营业线临近营业线作业安全卡控措施（优选9篇）

营业线临近营业线作业安全卡控措施

1、按照营业线施工安全管理相关规定，进行相关人员培训、签订相关安全协议。

2、严格按照路局审批营业线计划施工，杜绝点外或超范围施工;

3、大型机械设备在进行营业线施工时严格执行“一机一防”制度;

4、对施工现场飘落物进行有效绑扎，防治影响接触网或列车正常运营;

5、要点施工结束前，项目领导带队对股道上空及股道进行安全检查;

6、营业线地段进行机械施工作业时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路限界。机械施工作业时，必须设置一机一人专职防护，工地两端必须按规定距离设置安全防护员。火车通过邻近施工地段时，必须停止机械施工作业。

7、现场带班人员对待吊装构件绑扎情况进行检查，看是否牢靠，必要时需设置揽风绳。

8、在施工过程中，认真保护、防护空中、地下各类电缆、光缆、电力设施的安全，防止因损坏而引起的危及列车运行安全事故。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：营业线施工 安全卡控

1.封锁施工前的各项准备工作必须经项目管理机构及监理人员检查认定切实到位后，方可申报施工日计划。

2.线路封锁施工结束后，施工负责人必须会同设备管理单位认真检查线路，确认达到放行列车条件时方可开通线路。

3.邻近既有线的各项施工如有侵入线路限界情况时，如电化立杆、爆破作业等必须办理封锁施工或临时要点手续。

4.为防止大型施工机械邻近既有线作业时，因倾覆侵入线界酿成事故，特规定大型施工机械邻近既有线作业时，必须在大型机械设备远离线路方向打桩，用钢丝绳将大型机械固定在桩上，并设专人防护，做到一机一防护。

5.在既有线路基上或邻近既有线区域进行开挖土方或打桩作业时，必须在施工前与设备管理单位签订安全协议，并对地下管、线、电缆等设施位置进行确认交底，在设备管理单位安全监护人员的配合下，明确保护方案后方可施工，绝不允许盲目组织施工。在无法确定电缆位置时，必须采用人工探挖方式施工，不准使用机械作业。

6.邻近既有线放置材料、机具必须确认限界，并放置牢固，杜绝材料、机具侵限事故发生。

7.营业线施工中必须严格按规定设置安全防护，防护人员必须是专职的、经培训考试合格后的员工担任。双线或多线作业必须设置安全隔离带，隔离带做到醒目、坚固、封闭。

8.在既有线设置施工临时道口，必须向铁路局办理申请手续，使用完毕立即拆除。

9.在路肩上开挖基坑等作业项目必须严格按照施工方案做好基坑支护等防护工作，并做好营业线监测方案，设置必要的观测点，负责路基失稳等高危情况出现。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：营业线施工 安全控制

一、总则

结合营业线的施工特点，对施工前准备工作;驻站联络和现场防护;现场安全监控;区间线路拨接(含成段清筛、换轨)和站场改造施工;顶进框架桥涵桩基开挖;顶进框架桥涵工字梁(d型梁)铺设及拆除;框架桥涵顶进;框架桥与涵洞接长;路堑边坡开挖及路堤帮宽填筑;跨线桥梁施工;临时道口铺设;大型工程机械施工;路料卸车;管、线、电缆等隐蔽设施防护;“三电”迁改;爆破作业;防洪安全;人身安全卡控等十八项安全控制重点制定相应的控制措施。

二、施工前准备工作

1.施工单位在营业线上施工一律实行《营业线施工许可证》制度。未办理《营业线施工许可证》的施工单位，一律不准在营业线施工。

2.施工单位必须按照广运发(____)282号文件附件5，与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系。需签订施工安全协议而未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工。

3.施工单位应根据施工内容和影响程度及施工等级确定施工负责人。线路拨接、站场改造、成段清筛换碴、成段换轨、开挖路基、建筑物基坑、框架桥涵顶进、跨线桥梁铺架、加固或改建桥隧建筑物、拆铺便线(桥)、铺设临时道口和临时架空结构等施工;需办理封锁手续，设置移动停车信号防护，线路开通后需限制列车运行速度等施工作业，应由具备工程项目经理资质的人员担任。

4.施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等负责人必须取得相应资格、岗位证书，并经铁道部(或广铁集团)营业线施工安全培训、考试合格后方可担任，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。

5.施工单位的安全员、驻站联络员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过广铁集团有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要严肃追究施工单位领导的责任。

6.参加营业线施工的所有人员，必须按规定进行全员安全培训，考试合格，持证上岗;劳务工上岗作业一定要有正式职工带班。严禁施工作业人员未经培训无证上岗，严禁劳务工担任爆破工、施工安全防护员、带班人员等工作及单独上道作业和使用在轨道行走的小车。

7.施工单位必须提前组织制定施工方案，经监理单位和相关设备管理及配合单位会签后，报建设指挥部主管部门预审，再报集团公司主管业务处。提报的施工方案应包括:施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

8.施工单位必须提前组织相关设备管理单位和行车组织单位，进行现场安全技术交底或现场联合调查，协调协商施工中的相关问题和配合事项。

9.施工单位根据批准的施工方案计划(电报)，应在正式施工三日前向相关设备管理单位提出施工计划、施工地点、影响范围和配合事项，联系协调运输单位牵头组织召开施工预备会，协商确定施工中的相关配合事项，并提前三天书面通知配合施工的相关单位

10.根据广铁集团运输部门批准的日施工计划，办理施工登销记手续。严禁无施工方案、无安全措施、无批准的施工计划、无调度命令、超计划范围及擅自变更计划的施工。

三、驻站联络和现场防护

1.施工负责人要提前到车站行车室签到，写明时间、姓名、单位、职务及联系电话，参加车站或施工现场协调组召开的施工预备会。

2.驻站联络员携带经广铁运输部门批准的日施工计划和通信电台，提前60分钟到达车站行车室，准备办理运统-46登记事项。

3.施工负责人确认已做好施工准备，应提前40分钟通知驻站联络员办理运统-46登记。

4.遇限速慢行和封锁施工时，施工现场设工地防护员一人，负责施工地点的安全防护工作;施工地点两端20米处各设一名防护员，负责减速地点标和停车牌的安插及相关防护工作;距施工地点两端800米处各设一名防护员，负责减速信号牌的安插和响墩的设置及相关防护工作。曲线、隧道等了望困难地段和通信不良处所，应增派加强防护员。

5.遇站场改造施工时，施工负责人必须提前组织制定站区施工移动信号牌设置防护图。

6.限速慢行的施工地点两端来车方向线路左侧20米处，搭建临时慢行看守棚，并安装照明设施。

7.防护员必须配备通信电台、红、黄信号旗(灯)、响墩、口笛等用品。

8.驻站联络员与工地防护员必须保持不间断联络，施工时应每3~5分钟通话一次，严格执行“预报、确报、复诵”制度，及时准确通报来车信息，提前组织人员和机具下道。

四、现场安全监控

1.根据施工项目内容、影响范围和程度及施工等级，施工单位必须组成施工现场安全监控组或配备专职安全员，负责现场安全监控，督促落实各项安全规章制度和措施。

2.施工现场设置施工安全监控签到(离)登记簿，施工负责人和安全员、施工配合负责人、施工监理及安全监控等相关人员，对到达和离开施工现场时间进行签认。

3.施工单位必须严格贯彻落实建设指挥部制定下发的《石长铁路增建第二线营业线施工安全十必须十严禁》的各项规定，对违反“十必须十严禁”的行为和现象必须坚决制止，并从严分析考核，直至全线通报、扣款和信誉评价扣分。

4.施工单位必须根据本措施及附件(石长铁路增建第二线站前工程营业线施工安全关键卡控表)，建立健全营业线施工安全卡控体系，施工作业中安全关键卡控责任人和督促检查人必须严格按照《营业线施工安全关键卡控表》的卡控项、卡控内容逐项落实，逐项检查确认。

5.各监理单位必须认真履行监理职责，按规定要求提前到达施工现场，严格实行旁站监理，督促施工单位按设计文件和有关规范、规定施工，及时防范和消除施工中的安全隐患。对各级安全检查人员检查发现的安全问题，督促施工单位逐项整改落实，并严格实行销号签认。

6.建设指挥部切实加强营业线施工安全管理和监控，组建“两组一队”，即:施工安全协调组、施工环境协调组和安全检查大队。安全检查大队分别对3个标段派驻安全检查组，对营业线施工安全进行专项监督检查。

五、区间线路拨接(含成段清筛、换轨)和站场改造施工

1.施工前日，施工负责人要组织召开本单位的施工预备会，布置和安排施工作业内容、程序、方法、技术要求、组织分工和重点安全注意事项，确定安全卡控人员和责任。

2.施工负责人要组织施工作业队(组)负责人、技术主管、安全监控等相关人员对施工准备工作进行全面检查，确认具备施工条件。对施工作业有影响的新旧箱盒、裸露电缆等设施，必须与设备管理单位商定移设、防护措施。

3.施工慢行调度命令未下达前，严禁进行影响线路稳定和几何尺寸的作业。封锁调度命令未下达前，严格根据限速条件，按标准进行不影响列车运行安全的封锁施工前准备工作。

4.严禁齿条式起道机在非封锁时间内上道使用。站内使用单轨小车吊运钢轨枕木时，必须办理运统-46登记手续，并经车站许可。上道时防护员必须按规定做好随车防护，卸料时严禁材料侵限并防止轨道电路短路。

5.隐蔽设施防护区域必须在设备管理单位人员监护指导下进行作业，严禁擅自开挖。在轨道电路区段施工时，禁止撬棍等金属物件搭接钢轨，防止轨道电路短路。

6.人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，严禁侵入限界。

7.线路龙口对接后，施工负责人和安全员必须亲自检查轨道水平、轨距、高低、方向、接头及连接零部件，确认符合开通条件。及时协调会同相关配合单位施工负责人共同确认线路及设备达到放行列车条件，并进行签认。

8.当日施工作业后，要及时清理作业现场，安全员和施工负责人必须确认废旧轨料和机工具等不侵限，短轨头不准遗留在现场过夜。

9.开通后，施工负责人和安全员要继续在现场监视列车运行，直至速度达到规定条件时。施工单位必须安排人员对线路进行昼夜安全保养维护并做好相关记录，直至交设备管理单位止。

六、顶进框架桥涵桩基开挖

1.施工前，由施工负责人组织召开本单位的施工预备会，布置和安排施工作业内容、程序、方法、技术要求、组织分工和重点安全事项，确定安全卡控人员。

2.开挖作业前，必须对线路原排水设施提前做好改道等处理，确保排水通畅。对开挖的路基顶面必须做好防水保护。

3.施工地段必须安排专人对线路尤其无缝线路的变化及路基沉降进行观测，发现线路、路基异常时，必须迅速进行防护整治。

4.施工地点搭建临时慢行看护棚，安装照明设施，并配备线路保养机工具。慢行点防护员必须昼夜值班，一趟一接做好记录，发现异常情况，及时反馈信息。

5.隐蔽设施防护区域必须在设备管理单位人员监护指导下进行作业。相关设备管理单位监护人员未到位严禁擅自开挖。开挖过程中如遇到管、线、电缆等隐蔽设施时，必须及时采取保护措施。

6.桩基挖坑必须做到一米一挖，护壁及时跟进，弃土及时运出路基以外。当挖孔桩遇到流沙、冒水等情况时，要及时采取应急防护措施(钢套、防护桩、灌浆、排水等)。搭建井内作业卷扬架严禁侵入铁路限界，并加盖井盖，安装防护栏、警示牌和照明灯。作业机工具和材料堆放严禁侵入铁路限界。

7.开挖作业中要及时做好线路保养，确保线路达到经常保养标准，即线路轨道静态几何尺寸容许偏差管理值满足如下要求:轨距 7mm、-4mm，水平6mm，高低6mm，轨向(直线)6mm，三角坑(扭曲)缓和曲线5mm、直线和圆曲线6mm。

七、顶进框架桥涵工字梁(d型梁)铺设及拆除

2.工字梁和d型梁铺设前，要联系协调设备管理单位对施工地点两端100米线路的扣件、连接零部件进行全面紧固。

3.道床边坡清理作业时，必须严格按照施工组织方案进行作业，严禁超前准备。

4.轨道电路区段抬运工字梁等金属物件时，禁止搭接钢轨，防止轨道电路短路。

5.工字梁铺设作业必须严格按照设计文件和批准的施工组织设计方案实施。采用d型梁加固线路时，加固长度应满足箱体两侧安全坡的要求;运输和装卸必须按照铁路部门批准的施工计划进行，电化区段装卸时，应申请停电，人工装卸确保装卸安全;组装时，不得侵限，轨下绝缘良好;挖空桩支点必须有足够深度，满足承载力及稳定性要求。

6.工字梁和d型梁铺设，及工字梁横梁和d型梁拆除作业必须办理封锁施工手续。工字梁纵梁拆除作业严禁利用列车运行间隔时间进行。

7.工字梁铺设时，纵横梁应连接牢固，涵顶两侧横梁底部道砟应捣固密实，纵梁端部应用短枕木支垫牢固。扣轨应用扣轨卡紧固，与枕木固定的u形螺栓不得超过轨面高度。

8.工字梁横梁拆除后，道床必须及时回填，全面进行捣固作业，确保线路稳定。线路轨道静态几何尺寸必须达到《铁路线路修理规则》表6.2.1规定的临时补修标准，即线路轨道静态几何尺寸容许偏差管理值满足如下要求:轨距 9mm、-4mm，水平10mm，高低10mm，轨向(直线)10mm，三角坑(扭曲)缓和曲线7mm、直线和圆曲线9mm。

9.作业机工具和材料堆放严禁侵入铁路限界。

八、框架桥涵顶进

2.顶进作业前必须制定严密的施工组织方案，合理组织劳力，顶进设备必须保证状态良好，现场备有足够的料机具和抢修人员等。涵洞顶入路基后，应24小时连续顶进。

3.对营业线原排水设施必须做好防护处理。开挖过程中如遇到管、线、电缆等隐蔽设施时，必须及时采取保护措施后方可继续作业。

4.挖土机械作业时，铲斗不得碰撞线路加固设施和涵洞主体结构。人工清理开挖工作面时，严禁人、机同时开挖。夜间开挖顶进时必须有足够的照明设施。

5.列车通过时，施工人员及机械必须撤离挖土工作面。

6安排专人对线路尤其无缝线路的变化及路基沉降进行观测，发现线路、路基异常时，必须迅速进行防护整治。顶进挖土时，应加强监护，发现异常情况，作业人员及机械立即撤离危险区域，并视线路情况设置防护信号。

7.涵洞顶进到位后，要及时进行回填，框架顶部、两侧均要回填夯实，并立即砌筑端、翼墙及护锥，或采用护桩等支护措施，防止路基塌方影响行车安全。

8.作业机工具和材料堆放严禁侵入铁路限界。

九、框架桥与涵洞接长

2.施工作业前，必须对既有涵洞和路基排水设施进行延伸和改造，确保线路排水通畅。对既有涵洞内管、线、电缆进行防护处理。开挖过程中如遇到管、线、电缆等隐蔽设施时，必须及时采取保护措施后方可继续作业。

3.涵洞接长严格按施工组织设计方案要求组织施工，拆除原有护锥或端、翼墙时，如影响边坡稳定，应先加固防护既有边坡，再进行拆除。

4.新旧涵洞接头处的基坑，应随挖、随接，及时回填，开挖后应立即砌筑基础和边墙，必须及时回填路基边坡，待既有路基稳定后再继续施工。

5.挖孔桩及端、翼墙拆除过程中，要有专人防护，并有明显的防护标志，必要时，设置防护栅栏和警示牌，夜间要有照明设施。

6.作业机工具和材料堆放整齐平稳，路基两侧片石、材料、机工具安排人员昼夜看守，严禁侵入铁路限界。

十、路堑边坡开挖及路堤帮宽填筑

1.施工前，必须先处理好排水系统，严禁将水引向营业线路方向。涉及的地面建筑物(电线杆、信号机具、箱盒及民用设施)必须提前进行拆迁、转移等防护处置。

2.隐蔽设施防护区域必须在设备管理单位人员监护指导下进行作业，严禁擅自开挖。开挖中发现管、线、电缆应先采取保护措施，然后再继续作业。

3.必须加强施工地段线路的监测，发现影响路基稳定异常情况，立即停工处理，采取防护措施。

4.开挖中拆除挡墙时，必须采取相应安全防护措施。

5.拆除植被防护坡面时，必须随挖台阶高度挖除植被，不得全坡面一次挖除。必须做到当班开挖当班回填，确保边坡稳定。

6.拆除片石护坡、拱架防护坡面时，必须随填筑进度自下而上拆除。拆除原路基边坡防护必须与填筑同步进行。

7.挖除路肩影响道床稳定时，必须设置挡砟墙、挡板等支护设施，防止道床边坡溜塌。

8.危险地段清理危石时必须修建拦截设施。

9.紧邻线路作业地段在距钢轨外侧2米处设置标志明显的限界桩，拉设警戒线(限界桩高出地面不得低于1米，每10米设置一根限界桩)，严禁人员、机工具和材料侵入。

十一、跨线桥梁施工

1.跨线桥梁施工必须严格按《铁路桥涵工程施工安全技术规程》和施工组织设计等规定，落实各项安全防护措施。

3.桩基础施工期间，必须根据设计要求和现场实际情况对临近营业线的路基及结构物进行沉降及变形观测。发现影响路基稳定异常情况，立即停工处理，并采取防护措施。

4.钻机在高压线下和营业线附近施工时，必须有防触电和防设备倾覆措施。

5.临近营业线的墩台施工，列车通过时，必须停止作业。

6.搬运、架设脚手架管时必须满足线路限界要求(基本建筑限界)，并架设牢固防止垮塌。

7.施工封锁调度命令未下达前，严禁超前进行模板的安装、拆除及架桥机跨线和跨线架设等作业。

8.跨线桥梁的现浇梁施工，必须按施工组织设计要求安装围挡(防护网或安全箱)及安全护栏，防止物件坠落击打列车。

9.架桥机跨线后，小车、吊钩、缆绳等必须牢靠固定，防止坠落和侵限。

10.预制梁纵、横盖板按规定及时上齐。梁面不准堆放机工具和材料，并清理干净，列车通过时严禁进行焊接作业。

十二、路料卸车

1.路料卸车作业必须由卸车负责人单一指挥，每车指定一名卸车组长，每二车指派一名监控人员(干部或职工)。指派经培训合格的胜任人员携带列车无线调度通信设备值乘于路料列车尾部。推进运行且编组辆数在6辆以上时，车列应安装简易紧急制动阀。

2.车列未停妥前严禁开启车门和卸料。

3.卸料作业时，卸车组长必须根据现场情况确定和指挥开启车门，在道口、道岔、线路旁箱盒、信号机柱等处所严禁开启车门和卸料。

4.作业时，开启边门后必须按一个边门挂好两个“u”型钩，中门开启后必须加固稳妥。

5.严禁邻近营业线一侧卸片石、枕木、钢轨等易于滚动的重材及开启中门，边门开启不得超过45度，防止侵限。当邻线列车通过时必须停止邻线一侧卸车作业。

6.卸片石、枕木、钢轨时，严禁边走边卸。石碴、河沙边走边卸时，移动速度不得超过5公里/小时，道岔、道口区段严禁卸车。

7.区间卸车作业严禁机车与车辆摘钩。作业中移动车列必须坚持单一指挥，先由各卸车组长认真确认路料不侵限，车辆不偏载，向卸车负责人汇报后，卸车负责人通知尾部值乘人员，尾部值乘人员方可指挥动车。

8.作业完毕后，各卸车组长必须认真组织清道，确定路料不侵限，车门关好，插好插销，捆好铁丝，方可向卸车负责人汇报。如路料未卸完，各卸车组长必须组织做好余料平整，堆放稳固，确认不偏载，再向卸车负责人汇报。动车前，卸车负责人必须全面检查确认后，方可通知尾部值乘人员，由尾部值乘人员试风发车。

9.车列离开现场后，卸车负责人必须安排人员组织现场路料整理，堆码稳固，严禁侵限，确认列车通过时不溜坍。并按有关规定安排人员负责材料看守。

十三、临时道口铺设

1.临时道口铺设必须征得设备管理单位同意并签订安全协议，并报请设备管理单位上一级主管部门批准。

2.施工封锁调度命令未下达前，严禁超前准备和铺设作业。

3.严格按设计文件和有关规定进行施工作业，道口铺面必须平整稳固，护轨轮缘槽尺寸符合规定。

4.临时道口要按规定设置临时道口看守房(棚)，设置道口标志、栏木、护桩等设施。并按《铁路工务安全规则》表2.3.19规定配备道口所需的防护备品(无线列车调度电话、红、黄信号旗、灯、火炬、响墩、口笛等)和工具材料(钢丝绳、扳手、撬棍、铁锹等)。

5.道口看守人员必须经过相关部门培训考试合格后方可上岗。

6.临时道口开通前，必须建立道口安全管理细则，摘抄列车运行时刻表，配备建立道口所需台账。

十四、大型工程机械施工

1.大型工程机械操作人员必须持有所操作机械的专业证件并经安全培训考试合格后持证上岗(含租赁大型工程机械、车辆操作人员)。所有机械必须经专业部门检验合格，方可进场作业。机械操作人员必须严格按机械操作规程进行作业，严禁机械带病作业。

2.施工便道必须满足机械运行条件，陡坡、急弯处要有安全警示牌。既有旱桥桥墩及基础必须增设防撞设施。

3.营业线20米范围内严禁存放油料及其他易燃易爆物品。

4.塔吊、浮吊等长臂大型机械设备必须安装良好的避雷设施，作业范围内架空线应拆除转移，雷雨天气必须停止作业。

5.隐蔽设施防护区域必须在设备管理单位人员监护指导下进行作业，严禁擅自开挖。挖掘机、推土机及履带式拖拉机严禁在电缆、管线径路2米之内挖掘作业。施工作业中发现管、线、电缆应先采取保护措施，然后再继续作业。

6.紧邻营业线作业地段在距钢轨外侧2米处设置标志明显的限界桩，拉设警戒线(限界桩高出地面不得低于1米，每10米设置一根限界桩)，大型工程机械作业中及存放、停留时严禁侵入警戒区域。

7.临近营业线作业时，严禁挖掘机、装载机、塔吊、浮吊等机械的臂杆、铲斗向营业线一侧作圆周形转动， 防止机械尾部侵入线路限界。严禁自卸车辆将翻斗升起在营业线旁运行，或边走边落以及在行车中操纵车箱举升装置，防止侵限。在营业线堑顶、边坡上作业时，靠营业线一侧必须留出不少于2米厚的隔墙，防止施工机械向营业线滑落。

8.严格执行一机一人的安全防护员制度，负责来车通知和安全防护，紧邻营业线施工地段有列车通过时必须停止作业。

9.严禁施工机械、车辆非法穿越营业线。轨道电路区段履带机械允许通过线路时，必须先做好绝缘处置。

10.邻近营业线施工作业的浮吊，遇6级以上大风或暴雨时必须停止作业，并增设锚缆等加固设施，防止倾覆。

11.长臂机械作业时严禁在臂下站人或穿越。

十五、管、线、电缆等隐蔽设施防护

1.施工单位与电务、通信、供电、工务、车辆、建筑等设备管理单位及地方相关部门单位(以下简称设备管理单位)在签订施工安全协议(或补充协议)时，必须明确管、线、电缆等隐蔽设施(以下简称隐蔽设施)安全防护监控的责任和义务，明确双方现场配合方式和联络沟通等事项。

2.施工单位必须联系会同设备单位，提前进行现场技术交底和隐蔽设施排查工作，确定埋设方位走向的准确位置，划定防护区域，并明显划线标识，设置固定防护标牌，警示施工作业人员注意管线电缆安全。无法提供准确位置时，必须共同探查、核实、划定防护范围。

3.施工作业前，施工单位要按规定提前书面通知设备单位派员到施工现场对隐蔽设施进行安全防护。在隐蔽设施地段防护区域内，施工人员必须在设备单位配合人员的指导下进行作业，严禁设备单位配合防护未到场擅自施工作业。

4.施工作业时，施工单位要安排专人负责隐蔽设施的安全防护，对地下有管线电缆的区段或者裸露在外的电缆，必须先采取安全保护措施，然后再作业，预防机具损伤或工程车辆碾压。作业中发现异常，必须立即停工处理，确认对既有设备无影响后，方可继续施工。

5.在管线电缆地段、电缆沟槽、箱盒及线路两旁附近区域，必须严格控制火源火种，严禁生取明火。进行焊联打磨等产生火花火星及其他动火作业时，必须有预防控制的相应手段和措施。

6.加强应急处置，一旦发生伤损问题，施工单位必须尽快如实报告复线建设指挥部调度值班室和设备管理单位，全力配合抢修处理，迅速恢复设备的正常使用，严禁隐瞒不报或自行处理，以造成更大影响或隐患。遇用途或归属不明的隐蔽设施，必须会同相关单位进行确认和处置，严禁擅自处理。

7.明确责任严格考核，未进行技术交底现场排查，未共同明确防护范围，未落实隐蔽设施安全防护措施，无设备单位配合防护到场擅自施工作业，导致隐蔽设施损坏时，必须严肃追究施工单位的责任。

8.工程监理部门要加强隐蔽设施安全防护工作的协调和监督，督促施工单位落实相关防护监控措施。安全检查组对隐蔽设施安全防护措施落实的情况要进行重点检查，及时指出存在问题，会同监理督促落实整改。

十六、“三电”迁改

1.“三电”设施迁改下穿、上跨营业线时，必须与广铁集团公司主管部门及设备管理单位办妥相关手续，严禁未办理批准手续擅自迁改。上跨营业线时，严禁利用列车间隔时间进行拆除或跨越施工。

2.地下管、线、电缆设施迁改时，必须联系协调设备管理单位共同划定防护区域并安排配合人员到场防护，严禁擅自开挖施工。

3.线、杆、塔拆除迁移时，必须制定和落实防止垮塌、倾倒、侵限的安全技术措施，相关技术安全人员参加，并有应急安全预案，备有抢修机具材料。

4.三电及地下管线迁改时应有设备管理单位的停电、停气、停水计划、方案和迂回通信措施。

5.各专业迁改的技术措施、安全措施应得到相关专业设计单位、产权单位的批准和项目建设单位的认可。

6.大型电力、通信杆塔、干线通信光电缆、干线高压燃气、油气管道、自来水管道迁改时各方主管领导、主要工程技术人员、安全人员必须到位监控，并成立现场施工协调组，负责统一指挥和协调。

十七、爆破作业

1.凡影响路基稳定、列车运行和站舍设施安全的爆破作业必须纳入月度施工计划报请批准。

2.爆破作业必须遵守国家《爆破安全规程》和《铁路路基大修维修规则》、《铁路工务安全规则》有关规定，严格按施工组织设计的要求进行。

3.爆破器材的采购、运输(搬运)、贮存、使用、销毁等必须符合国家现行规定和《铁路工程基本作业施工安全技术规程》，并报请相关公安部门批准核备。爆破作业人员必须经相关公安部门专项培训和铁路专业部门培训后，考试合格持证上岗，严禁劳务工担任爆破工。

4.爆破作业必须成立爆破指挥机构，设专人指挥，建立通畅的通讯网络，规定好联络方法，约定预警、起爆、解除警戒信号。爆破作业必须在爆破负责人的监督和统一指挥下进行。

5.爆破影响范围必须设置爆破警戒区，派驻警戒人员进行安全防护，防止无关人员进入。爆破作业前应对爆破警戒区域进行调查清理，提前撤除人员，并对警戒区内建(构)筑物和通信、电力线路等设备采取保护措施。作业人员禁止穿戴易引起静电的衣物及携带手机等物品。并由专人对杂散电流进行测试，不符合规定时应采取相应的措施。

6.严禁在调度命令未下达前先将炸药装好等待起爆。爆破工作准备就绪后，爆破负责人方可通知驻站联络员申请调度命令。

7.爆破负责人必须确认防护员设好防护后，方可向警戒人员发出爆破预告信号;确定爆破警戒区内所有人员撤离至安全区域后发出爆破命令。

8.爆破负责人必须确认爆破完毕5分钟后通知人员进入爆破区域内清场，排除营业线上的散乱土石，确认达到放行列车条件后，方可放行列车。

9.爆破作业必须制定应急处置措施，遇有哑炮处理不及、大块片石等侵入限界、信号设备等遭到破坏时，爆破负责人必须立即组织人员抢修处理并通知驻站联络员，待故障排除后，方可放行列车。

10.邻近既有隧道爆破，必须对既有隧道制定专项的安全监控措施及应急处理预案。

十八、防洪安全

1.施工单位必须按照铁道部、广铁集团和石长公司有关防洪安全文电要求，制定本单位防洪安全措施和应急处置办法，组建防洪抢险队伍，储备防洪抢险材料，建立汛期领导带班和干部24小时值班制度，防范和遏制重特大自然灾害的发生。

2.施工单位必须对施工地段滑坡、泥石流、溶岩、崩塌等地质灾害易发多发区域加大排查密度。

3.汛期不得对路基、路堤、边坡开挖施工，不得进行顶涵施工。特殊情况，必须向建设指挥部提报施工方案，经建设指挥部审批同意后，方可进行施工。

4.对目前已经开工地段，必须保证既有线路原有排水设施排水通畅;已经开挖地段，不得向营业线开沟排水，保持开挖地段排水通畅;严格实行24小时监控，发现异常情况及时采取措施，做好防范工作。

5.加强快速反应工作机制，各施工单位要加强与当地气象、水文部门的联系，及时了解和分析汛情，加强中短期汛情追踪预报，为防洪工作提供科学依据。

十九、人身安全卡控

1.施工单位必须制定营业线施工人身安全卡控制度，坚持先防护后施工作业，严禁在无防护员、无施工负责人、无安全防护措施的情况下盲目施工。

2.营业线施工作业人员，上岗前必须经严格培训、考试和考核，作业时必须穿(戴)防护服(带)，并佩戴工作牌(证)。夜间上道作业时必须穿反光服。

3.施工作业人员上下班坚持同出同归集体行走，必须指定带队、防护人员，严禁在道心、枕木头上行走及使用手机。

4.紧邻线路或在线路上、站区内施工作业时，必须设置安全防护绳，防护绳长度要覆盖整个作业区，每20米设置1人负责拉扯防护绳，并由安全防护人员专人指挥。要严格实行防护绳“先于作业人员拉绳到位，后于作业人员收绳撤离”的卡死制度，确保施工人员不越线(绳)作业，及时下道并在防护绳内避车。

5.工程列车在封锁区间或慢行地段必须减速运行，认真了望，防止人身伤害事故的发生。

6.驻站联络员和工地防护员必须保持不间断的通信联络，准确掌握列车运行情况，及时准确发出来车、下道信号，监督施工人员及时下道。

7.严禁以车代步扒乘机车车辆，严禁爬车帮及在车辆连接处站立或站在闸台上，严禁来车时抢越，严禁坐在钢轨、枕木头及道床边坡上，严禁穿拖鞋和打赤膊参加作业。

8.严禁在松动危岩下作业。高空作业人员必须按规定佩戴安全帽、安全带(绳)等防护用品。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：营业线现场施工 安全防护

1、工程概况:

dk28 419.8旅客地道孔径为12.3m，全长120.35m，穿越盘锦站(1)、(ⅱ)、(3)、(4)、(5)道，为了保证旅客地道的施工和既有线的正常运营，施工前对盘锦站(1)、(ⅱ)、(3)、(4)、(5)道进行线路加固，需要安装及拆除吊轨梁，施工降水井，施工挖孔桩d梁基础，安装及拆除d型梁，开挖旅客地道基坑并施工基坑防护。

2、施工进度计划:

吊轨梁安装 ____年2月20日~____年3月12日

降水井 ____年2月20日~____年3月20日

挖孔桩 ____年2月25日~____年4月5日

d型梁安装 ____年3月15日~____年4月8日

基坑开挖及防护 ____年4月9日~____年4月15日

旅客地道施工 ____年4月16日~____年5月10日

3、组织机构及包保责任人:

组建职能完善、体系健全、精干高效的施工管理班子，以爱岗敬业、严谨务实的工作作风，确保各项工作正常运转。

根据旅客地道的施工特点，为确保营业线施工安全，在项目经理部的领导下，本工点建设的组织机构设工程管理部、安质环保部、物资设备部、综合部、财务部、合同成本部六个部门。

序号

部门及职责

1

工区长赵勇:负责主持项目施工生产的全面工作。

2

副工区长兼架子队队长毛世刚:负责现场施工的具体组织实施。

3

总工程师王荣:负责技术、质量、计划、合同的全面管理。

4

架子队技术负责人李铁丰:负责施工过程的技术内外业管理与控制。

5

物资管理员谭亮:负责施工过程的物资采购和材料质量控制。

6

财务负责人崔博:负责施工过程的财务管理。

7

安全检查员韩树奎:负责施工生产的安全管理与监控。

8

试验负责人李建华:负责施工过程的原材料检验试验工作。

9

质量检查员贾洪雷:负责施工过程中“三整合”体系运行与管理。

10

设备管理员孙伟:负责施工过程的设备提供、维修与保养。

11

生产班组武宝库:负责施工过程的具体实施操作。

12

挖孔桩施工架子队:负责d型梁挖孔桩施工。

13

线路施工架子队:负责扣轨梁、d型梁、枕木抽换施工。

4、安全措施

及时召开施工准备会，落实施工例会要求，明确分工职责及物资设备准备，施工作业时现场负责人与驻站联络员联系好后方可施工，施工人员应按规定抽轨、扒碴、松动螺丝，严禁违章作业。严禁将线路两侧道碴扒光，严禁解开钢轨接头，严禁扩大施工范围，危及行车安全。将木枕抽换完，将两侧支墩处的枕木底垫实。使其受力良好。将扣轨梁按3-5-3要求扣好，将u型螺栓套在木枕上。与扣压板紧密结合，拧紧螺栓。作业人员必须听从防护员的信号指令，要求防护员必须持证上岗，及时与驻站联络员联系。在线路附近堆放材料、物品工具等要满足限界要求，不危及行车安全。搬运轨、枕时动作要协调一致，防止碰撞、摔倒，砸伤手脚。拨移轨排时应该统一指挥协调一致，避免工具飞出伤人，禁止用手翻动钢轨。设专人对吊轨梁的各部接连零件进行检查，保证各部接连零件连接紧密，牢固。如发现零件发生断裂进要及时汇报、处理。施工过程中，按沈阳铁路局现行规定进行双防护，设专人对吊轨梁处的线路进行24小时检查、防护，并作好记录，以防止施工期间工人及机械侵入限界，对行车造成影响。

5、施工安全措施

1、施工期间ii道列车限速45km/h。

2、驻站联络员应熟练掌握封锁施工如何进行驻站联络、登记、销记以及封锁和开工命令的下达。防护员应熟知封锁和慢行时间及速度并及时更换停车信号牌和慢行速度牌。

3、施工封锁前，不得扰动既有道床。不得进行超前准备;慢行时，做好准备工作，坚决杜绝扩大施工范围，严格作业纪律，决不能玩忽职守。

4、临线作业点设专职防护员，工作人员必须听从防护员的信号指令，驻站联络员、现场防护员及特种作业人员必须持证上岗，施工负责人、现场防护员随时保持与驻站联络员的有效联络。

5、施工期间，线路加固区段两端派专人防护，并正确设置防护设施，发现异常果断采取相应措施，确保行车安全。

6、设置专职班组配合工务段对线路进行正常的检查养护维修，并随时检查u型钢筋各部位的螺栓松动情况，并对螺栓定期涂油，检查线路的轨距、长平、水平、方向及行车运营安全。

7、基坑回填土方施工完毕后，在保证线路稳定状态下依施工方案对吊轨梁进行拆除，拆除前在所施工地段要进行道碴备料，以备线路养护使用。拆除时采用现场解体施工，将吊轨梁拆除，及时回填道碴，完成线路修复。

8、钢枕所使用胶垫要保证质量，防止连电现象发生，尤其是雨、雾天气，加强检查。

9、加强日常检查扣件连接，加强日常线路变形的测量监控，形成记录。

10、营业线上施工的相关人员必须通过专业技术培训，并考试合格，持证上岗，着装整齐，工器具齐备。

11、施工前坚持班前安全讲话制度，班中安全员例行检查，班后总结安全联防工作的制度。

12、每次营业线上施工前要坚持向班组进行面对面的安全交底、安全技术交底和准备工作检查。检查内容包括:劳力、机械、工具、通信器材以及施工防护人员等。

13、营业线上施工，要时刻与驻站联络员联系，时刻掌握列车运行情况，严禁野蛮施工。动用各种既有设备施工时，必须在设备管理单位人员监督的情况下进行施工，确保既有设备安全。

14、每次营业线施工，施工负责人和技术、安全管理人员必须到场。设备管理单位监控人员不到场严禁施工。

15、营业线施工统一指挥，现场施工负责人直接与站内联络员、两端防护员联系，正确传达列车运行情况和调度命令。

16、所有施工人员听从防护命令，及时下道避车。下道避车前，检查各种施工机械、机具都不得侵入行车限界。

17、所有的施工工具、机具都应设有绝缘装置，防止联电，在横穿钢枕时，时刻注意规范操作，防止联电，危及行车安全。

18、做好施工安全监护，避免工具飞出伤人，禁止用手翻动钢轨。

19、所有人员严禁酒后上岗，并应保证充足的睡眠。

20、抽换枕木、线路加固、必须在封锁时间内，封锁施工后，加强检查和整修，设备管理单位加强检查、严格把关，不满足运行条件严禁开通线路。

21、列车通过时，机具、工具材料严禁存放在两线间、道板心、碴肩及道床边坡上，必须带出线路摆放牢固。

22、线路材料的堆放应按指定场地分类堆放，堆码整齐稳牢，专人负责检查，不得侵入限界。

23、抽换砼枕必须有序进行，道碴必须清除枕木以下，抽换时必须统一指挥，动作一致，更换的砼枕放置时不得侵入限界线路中心2.5米，换下的砼枕必须堆放在施工范围以外，堆放牢固不侵限。

24、钢轨装卸搬运必须使用专用工具，严禁直接用手搬运或放在肩上扛运，钢轨翻面应使用翻轨器，应由熟练施工人员规范操作。

25、钉道钉应打抱锤，不得抡锤，道钉应垂直打入，严禁归打，不得在轨顶敲打直弯曲道钉，以免飞钉打人。

26、轨道要目视顺直，无反弯和额头。

27、营业线施工现场要正确设置防护员，当来车时必须及时发布命令，停止作业，撤离工具后远离营业线。

28、施工封锁开始至封锁结束期间，安排防护员按规定及时正确插好及封锁作业标志，封锁结束消点后防护员按规定及时撤离封锁标志。

29、封锁线路开通前，安全检查人员必须做全面检查，确认具备开通条件后，与设备管理单位确认后方可销点开通。

30、线路加固期间除加强线路养护外，必须设置巡道人员，昼夜24小时轮流值班检查该线路状态，发现问题及时处理及汇报。

、营业线施工防护措施

营业线施工列车通过时，所有机械提前停止作业，列车通过后方可继续施工。

施工联系方式的防护措施

本旅客地道施工时派驻站联络员(盘锦站)。驻站联络员、工地防护员上岗前进行严格训练和考试，合格后方可担任该项工作。驻站联络员在施工作业开始前(含人员进施工范围内作业跨越行车线行进时)一小时到达车站值班员室。按当日施工计划在 登记。驻站联络员要随时与车站值班员、施工现场负责人、现场防护员联系。沟通信息传达命令。驻站联络员与现场防护员应至少3~5min联系一次。施工结束后，驻站联络员接到施工现场负责人通知，与车站值班员销记后离开车站值班员室。

通讯工具及联络时间的防护措施

防护通讯工具以对讲机为主，以集团网手机(小号)为辅。驻站联络员要根据站区作业分组情况设置。

确保对讲机处于良好状态，驻站联络员要严格执行预报、确报制度，现场防护员要熟记列车运行时刻，遇有驻站联络员漏报、晚报时，现场防护员要主动与驻站联络员联系，联系不到时，按来车处理，现场防护员要立即组织作业人员下道避车。

防护员上岗及防护工具到场的防护措施

配备防护员2人，防护范围为对应旅客地道施工的50m范围的营业线，在防护员上岗作业时，必须穿着规定的防护员服装，佩戴易于识别的证章。按规定带齐防护信号和备品、持证上岗;不得做与本职工作无关的事情，防护员熟悉本区段内的列车运行情况，要求熟记本区段列车到、发(通过)时刻，以确保全部列车安全、顺利通过施工地点;随时接受上级领导和安全管理人员的检查。

防护工具表

名称

单位

数量

火炬

只

喇叭

个

响墩

红色信号旗

面

黄色信号旗

无线电话机

台

红色信号灯

执行《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细致化办法》(沈铁总发[____]75号)、《铁路工务安全规则》的防护办法。

发生故障时的防护办法

若施工机械发生意外影响列车运行时，立即通知运行列车和车站，并在故障地点设置停车信号、放置响墩，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。

如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗(灯)或徒手显示停车信号，并将响墩设置在能感到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雪或夜间，发现来车奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。

.电缆防护及施工作业的安全措施

施工用电缆必须保证绝缘;机具设备进入现场后经检查验收合格后方可使用;夜间施工应该设置足够的照明设备，不得影响司机瞭望。

配合上级及设备管理单位安全检查时，对安全检查人员安全要求必须坚决服从、认真执行。

.施工机械作业安全措施

所有施工设备和机具使用时，均必须由专职人员负责进行检查、必要的试验和维修保养，确保设备状况良好。各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证后，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。

.用电作业安全措施

严格执行(施工现场临时用电规范)

.防火安全措施

按照规定配备消防器材，并定期检查。经常开展以防火为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时整改，采取相应措施。重点部位如电气焊作业现场配置相应安全监控人员及消防器材。

焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。严禁使用液化气代替乙炔，严禁气瓶露天暴晒。

施工用机械设备及时保养，消灭机械设备事故、火灾事故的发生。

.营业线施工防联电安全措施

在轨道电路区段和绝缘接头附近作业使用的金属机具没有绝缘装置或绝缘不良的不允许使用。抬运钢轨、钢枕等金属物体时不得担在两股钢轨上。机械在线路两侧施工时不得碰断、碰混电务变电线和电缆;防止扣轨联电，防止轨端有边突出联电;防止起道机等机具走形轮道过绝缘接头时联电;防止物料侵线造成联电。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：临近营业线施工 安全防护

1. 1 生产工艺因素

钢丝绳是由多种钢丝捻制成的一种成品，钢丝和捻制工艺的质量决定着钢丝绳的质量。而钢丝通常由优质钢锭热轧成直径较细的盘圆，再经多次冷拔后制成直径不等的钢丝。若钢丝和捻制工艺的质量不能保证，必然降低钢丝绳的使用寿命。因此，钢丝绳在生产过程中首先必须保证钢丝和捻制工艺的质量，这样基本上能保证钢丝绳的质量，延长钢丝绳的使用寿命。但在钢丝绳的买卖过程中，对于新到货的钢丝绳除了进行相应的性能方面的检测，还要进行必要的外观质量和捻制质量检查，对于出现骑马、跳丝、扭结、麻芯外露、股松散等表面质量缺陷或捻制质量缺陷的钢丝绳，用户有权根据缺陷程度提出退货，因为这些缺陷会大大影响钢丝绳的使用周期和使用的安全性能。在实际工作中，由产品质量引发的断绳事故也屡见不鲜。

1. 2 使用因素

在使用中引起的各种损伤是降低钢丝绳的寿命的主要因素。其中机械损伤是钢丝绳得主要损伤之一，主要表现为磨损、断丝、过载、锈蚀等等。

(1)磨损。磨损分为外部磨损和内部磨损。外部磨损主要是钢丝绳在使用过程中其外围与绳道底板等物体表面接触而引起的，所以在实际工作中应定期对钢丝绳进行倒头，避免出现单边磨损的情况，尽可能让钢丝绳做到全周磨损。磨损使钢丝绳的绳径变细，破断载荷降低。内部磨损主要是钢丝绳经过卷筒或滑轮时所承受的载荷主要压在钢丝绳的一侧，同时由于钢丝绳的弯曲，钢丝绳内部各根钢丝之间相互产生作用力，使丝与丝之间、股与股之间的作用力增大，使钢丝绳内部发生磨损，当频繁工作时作用力集中，使内部出现断丝。磨损大大降低了钢丝绳的使用寿命。通过对在用钢丝绳的单丝性能检测实验中发现，对斜井提升用钢丝绳的主要影响因素是磨损。

(2)断丝。钢丝绳的断丝分为制造断丝和使用断丝，因此《煤矿安全规程》规定钢丝绳在悬挂前和使用中要进行单丝性能检测。在使用中，由于钢丝绳重复在绳轮或卷筒中绕上绕下，无数次的弯曲，容易使钢丝产生疲劳，韧性下降，最终导致断丝。由非产品质量因素造成的断绳事故均与提升工作存在着不同程度的关系。由疲劳引起的断丝一般出现在股的弯曲程度最厉害的一侧外层钢丝上。弯曲疲劳断丝会随着负荷的增加和弯曲角度的减少而加剧。通过对发生断丝的钢丝绳的断口特征分析，发现由此现象影响而出现的断丝主要表现是断口扁平。断丝除了有疲劳断丝外还包括很多种类，有磨损断丝、锈蚀断丝、拉断断丝等。不同的断丝断口特征不同。·磨损断丝断口两侧呈斜茬，断口扁平。拉断断丝断头向内收缩，断口平滑。通过对钢丝绳的工作情况的实地分析、比较，发现竖井提升钢丝绳多发生疲劳断丝。

(3)过载。钢丝绳随着载荷的增加会有微量的伸长，当载荷超过弹性极限时，钢丝绳就可能断裂。通常把钢丝绳承受的静载荷控制在安全负荷(破断载荷的1/10~1/5)之内。安全负荷表示的是钢丝绳允许承受的额定静载荷。但实际上钢丝绳往往处于运动状态，钢丝绳在工作时除了要承受货物、吊物、自重等静载荷外，还要受到因加速度和冲击引起的动载荷、因弯曲引起的附加载荷、因摩擦引起的阻力载荷等等。由此可见，当除了静载荷以外的其它载荷增多时，实际的安全系数就降低了，钢丝绳往往由此而引起过载。因过载而破断的钢丝绳，其断口呈松散状，绳芯外露。过载的钢丝绳即使不发生断裂事故，也会大大地缩短使用寿命。因此，《煤矿安全规程》对不同提升用途的钢丝绳规定了安全系数，便于减少因过载而引发的生产事故。

(4)锈蚀。锈蚀的出现说明钢丝绳缺少适当的润滑或矿井淋水较大。在某些情况下，外层钢丝表面出现明显的麻坑、锈蚀、变黑等损伤，最终导致断丝，严重缩短钢丝绳的使用寿命。对于出现外部锈蚀的情况除了建议使用镀锌钢丝绳之外还要注意涂油的情况及润滑油的类型。对于出现内部锈蚀，建议选择注塑钢丝绳。

1. 3 维护因素

提升钢丝绳是提升设备的重要组成部分，除了合理的选择钢丝绳的结构以外，还要正确的使用和维护钢丝绳，以便延长钢丝绳的使用寿命。这不仅有一定的经济意义，而且对提升设备的安全也有很重要的作用。由于提升方式不同和钢丝绳的使用环境条件的不同，所以对钢丝绳的维护方法也有明显的不同。因此要选择适当的维护方式才能有效地延长钢丝绳的使用寿命。润滑、定期检查是最常见，最简单的维护方法。

(1)润滑。润滑对钢丝绳的寿命影响很大，需要注意的是，提升方式不同，选择的润滑油的类型也不同，要根据不同的情况合理选择润滑油。有资料表明，定期的、系统的润滑可使钢丝绳的寿命延长2~3倍。对在用钢丝绳的检测发现，维护保养不当的在用钢丝绳外观锈蚀严重，接触钢丝绳外表面有锈皮脱落;拆丝时绳芯干枯，钢丝表面锈蚀麻坑处处可见。若此类钢丝绳继续使用，严重威胁设备和人员的安全。所以质量再好的钢丝绳在使用中的维护、保养都不能掉以轻心。

(2)定期检查。钢丝绳在工作时受多种应力的作用，如静应力、动应力、弯曲应力、扭转应力、接触应力、挤压及捻制应力等，这些应力的反复作用将导致钢丝绳出现疲劳断丝，另外磨损和锈蚀也是加速断丝的重要方面。因此应该定期对钢丝绳进行检查，发现断丝及时处理。否则情况发展越来越快，严重会发生断绳事故。在检查过程中，要求工作人员一定要认真、仔细的检查，并作好详细清晰的检查记录。

影响钢丝绳使用寿命的因素很多，以上只是几种常见的影响因素。但总的来看，钢丝绳的损伤一般是有规律的，关键在于我们如何去认识这些规律，从而找出有效的防治方法，尽量延长钢丝绳的使用寿命。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：营业线施工防挖断电光缆安全处置

1、施工单位与设备管理单位共同确认电(光)缆走向、位置，撒灰线或插彩条绳，并挂醒目的警示标志。

2、要在营业线施工时，施工单位与设备管理单位必须签订有关协议，协议中应有确保电务和信息传输系统光电缆线路安全的内容。

3、对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工单位和设备管理单位都应在现场设安全负责人，确保光电电缆线路的安全。

4、当施工中需要移设光电缆线路时，设备管理单位应先对使用的电路和设备采取措施，然后再进行施工。

5、无设备管理单位人员配合严禁施工。

6、施工完毕后，建设、施工、监理和设备各单位应对施工范围内的光电缆线路安全进行确认。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：临近营业线施工大型施工机械安全防护

营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各类施工，营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，施工过程中必须严格执行营业线施工各项规章、管理条例，对影响行车和施工安全的每一个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

1、加强现场防护

1)现场作业钻机施工机械高度在机位的水平投影侵入既有线栅栏或相邻线路路肩等以外2m位置，必须设置驻站联络员和工地防护员，挖掘机、起重机、钻机等自行式施工机械每台机械设置一名工地防护员，驻站联络员与防护员严格按照路局要求，经过营业线施工安全培训后持证上岗。施工期间，驻站联络员与防护员通过对讲机进行联系，时刻掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。

2)机具设备所在位置必须设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。

3)防护员除按规定配备相关安全防护品外，现场须配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。熟练掌握应急处理措施，出现险情时严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。

4)起重机、挖掘机等机械在即有线来车时停止作业，工地防护员密切撑握既有线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。

2、强化现场过程控制

1)钻机在移位、转场前，架子队安全员、技术员及工地防护员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足要求后方可进行移机

2)临近营业线施工机械操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作，安全培训相关书面档案做到随机存放备查，安全培训定期开展。

3)挖掘机、起重机等施工机械在作业时，其行走方向应设置为垂直既有线方向，从而使其易倾覆方向为非既有线位置。

3、落实管理和监督责任

加强对现场大型机械施工管理，将各类临近营业线施工机械项目纳入营业线施工安全责任展开动态周报定期上报，认真组织各施工及落实各项强制性安全规定，对工地防护员应急处理能力进行检查考试。

1)桩机安装前，应掌握勘探资料，并确认地质条件是否符合该钻机施工要求，地下有无障碍物，作业范围内有无障碍物，施工现场与接触网的安全距离等;

2)安装钻机时，钻机钻架基础应夯实、平整。钻架下应铺设枕木

3)钻机安装与钻头的组装应按说明书规定进行，竖立或放倒钻架时，应有熟练的专业人员进行;

4)钻架的吊重中心、钻机的卡孔和护进管中心应在同一垂直线上，钻杆中心允许偏差为20mm;

5)钻头与钻杆连接螺纹应良好，滑扣时不得使用，钻头焊接应牢固，不得有裂纹。钻杆连接处应加便于拆卸的垫圈。

6)施工区域应设置警戒线，有专人负责看护。

7)作业前重点检查项目应符合下列要求。

a各部件安装紧固，转动部位和传动带有防护罩，钢丝绳完好，离合器、制动带功能良好。

b润滑油符合规定，各管路接头密封良好，无漏油、漏气、漏水现象。

c电气设备齐全、电路配置完好。

d钻机作业范围内无障碍物。

e作业前，应将各部操场手柄先置于空要位置，确认一切正常后，方可作业。

f开机时，应先送浆后开钻;停机时，应先停钻后听浆。泥浆泵应有专人看管，对泥浆质量和浆面高度应随时测量和调整，保证浓度合适，停钻时，出现漏浆应及时补充。并应随时清除沉淀池中杂物，保持泥浆纯净和循环不中断，防止塌孔和埋钻。

g开钻时，钻压应轻，钻速应慢。在钻进过程中，应根据地质情况和钻进深度，选择合适的钻压和钻速，均匀钻进。

h加接钻杆时，应使用特拷贝蝗连接螺栓均匀紧固，保证连接处的密封性，并清洁工作。

i钻进中，应随时观察钻机的运转情况，当发生异响、吊索具破损、漏气、漏渣，以及其它不正常情况，应立即停机检查，排除故障后，方可继续开钻。

j提钻、下钻时，应轻提轻放。钻机下和井孔周围2m范围以内及高压胶管下，不得立人，严禁钻杆在旋转时提升。

k发生提钻受阴时，应先设法使钻具活动后再慢慢提升，不得强行提升。如钻进受阻，应采用缓冲击法解除，查明原因，采取措施后，方可钻进。

l钻架的承载部位不得超载。

m钻进进尺达到要求时，应根据钻杆长度换算孔底标高，确认无误后，再把钻头略微提起，降低转速，空转5~20min后再停转。

n钻机的移位与拆卸严格按照操作规程及说明书进行，在钻机移位与拆运过程中，应防止磁撞机架。

o遇台风暴雨天气应将设备放倒，待台风暴雨过后再行施工。

p如遇大风天气设置缆风绳进行防护，避免桩机向既有线方向倾倒

营业线临近营业线作业安全卡控措施：营业线施工 安全监控

一、 严格施工组织设计和方案的编制、审定及报批程序。

工程开工前，根据每项工程特点和现场实际情况，进行全面详细的现场调查。根据工程工作量、施工可能影响行车的范围和时间、技术难易程度、作业步骤和程序等方面，必须制定科学严禁的、切实可行的施工组织计划和施工方案。

营业线施工必须纳入车站安全联防联控体系，接受行车部门和设备管理单位的监督。

二、 严格执行施工安全技术交底。

全面交底，落实安全防范措施，严禁盲目施工。施工负责人和安全管理及技术人员必须将安全措施、操作规程、技术标准、施工程序、质量要求以及应注意的问题等向施工人员进行详细的技术交底。

结合落实安全技术方案组织培训学习，对所有参与施工的人员进行安全培训学习教育，让参与施工的所有人员严格遵守施工作业纪律;了解释施工地段和施工过程中的安全注意事项;掌握营业线作业的安全技术要求、安全防护和自我技术技能以及材料、机具的安全使用常识。

三、 严格营业线施工的登销记制度

凡占用线路或影响行车设备正常使用的作业，均应严格履行施工要点程序。根据施工计划内容，按规定程序和步骤，进行相应的登记和要点手续。在施工前提前到所属车站进行登记，在取得行车调度命令或车站的同意，办理妥当相关手续后，方可正式进行施工作业。并保证在规定时间内完成。如因特殊情况，不能按时开通或恢复常速时，必须提前通过车站值班员向行车调度提出延长施工封锁时间或继续限速的申请。

营业线各类施工作业杜绝违章指挥冒险作业和盲目蛮干的行为。严禁臆测行车进行施工作业。严禁未经行车调度和车站同意提前上线作业或擅自施工。未经行车部门或调度允许，严禁占用行车线路、干扰行车秩序和影响行车设备的正常使用。

四、 严格遵守营业线施工安全防护制度

营业线各类施工，不论影响行车的范围大小和时间长短，都必须遵循“先防护后施工”的原则，按规定的标准和程序设置或撤除防护。防护人员必须经过专业技术培训学习，经考试合格后，持证上岗作业。

五、 加强施工机具材料和车辆的管理

临近营业线施工的装载机、挖掘机、推土机及各类作业机械和运输车辆等均应设专人防护，并且设置醒目的限界标志，防止铲斗、吊臂等调头、转体时侵入限界。在提速区段人员应在3m以外避车。堆放的片石、枕木等材料必须保持在距钢轨头部外侧2m以上。数量较大的材料堆放必须有加固措施，必要时派人看守。跨线抬运路料必须设防护并派驻站联络员，及时下道避车，撤离限界，禁止抢点和冒险作业。各类施工作业必须坚持“料具不侵限，人员不挡道”的原则。

六、 严格控制三个安全关键环节。

(1)、封锁线路施工前和限速地段禁止“四超”作业(超计划准备、超范围准备、超前准备、超量准备)。

(2)、点中加强对邻线的安全防护，禁止两线间人员避车和存放材料机具。

(3)、点后严格检查，确保工程质量。质量不达标，严禁强行开通和冒险放行列车。

七、切实加强暂管、代管行车设备的养护维修。

(1)、凡未交接和暂管的线路、桥涵和“三电”设备，要认真及时检查维修。要组织专门人员，专人负责，盯岗到位。坚持“趟趟检查、列列整修”的原则，及时消除设备的不良状态。

(2)、在雨季及恶劣气候条件下，对线路、道岔、桥梁、路基及护锥等要增加检查维修班次。坚持线路设备“三检制”，以水为令，见雨上岗，水害威胁较大的地段要落实抢险预案和领导盯岗值班安全责任制。配备充足的防洪防汛人员和物资，并实行全天候监控。

(3)、在进行营业线增建、扩建、改建线路桥涵时，对原有的路基、墩台、翼墙等设备，提前作好防护、加固和支护。避免引起路基下沉、线路变形及积水冲刷等，减少对营业线的影响。

八、落实防止损坏电缆和行车设备的各项措施。

影响施工的既有行车设备，必须积极主动联系有关单位及时改建或迁移，严禁擅自迁移和损坏。在用的行车设备，在施工过程中必须采取保护措施，并有设备管理单位进行配合。对于不明的电缆和其他行车设备，禁止自行处理，并作好支护和防护工作。

九、严格干部盯岗把关制度。

认真落实干部逐级负责制，将安全职责明确到人，精心组织，全面负责。凡属要点进行的关键危险工序，必须有相应的领导和负责人到现场盯岗值班，组织指挥，监督检查，严格管理，协调各单位部门的工作，进行安全把关，确保万无一失。

营业线临近营业线作业安全卡控措施：邻近营业线施工安全防护

宿淮铁路符离集站房改建工程

临

近

既

有

线

施

工

安

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防

护

方

案

编制:

审批:

宿淮铁路符离集站改工程架子队

编制时间:____年5月

1.1 安全生产方针和安全目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针。

安全目标:“四杜绝，一确保”。

1. 杜绝责任险性及以上重大事故;

2. 杜绝工程建设四级及以上重大事故;

3. 杜绝责任从业人员死亡及以上事故;

4. 杜绝责任火灾，爆炸重大，大事故;

5. 确保行车及施工安全。

1.2 安全保证体系

建立项目部，架子队队和施工班组三级安全组织体系，严格执行。

制定各项安全制度，安全系统管理，保证令行畅通。成立以项目部，队，班组负责人为组长的各级安全生产领导小组。项目部设专职安全工程师，架子队组设安全员负责安全生产，制定安全管理办法及有关施工安全规则，加强安全教育和安全检查工作，确保施工生产安全。

1.3 架子队安全管理组织机构

安全管理组织机构框图 图-1

1.4 安全管理制度

为使管理组织运转并发挥作用，将制定如下管理制度:

(1)安全教育制度:每周对职工进行安全知识教育和思想教育。

(2)安全检查制度:建立日常检查制度和每月例行检查制度。

(3)安全责任制度:对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。

(4)安全审查制度:对于桥梁的桩基、承台、墩身、现浇梁施工中的各道工序进行安全审查，对其施工方案进行评审。

(5)安全事故报告制度:发生安全质量事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向项目部领导汇报，项目部领导在接到重伤、死亡或重大死亡事故报告后，应立即报告给企业主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动、公安等部门。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

1.5 安全监督机制

(1)严格执行既有线施工方案申报制度，对影响既有线行车安全和行车设备安全的施工组织方案和安全措施经建设单位审核并报设备单位批准后方可施工。

(2)开工前与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确双方责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，安全分工，发生责任行车事故处罚办法，安全监督配合等等，施工中对既有设施采用可靠的防护措施，防止施工中造成损坏，施工中接受路局行车组织及设备管理部门的监督检查，对设备单位提出要求和问题严格执行及时整改，建立良好的安全相互监督机制，确保施工安全。

(3)及时召开安全总结会，不断总结和提高安全管理水平。

(4)架子队在不同时期组织有关人员按期召开施工生产安全会议，对前一阶段施工安全出现的问题及时总结，并制定预防和整改措施，对管理工作好的给予表彰奖励，对存在问题的给予处分，切实加强各级安全管理机构的作用，达到提高安全整体管理水平和预防问题的出现。

1.6 安全控制重点

根据工程特点，将以下内容作为施工过程中的安全控制重点，严格监控:对既有铁路正线的防护;对既有线设备的防护;站房改建拆建防护;用电作业安全;施工机械作业安全(挖机、吊车、混凝土搅拌机、钢筋弯曲机等);

1.7 安全施工保证措施

1.7.1 施工工点防护

配备足够的防护人员，施工点的防护人员每班不得少于3人(每人配备对讲机、手机各1部)，施工地点与相临车站应有可靠电话联络，相互作好通话记录。

防护人员均由正式职工担任，经过培训持证上岗。防护人员必须责任心强，具有安全生产知识，熟知防护方法，身体健康。

1.7.2施工现场安全措施

在符离集站房改建中，派出所和间休室是两个最大的施工项目，建筑面积分别为557m2和260m2，两者均属邻近营业线施工，因而施工过程中的安全防护尤为重要。

在远离南6股线路中心9.75的位置有隔离墙，施工过程中，人员禁止翻越围墙，进入铁路营业线。机械作业时必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，防止机械侵入限界。吊车吊装时和挖掘机基坑开挖时规定旋转方向，严禁侵入铁路界限。加强对施工机具的监护，尤其是撬棍、钢管等易侵限的工具更应严密监视，发现出现侵限情况立即制止更正，现场建筑材料必须码放整齐。

1.7.3 邻近既有线施工安全“卡死”技术保证措施

(1)没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案、没有指定安全技术措施、没有与工务、电务及行车部门签订好的施工安全协议的项目不准开工。

(2)没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管、光缆、通信信号等隐蔽设施没有查明并没有采取保护措施不准动工。

(3)在既有线作业时，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，没有经过培训、考试并取得合格证者不准上岗。所有施工人员必须100%进行岗前培训，进行铁路施工安全教育，认识铁路施工安全的重要性。

(4)机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不得进场作业。

1.7.4 防电措施

对接触网的改造及供电封锁配合安装、拆除防电设备，需供电部门停电配合。

1.7.5 施工机械作业安全措施

所有施工设备和机具使用时均必须做到“一人一机”，“专人专机”，由专职人员负责进行检查和维修，确保状态良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机器的保险、限位装置、防护指示器等必须齐全可靠。

(1)驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，并作好作业记录。

(2)各类安全(包括制动)装置的防护罩(盖)要齐全可靠。

(3)机械与输电线路(垂直，水平方向)按规定保持距离。

(4)作业时机械停放稳固，臂杆幅度批示器灵敏可靠。

(5)电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。

(7)必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用，带病运转和在作业运转中进行维修。

(8)机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工现场要有良好的照明设备。

(9)冬季、雨季车辆行驶时要防冻、防滑。

1.7.6 用电安全措施

(1)现场照明:照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。

(2)配电箱，开关箱:使用标准电条，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝，分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地过接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380v和220v两种电压等级。

(3)架空线:架空线设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，离机动车道为6m以上，不得侵占铁路建筑限界。

(4)接地接零:接地采用角钢、圆钢或钢管截面不小于48mm2一组二根，接地间距不小于2.5m，接地符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。

(5)用电管理:安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

1.7.7 防火安全措施

(1)加强领导，建立项目部、架子队、班组三级防火责任制，明确职责。

(2)加强对职工的防火教育，根除麻痹大意及侥幸心理。

(3)焊割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m.

(4)在大风季节，应特别提高警惕，禁止在施工区域内烧荒，注意清查火灾隐患，杜绝明火。