安全管理效能监察方案工程（优选10篇）

安全管理效能监察方案工程

所属各单位:

为进一步强化安全管理，完善安全管理责任评价体系，加强安全管理协同，构建安全生产长效机制，根据监〔____〕35号文制定本方案。

一、组织机构

(一)领导小组

组 长:

副组长:

成 员:

二、监察范围

所属各单位、重点监察环卫科生产单元、路政清扫相关的外协安全管理。

三、监察任务

效能监察着重从以下六个方面强化安全管理工作:

一是监督检查安全生产责任者的履职行为，确保管理者履职行为的有效性;

二是增强事故防范意识，实现危险源发现、分析、治理的预防性和及时性;

三是提升员工的安全意识和专业技能，提高岗位教育培训的针对性和有效性;

四是加强对协力单位考核评价，提升协力单位人员人身安全和服务质量的稳定性;

五是营造安全管理氛围，坚持“安全第一”方针，实现安全管理工作的全员性和预防性;

六是评价考评各单位安全生产的管理绩效，保障安全生产管理的有效性。

四、监察内容

(一)管理者安全履职行为

1.安全生产责任制履职情况。管理者是否能认真贯彻落实厂政管理中心的安全要求，做到“一岗双责”。安全生产责任制是否落实到位，各级管理者是否认真履职，尤其是一线负责安全管理人员是否按制度规定有效开展工作，工作过程有无相应记录，各级管理者履职行为是否可追溯。

2.日常安全管理履职情况。对本单位的不安全因素是否了解，是否进行辨识、分析、评价，是否有相关对策措施，单位安全生产规章制度和操作规程等是否落实。

3.安全事故责任追究情况。安全事故处理中是否追究事故的管理责任，针对暴露的问题是否采取相应的整改措施。安全事故的责任认定是否准确，有无规避责任、逃避处罚等行为，对事故责任人员的处罚措施是否执行到位，是否存在安全事故瞒报行为。

(二)安全重点领域及薄弱环节管控

1.危险源辨识与管控。是否对各岗位区域危险源进行系统识别和及时更新，危险源的上报及风险评价和控制工作是否按规定执行。针对各岗位危险源及安全预防措施的培训工作是否落实到每位员工。

2.安全隐患排查与整改。是否定期进行安全隐患排查工作，重大事故隐患是否按规定报告，隐患排查治理有无责任不明确、措施不落实、整改不到位情况。对排查出来的安全隐患是否按规定做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

3.安全事故“举一反三”的管理。针对中心发生的安全事故，是否进行“举一反三”学习并有相关记录，是否结合本单位实际情况进行相应排查，对发现的问题是否及时进行有效整改。

4.交通安全和消防安全的管理工作是否落实。

(三)协力单位的安全管理

1.安全教育培训执行情况如何，特种作业持证、安全员配备及履职情况如何。

2.施工单位是否定期组织重大危险源的检查和评估。危险性较大的分部分项工程是否有专项方案，是否经过专家论证。是否建立安全事故应急预案，是否对作业人员进行了安全技术交底，并留有书面记录。

3.对协力单位的安全管理工作是否落实到位，在安全管理上是否存在“以包代管”现象，针对协力单位的安全工作是否采取了针对性强的有效管理措施。

五、监察要求

(一)审查现有安全管理制度的有效性和制度的执行度，监督本单位安全管理人员的履职行为。

(二)各单位进行日常安全管理履职评估时，每月按照附件1格式填写《日常安全管理履职评估表》，对安全事故追究情况进行评估时，按照附件2格式填写《安全事故管理履职评估表》。

(三)安全管理效能监察工作督查小组对监察中发现的安全管理和管理者安全履职不到位等问题，应及时出具相应的整改通知书并责成整改，跟踪整改落实情况。

六、工作计划

(一)____年7月起，安全管理效能监察评估工作正式开展，对各单位安全管理开展现场监察，按月推进。

安全管理效能监察方案工程：施工现场消防安全

1.防火制度的建立

(1) 施工现场都要建立、健全防火检查制度。

(2) 建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。

(3) 建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施

2.消防器材的配备

(1) 临时搭设的建筑物区域内，每100m2配备2只10l灭火器。

(2) 大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。

(3)木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。

(4)消防器材只能作为消防工作专用，严禁用于其它用途。

3.施工现场的防火要求

(1) 各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

(2) 施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

(3) 施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

(4) 施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

(5) 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

(6) 在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。

(7) 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于l0m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

(8) 乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时，二者的距离不得小于5m。

(9) 氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

(10) 施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

(11) 冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求:

1) 采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。

2) 采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查

(12)做好日常的消防知识宣传工作，做到人人懂得火灾防范、人人会用消防器材、火灾发生时人人会报警。

安全管理效能监察方案工程：住宅小区节日期间安全

目的:

明确相关事项及职责，确保节日安全。

职责:

部门负责人全面负责节日期间各项工作的管理、监督、工作指导;

安全主办负责制定节日期间安全管理方案，并对安全员进行培训;

安全班长负责节日期间安全管理方案具体实施工作。

方法和控制过程:

1.节日期间来访人员的管理:

1.1.节日期间安全员要特别注意岗位形象、服务礼仪和语言沟通;

1.2.与业主联系的方式:住户对讲 - 电话联系 - 上门联系确认;

1.3.所有来访人员必须经由业主确认后，方可放行，如果暂无法联系到业主，需向来访人员做好解释工作，禁止和顾客发生言语冲突;

1.4.对所有来访人员在小区的活动都要进行监控，引导来访人员到达被访者家。

2.对醉酒人员的管理:

2.1.春节是我们中华民族的传统佳节，人们为了团聚、喜庆，你来我往，应酬较多，喜欢喝酒的人员尽情地放松自己，因此在节日期间喝醉酒的人员较多，若见醉酒人员向小区走来，确认是业主或有明确来意的来访人员后，提前将其所到之处的门禁打开或及时联系醉酒人员的家人，尽量避免与醉酒人员讲话，与醉酒人员保持距离并暗中跟踪其行为，若发现问题及时向上级汇报处理。

2.2.特别注意业主酒后驾车，车场岗需加强巡逻跟踪，发现问题及时处理或向上级汇报。

3.节日期间的注意事项:

3.1.禁止在小区内燃放烟花、炮竹，耐心向业主做好解释工作，讲明燃放烟花、炮竹所存在的安全隐患，并讲明燃放烟花、炮竹属政府禁止行为;

3.2.节日期间禁止装修、施工;

3.3.节日期间有部分业主回内地或旅游度假，安全员需清楚了解情况并加强对相关房号的重点检查和监控;

3.4.管理处全体人员需保持通信畅通，班组长以上人员需保持全天候通信畅通，若遇突发事件，相关人员必须在第一时间赶到现场;

3.5.节日期间需加强对各岗位的检查，确保岗位工作状态良好;

3.6节日期间若遇突发事件，严格按照突发事件处理程序处理。

安全管理效能监察方案工程：龙城中学安全

为了全面贯彻省、市、县关于学校安全工作电视电话会议精神，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全隐患排查活动，加强学校安全管理，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续快速发展，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“****”重要思想为指导，以“为广大师生营造安全、和谐校园环境”为目标，全面落实科学发展观，切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。

二、主要目标

(一)健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。

(二)积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育， 提高我校师生的安全意识和自我保护能力。

(三)全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。

(四)加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。

(五)在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生租住房屋、学校周边秩序、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。

三、工作重点

(一)建立健全机构，明确责任

1.成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作，校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。设立学校安全工作办公室，安排兼职安全办公室主任，协助校长做好学校安全工作。

2.严格落实安全工作责任制。明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。

3.推行“一岗双责”制，即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。

(二)完善制度，规范管理

要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。

1.建立安全工作会议制度。学校要每周召开安全工作专题会议，专门讨论研究，各班主任汇报各班安全情况，学校通报各级安全情况，查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。学校文书做好安全工作会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录，学校分管领导每月总结，并及时反馈工作成效。

2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值周人员天天查，班主任、科任教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。

3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管学生，自习课由跟班教师负责，任课教师、跟班教师必须课前按时到位，清点人数，课前课后按时跟班。对校外寄宿学生要严加管理，学校分管领导、班主任、值周人员要摸清校外寄宿学生的具体地点，并了解周围环境，就寝前进行检查，清点人数，排查寄宿地各种不安全因素，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，要第一时间向校长汇报，及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理。

4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建

立学校值班值宿制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格实进行请假批条制度。夜间关闭校门前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。

5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。

6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校;发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。

7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。

8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险、学生住院保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作;努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。

9.要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生、压力容器、危险化学物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所、用电、用煤、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校门卫值班、节假日值班、校舍危房、实验室、食堂及食品卫生、楼梯间、通道、水房、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。

(三)强化教育，积极演练

1.加强安全教育工作。充分利用安全教育读本于每周的班团会活动等时间开展安全知识教育。结合国旗下讲话、班会等落实安全教育课，指定兼职教师负责，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生的安全意识，真正把安全教育带入课堂，带进学生的生活。学校每学期组织一次安全知识测试，试卷装订成册并存档。克服安全教育流于形式、走过场、效果差的情况。把安全知识灌输给每个师生，使之入耳入脑，内化为自身一身一世的自觉行动。

2.利用中学生“安全教育日”、“119”消防宣传日、“6.26” 国际禁毒日等时间，结合我校实际，针对安全教育薄弱环节对学生进行教育，组织学生开展安全知识竞赛，争做安全小专家等活动，使安全意识深入人心。以开展“安全教育月”活动为契机，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育，组织学生观看光盘，向学生讲解安全故事，组织教师对学生做安全专题讲座，解答安全问题，要求学生写出学习心得体会等，使学生懂得关注健康，珍惜生命。

3.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、黑板报、手抄报、校报等阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。

4.建立各种应急救援制度，根据实际情况，制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，如各种情况下的紧急疏散、火险逃生、运动伤害、交通事故、食物中毒、汛期应急救援等预案，每学期至少组织一次紧急疏散和逃生演练，提高学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免伤害，树立师生安全意识。气象灾害预警信号生效学校停课时，应当按照气象灾害处置预案安排教职员工到校，保证在校学生的安全。除情况允许或者有监护人陪同外，学校不得让在校学生自行离校;可能出现危险情况时，应当安排学生到安全场所避险。

5.召开家长会，定期和家长进行沟通，互相了解学生的学习生活情况等，对学生日常行为要及时向家长汇报，使家长和学校共同做好安全工作，并引起全社会对安全的关注。

(四)全面排查，及时整改

按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则针对我校的实际情况，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。

1.学校常规安全工作

(1)健全保安人员、值周领导、值周教师值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。重点要害部门物防、技防、人防措施要落实到位，确保年内无爆炸和中毒等治安灾害事故发生和重特大安全事故及重大刑事案件发生。

(2)切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络及租借书籍安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消除制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。

(3)教学楼内的照明灯要及时检查保证正常照明，楼梯的栏杆、扶手要及时检查，保证楼道、楼梯，校园通畅，能够及时疏散。

(4)用电安全。一是学校电工要进行知识技能等培训，二是是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行检查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是配电箱等的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。

(5)体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害;二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动;三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用;四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。

(6)校舍安全。要组织人员对教室、实验室、图书室、微机室、食堂、会议室等校舍的安全状况进行认真检查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定分管领导负责，限期整改。

(7)楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生

上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是要安排教师在楼梯处值班，及时疏导学生上下楼。值班教师要定时间、定人员、定岗

位、定责任，形成制度，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要坚决改造学生活动场所，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。学校内容易发生碰撞、滑倒等意外事故的场所设置醒目的安全警示标志，值班人员加强监督。

(8)消防安全。继续开展构筑社会消防安全“防火墙”活

动，以提高学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训)为重点:一是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全;二是在教学楼内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，并及时做好消防安全常识教育，要求学生遵守规章制度，楼道内应急照明设施要确保正常使用。

( 9 )其他方面安全。一是要严格遵守《危险化学品管理条例》等法规，加强对实验室危险化学品的管理，严格按要求进行实验教学，保证实验安全，对教学所用的辐射材料，化学药品、生物制剂、器具等，应当有明显标示，存放于安全地点，指定负责人员保管。对其产生的有害废物统一收集，分类贮存，并交由有相关资质的单位运输处理。二是加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止*、色情、暴力等不健康的内容影响学生;三是做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳;四是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素;五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。

2.学校食品安全工作

(1)健全和完善食品安全的有关规章、制度，强化日常监

督措施;严格内部管理，从食品采购、加工、贮存、供应等各个

环节严把食品安全关，严守进货检查验收。增强学校食品安全保障能力。不供应生吃半生吃水产品和直接外购熟食品，不供应剩饭、剩菜。切实做好学校食堂食品留样工作，认真落实学校食堂餐(饮)具消毒保洁措施，洗涤、消毒、保洁设施必须齐全，工作人员必须掌握相应的消毒保洁知识。炊管人员必须体检，体检合格后持健康证上岗;严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理;食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒事件发生。

(2)建立食品安全预警体系和食品安全应急处理机制，有

效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大事故，必须及时报告

学校，对照有关规定及时启动应急预案，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障师生身体健康和生命安全。

3.学校交通安全工作

(1)加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切

实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生的交通安全意识，督促加强学生上学放学的交通安全管理。特别要做好汛期学生过河过桥安全。

(2)开展的体育活动必须保证在安全场地(场所)内进行;开展大型活动必须经过主要街道和交通要道的，应申请学校与公安交通管理部门共同研究制定安全措施。

(3 )要加强交通管理，确保学生交通安全;教师的私人车辆原则上不得停放在校园。要求学生不乘坐黑车、超员超载车辆，严禁无牌、无证、无保险的“三无”车辆接送学生，严禁报废车、三轮车、载货车、拖拉机接送学生，要重点监督周末学生乘车安全，发现不合格车辆接送学生要及时协同学校、公安、运输部门勒令及时停运。

( 4 )早上上学、下午放学校门口加强教师值班，坚持放学前一分钟进行安全教育。学生上下学要遵守交通规则，严禁骑自行车，严禁横穿马路。加强广大师生交通安全法律法规学习培训。

( 5 ) 高度重视做好学生出游和校外集体活动的安全工作。加强校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范措施落到实处。在组织师生员工校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。要责任到人，使用车辆的性能要良好，对驾驶员要加强安全教育，消除隐患，防止交通事故的发生。

四、工作要求

(一)开展活动，提高水平

1.继续开展“创建平安校园”活动。严格按照平安校园标

准，深入开展创建活动，提高学校安全工作整体水平。

2.继续开展安全管理培训。组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

3.深入开展安全整治活动。要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

(二)加强监管，狠抓落实

1.学校安全管理是学校管理中的核心内容，学校管理实际上是一种安全管理。增强校园安全是当务之急，校园安全工作是一切工作的基础，校园安全是一项关乎学校兴衰成败的大事，要站在讲政治的高度来认识安全工作，引起师生的高度重视，认真吸取庆阳市正宁县“11.16”幼儿园校车重大交通事故教训，积极采取措施，将安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，切实把安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.组织教职工，认真实施方案，领会精神实质，并结合实际，制定各班的安全管理工作实施方案，制定和完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

3.要牢固树立安全第一和“责任重于泰山的观念”，充分认识安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，面对新的安全工作形式，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫松懈麻痹思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

安全管理效能监察方案工程：民办中小学校幼儿园

三亚市民办中小学校幼儿园安全管理专项整治工作方案

20**年11月9日上午，我市“无证园”田独红苹果双语幼儿园用仅7座的小面包车接送29个幼儿和老师，严重违反了交通法规，被当场值勤的民警查扣，此事已经被11月10日的《海南日报》、《三亚晨报》、“人民网海南视窗”等多家媒体曝光，在社会上引起不良影响，严重损坏了教育的形象。11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋正在进行外立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火，造成53人死亡，50余人失踪的惨剧。为认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，切实解决我市部分民办中小学校和幼儿园办学条件较差、网点布局不合理、管理水平低、安全隐患多的问题，推动我市民办中小学校和幼儿园教育管理水平的提升，促进校园和谐平安建设，经研究，决定于20**年11月下旬至12月下旬，在全市范围内开展一次民办中小学校和幼儿园安全管理专项整治工作。为确保专项整治工作顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以***理论、“***”重要思想、党的**大精神为指导，从践行****和构建和谐社会的高度出发，统一思想，充分认识校园安全管理工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全责任重于泰山的思想，切实增强责任感和使命感，群策群力，密切配合，切实抓好幼儿园安全管理工作。

二、组织机构

成立我市民办中小学校和幼儿园安全管理专项整治督查领导小组：

组长：龚玮

成员：陈鹏

领导小组下设办公室，由陈鹏程兼任办公室主任。

领导小组下设若干个督查小组，成员待定。

三、整治督查的范围和重点

(一)整治督查的范围

全市民办中小学校和幼儿园(含未办许可证的学校和幼儿园)

(二)整治督查的内容

1、民办中小学校和幼儿园安全管理制度、责任落实情况。有无建立和健全一系列关于日常活动、饮食卫生、来回接送、园舍安全检查有关工作制度;有无定期对各项制度的执行情况进行检查，有无相关工作记录(查资料，查记录)。

2、硬件设施安全情况。要采取横向到边、纵向到底的办法，全面排查民办中小学校和幼儿园各类建筑和水、电、气等基础设施，食堂、寝室、厕所等生活服务设施，公共活动场所的安全隐患。对查出的问题要立即处理，限期整改。没有消防许可证的民办学校幼儿园要积极与消防部门联系，配齐消防设施，改善消防环境，争取申办消防许可证。

3、校车管理情况。加强对校车的督查，对接送车的车况，接送线路，驾驶员资质等应进行全面排查，严禁拼装车、改装车、报废车接送学生，严禁长途接送幼儿，严禁租用社会车辆接送幼儿。

4、全面清理整改不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》等各有关法律规定，对民办中小学校和幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法中小学校和幼儿园要一律限期整改，经督查验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续;对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，并妥善安置学校和园内儿童到其他民办中小学校和幼儿园就学。同时，要加强对民办中小学校和幼儿园教师队伍的管理，对不符合任职资格条件的要坚决予以辞退。

5、改善学生和幼儿伙食，加强学校食品卫生和预防流行病、传染病工作。牢固树立学校“安全第一，健康第一”的观念，建立健全学校食品卫生安全工作和流行病、传染病联防联控机制，加强民办中小学校和幼儿园伙食和饮水饮食设施管理，落实人员，责任到位。要按照营养均衡、可口优质的原则来改善学生和幼儿的伙食，确保师生身心健康和生命安全，让家长和社会放心。没有卫生许可证的民办学校幼儿园要积极与食品药品监察部门联系，配齐卫生设施，改善卫生环境，争取申办卫生许可证。

6、认真贯彻落实省教育厅《关于进一步规范基础教育办学行为若干问题的意见》，加强对学校规范办学行为的检查，逐步有效地控制班额，新入学的初中、高中生，每班不超过56人，小学生每班不超过45人;幼儿园班级规模应控制在以下范围内：农村小班30人，中班35人，大班40人，城镇小班25人，中班30人，大班35人。

7、各民办中小学校、幼儿园不得随意搬迁到另外的办学场地，部分因承租到期或者办学条件不好而准备搬迁的学校幼儿园，必须向市教育局提交更改申请报告，待我局派员现场审查，符合条件才允许搬迁，擅自搬迁将给予通报批评，新搬迁校址如不合格将下达取缔通知书。

租期将到的民办学校和幼儿园要提前一年做好寻找新的办学场地、装修改造教室等准备工作，如果确实没有找到新的合格的办学场地，要提前3个月向教育局申请停止办学，以便做好学生分流工作。

四、工作步骤

1、自查整改阶段(11月22日—

11月30日)。各民办中小学校和幼儿园要根据整治检查工作要求，制定切实可行的方案，对本校、园各项管理机构，制度建设、校园设施设备、校车使用、学生伙食、消防安全及周边环境等情况进行全面自查，发现问题及时整改。

2、督查整治阶段(12月1至12月30日)。由专项整治督查领导小组牵头，组织各小组相关人员分组赴各民办中小学校和幼儿园督查整治。根据督查整治情况，由专项整治领导小组对各民办中小学校和幼儿园的安全情况进行联审联批，对整治合格民办中小学校和幼儿园下发书面通知，准予继续开展招生工作。对整治不合格的，从下学期开始停止招生，并限期进行整改，对整改仍不到位的，撤消办学许可证。

五、工作要求

(一)高度统一思想，增强安全意识。

要认真组织学习教育部等10部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，充分认识到中小学、幼儿园安全工作是坚持以人为本，践行****，建设和谐稳定社会的必然要求。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，增强做好各民办中小学校和幼儿园安全工作的责任感，努力创建和谐平安校园。

(二)明确目标责任，严格规范整治。

各民办中小学校和幼儿园这次专项整治行动的主体，要切实履行自身工作职责，对幼儿园的办学方针、办学条件、内部管理体制进行规范化管理;对卫生保健、食品卫生安全、卫生防疫、校园周边环境整治、校车安全及学校开展安全保卫工作要统筹安排，明确职责和分工，责任到人，对存在的问题要立即整改。市教育局对存在较大安全隐患未能按时整改的各民办中小学校和幼儿园要依法追究有关人员的责任。该处罚的要处罚，该取缔的要立即取缔。

(三)精心组织实施，确保取得实效。

此次专项整治行动是我市进一步加强民办学校幼儿园安全管理，预防校园各类事故发生的有效措施，各民办中小学校和幼儿园要高度重视，认真部署，精心组织，扎扎实实开展好专项整治行动，切实抓出成效。督查组成员单位，要根据有关要求，明确幼儿园的建园标准，指导幼儿园整改，制定幼儿园详细的检查细则。在此次专项整治中，对不符合安全管理要求的幼儿园，应立即限期整改，整改后仍达不到标准的依法予以取缔。

附：1、幼儿园专项整治校车使用及消防安全工作督查表

2、校车和校车司机有关要求

3、民办中小学校幼儿园审批材料要求

4、三亚市举办幼儿园的基本条件

5、三亚市举办中小学校的基本条件

二○一○年十一月十七日

附1三亚市专项整治校车使用及消防卫生安全工作督查表

学校幼儿园名称(盖章)：

有无办学许可证：

现址：

园长姓名

校车

数量

车牌号

车辆类型

驾驶员姓名

驾龄

驾照类别

年龄

身体状况

有无违法违章记录

车辆状况

运行时间：

载客数量：

行驶路线：

存在主要安全隐患

消防安全许可证核发情况

消防设施配备情况

是否符合消防安全要求

存在主要消防安全隐患

卫生许可证核发情况

厨房面积及厨房功能设置设施配备情况

伙食情况

(配餐表)

周一上午

中午

下午

周二上午

周三上午

周四上午

周五上午

周六上午

周日上午

负责人签名：

联系电话：

附2校车和校车司机有关要求

一、校车

是指幼儿园、中小学校、特殊教育学校、其他单位自备、社会力量购置或者长期承租(一年以上)的用于接送学生、学龄前儿童上学、放学或者接送学生、学龄前儿童参加有关活动的载客类车辆。校车应当符合国家和省有关规定，国家标准委员会日前发布专用小学生校车安全技术条件，该标准旨在提高小学生上下学的安全性。

在此之前，中国并没有小学生校车安全标准，通常由适用于成人的客车直接接送小学生或者简单改造后成为“校车”。

专用小学生校车是设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车，且应有统一标牌。

为确保小学生的安全，专用校车标准要求每个小学生座位必须安装安全带，标准还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。

校车必须经过市教育局和交警部门审核验证后，喷涂或者设置统一的专用标志。禁止货运汽车、拖拉机接送、搭载学生和学龄前儿童。

其他机动车遇到喷涂“校车”字样并载有学生的车辆应当让行。接送学生车辆可以借用公交专用车道行驶，并与公交车享受同等优先通行权。

不得使用报废车、低速载货汽车、拖拉机、农用四轮车、三轮车等不符合规定和存在安全隐患的车辆接送学生。

二、校车司机

督促学校坚持“八个不用”，严把校车驾驶人审查关。即①身体不健康的不用②驾驶客运车辆有严重超员违法记录的不用③有严重超速违法记录的不用④近3年内任一个记分周期内累计记分满12分的不用⑤不具有三年以上相应准驾车型安全驾驶经历的不用⑥受过治安、刑事处罚的不用⑦发生过交通死亡事故并负有责任的不用⑧未与学校签订《交通安全责任状》的不用。

如果有家长遇到校车超载，安全不达标等问题时，应该采取什么方式投诉，我们教育局对于这样的问题又会怎么处理?

采取拨打三亚市教育局民办基础教育管理办公室投诉电话：8865781788657827马上责令其整改，督促其增加或购置较大车型车辆接送幼儿以保证装载不超员。对达不到规范和要求的坚决予以取缔。

附3民办中小学校幼儿园审批材料要求

审批依据

第一条

《中华人民共和国民办教育促进法》。

设立条件

第二条

举办民办教育机构的社会组织，应当具有法人资格。举办民办教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

民办教育机构应当具备法人条件。

第三条

设立民办教育机构应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

申办须提交的材料

第四条

申请筹设民办教育机构，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;

(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;

(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;

(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第五条

申请正式设立民办教育机构的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)筹设批准书;

(二)筹设情况报告;

(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

(四)学校资产的有效证明文件;

(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。

第六条

具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交第四条和第五条(三)、(四)、(五)项规定的材料。

附4三亚市举办幼儿园的基本条件

一、办园指导思想

幼儿园设立应依照法律法规要求，符合三亚市教育政策和布局规划。幼儿园应全面贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》，接受三亚市教育行政部门的领导和管理。

二、幼儿园的园舍、设备

1、幼儿园至少有大、中、小三个配套班，幼儿总人数不少于60人。

2、幼儿园应独立设置在安全区域内，符合消防法律法规要求，无污染、无噪音、方便家长接送。

3、幼儿园设有活动室、盥洗室、儿童厕所、办公室和厨房等。有条件的幼儿园应单独设保健室、音乐室、游戏室(体育活动室)和家长接待室等。寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。有一定面积的户外活动场所，并配备必要的游戏和体育活动设施，如沙池、动植物饲养和种植园等。

4、幼儿园的活动室使用面积人均不少于1.5平方米或每班不少于54平方米;盥洗室、儿童厕所使用面积均达15平方米以上;办公室面积达12平方米左右;厨房使用面积班均达10平方米左右。

5、幼儿园分班活动场地平均每生2平方米以上;共用活动场地平均每生2平方米;有30米跑道及硬化活动场地。

6、幼儿园应根据幼儿人数配备符合儿童身高的桌椅(凳)，寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。

7、幼儿园应班班有风琴或手风琴，每园应配备不少于3—5件大型玩具;适合幼儿使用的自制玩具不少于10种，每种不少于20件和体育活动设施。

8、有配套的教育挂图，幼儿读物人均2册以上，玩具人均2件以上，有供教师使用的图书资料，教师人均10种以上。

9、幼儿园应有必要的卫生保健设备，至少应备有保健箱。厨房须取得卫生许可证。

三、幼儿园的工作人员

1、幼儿园有园长、教师、保育员、保健员(医务人员)、炊事员和其他工作人员等。

2、幼儿园工作人员要热爱幼儿教育事业，热爱幼儿;认真努力学习专业知识，提高文化素质，掌握专业技能技巧;有良好的职业道德，能胜任本职工作。

3、幼儿园工作人员应身体健康，并定期进行体检。有慢性传染病、精神病患者不得在园工作。

4、幼儿园工作人员配备要合理。每班至少有1名教师和1名保育员，配有专(兼)职的保健员、炊事员。每日三餐一点的幼儿园每40—45名幼儿配备1名炊事员，少于三餐一点的幼儿园酌减。

5、园长、保育、幼儿教育、医务和其他工作人员应当符合下列条件：

(1)、幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或者经过教育行政部门考核合格。

(2)、医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。

(3)、保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。

(4)、保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。

(5)、所有从业人员有健康合格证。

四、幼儿园的经费

1、幼儿园的经费由举办者负责筹措，并有较稳定的经费来源，或予保证保育、教育、维修或扩建幼儿园舍和逐步添置教、玩具等设备的需要。

2、幼儿园应当按照市有关部门规定的标准收费。经费的使用一定要严格遵守有关财务制度。

3、幼儿膳食保证全用于幼儿膳食，并按月向家长公布帐目，幼儿园工作人员伙食应与幼儿伙食分开。

五、幼儿园的招生、编班

1、幼儿园招收3—6周岁的学龄前幼儿。

2、新入园的幼儿均应按卫生部门制定的卫生保健制度接受体格检查，合格者方可入园。严禁以任何形式的考试或测查作为招生、编班的条件。

3、幼儿园编班至少7名左右。小班(3—4周岁)不超过25，中班(4—5周岁)不超过30人，大班(5—6周岁)不超过35人，混合班不超过35人。

4、幼儿园应使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可使用当地少数民族通用的语言。

附5三亚市举办中小学校的基本条件

一、校舍场地

1、学校使用产权。自建、租赁、独用、合用等均应有合法手续(如土地证、产权证、租赁协议书、公证书等)。

2、环境、校园安静、空气流通、无污染、布局合理、场地干燥、排水畅通。

3、学校用地含：建筑用地、活动用地、绿化用地。学校用地面积标准：小学不低于30000平方米或生均不少于12.5平方米，初中不低于45000平方米或生均不少于20平方米，完中或高级中学不低于60000平方米或生均不少于25平方米。

4、建筑面积。中小学校舍建筑面积由教学、教学辅助用房和生活用房组成。建筑面积标准：小学生均不少于8平方米;初中生均不少于10平方米;高中生均不少于12平方米;住宿生多的学校还应适当增加学生生活用房面积。

5、活动用地面积标准：小学生均不少于8平方米;初中生均不少于10平方米;高中生均不少于12平方米。环形跑道：小学不少于250米，初中不少于300米，高中要达到400米。直跑道：小学不少于60米，中学不少于100米。绿化面积标准：中小学生均大于2平方米。

二、教学设施设备

1、普通教室。要求光线充足、空气流通，室内净高3.6米以上，无污染、设施、功能齐备、地面平整。中学每教室使用面积不少于56平方米，班额不超过50人。小学每教室使用面积不少于52平方米，班额不超过45人。

2、教学辅助用房。中学理、化、生实验室根据办学规模配备1-3间，使用面积90平方米/间，并配仪器准备间各1个;中小学音乐、美术、语音、微机、劳技教室配1-2个，使用面积90平方米/间;每间微机室配50台电脑，语音室应设50座，小学配自然教室1-2个，使用面积70平方米/间，仪器准备间1个。

3、教室阅览室按全校教室1/3人数设座，每座2平方米。

4、学生阅览室按全校学生1/10人数设座，每座1.5平方米。

5、图书室：中学按500册/平方米配置，小学按700册/平方米配置，中学生均30册以上，小学生均20册以上。各项体育设施设备比较齐全。

三、实验实习设施设备

1、各学科实验室、专用室按学生人数，实验，实习和教学要求配齐实验桌椅，演示台，陈列橱，仪器橱，准备桌等设备。

2、理、化、生实验室，自然教室实验用水、电、仪器和照明遮光、排风等设施，按标准设置(实验用电源、化学有毒物品及气体排放等要有安全措施)。

3、理、化、生实验及专用教室所需教学实验器材设备，按省各类标准配置。

安全管理效能监察方案工程：城市道路交通安全

为贯彻落实市政府永政[____]38号《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》精神，强化相关部门道路交通安全工作责任，确保我市道路交通安全管理各项措施落到实处，有效预防和减少道路交通事故，保障全市道路安全、有序、畅通，**市道路交通安全工作委员会特制定交通安全工作督导考核方案。

一、成立督导考核领导组

为确保督导考核制度落实到位，由市道路交通安全委员会牵头，市政府督察科配合，负责对交通安全相关责任单位进行检查督导和考评。副市长吴英杰任督导考评组组长，市政府副秘书长朱胜利任副组长，市安全生产监督管理局局长姜山、市监察局副局长曹向红、市政府督察科长朱春兰、市委宣传部新闻科科长张辉为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在政府秘书科。

二、重点督导考评单位

道路交通安全管理工作相关部门:市公安局(交警大队)、交通运输局、安监局、农机局、工商局、质监局、工信局、教体局、公路局、住建局、旅游局、环保局、卫生局、邮政局以及各乡、镇人民政府。

三、督导检查考评内容

(一)道路交通安全组织领导机制建立:

1、各乡、镇人民政府，各有关单位按照永政[____]38号文件要求，将道路交通安全工作纳入年内工作计划;2、建立工作责任制，纳入单位工作考核内容;3、履行安全管理职责情况。

(二)道路交通安全基础设施建设:

1、道路交通安全设施、维护有计划，资金到位;2、完善公路交通标志标线，特别是县乡道路的交通标志标线完善工作;3、道路交通标志标线的设置规范合理;4、重要路口交通信号灯设置及电子监控使用;5、城区交通渠划;6、城乡道路附属建设;7、道路养护等。

(三)道路交通秩序管理和道路执法工作(关爱生命，平安交通竞赛活动;“三超一疲劳”专项整治)

1、县乡道路的管控;2、货车超限超载集中治理;3、道路运输危险化学物品的专项整治;4、农用车违法载人专项整治;5、城区交通秩序的整治;6、道路执法工作;7、非法营运车辆整治;8、校车及驾驶人交通违法专项治理;9、交通事故的处理和紧急救援。

(四)车辆、驾驶人、运输企业的安全源头管理:

1、驾驶人培训工作;2、机动车驾驶人交通违法处理;3、机动车驾驶人考试、发证;4、运输企业的安全管理;5、车辆、驾驶人安全管理台帐;6、客货运输车辆驾驶人从业资格管理;7、运输企业安全监管;8、农业机械安全管理等。

(五)交通安全宣传教育:

1、有关部门组织开展交通安全宣传教育;2、交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动情况;3、交通法规和交通安全常识的普及率;4、交通参与者的守法意识;5、重点人群的专项教育。

(六)道路交通安全状况:

1、交通事故预防措施;2、事故的隐患多发点段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的侦破。

四、督导检查考评工作要求

(一)道路交通安全工作委员会将督导考核工作纳入交通安全工作重要议事日程，督促各有关单位履行道路交通安全工作职责;

(二)通过督导检查，发现道路交通安全管理工作中存在的问题和难点，为全市交通安全规划提供科学决策依据，定期向市政府报告道路交通安全工作进展情况;

(三)组织对参与道路交通安全主要部门的工作绩效考核工作，检查工作责任落实情况，兑现奖惩措施;

(四)督导考评工作坚持实地考察和分析调研相结合，通过检查、督导，协调各有关部门实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署，保障交通安全工作运行机制良好;

(五)采取明查暗访、检查指导和工作汇报等方式，对各单位交通安全工作开展情况进行督导检查、考评;

(六)督导考核分别每半月进行一次，对重点单位公安局交警大队、市教体委、交通运输局、市工商局、市农机局等单位工作每周检查一次，督察结果逐级汇报和反馈;

(七)每月编发督查通报一次，对督查中发现的问题，及时下发《整改建议书》，限期整改。对于交通安全工作先进典型及时表扬，并推广先进经验;

(八)督查工作中发现工作敷衍塞责、进展缓慢、效果不明显的，提出追究责任及建议;

(九)督导检查、考评工作情况作为工作论级评先的依据，并纳入单位领导政绩考核内容。

二o 一二年五月五日

安全管理效能监察方案工程：点位式安全

1、编制目的

为认真贯彻北京市西城区建设工程安全监督站下发的“关于继续推进施工现场“点位式”安全管理工作的通知”文件精神，落实“点位式”的安全管理核心理念，全面推行“点位式”安全管理模式，特制订此方案。

2、编制依据

2.1《建筑施工安全检查标准》 jgj59-____

2.2《建筑施工高处作业安全技术规范》 jgj80-91

2.3《施工现场临时用电安全技术规程》 jgj46-____

2.4《建设工程施工现场安全、防护场容卫生、环境保护及保卫消防标准》 db01-83-____

2.5《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 建办[____]89号

2.6《低压配电设计规范规程》 gb50054-95

2.7《建筑工程施工现场供用电安全规范》 gb50194-93

2.8《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-____

3、工程概述

项目

内容

工程名称

国资委商业机关服务中心西直门内大街182、184、188号楼综合整治项目

工程位置

西直门内大街182、184、188号

建设单位

国务院国有资产监督管理委员会商业机关服务中心

设计单位

北京中建建筑设计院有限公司

监理单位

北京远东工程项目管理有限公司

质监督单位

北京市西城区建筑工程质量监督站

施工单位

北京城建八建设发展有限责任公司

4、工程部署

室内节能改造施工期间土建、水电施工队有关负责人、各施工班组组长共同组成“点位式”安全管理领导小组，负责“点位式”安全管理工作。

5、“点位式”安全管理具体措施

5.1临时用电管理

施工现场临时用电必须采用ts-n系统，根据施工现场用电总量编制临时用电专项施工方案，由专业人员对临时用电负荷进行计算，经过总工审批后，按方案要求进行临电设备采购，电箱使用项目所在地安监站指定品牌，临时用电线路铺设要根据现场合理布置，要达到“三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱”的要求，临电线路严禁超负荷使用，现场必须设置专业电工维护和管理施工用电，电工必须持证上岗，每日对安全用电进行巡查，严禁乱拉、乱接、线路拖地等现象，发现不合格情况，立即整改处理，并做好整改记录。5.2室外施工成品保护措施。

5.2防火安全管理

外装工程最容易引发的就是火灾事故，因此安全防火是安全管理工作中的重中之重，现场必须按每80-100㎡内配备2只3.5㎏灭火器的要求，设置要合理，放在显眼处。动火作业必须严格办理审批手续，清理易燃物，电焊作业必须设有专人看火，下班前还应检查确认无起火源后方可离开。施工现场设置吸烟区，严禁现场流动抽烟。木工作业区内垃圾要及时清理，现场要配备灭火器材。加强对易燃易爆危险品的管理(如:油漆、天那水、乙炔瓶、氧气瓶等)，必须设置隔离区仓库，坚持用完再买、分批采购的原则，仓库周围严禁明火作业。

5.3吊篮作业管理

采用吊篮施工是施工单位对现代高层建筑的优先选择。吊篮架设前，应按相关规范编制吊篮施工专项方案，经总工批准后，严格按方案要求进行架设。吊篮应是国家许可生产制造厂家提供的合格产品，由悬挂机构、悬挂平台、提升装置、安全装置、电气系统组成。由厂家派技术人员在现场按施工要求进行架设，在安装过程中，安装人员对每一道工序进行自检，确认合格后再继续下一道工序。检查并确认电气线路接线正确、平台及悬挂支架各连接件齐全可靠。点动控制箱按钮，检查电器元件、电机及制动器运作是否正常。检查安全锁是否正常。吊篮安装完毕，设置独立救生绳，固定在建筑结构上，从吊篮内侧沿外墙放下。再由安装人员检查和试运转调试，自检合格后，委托检测机构到现场进行检验，并出具检验报告。同时做好资料的收集工作，包括生产厂家营业执照复印件、资质证书复印件、吊篮使用说明书、检测报告等。吊篮严禁超载使用，吊篮作业人员必须经过培训，严格遵守安全操作规程，高空作业必须戴好安全帽，系好安全带，并用安全自锁器扣在独立的救生绳上。作业区域下方危险区域应设置警戒线，由专人负责看护，严禁交叉作业。安全员每天上班前按吊篮检查表内容对吊篮进行逐项全面检查，主要检查悬挂机构钢丝绳卡是否松动，配重是否缺少，安全锁是否有效等，并做好记录，作业过程中要及时制止和纠正工人违章违规行为，发现故障立即通知吊篮公司技术人员进行处理。

5.4脚手架作业管理

脚手架的搭设和拆除必须按规范要求编制专项施工方案，并由专业人员对荷载进行计算。搭设前，必须对架子工进行交底，现场要有专人指挥，脚手架底部基础要硬化，拉结点、剪刀撑应按要求设置，确保脚手架的稳定性，作业层脚手板要满铺，用铁丝扎牢，不得出现空头板。操作层临边要设置防护栏杆，下方设置防坠网。作业人员操作时必须系好安全带，戴好安全帽，严禁攀爬脚手架和酒后上岗作业，严格遵守安全生产纪律和安全操作规程。脚手架上作业严禁堆放大件材料，工具、构配件等小件材料应使用物料桶，严禁乱丢乱放，下班前要做到工完场清。

5.5高空作业的管理

高空作业容易发生高空坠落事故和物体打击事故，必须采取可靠的措施预防安全事故的发生。凡在离地面2米以上进行作业，都属于高空作业。从事高空作业的人员必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及不适应高空作业的人员，一律不准从事高空作业。登高作业前必须检查个人防护用品，必须戴好安全帽、系好安全带，安全带应高挂低用。作业下方必须划出危险区，设置安全警示牌，严禁无关人员进入。高空作业人员不准穿硬底鞋，不准抛掷物件，下班后，必须做到工完场清。

6、安全检查

施工现场应建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品使用等。在项目检查过程中，由项目经理带头，项目部主要管理人员及班组长全体参与，明确检查目的、检查项目、内容及标准，对发现的问题要认真、详细记录，如隐患的部位、危险程度及处理意见等。安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价，对存在的安全隐患，必须下达整改通知书，并按“三定”原则立即进行整改，复查合格后，方可继续施工。

7、安全总结

安全责任重于泰山，做为一名安全员，必须要有很强的责任心，要有不怕苦、不怕累的精神，每天都能深入施工现场巡查，及时掌握施工现场的安全动态，确保施工过程中的安全生产。在安全管理过程中，必须坚持原则，违章作业必须制止，严格落实安全生产责任制和安全管理规定，与项目部同事和各班组之间和睦相处，通过奖惩制度，调动工人参与安全管理的积极性，从而创造平安工地，维护企业形象，推进企业发展!

安全管理效能监察方案工程：建筑施工场地安全

学校建筑施工场地安全管理方案

为构建安全和谐的建设生产环境，强化施工现场安全监督管理，建立和完善安全生产管理机制，实现建设工程施工安全无事故，特制定如下方案:

一、指导思想:

以“****”重要思想和科学以展观为指导，以贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，以保障全体施工人员和全校师生人生安全为重点。加强对建设工程施工安全生产的管理;持续开展创建文明工地活动，落实施工单位安全主体责任，努力实现建设施工无重大伤亡事故的发生。

二、工作目标:

(一)健全安全生产责任、管理、监督和事故应急救援“四大体系”，提高安全生产监督管理水平;

(二)安全生产管理规范化，安全管理严格，规范;

(三)安全生产监督执法有力，各类安全隐患及时得到查处;

(四)安全生产宣传、培训、教育卓有成效，安全生产法律意识和自我保护意识明显增强;

(五)安全生产应急救援体系完善，运转有效;

(六)无重特大安全事故发生。

三、组织领导及工作职责:

(一)组织领导

建筑施工安全管理是我校施工单位今后一段时期工作的重点之一。为切实加强领导，落实责任，达到安全生产管理规范化建设标准和要求，我校成立以校长陈仕贵、施工单位z为组长，z、z副组长，施工单位班、组长及我校各班班主任为成员的安全生产管理规范化建设领导小组。

(二)工作职责

负责安全生产管理监督、指导和协调。根据不同施工时段，提出安全管理细则，适时进行指导，对重大事项进行协调，并进行跟踪、督促和检查。

四、工作内容

(一)基建施工必须按合同执行，甲、乙方各司其职，各负其责。

(二)组建施工现场的治安组织，落实各项安全责任。

(三)施工人员进出校园必须走专用通道，不得走学校南大门。

(四)学校基建管理人员要经常检查施工现场的治安，火灾隐患及施工安全，发现问题及时处理。

(五)工地项目负责人必须经常对施工人员进行法制、安全教育。

(六)工地内严禁斗殴、打架、赌博、偷窃及各种不文明行为出现，违者按有关治安管理法规予以处罚，情节严重的报送公安机关处理。

(七)加强门卫和夜防队值班制度，特别要加强工地夜间巡逻，发现情况及时报告校领导。

(八)工地应采用全封闭式施工，施工人员不准随意出入教学区及生活区。师生无故不准进入施工现场。

(九)未经批准登记和办理手续的非施工人员，不准在学校基建工地住宿或进出校园，施工人员夜间外出必须遵守工地作息制度。

z市蔡官学校

江苏z建设工程有限公司

安全管理效能监察方案工程：消防安全

目 录

一、消防组织机构及工程概况

二、义务消防人员名单

三、项目部防火负责人岗位职责

四、专(兼)职防火安全保卫干部职责

五、各项防火制度

六、防火须知

消防组织机构

组 长:邱富彬

副组长:张晋勇

组 员:冉啟波、张云龙、张国建、甘居灵、

尹安华、唐才勇

消防小组成员联系方式

组 员:冉啟波

张云龙

尹安华

甘居灵

张国建

唐才勇

义务消防队员名单

项目部防火负责人岗位职责

1、负责本项目部防火安全工作，认真执行《中华人民共和国消防条例》和上级有关消防安全工作的指示、规定，执行“预防为主、消防结合”的消防工作方针，做到与生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

2、组织本项目部的防火安全宣传教育。

3、组织落实项目部生产(施工)防火岗位责任制。

4、负责本项目部防火检查，及时整改火险隐患。本项目部无力整改的，立即报告公司主管领导，同时采取可靠的安全措施。

5、组织、领导、教育本项目部义务消防组织，并给予必要的工作条件保证。

6、项目部火险性大的部位，要负责制订扑救初期火灾灭火计划，组织本部为职工演练，并将作战计划逐级上报保卫科备案。

7、提出消防器材配置计划，并组织实施。对消防器材要勤维修、勤保养，经常保持完整好用。

8、组织职工群众扑救火灾，同时迅速向最近的公安消防队报警。并积极配合有关部门查明原因，执行处理决定。

专(兼)职防火安全保卫干部职责

1、依照《中华人民共和国消防条例》和当地政府有关规定，对本单位的消防工作，行使监督检查;

2、认真贯彻“消防为主、消防结合”的消防工作方针，搞好预防工作，落实安全防范措施;

3、进行消防安全教育，开展防火安全检查督促有关部门消除火险隐患;

4、按规定审查、发放施工(生产)动火证;

5、组织指导义务消防队，做好义务培训工作;

6、确定消防重点部位，建立重点防火档案;

7、掌握火险、火灾情况，进行统计报告;

8、督促各单位配置消防器材，并经常检查使用管理情况;

9、组织职工扑救火灾，调查火灾原因，坚持“三不放过”的原则。

库房防火管理制度

1、物资仓库是防火安全工作的重要部位。要在明显部位设置“严禁烟火”标志。

2、根据保管物资的性能，配备必要的消防器材，并经常保持完整好用。

3、库内照明电源必须严格执行电气安装规程。不准私自搭接临时电线和装灯。

4、库内严禁使用电炉，不准住人，禁火区域内不准动火。

5、易燃易爆剧毒物品必须严格执行易燃易爆剧毒物品管理规定。

6、两种性质抵触的物品，严禁一库存放。

7、库内物品必须堆放整齐，经常保持道路通畅。

木工房防火安全制度

1、木工房应尽可能采用难燃物结构，并与其它建筑物的间距不少于10米，如因条件限制难以达到上述条件者，应有可靠的安全措施。

2、木工房不准住人，不准吸烟，更不准动火，并要设置明显的“严禁烟火”标志。将防火安全制度公布。

3、锯末、木屑、刨花不准堆放木工房内，每天最少要清扫一次，房屋结构上的木粉尘最少每周清扫一次。

4、电动木工机具应采用密闭型电机，导线应穿在电线管内，开关、配电箱等应有防护装置，并经常清扫积屑

5、木工房应配置足够的灭火器材，并经常保持完整好用。

6、木工房应明确一名防火责任人，并挂牌公布。

消防器材管理制度

1、消防器材均为本单位的固定资产，是保证生产、工作和个人财产、人身安全的必须器材，各单位和个人有责任爱护，不得损坏。

2、各单位主管部门对消防器材的品种、数量、存放地点进行登记，每月应巡视检查1-2次陈列各处的消防器材，发现有非正常损坏，由各责任单位或个人照价赔偿，并给予五至十元的罚款处理，并由保卫处(科)及时督促修理或更换。

3、保卫科应随时组织检查灭火器的效能，做好更换药督促检查工作。

4、消防器材实行公司、项目部、班组三级管理，并做好管理记录。

5、对各种灭火器材、标志、标普、宣传图片，任何人不准移动毁损，违者罚款五至十元。

6、各种灭火设备，除确有火情可以使用外，任何人不得动用，不得戏耍灭火器材，违者除赔偿经济损失外，并给予一点行政处分。

食堂防火制度

1、食堂要指定一名防火负责人，负责本食堂防火工作，防火负责人要认真学习防火知识。经常对本食堂工作人员进行安全防火教育，制定出防火措施。

2、防火负责人和岗位工作人员要随时检查本岗位的防火情况。特别对食堂用电、用火要经常检查。如果发现有不符合规定要求的应立即停止使用。

3、对食堂炉灶、烟囱要远离油 、席子、木材和可燃物品。

4、灶上 制人员在制作时不得远离锅台，防止油然引起火灾。

5、食堂保管室的照明用电，按规定瓦数使用。不准照常明灯，做到人走灯灭。保管室内禁止吸烟。

6、如果发生火灾险情，应立即断掉电源、火源，火灾初期在场人员，应立即利用现场配备消防器材迅速进行扑救，同时立即向有关部门和消防部门报警，防止火灾扩大。

7、食堂应配备必要的消防器材。

防 火 须 知

1.施工现场未经批准不得任意动用明火。

2.焊割作业必须严格执行“十不烧”规定。

3.油漆间、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区严禁吸烟。

4.水电工严禁擅自装接电器用具，拉设电线。

5.禁止擅自使用非生产性电加热器和煤油炉等明火器具。

6.消防器材不准挪作他用，周围不准堆物，必须保持道路通畅。

火灾应急响应预案

“防范胜于救灾”，为把天澜木业职工宿舍及配套项目工程施工现场及办公区、作业区和生活区的消防安全工作落实，确保在紧急火情发生时，消防人员和现场全体职工能有条不紊地按照预定方案迅速及时将火灾扑灭，把损失控制在最低限度，特制定项目部工程现场火灾应急响应方案。

一、应急响应方案，程序如下:

1、呼救:当施工现场某处发生火灾，最先发现火情的人员应大声呼叫，最先发现火情的人员，应大声呼救，将火情信息传出，同时判断险情，必要时可通过119火警电话向消防队报警，呼叫内容要明确，某某地点或某某部位失火!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的办公区等处的管理人员，义务消防人员，使信息迅速报告到消防应急响应小组成员处，消防应急响应小组应立即赶赴事发现场组织灭火工作，同时根据火险情况及灭火的必要性，决定对外求援方式(如打119火警电话向消防队求援)并向项目部和公司有关部门领导汇报。

2、报警:报警员负责打火警电话119，报告失火地点，火势、失火材料，同时必须告知发生火灾附近的标志，以利消防队迅速判断方位。在报警的同时，应派人到路口接车，以利消防队迅速入场，治安消防安全员负责将失火情况及时报告公司武装保卫科，办公室电话:

3、急救电话120。

4、接车:接车员迅速到路口接车，引导消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

5、自救:义务消防队负责协助应急响应现场总指挥负责现场组织工作。救护员引导火灾现场的人员用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离疏散到安全地点。义务消防队员电工负责切断电源，义务消防人员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况使用现场消防桶提水，用铁铲铲土或砂灭火。

6、抢救:火灾发生时，应急小组成员和消防负责人应立即到现场了解情况，并指挥灭火工作，如有可能发生人员伤亡时，应迅速拨打120，告知失火地点，并派接车员到路口等待，同时指令抢救组迅速投入抢救。在抢救车未到时，抢救下来的伤员应使其平躺在地上，周围应通风良好，对呼吸窘迫的伤员，抢救小组队员对其进行人工呼吸。

7、现场保护:等待消防部门及保卫部门进行现场勘查。义务消防人员负责监督保护现场，以满足以后对事故调查的需要。

安全管理效能监察方案工程：别墅安全

别墅项目安全管理工作方案

1.管理目标

(1)确保大厦内无因管理责任引发的重大火灾。

(2)维护好大厦内的公共秩序，控制私设摊点、广告牌、广告字画、乱贴、乱画现象;控制小商小贩进入。

(3)有预见性地对任何可能危急业户的安全情况，采取防范措施。

2.建立交互式联动治安网络

(1)在大厦设立流动岗哨，实行24小时值班巡逻制。做到每两小时巡视一遍，并记录安全情况及消防设备、公共物品的完好情况。

(2)遇有紧急情况或其他治安需要，管理处通过对讲机下达指令，巡逻人员可在1至3分钟内到达现场进行支援。

(3)与当地派出所建立警民共建关系，并商请其警官兼任管理处安全管理指导员，定期与管理处安全管理员分析治安形势、特点以及防范的方法和技能。

3.紧急情况下的应急处理措施

(1)发生盗窃、抢劫、交通事故、火灾等异常现象时，管理处迅速调集巡逻安全管理员，以最快的速度赶到现场，控制局面，争取主动。

(2)迅速调整人力、物力，以确保应急工作的顺利进行。

(3)发生案件时，立即报警并维护现场，协助公安机关调查破案。

(4)管理处主任应在突发事件发生的第一时间到达现场，沉着、机智实施处理，并向上级进行报告。