质量技术监督局服从和参与事故现场指挥部的组织、指挥、调度和抢险、救助工作。
四、事故处理职责范围及管辖原则
特种设备事故实行属地管理、分级负责的原则。特种设备特别重大事故、特大事故、重大事故处置由市政府负责处置;严重事故由县人民政府及有关部门组织成立事故调查组会同市质量技术监督局负责处置;一般事故由事故发生单位组织成立事故调查组负责处置。
五、事故报告
发生特种设备特别重大事故、特大事故、重大事故和有人员伤亡的严重事故后,接警人员报告局领导后,立即将事故发生情况以传真、电话报告县委、县政府值班室,同时报告市安办和市局特安科。报告的内容有:
(一)事故发生单位名称、联系人、联系电话;
(二)事故发生地点;
(三)事故发生时间(年、月、日、时、分);
(四)事故设备名称;
(五)事故类别;
(六)人员伤亡、经济损失以及事故概况。
事故报告后,我局立即通知局事故应急处理相关人员,迅速赶赴事故现场进行抢险救助工作。
六、事故应急处理程序
(一)由局办公室、综合股、有关人员组成事故应急处理工作小组。办公室主要负责上传下达、车辆调度和后勤保障,综合股主要负责事故应急处理小组的组织,根据事故类别和职责范围组织或参与事故调查和处理工作。
(二)接到事故报告后,首先要做好事故记录,并立即报告局领导、县政府安办和市局特安科,根据局领导指示,参加事故应急处理工作小组的有关人员应迅速赶赴事故现场。
(三)事故应急处理人员应尽可能利用一切条件抢救人员,平息事态,采取相关防范措施遏制事故进一步扩大。
(四)保持通信联络顺畅,汇同有关部门进入事故调查程序。
七、锅炉压力容器爆炸事故现场应急处理预案:
(一)发生事故后,携带相应的检验检测工具,第一时间到达现场,在指挥部统一指挥调度下进行事故处理,配合抢救工作,不得擅自离开岗位,以免事故扩大。
(二)若发生燃烧、爆炸、中毒事故时,应拟定出安全注意事项,立即通知有关单位穿好防护用品,携带救护器材进行抢救。抢救条件不足时,
由指挥部向有关部门报告,请求社会力量救援。
(三)划出事故禁区和做好保卫防护工作,维护好事故现场的秩序,保持事故现场原样,未经有关指挥部同意,一律不准破坏。事故现场非救护人员和未经同意车辆和人员不准进入,必要时请公安部门协助。
(四)在场应急处理人员应佩戴规定的明显标志,坚守岗位,服从指挥和调动,不得脱岗、串岗和看热闹。
八、事故应急和调查处理人员职责
(一)事故发生前的设备状况;
(二)查明人员伤亡、设备损坏、两者破坏以及经济损失情况(包括直接和间接经济损失);
(三)分析事故原因(必要时进行技术鉴定);
(四)查明事故的性质和相关人员责任;
(五)提出对事故有关责任人员的处理建议;
(六)提出防止类似事故重复发生的措施;
(七)写出事故调查报告。
九、事故调查和处理程序:
(一)特种设备发生事故,事故发生地的乡镇应采取措施抢救人员和防止事态扩大,并保护好事故现场。
(二)根据职责分工,组织成立事故调查组进行事故调查,出具事故调查报告。
(三)质监部门对事故调查报告进行认定并提出结论性意见。
(四)建议有关部门对事故责任人进行处理。
十、报告书批复和立案行政处罚程序
事故调查报告经组织事故调查的行政部门批复后,事故调查参与者负责将事故报告书上报市局并归档备案,同时对违章提出处罚建议,进入行政处罚作业程序。
设备事故应急预案范本:特种设备事故
| 适配人群 | 质监局应急人员,企业安全总监,设备运维负责人 | 使用场景 | 特种设备事故,锅炉故障处置,压力容器泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 特种设备容易出大事,人命关天,得提前防着点。怕锅炉炸了、电梯掉下去、压力罐漏气伤人。 | ||
| 适用范围 | 全市所有锅炉、压力容器、电梯、起重机械这些特种设备。 | ||
| 职责分工 | 市里管大事故,区县管小事故。质监局牵头,单位自己盯紧设备,工人按规矩操作。 | ||
| 监督与检查 | 每月查设备,领导带队看,记录要留底。没做到就通报批评,出事要追责。 | ||
| 管理要求 | 设备天天巡检,故障马上停用,维修必须持证上岗,应急电话贴墙上。 | ||
一、指导思想
以党的十六大精神为指导,深入贯彻落实“****”重要思想,规范和强化本市特种设备事故紧急处置工作,将“安全第一、预防为主”工作方针落到实处,建立完善企业、社会、政府联动的应急机制,做到统一领导,统一指挥,分级负责,规范有序,科学高效处置特种设备重大事故,将事故危害降到最低程度。
二、制定目的
根据事故紧急管理的需求,建立统一、规范、科学、高效应急处置指挥体系;通过现有事故应急处置资源,建立分工明确,责任到人,优势互补,常备不懈的应急处置保障体系;建立信息共享,机制优化,防患未然,科学救灾的事故紧急处置防范体系;进一步增强减灾综合管理能力和抗风险能力。
三、制定原则
以人为本。把保障人民生命财产安全作为事故紧急处置的首要任务,最大限度地减少事故对人民生命的威胁和危害,不断完善对弱势群体的救助手段,充分发挥人的主观能动性,采取各种有效手段和措施,提高城市紧急救援水平。
预防为主。把事故预防作为城市减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,应用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对特种设备事故发生全过程的综合管理和紧急处置能力。
分级管理。按照“两级政府、两级管理”的体系,事故应急处置工作实行分级管理,按级负责。特种设备重大事故由市政府统一领导,市质监局负责组织管理处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,紧密配合,迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。特种设备一般、较大等级事故由县(区)政府统一领导,县(区)质监局负责组织处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,紧密配合,迅速有效地开展应急救援和善后处置工作。对处置不了的问题,迅速报告市政府和相关部门,由市质监局组织协调处置。
四、制定依据
国家法律、法规:中华人民共和国《安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》
五、适应范围
根据不同类别的设备分别编制不同的应急预案,同一预案适用于相近型号规格的一台或多台设备。如某蒸汽锅炉的应急预案适应范围可以这样表达:“本预案适应于某单位某处以及某处的蒸汽锅炉。”
六、体系职责
预案中必须明确体系的组织机构、人员及其职责。至少要包含如下内容:组织机构及人员构成、组织及人员职责、联系方式和应急原则。其中,人员的职责必须细化分工并确定步骤、明确应急指挥者、明确参与者的责任与义务。联系方式包括与内部机构、外部机构的联系以及报警联络的方式、步骤等。应急原则一般包含如下几项:(1)领导负责、逐级负责、分工负责;(2)反应迅速、措施果断、动作正确;(3)以人为本。
七、应急响应
预案的重点部分是应急响应,应急响应措施的制定必须根据设备的不同事故故障分别确定,制定应急措施时需要进行危害辨识。特种设备包含锅炉、压力容器、机电类特种设备等。不同的设备会存在不同的潜在危害,但是无论何种设备,其共同点在于人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。gb6441《企业职工伤亡事故分类》中将人的不安全行为归纳为操作失误、使用不安全设备等13类;将物的不安全状态归纳为防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品缺少或有缺陷等四类。
在设备日常维修维护的基础上,安全检查的重点要对照安监和设备部门确立的关键项,有针对性地消除安全隐患,从而使预防机制有效可靠。同时,对作业条件进行危险性评价,并制定相应的应急措施,风险大的作业活动重点考虑。
设备事故应急预案范本:某车间机械设备事故
| 适配人群 | 操作人员,维修技师,值班调度 | 使用场景 | 设备异常,突发停车,机械抢修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 车间机器多,怕出事故,怕影响生产,怕小问题变大麻烦。 | ||
| 适用范围 | 所有用机器的车间、班组、操作工、维修工、值班员。 | ||
| 职责分工 | 操作工管日常检查,维修工管修好机器,值班员管现场处理,领导管协调支援。 | ||
| 管理要求 | 按时保养机器,不超时超负荷开,有急停按钮,发现异常马上停,查不清原因不重启。 | ||
| 监督与检查 | 班组长每天看,安全部不定期查,没做到就停工整改,再犯要扣分,出事要追责。 | ||
公司各车间都配备有机械设备,为了保证安全生产,提高设备利用率,避免机械设备事故的发生和扩大,特制定应急预案。
一、预防措施:
1、各部门、车间、班组人员应严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《安全生产禁令》、建通公司《安全生产操作规程》、《安全生产管理制度》、《机械安全规程》。
2、严格执行设备养护规定,检修操作人员必须持证上岗。
3、定期检测机械设备的运行情况及地基的稳固。
4、机械设备不得超时、超负荷运转,要有安全有效的紧急停车制动装置。
5、严格执行“两票三制”制度。
6、作业现场应干净、整洁、通风、光线良好。
二、应急抢救措施:
1、当班操作人员发现设备运转异常或突然停车时:
a、立即进行停车检查,并及时投运备用设备。
b、对出现故障没有查明原因,未进行安全检测消除故障前的设备,不得投运。
c、通知前后工序人员做好相应处理。
d、及时向值班人员或生产部和维修人员报告情况。
2、值班人员或生产部接到报告后:
a、迅速赶到现场,了解情况。
b、如有人员受伤应当即救护,酌情拨打120急救中心寻求救助。
c、协助设备管理部门,采取安全防范措施,防止事故扩大,并制定实施临时生产运行计划。
d、及时向指挥中心汇报。
3、指挥中心接到报告后:
a、立即赶到现场,了解情况。
b、当事故严重造成大面积停车或长时间停车时,应向公司指挥部副总指挥报告,如有其他灾害时,应与有关部门联系。
c、根据实际情况,调配备用设备或后备人员进行生产和抢修工作。
4、副总指挥接到报告后:
a、迅速赶到现场,采取有效措施,防止全面停产,并做好临时生产运行工作。
b、组织有关职能部门参与应急抢修。
c、向总指挥报告事故情况,酌情通知保险公司勘察现场。
三、减灾及恢复生产工作
1、严格执行事故处理“四不放过”原则,查明原因,制定有效防范措施。
2、及时出台恢复生产的计划方案。
3、及时组织设备修复。
4、做好受伤和死亡人员家属的安抚工作及其他职工的政治思想工作。
设备事故应急预案范本:设备
| 适配人群 | 设备主管,安全员,班组长 | 使用场景 | 设备抢修,事故抢险,火灾处置 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备老了容易出事,怕突然坏了没人管,耽误生产还伤人。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有干活用的机器设备。 | ||
| 职责分工 | 经理拍板定方案,副经理带人冲现场,安全员盯安全,财务管钱,业务员跑腿,装卸队和班长动手干。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报、15分钟到现场、断电灭火、设警戒线、修设备前先清隐患。 | ||
| 监督与检查 | 谁没按时到现场要问清楚,安全员天天查落实情况,演练不认真就重练,记录漏写要补全,上级来检查看台账和现场。 | ||
1)、目的
为了加强对设备事故的有效控制,提高处理突发事件的应变能力,一旦发生设备事故,能够及时有效地组织抢险救援工作,迅速、有效、有序地开展应急救援行动,控制事故扩大,将事故损失减少到最小程度,依照《安全生产法》和有关法律、法规及公司的相关规定,特制定本预案。
2)、适用范围
本预案适用于公司所属生产各部位设备。
3)、 应急救援组织机构
组长:经理
副组长:副经理
成员:财务主管、安全员、业务员、装卸队人、各班组班长。
设备事故应急处理指挥办设在煤场办公室:电话: 23533及22874
4)、 指挥组职责
(1)事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;
(2)召集成员在事故发生后15 分钟内赶到现场;
(3)批准现场抢险救灾方案,组织指挥现场抢救;
(4)负责事故上报工作;
(5)负责组织公司设备事故应急处理演练,监督检查各生产相关部门应急演练。
5)、成员职责
(1)承接设备事故报告;请示组长启动应急救援预案;通知指挥组成员立即赶赴事故现场;协调各成员部门的抢险救援工作;及时向上级领导汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级领导关于事故抢险救援的指示;做好相关记录。
(2)协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案,负责协助事故部门提供事故地点设备具体情况;按命令监督停送电工作,协助事故部门及时抢修或安装设备。
(3)负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故原因及损失的调查、汇总和上报。
(4)负责保障抢险救灾中所需的材料工具和设备;负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点,保证各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。
(5)负责抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场情况并汇报指挥组。
(6)负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险道路交通畅通和危险源控制。
(7)公司各部门员工应积极协助进行事故救援。
6)、应急抢修措施
(1)设备发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常时,安全员要维护现场安全,排除不安全隐患和各种影响抢修的障碍,保证工作空间和人身、设备安全。
(2)设备安全主管和设备操人员要按抢修方案进行抢修。抢修过程中应制定专门的抢修安全技术措施,并严格执行。
(3)其它安全技术保障措施在整个抢修过程中要认真落实,确保抢修过程的万无一失。
(4)公司设备发生火灾时,应立即报告并切断事故现场电源,疏散人员,正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时,要及时启动火灾事故应急处理预案,安全员负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序。
7)、 应急处理恢复
公司设备事故应急处理指挥组待现场抢险情况好转,事故得到有效控制,人员全部撤离完毕,便可宣布应急恢复。抢险工作完毕,应及时清点人员,检查各项设备,按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设备。除事故区域外其它地方应按要求逐步恢复。善后处理工作由事故发生的部门进行。
8)、应急处理结束
设备事故被彻底控制后,由公司应急处理指挥组宣布应急响应结束。
事故抢险结束后,及时填写《事故处理书》、《事故报告》上报有关部门。要组织安全公司管理干部对事故原因进行全面分析,并制定出相应的防范措施,防止类似事故的发生。
设备事故应急预案范本:特种设备
| 适配人群 | 检验师,应急技术处理人员,特检站负责人 | 使用场景 | 特种设备事故,重特大事故,罐体泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕特种设备出大事没人管,出事反应慢,现场乱套,技术支援跟不上,耽误救人救设备。 | ||
| 适用范围 | 全院所有人、各设区市特检站、所有特种设备事故现场。 | ||
| 职责分工 | 院长拍板协调;副院长顶上干活;办公室写预案查落实;各市小组带人冲现场;综合室管接电话和送东西。 | ||
| 管理要求 | 接到事故马上报;技术小组立刻出发;查设备资料定方案;防泄漏防中毒防爆炸;该堵漏就堵漏,该转移就转移。 | ||
| 监督与检查 | 办公室天天盯落实情况;谁不报谁瞒报要追责;现场处置必须戴防护;没按流程干的要重查原因;每年至少练一次,每次都要记问题。 | ||
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组,下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。(见附1、2、3、4)
(一)组织机构:
1、领导小组
组长:院长。
副组长:副院长、院长助理。
成员:院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任:副院长
副主任:院长助理、检验管理部负责人
成员:检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
(二)职责:
1、组长:负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调,发生重特大事故时,督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作;负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长:协助组长开展工作,当组长出差在外时,代行组长职责,发生重特大事故时,到现场参与事故处置,组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室:负责编制特种设备事故应急处置预案;协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时,现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组:成立应急技术处理小组(具体名单见附件4),组长由院指定的人员担任,成员3~5名,由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要,及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持,为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录(具体名单见附件5)。
5、院办公室、各设区所、站综合室:负责接警和后勤保障工作,负责院内部处置资源的调配,提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径,做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
(一)事故报告
1、本院所有人员:本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告(或疑似事故)后,应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告;特殊情况下,可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人:部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报;
(特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6)。
事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年、月、日、时、分);设备名称;事故类别;人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急,事故详情未及时了解的,各有关部门应在上报的同时,通过各种途径证实、了解,并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后,必须迅速做好电话记录,电话记录内容应包括:报警人姓名、联系电话,同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的,应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长,同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的,应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定,联系特种设备事故应急处置联动单位,并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故,立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长,并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
(二)基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后,应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系,协助当地质量技术监督局做好事故技术处理;当地质量技术监督局未到现场时,应当了解事故发生情况,认真查看现场,并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况,对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
(三)现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故(污染)扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点,对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备,调阅相关设备资料、信息;检验检测报告,并根据需要,提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害,提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检测工作,确认危险物资的类型和特性,制定抢险处置的技术方案,并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后,各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位,配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果,确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案,报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故,积极配合事故发生地的质量技术监督局,按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作,对重特大事故,在当地质量技术监督局统一组织、协调下,迅速开展处置工作,为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障,防止事故的进一步扩大,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,同时用做好事故现场取证工作。同时,由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场,确定技术处置措施,协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害(如爆炸等),提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的,应立即组织专业人员采取措施,处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释,对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器,进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施,如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点,提出介质排放、泄压等技术措施;对可倒换的,将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中,对于可移动的设备(如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶),在经有关专业人员判定可以移动后,组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员,将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性,提出预防和处置中毒的建议;抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员(包括处置人员)告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量(人员、装备、车辆等)的建议;
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导(包括对抢险工具的选用和使用)。
(四)中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员,要注意个人人身安全,应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备,事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
(五)特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点,动用相应的社会力量,实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员(抢险队伍)、专业抢险设备和抢险技术,进行事故应急处置,尽最大可能减少事故危害、提高处置效率,减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业,应拥有相应事故处置设备、物资,特别是快速带压堵漏技术,人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验,联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7);
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8);
3、场(厂)内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9);
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10);
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11);
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施(见附件13)
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件14)
四、预案管理与修订
(一)本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
(二)本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次,在发生特种设备事故后,对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
(三)本预案按照省(市)质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
(四)本预案自发布之日起实施。
附件:1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单
2.省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单
3.省特检院特种设备事故应急处置专家组名单
4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单;
5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单;
6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。
设备事故应急预案范本:某某公司特种设备
| 适配人群 | 设备管理科人员,消防安全科负责人,现场指挥组长 | 使用场景 | 特种设备事故,锅炉爆炸,压力管道泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕锅炉、电梯这些特种设备出大事,比如炸了、着火、伤人,得赶紧救、快反应、别乱套。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有在用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机。 | ||
| 职责分工 | 领导要带队去现场,部门要马上报情况,设备科和消防科要盯紧处理,员工发现异常得立刻说。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报、现场设警戒、分组救人运东西、保护现场不乱动东西、拍照画图留证据。 | ||
| 监督与检查 | 设备科和消防科天天查落实没,谁漏报瞒报拖拉,按公司规矩罚,严重就送司法机关。 | ||
第一章 总则
第一条 为迅速有效地处理锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械(以下简称“特种设备”)的重特大事故,加强对突发事件的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平。
第二条 本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故,包括造成人员伤亡的工伤事故,造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条 本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章 事故报告制度
第五条 事故报告
1、事故发生后,当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息,消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场,视情况决定是否向上级汇报。
2、其它单位移动式特种设备(主要为货运液化气罐车)在本公司范围内发生事故的,公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告,必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条 事故报告应包括以下内容:
1、事故发生部门;
2、事故发生时间(年、月、日、时、分);
3、事故发生地点;
4、发生事故设备名称;
5、事故类别;
6、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况;
7、事故发生原因的初步判断。
第七条 对需要向上级报告的事故,设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章 事故应急救援
第八条 事故发生后,事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作,防止事故进一步扩大。
第九条 设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点,立即成立现场指挥小组,加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的,起动《公司危险化学品事故应急预案》,并根据相应岗位应急预案处理;锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
1、现场指挥小组在实施紧急救援时,应严密组织,加强联络,并明确相关部门职责分工。
2、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局,且必须保证通讯联络畅通。
3、对需调用的救援力量,由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系;对需由县质量技术监督局出面联系的,由指挥小组提出请示建议。
第十条 成立现场指挥小组后,可根据事故情况下设:
1、现场处理组:负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工合作进行救援工作,完成领导交办的各项任务。
2、专业抢救组:负责对事故进行现场救治。
3、警戒保卫组:负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场,严格防止发生新的伤亡事故。
4、通讯联络组:负责保证现场指挥与县政府和上级的通讯联络畅通,保证与各协作单位联络畅通,沟通指挥部与外界的联系。
5、医疗救护组:负责开设现场救护所,负责受伤、中毒人员的救护,保证救护器材与抢救药品的供应。
6、交通运输组:负责运送急需物资、器材、装备、药品;运送现场抢救人员,输送和疏散现场其他人员。
7、后勤保障组:负责保证抢险救援物资的及时供应,负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排,协助处理伤员的救护工作。
8、预备机动组:由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条 重大以上事故发生后,在迅速组织抢险救护工作的同进,应对事故现场进行严格的保护,防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应当及时摄像、拍照,做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条 未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理,防止事故扩大。
第十三条 其它单位移动式特种设备在本单位发生事故,公司积极参与救援工作,必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条 救援工作纪律:各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案,一旦发生事故,必须把救援工作放在第一位,按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥,开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的,将依据有关法律、法规等规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关查处。
第四章 事故调查处理
第十五条 事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条 发生严重事故时,如政府及有关部门牵头组织成立事故调查组,公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查,设备管理科、消防安全科积极参加,协助做好事故原因的技术分析调查工作,必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条 事故调查组应当携带必要的文书,并履行下列职责:
1、调查事故发生前特种设备的状况;
2、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况;
3、分析事故原因(必要时进行技术鉴定);
4、查明事故的性质和相关人员的处理建议;
5、提出对事故有关责任人员的处理建议;
6、提出防止类似事故重复发生的措施;
7、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
1、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
2、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
3、事故发生单位及有关人员,必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况,如实回答事故调查组的询问,并对所提供情况的起初性负责。
第十九条 调查处理事故时,必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则,认真、科学地查明事故原因,客观公正地分清责任,严肃处理相关人员,认真吸取事故教训,防止类似事故的重复发生。
第二十条 事故处理
1、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行,并及时报告组织事故调查的行政部门。
2、在查明事故原因并按规定处理后,事故发生部门应制订整改措施,并指定专人负责,限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
3、政府牵头调查处理的重特大事故,由县政府决定处理意见,公司按法规、规章提出建议。
4、司法机关已立案的事故,可待司法机关作出最终结论后再作处理,但对其中未列入司法立案的责任人,仍应按规定追究责任。
第五章 事故的结案
第二十一条 事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章 附则
第二十二条 本预案自发布之日起开始执行。
本预案由设备管理科负责解释。第一章 总则
本预案由设备管理科负责解释。
设备事故应急预案范本:某机械设备事故
| 适配人群 | 机械操作员,设备安全员,现场救援组 | 使用场景 | 机械设备作业,高边坡运输,提升吊装作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕机器突然坏掉伤到人,怕出事没人管没人救,想把危险提前挡住。 | ||
| 适用范围 | 工地上的所有机器、开机器的人、修机器的人、管机器的头儿。 | ||
| 职责分工 | 领导要常检查常提醒,操作工得有证、懂机器、不乱来,发现毛病马上报。 | ||
| 管理要求 | 漏电快断电救人,刹车坏了分上下坡不同处理,提升设备出事立刻撤人报小组。 | ||
| 监督与检查 | 谁干活谁负责查,班组长天天盯,没按要求做就停工重学,再犯就换岗。检查记录要写清时间、问题、改没改,月底交安全部。不报事故、瞒报、迟报,扣当月奖金。 | ||
为有效防止突发性机械设备事故的发生,最大限度地减少事故伤害,结合本项目特点,制定本预案。
一、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
二、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病”作业。
三、应急救援措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急小组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
四、应急程序
1、发生事故后,当事人应立即报告现场负责人,事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
设备事故应急预案范本:配电设备
| 适配人群 | 配电值班员,当班班长,变电运维人员 | 使用场景 | 配电跳闸,外线停电,设备爆炸 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 配电设备跳闸、爆炸、火灾、外线停电这些事容易发生,怕影响生产,更怕伤人。 | ||
| 适用范围 | 配电人员、当班班长、值班人员,厂区所有配电设备和线路。 | ||
| 职责分工 | 配电人员要检查处理;班长组织找原因;值班员盯异常;大家都要会报火警急救电话。 | ||
| 管理要求 | 跳闸挂“禁止合闸”牌;爆炸火灾先断电再撤人;外线停电马上切备用线路;故障大了得拦住别扩大。 | ||
| 监督与检查 | 班长每天查记录,领导不定期抽查。没按步骤做,当班人要写说明,三次出错调离岗位。检查结果贴在值班室白板上。 | ||
1 配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时,为最大限度降低损失,配电人员要进行详细检查。
1.1检查出是高压断路器和低压总屏,其中一项跳闸时,应马上合闸,保障厂区供电。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。
1、2检查出是分路断路器跳闸时,应在分路断路器上挂上“禁止合闸”的警示。同时组织人员对跳闸原因进行查找和处理。
2 变配电设备出现异常时,应马上对异常设备进行检查、分析。
2、1如设备过负荷,及时通知有关部门和主管领导,安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式,以适宜生产需要。
2、2如变配电设备出现故障缺陷,值班人员应立即对故障的变配电设备进行检修。当故障较大或因供电要求一时处理不了时,必须采取应急措施防止故障恶化扩大,并及时报告上级领导。
3 配电设备运行中因短路导致爆炸,立即切断电源,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
4 配电设备运行中因短路导致火灾,立即切断电源,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。同时,立即组织人员展开扑火工作,火灾停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
5 外线停电时,配电设备应急措施。
5、1突然停电时,当班人员应分头进行应急工作。一部分当班人员查看各车间工作情况;一部分当班人员立即将主供电线路和备用供电线路进行切换,在保证安全的情况下尽快恢复供电。
5、2明确外线停电时间时,将停电时间通知厂内各部门,让各部门提前做好停电前的准备。在外线停电之前,当班人员立即将主供电线路和备用供电线路进行切换,在保证安全的情况下尽快恢复供电。
设备事故应急预案范本:某施工重大设备事故
| 适配人群 | 设备操作人员,现场项目经理,设备主管部门 | 使用场景 | 机械设备事故,塔吊作业,打桩施工 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地机器出大事,怕伤人、怕乱套、怕耽误抢修。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,塔吊汽车吊这些大机器,还有打桩机井架。 | ||
| 职责分工 | 操作员马上停机保现场;项目部头儿先救人报领导;公司老总带队冲现场;设备安全部门快定办法。 | ||
| 管理要求 | 不挪现场东西;叫110、120、119;通知供电通信单位一起修;用好塔吊千斤顶这些家伙。 | ||
| 监督与检查 | 谁没报电话?谁没到场?谁拖着不干?查到就问为啥。安全部盯着,领导抽查,漏一条要重新学。 | ||
1、 施工现场发生重大机械设备事故,操作人员应立即停机,保持事故现场。如发生人员伤亡,项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员,立即电告分公司领导和公司领导。
2、 报公司主要领导以及设备、安全部门负责人应终止工作,火速赶往事故现场,组织抢险工作,并立即成立以总经理为首的抢险指挥部。
3、 公司各部门和各基层单位必须无条件服从抢险指挥部的指挥,保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。
4、 设备主管部门应组织有关人员在第一时间赶住现场,根据现场不同具体情况制定有针对性的抢险措施、方案等。
5、 如机械设备事故损坏了供电、通信等部门的设施,指挥部应立即通知相关部门,并指派人员积极配合他们的突击抢修。
6、 紧急情况出现后的报警与社会救助机构联系方式:报警电话110;急救中心电话120;火警119。
7、 事故出现后与有关处室及领导联系电话如下:
各职能部门,工程管理处……安全处……;设备处长……;
事故主要机械器具配备:塔吊、汽车吊t,打桩机;土方机械、装载机,氧气、乙炔;千斤顶,张拉机械,井架等。
8、 企业领导和主管部门必须按照“四不放过”原则,对事故认真进行分析和处理。
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年 月 日
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使用场景:风电场抢修、设备故障处置、事故备品调拨
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使用场景:机械设备作业、高边坡运输、提升吊装作业

