安全费用提取和使用管理制度
| 适配人群 | 财务部人员,生产部负责人,安全管理人员 | 使用场景 | 安全投入管理,隐患整改实施,劳保用品采购 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好安全钱,专款专用。让安全投入有保障,不乱花,不挪用。 | ||
| 职责分工 | 财务部管提取和记账。生产部做计划,每年每季都要有。还要汇总成公司总计划。 | ||
| 核心条款 | 按上年收入1%提安全费。只能花在防护设备、培训、体检、应急演练这些事上。不能拿去发工资或买别的。 | ||
| 执行要求 | 每年提一次,每月记台账。计划要领导批了才能动钱。专户管理,结余留到下年用。开会要常讲钱花得对不对。 | ||
1 目的与适用范围
1.1目的
为规范安全生产费用提取和使用,建立安全生产投入长效机制,保证安全管理工作的顺利进行,特制定本制度。
1.2 适用范围
本管理制度适用于本公司安全费用提取和使用管理。
2 引用文件
2.1《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令第70号)
2.2《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》安监总管四〔____〕128号
2.3 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[____]16号
3 职责
3.1财务部负责安全生产费用的提取,并单独建立安全费用使用明细。
3.1.1生产部负责制定年度、季度安全费用使用计划。
4 管理要求
4.1 安全费用提取
4.1.1安全费用提取以上年度实际营业收入为计提依据,按照1.0%提取,按年提取。
4.1.2 安全费用按年提取,并记录在《安全费用提取与使用台帐》。
4.2安全费用使用范围
4.2.1完善、改造和维护安全防护设备设施;
4.2.2安全生产教育培训和配备劳动防护用品;
4.2.3安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;
4.2.4职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;
4.2.5设备设施安全性能检测检验;
4.2.6应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;
4.2.7安全标志及标识;
4.2.8其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
4.3安全费用使用管理
4.3.1 根据本企业安全生产的需要,按部门工作职责分工及时编制年度安全投入计划。
4.3.2年度安全投入计划由生产部汇总,形成公司年度安全投入计划,经相关部门审核会签,由主管领导审核,公司部经理批准后实施。
4.3.3安全费用的使用应按月记录于《安全费用提取与使用台帐》。
4.3.4安全投入专项费用必须专款专用,任何单位和个人不得抽调和挪用。定期召开安全领导小组会会议,研究解决安全生产投入工作方面的问题,通报安全投入计划与实施情况。
4.3.5安全费用专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
4.4工伤保险或其它保险
公司应为员工办理工伤保险,但工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
5 记录
5.1《安全生产费用提取与使用使用台账》
6 附则
本制度解释权属:***公司
安全费用提取和使用管理制度:安全费用
| 适配人群 | 安全员,财务主管,部门主管 | 使用场景 | 安全技术改造,应急救援演练,隐患整改监控 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好安全钱,让员工真得到保障,别出事,公司能顺顺当当干活。 | ||
| 职责分工 | 总经理批钱和报告;财务部管账、审核、落实;安全员记台账;安委会编计划、查落实;各部门主管盯自己这块。 | ||
| 核心条款 | 每年提收入4%作安全费;专款专用;只能花在10类安全事情上;不能挪用;多的钱退财务。 | ||
| 执行要求 | 财务做进年度计划;安全员建台账记清楚;安委会每季度查一次;年底交使用报告;发现乱花要处理。 | ||
搞好公司的安全费用管理工作,保障公司的安全费用切实的为员工落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开展.根据《中华人民共和国国家安全生产法》,结合本公司的实际情况,特制定本制度。
一、按照国家规定,每年提取公司收入的4%作为公司的安全费用;安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项:
1.安全技术措施工程建设;
2.安全设备、设施的更新、改造和维护;
3.安全生产宣传、教育和培训;
4.劳动防护用品配备;
5.安全生产检查与评价支出;
6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9.进行应急救援演练支出。
10. 其他与安全生产直接相关的支出。
四、公司安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。
安全费用提取和使用管理制度:冶金公司安全费用
| 适配人群 | 财务部人员,安全部门负责人,生产管理人员 | 使用场景 | 矿山生产,危险品库房,应急救援 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全钱专款专用,不被挪用,保证工人干活有防护,设备坏了能修好,检查培训都有钱花。 | ||
| 职责分工 | 财务部管提钱记账;安全部管监督花钱;生产部报计划;资产部和总经理一起验收。 | ||
| 核心条款 | 每吨矿提8元;专户存钱;只能花在设备维护、应急装备、检查整改、培训宣传上。 | ||
| 执行要求 | 年初做计划,临时要花钱得写申请;谁花钱谁负责,三部门联合验收;财务每月核对台账,季度查一次使用情况。 | ||
为了贯彻落实国家“高危行业企业安全生产费管理暂行办法”的规定,建立公司安全生产投入长效机制,加强公司安全生产费用管理,规范安全生产费用的提取、使用,维护公司和职工利益,保证安全生产费用的真正使用到安全生产方面,根据国家有关法律决定和公司实际情况,制定本制度。
第一条财务部根据国家有关规定安全费用提取标准,按原矿产量每吨8元,按月提取。
第二条财务部要建立安全费用专账,严格管理安全生产费的使用情况.
第三条安全生产费用的使用范围
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施,主要有以下几个方面。
1、矿山安全设备、设施。矿山和选场和防尘、地质监控、防火灭火、防排水和防洪、有毒有害气体的监测、通风系统和安全通道的完善、改造和维护所需的设备和设施;支护和防治井巷片邦、采空区封闭、巷道封闭,边帮滑坡、机电设备安全、供配电系统安全、运输(提升)系统和尾矿库(坝)的安全设备、设施等安全措施。
2、危险品库房和危险作业场所安全设备设施。炸药总库、井下(上)发放站、配电室、化验室、油库等车间和库房作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防潮、防雷、防静电、防渗漏、防护围堤或者隔离操作(措施)等设施设备。
3、生产使用的各种机械设备、物种和仪器的安全监测和检验。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员的安全防护物品。
(三)安全生产检查、评比及安全生产评价。
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控及各类安全隐患的整改。
(五)安全技能培训、安全知识教育、安全文化、安全宣传、安全标志及安全生产领导和管理人员的培训学习。
(六)其他与安全生产直接相关的事项。
第四条安全生产费用使用程序
(一)有计划使用:年初由生产部根据需求制定安全投入计划.
(二)随时申请使用:由于生产变化,需增加或更换安全设施,生产使用单位随时写出申请,由总经理审批后实施.
第五条安全生产费用验收审批程序:依照年初安全投入计划或审请,由资产部、安全部和生产部共同验收。由总经理审批后报财务部、企管部进行核算
安全费用提取和使用管理制度:安全费用投入保障
| 适配人群 | 安委会成员,安全环保部,财务负责人 | 使用场景 | 隐患整改,应急演练,职业病防治 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全花钱有保障,钱花在刀刃上,不临时凑,不乱花,专款专用。 | ||
| 职责分工 | 安全部提计划,安委会汇总审核,总经理拍板定项目和钱,财务管专款,采购管买货。 | ||
| 核心条款 | 安全培训、防护用品、安全设施、隐患整改、应急演练这些都得花钱,不能省。 | ||
| 执行要求 | 每年12月前报下年计划,安委会年底编好,总经理开会定,项目要写清谁干、啥时候干完、钱从哪来,执行中要检查,季度汇报。 | ||
一、目的
为建立稳定的安全投入和资金渠道,使安全生产所需费用得到保障,制定本管理制度。
二、编制依据:
2.1《安全生产法》和有关安全生产方面的法律、法规和行业主管部门发布的安全生产制度及标准。
2.2影响安全生产的重大隐患。
2.3预防火灾、爆炸、工伤、职业病及职业中毒需采取的技术措施。
2.4发展生产所需采取的安全技术措施,以及员工提出的有利安全生产的合理化建议。
三、安全生产投入范围:
3.1安全培训教育费用;
3.2防护用品、保健品费用;
3.3安全设施,如:安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养费用;
3.4作业场所职业危害防治措施的资金投入;
3.5重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用;保证重大隐患治理所需费用;
3.7安全检查工作所需费用;
3.8保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入;
3.9建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。
3.10其他与安全生产直接相关的支出。
四、计划和审批程序
4.1安全环保部根据需要提出公司年度安全投入和安全技术措施项目,组织人员进行讨论,并由专人编制计划、方案,填写申请表报安全生产委员会审查汇总。
4.2安全生产委员会负责编制公司年度安全投入和安全技术措施计划,报总经理审核。
4.3总经理应召开专项会议,研究确定以下事项:
4.3.1年度安全投入和安全技术措施项目。
4.3.2各个项目的资金来源。
4.3.3实施部门及负责人。
4.3.5项目完成及投入使用日期。
4.4 经审核批准的安全投入和安全技术措施项目,由安全生产委员会在下达年度计划时一并下达。
各部门在每年12月份前应根据本年度安全投入和安全技术措施的实施情况及安全生产实际情况,编制下一年度的安全投入和安全技术措施计划,送安全生产委员会审查汇总。
4.5安全生产委员会每年年底前根据各部门年度安全投入计划,编制下一年度的安全投入和安全技术措施计划,报总经理审核。以保证安全投入能满足安全生产的需要和安全生产投入的有效实施,确保安全投入专款专用。
4.6重大的安全投入和安全技术措施项目,需要申请拨款的,先办理报批手续,经总经理批准后再列入计划。如需撤销或调整的安全投入和安全技术措施项目,也要办理报批手续。
五、资金来源及物资供应
5.1安全投入和安全技术措施费用的来源:
5.1.1需要增加固定资产的安全技术措施项目或新科技工程的安全技术措施项目,申请国家投资或从设备更新费中拨款。
5.1.2对不符合安全要求的生产设备进行改装或大修而不增加固定资产的费用,由大修费开支。
5.1.3凡不增加固定资产的安全技术措施,由生产维修费开支,摊入生产成本。
5.1.4安全技术措施项目所需设备、材料,统一由安全生产委员会同意后,由采购部按计划采购、供应,所需资金要予以保证。
5.1.5财务部负责安全专款的及时提供,将安全投入列入财务报表,并做到专款专用。
六、检查和报告
6.1各部门要监督本部门安全投入的有效实施。
6.2安全生产委员会在安全投入和安全技术措施项目实施期间,要定期进行检查、监督,确保所有安全投入的有效实施。并向总经理汇报安全投入和安全技术措施计划执行情况。
6.3总经理每季度必须对安全投入和安全技术措施项目执行情况进行一次检查,并定期召开安会议,研究处理安全投入和安全技术措施计划执行中的重大问题,以确保安全投入和安全技术措施计划的顺利完成。
七、本制度由安全部门负责解释,自下发之日起执行。
**公司
____年11月1日
安全费用提取和使用管理制度:安全费用管理
| 适配人群 | 安全管理部门,财务管理部门,设备管理部门 | 使用场景 | 危险品生产,危险品储存,转产停产 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全投入有保障,钱专款专用,把事后追责变成提前预防,减少出事故。 | ||
| 职责分工 | 安委会统筹管,安全质量环保部审核预算,财务部专户核算,各单位安全管理部门签字报销。 | ||
| 核心条款 | 按营收分档提钱,只能花在防护设施、应急器材、隐患整改、培训宣传等九大类上。 | ||
| 执行要求 | 每年1月10-15日报预算,三季度做分析,每月报月报,建台账,费用报销必须安全口签字,专户核算不挪用。 | ||
第一章 总则
第一条为加强安全生产管理,规范提取和使用安全生产费用,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立安全生产投入的长效机制,不断改善安全生产条件,切实将安全生产的事后查处转变为事前预防,避免或减少事故的发生,特制订本办法。
第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔____〕23 号)以及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔____〕16号)有关规定,结合公司生产经营实际制定。
第三条本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
第四条安全费用的使用及管理应坚持“足额提取、确保需要、规范使用”的原则。
第五条本办法适用于公司所属生产厂、项目部及专营公司。
第二章 安全费用的提取标准
第六条公司所属各危险品生产与储存单位中,独立缴纳企业所得税的生产厂、专营公司,以上年度实际营业收入(产值)为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:
(一)全年实际营业收入在1000万元及以下的,按照4%提取;
(二)全年实际营业收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;
(三)全年实际营业收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)全年实际营业收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。
第七条对于非独立缴纳企业所得税的单位,统一纳入公司安全费用计提范畴,由公司按照其上年度实际营业收入(产值)本办法第六、七条规定的标准,分别计算全年应提取安全费用总额的下限。
第三章 安全费用的使用与管理
第八条安全费用使用范围
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括:
1.施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;
2.车间、库房、库区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出;
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第九条在本实施细则规定的使用范围内,应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
第十条各单位由安全费用形成的资产,应纳入资产管理。费用报销时,须经单位设备管理部门和安全管理部门签署意见,否则,不予报销。
第十一条各单位非资产性安全费用报销时,须经本单位安全管理部门签署意见,否则,不予报销。
第十二条公司提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第十三条公司所属各危险品生产与储存单位转产、停产、停业或者解散的,应将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。
第十四条公司由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。
公司调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第十五条公司对安全费用实行预算管理,公司所属各单位应根据实际需要,按规定的使用范围制定安全费用计划,编制安全费用预算,并于每年1月10日~15日将本年度的安全费用预算报公司安全质量环保部审核汇总,经公司安全生产委员会审批后执行。
各单位应结合生产经营实际,于每年三季度末对本单位安全费用提取和使用情况进行一次汇总分析,以确保安全费用足额提取、充分使用。
第十六条各单位应建立安全费用使用情况台账,做好安全费用实施情况的详细记录。
安全费用计划编制流程图
第四章 安全费用的账务处理与监督
第十七条安全费用的会计处理
(一)公司提取的安全生产费,按国家规定应当计入相关产品的成本或当期损益,同时记入专项储备科目。
(二)在使用提取的安全生产费时,属于费用性支出的,直接冲减专项储备。
(三)使用提取的安全生产费形成固定资产的,应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出,待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时,按照形成固定资产的成本冲减专项储备,并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。
第十八条公司安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。
第十九条 公司应当加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入公司财务预算。公司年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门以及行业主管部门备案。
第二十条公司应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,公司应当披露安全费用提取和使用的具体情况。
第二十一条各单位财务管理部门负责对安全费用使用情况进行统计,并向上级主管部门和同级安全管理部门报告安全费用统计数据。
第二十二条各单位每月向公司报送安全生产月报时,要有安全费用提取和使用情况的专题内容。
第二十三条各单位应定期组织检查安全费用的提取及使用情况,对不能落实到位的,要认真分析,找出原因,采取措施,确保安全费用落实到位。
第二十四条财务、审计、监察、工会、人力资源、安全管理等相关部门应对安全费用提取及使用情况实施监督检查,督促安全费用管理制度落实到位。
第二十五条对于各单位的安全费用提取、使用及管理出现以下情况,公司将视情节轻重,给予考核扣分、通报批评,直至取消评先表彰资格的处理。引发事故的,将按相关规定追究单位及相关人员的责任。
(一)未建立安全费用管理制度;
(二)未提取安全费用,或者提取的安全费用额度不足;
(三)未按规定使用安全费用,或者将安全费用挪作它用;
(四)未建立安全费用专用账户,对安全费用的提取、使用监督管理不到位。
安全费用财务处理及监督流程图
第五章 附则
第二十六条本办法由公司安全生产委员会办公室负责解释。
第二十七条 本办法自二零一五年一月一日执行。
附件:1.安全费用预算申报表
2.安全费用支出范围明细
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