一、事故经过
____年1月26日8时，某煤矿92人下井作业，分四个组作业，一个组到413采煤工作面17号眼出煤，2个组到17号切眼掘进。另外一个组去采面回风巷回收铁棚子，他们8时左右到达工作场所开始进行回收作业，完成任务后往外走，感到双耳突然气压增大，约两min听不到任何声响，他们感觉出事了，可能是413采煤工作面发生了瓦斯爆炸，立即报告调度室。调度室接到报告后立即通知救护队、医院、矿领导及有关人员，煤矿组成抢险救灾领导小组，派救护队进入413工作面进行抢救。救护队连续工作20多个小时，先后发现28名遇难人员尸体，抢险救灾领导小组考虑救护队已非常疲劳，且遇难的29人中已有28人已找到，因此决定27日上午让救护队员休息半天，下午再继续寻找另1名遇难者。27日12:00抢险救灾领导小组安排救护队到413工作面寻找另1名遇难者的同时，又安排26人到413工作面外进风巷清理维修，为寻找另1名遇难人员做准备，当救护队和维修作业人员还未到达作业地点时发生了第二次爆炸，使走在前面的21人当场死亡，5人受伤。
问题:
一、事故调查组成员应该具备那两方面的条件，具体到这起事故，主要需聘请哪方面的专家进行爆炸技术鉴定。
| 制定目的 | 以前老出冒顶片帮事故，死人多，占井下事故三成，管理乱是主因，想让顶板稳当点，少死人。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有下井干活的人，管采场和巷道的顶板检查、支护、爆破这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 技术员定方案，班组长天天盯现场，安全员每班查三次顶板，队长月底汇总问题。 | ||
| 禁止行为 | 不准不敲帮问顶就开工，不准用坏撬棍处理浮石，不准在松软岩层随便打巷道，不准爆破超量装药。 | ||
| 检查与监督 | 每天班前班中班后都得敲顶检查，安全员抽查，当天没做完要补上，漏查一次扣奖金，连续两次停岗培训。 | ||
金属矿山地质赋存条件复杂，采矿方法多种多样，有些矿山采用不适当的采矿方法，加上不按正规作业，生产管理不善等原因，自50年代以来，冒顶片帮重大伤亡事故不断发生，根据概略的统计，我国金属矿山的冒顶片帮事故一般占井下各类事故总数的20～30％左右，居井下矿山伤亡事故的第一位。从井下冒顶片帮伤亡事故的分类统计结果来看，属于生产管理方面的原因占45.6％，属于物质技术方面的原因占44.2％。但在实际工作中，所谓物质技术方面的原因，往往与人的因素有关，比如设计和工艺的缺陷、设备设计和维修的缺陷等。从金属矿山发生冒顶片帮伤亡事故的地点来看，巷道发生的事故较采场多。
| 设立背景 | 矿井有突出危险，必须有人专门管防突，不然没法安全出煤。 | ||
|---|---|---|---|
| 核心职能 | 盯住防突这事不松手，保证有危险就不开工，措施不到位就停工。 | ||
| 工作内容 | 开防突会、查现场隐患、落实措施、写总结、改问题、报情况。 | ||
| 协作关系 | 听矿长安排，和采掘队长、技术员、安检员一起干，常碰头、常检查、常反馈。 | ||
1、认真贯彻党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和上级安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等，建立健全和落实下属各级防突安全生产责任制，对分管范围内的防突工作全面负责。
2、当好矿长的参谋和助手，认真配合执行矿井的防突工作，保证不防突不生产，有突出危险不生产。
3、定期召开生产会议，总结安排工作，及时发现生产中存在的防突工作的不足，提出解决措施并检查、督促实施。
4、负责按照防突措施、设计、规程规定，做好采掘作业的防突工作。
5、负责领导贯彻有关防突措施、设计、规程、规定等的工作。
6、完成领导和上级临时交办的其它有关防突的工作。
| 制定目的 | 怕通风不好、粉尘太多、瓦斯积聚出事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 技术科长管的采区设计、规程、措施这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 科长要编好设计，审查好规程，查隐患，修巷道，盯通防问题。 | ||
| 管理要求 | 设计得算风速、留余量；规程里写清通防要求；定期查支护、修巷道。 | ||
| 监督与检查 | 科长自己盯，矿里抽查，没做到就补改，出问题要重新分析处理。 | ||
技术科长对本科室业务范围内的“一通三防”工作负责。
1、编制采区设计、规程、措施时，要把“一通三防”作为重点内容，对通风、防尘系统做详细的分析和论证。
2、各项设计必须符合“一通三防”方面的技术要求，巷道断面必须满足风速要求，并有一定的余量。
3、严格规程审查关，对采掘工作面的通防安全要求和通防设施，必须在规程中明确规定。
4、负责对采掘生产过程中发生的通防问题和事故隐患进行分析，并组织落实处理。
5、参与矿井灾害预防及处理计划的编制，并对本专业范围内的有关内容进行检查落实。
6、负责定期检查进回风巷的支护情况，组织巷道修复和维护，保证巷道通风断面。
| 制定目的 | 怕买错东西影响生产安全，防假货劣货混进矿上。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管采购的同事，所有买进来的物资。 | ||
| 职责分工 | 采购员要挑合格厂家，科长要盯流程，领导要抽查签字。 | ||
| 管理要求 | 必须招标议标，不许买没证的货，不许收回扣，货到要验。 | ||
| 监督与检查 | 计划科每月查单据，纪检组不定期翻台账，漏查一次扣绩效，买错东西要退换还写说明。 | ||
1、严格执行集团公司《关于物资采购的实施办法》，物资采购实行招、议标采购，在招、议标过程中，要严格按照招、议标程序进行。
2、严格按分工目录进行采购，严禁采购无生产许可证、无质量和证、无防爆合格证、无煤矿安全标志、质次、价高、假冒伪劣商品。
3、坚持原则，廉洁奉公，严把物资采购关，杜绝各种不正之风。
4、根据物资采购计划要求，及时采购进货，保证安全生产。
5、对外购物资要实行全方位，全过程、跟踪管理，做到责职明确，严禁以权谋私、损公肥私。
| 设立背景 | 煤矿要防透水、防塌方，得有人专门盯水和地质的事。 | ||
|---|---|---|---|
| 核心职能 | 管全矿防水治灾的事，审方案、查隐患、开例会、抓落实。 | ||
| 工作内容 | 审探放水设计、开月度例会、做水害排查、管资料整理、搞应急演练。 | ||
| 协作关系 | 听技术矿长安排，带各科队干活，跟测量组、掘进队、安监部常碰头，材料设备找供应科办。 | ||
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害、地质灾害的防治工作。
2、对水害防治中心的具体工作全面负责。
3、协助技术矿长完成水害防治、地质灾害防治的技术指导工作。
4、督促水害防治中心各科队完善各项规章、制度及各种基础资料的收集和整理。
5、负责探放水设计和各项防治水安全技术措施、地质灾害防治相关措施、报告的预审。
6、负责督促探掘分离和移交确认的具体执行。
7、负责每月防治水安全例会及地测安全办公例会的召开。
8、负责考核水害防治中心各科队工作完成情况和各项规章、制度的落实情况。
9、负责每月1次的水害排查及治理工作和每年雨季前防治水工作的全面检查。
10、负责地测防治水设施的完善和设备、仪器的申购工作。
11、负责水害应急预案演练工作的具体执行。
12、协助技术矿长完成水害事故应急救援工作。
| 制定目的 | 老设备多，带病运转，保护不全，隐患大。想让设备更安全，减少事故，保障生产顺利。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有机电设备，从主扇到绞车，从高压开关到阻燃带，管运行、维护、更新。 | ||
| 职责分工 | 机电科牵头，队长盯现场，技术员查问题，安监员抽查，矿领导定期听汇报。 | ||
| 禁止行为 | 不准用报废设备，不准保护装置不全就开机，不准拼装改造旧设备，不准拖延检修。 | ||
| 检查与监督 | 每月检查设备状态，每季度测性能，没完成扣绩效，三次不改调岗，安监组月底汇总通报。 | ||
1．概述
机电设备在煤矿生产安全中占据着越来越重的位置，贯穿于煤矿生产的各个环节，遍布于矿井上、下各个生产角落，涉及范围广，技术性强。同时由于煤矿生产条件和生产环节的复杂性，给机电设备管理工作提出了新的课题，传统的机电设备管理方法已不能适应当前形势的发展，因此，大力加强机电设备管理工作，制定行之有效的管理办法，对提高管理水平具有十分重要的意义。
2．煤矿机电设备管理的现状
2.1 机电设备存在隐患较多，很多煤矿的机电设备老、旧、杂，带病运转，安全设施和保护装置不全，距《煤矿安全规程》需求差距较大。很多煤矿中老绞车、老的防爆高压开关、未更换的旧阻燃带、老主扇等数量很多。
| 制定目的 | 怕装修着火，电器短路起火，灭火器不好用，员工乱扔废墨盒伤身体，空调不健康，开车出事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 办公室、走道、吊顶、隔墙、电器线路、灭火器、电梯、绿化、安全帽。 | ||
| 职责分工 | 领导管制度，物业清垃圾，司机守行车，员工用安全帽，大家节约水电纸。 | ||
| 管理要求 | 吊顶用不燃材料，电线穿不燃管，配够灭火器，设两个疏散门，贴节水节电标，废墨盒专收。 | ||
| 监督与检查 | 每月查消防设施，安全小组盯司机教育，物业天天清垃圾，没做到扣当月绩效，主管每周巡检签字。 | ||
| 设立背景 | 矿井水害老出事，得有人盯机电这块的防治水，不然安全没保障。 | ||
|---|---|---|---|
| 核心职能 | 管机电类排水和探放水设备，保证这些设备能用、好用、不出岔子。 | ||
| 工作内容 | 选排水设备、买探水钻和物探仪器、带人定期检查设备、跑现场查隐患。 | ||
| 协作关系 | 听机电副矿长安排，跟机电科的人一起干活，和地测科碰情况，有时要协调采购和安监部门。 | ||
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。
2、在机电副矿长的领导下，安排部署机电范围内的地质防治水工作。
3、落实执行机电排水设备的选型工作及对排水设备、探放水设备(钻、物探设备)的购置工作，定期带领机电科人员对探放水设备进行检查，确保设备的正常运转。
4、参与分管范围内的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。
5、经常深入现场，协调解决地质防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保地质防治水工作的正常开展。