| 制度目标 | 管好村里钱,不让乱花乱用,让账目清清楚楚,大家看得明白。 | ||
|---|---|---|---|
| 职责分工 | 乡镇农经站管委派会计和资金,村报帐员管收付记账,总帐会计管审核做账和报表。 | ||
| 核心条款 | 钱要当天交专户,不准坐收坐支;招待费每年3000元封顶;现金余额不超200元;票据必须正规。 | ||
| 执行要求 | 每月3-5日报账会审;每笔支出按金额分层审批;民主理财每月5日必做;村务每季度10日公开;审计每年2月集中搞一次。 | ||
第一章 总 则
第一条 为进一步巩固和扩大农村税费改革成果,完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定,特制定本财务管理制度。
第二条 本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。
第二章 会计委派代理
第三条 村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理,每位委派会计可兼职2~5个村会计业务,村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。
| 制定目的 | 村里有人不守规矩,乱堆东西、偷电、打架、破坏公物,怕出事伤人毁物。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全村党员、干部、村民,还有村里的路、电、树、地、房这些地方。 | ||
| 职责分工 | 村干部带头守规矩,村民代表监督提醒,普通村民管好自己和家人,监护人看好孩子老人。 | ||
| 管理要求 | 夜里巡逻,管好外来人,签守法合同,修好被毁设施,按时交电费,不准私拉电线。 | ||
| 监督与检查 | 村务监督小组盯着看,每季度向村民代表汇报,不听话先教育,再不改就报镇里处理,严重的一律送司法部门。 | ||
乡村村民自治章程范文
第一章 总则
第一条 根据宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚条例和地方性法规及上级政府有关文件的规定和我村的实际情况,制定本章程。
第二条 全体党员、干部和村民在工作、生活和社会交往中必须遵守本章程。
第三条 在党支部的统一领导下,实行党、政分工负责制,并建立村级工作规范化管理、设立村务监督小组。
第二章 村民委员会工作、村民代表会议及职责
第一节村民委员会工作
第四条 村民委员会是由村民选举产生的群众性自治组织,在村党支部的领导下,负责全村的行政工作。
第五条 村民委员会服从镇人民政府的领导,积极完成镇政府和村党支部交给的各项工作任务。
| 制定目的 | 村里想让大家日子过得稳当点,别出乱子,干活生活都有个规矩照着来。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全村老少、房前屋后、田地水井、村道公厕、骨灰堂这些地方。 | ||
| 职责分工 | 村干部带头管事,党员多跑腿,青壮年夜里巡逻,老人小孩注意防火防井水脏。 | ||
| 管理要求 | 不许打架酗酒,不许乱倒污水垃圾,牲口圈养,火化统一放骨灰堂,井边不乱堆东西。 | ||
| 监督与检查 | 每月检查卫生和巡逻记录,村委干部盯着,谁没做到先劝说,再开会点名,三次不改扣发福利。 | ||
某乡村村规民约(二)
为使本村全体村民在日常村务管理、生产生活中有“规”可“约”,明确村民自己的职责、权益和义务,维护全村上下的安定团结,促进本村经济和各项社会事业健康发展,根据上级要求和本村实际需要,制定本《村规民约》,供全体村民共同遵守执行。
一、村民要遵守法律、法规和村民自治规章,自觉维护社会治安和社会稳定。
二、村民要见义勇为,要维护正义,坚决同一切违法犯罪行为、歪风邪气作斗争。
三、邻里要和睦相处、团结互助;反对酗酒闹事、打架斗殴。维护正常的生活秩序。
四、村民要严格遵守《信访条例》,有问题按正常渠道反映。不得无理取闹,聚众闹事,自觉维护社会稳定。
五、反对封建迷信,倡导文明新风,不搞非法宗教活动,严禁赌博嫖娼。
| 制定目的 | 村里有人不守规矩,办事不透明,大家心里没底,怕集体钱被乱花,怕事情办得不公平,怕吵架没人管,怕环境越变越差。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全村有户口的村民、村委干部、各小组长、代表、监督小组成员。 | ||
| 职责分工 | 村委管事管账管治安,小组长传话收意见,代表帮村民说话,监督小组盯公开看账本,村民自己要参会提建议。 第十三条村民代表由村民小组召开本组村民会议推选产生,每个小组推选三名村代表,其中至少有一名女代表。 | ||
| 管理要求 | 大事必须开会定,钱账每季贴墙上,矛盾当场调解,巡逻防控要配合,罢免干部要过半数。 | ||
| 监督与检查 | 村务公开监督小组查内容真不真、贴得及时不及时;理财小组审收支;谁不公开就督促重贴;村民可投诉,十天内必须答复。 | ||
乡村村民自治章程
总则
第一条为了尊重和保障村民民主权利,推进我村民主法治建设,促进经济发展,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本章程。
第二条本章程由全村村民大会通过,报上级党委、政府备案,全村村民共同遵守、执行。
村民
第三条凡永久居住在本村范围内,拥有本村户口,为本村村民。第四条村民享有宪法、法律规定的一切权利,并履行相应的义务,同时拥有本章程赋予的权利及履行相应的义务。
| 制定背景 | 怕腐败问题影响单位风气 想让干部做事更规矩些 防止工程、房产这些事出乱子 大家思想松懈容易犯错 得有东西管住手和嘴 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管理局所有干部和工作人员 管工程、房产、后勤、人事、财务这些事 | ||
| 职责分工 | xx同志总负责 其他领导按分工管自己那块 纪检干部盯现场查问题 普通员工也要互相提醒监督 | ||
| 管理规定 | 工程必须公开招标 不能让亲戚插手项目 不准收施工方的钱和礼 住房分配要张榜公示 财务报销要有两人签字 | ||
| 监督与罚则 | 每月学两次廉政内容 每半年开一次民主生活会 纪检不定期找人谈话查账 群众能写信举报或打电话 发现违规先批评再处理 严重的一律交司法机关 | ||
为全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《具体意见》),进一步推动党风廉政建设和反腐败工作,结合管理局实际,特制定如下具体措施:
一、主要目标和基本原则
贯彻落实中央和总社确定的党风廉政建设和反腐败的指导思想以及工作思路,积极探索在后勤管理中落实党风廉政建设责任制的有效方法,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。坚持四条原则:
㈠ 坚持统一领导、各负其责的原则。
| 制定目的 | 村里要建平安村庄,防止打架斗殴、偷盗、赌博这些事发生,也怕干部不按规矩办事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全村所有村民、村干部、党员、小组长,还有村里的地、房、钱、公章这些。 | ||
| 职责分工 | 支部书记带头管全面,党员带头守规矩,村委会落实具体事,小组长盯好自家那片,村民自己管好自己和家人。 | ||
| 管理要求 | 开会定大事必须走四步流程,钱要进统一账户,公章要用支部同意,村务财务每季度公开,有问题两天后能质询。 | ||
| 监督与检查 | 镇里来检查,村里设理财小组把关,不照做先批评教育,造成损失要赔钱,严重就送司法机关处理。 | ||
依法治村章程
第一章总 则
第一条为深化依法治村,建设“平安村庄”,加强农村基层民主政治建设,促进我村物质文明、精神文明和政治文明协调发展,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务,把各项事业纳入法制化、规范化轨道;根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《公民道德建设实施纲要》等有关法律和规定,结合我村实际,制定本章程。
| 制定背景 | 以前选举不规范,大家意见大。怕选出来的人不靠谱,居民没话语权。想让投票更公平,结果更透明。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 社区党支部、居委会、全体居民、居民代表、党外人士。 | ||
| 职责分工 | 社区选举委员会牵头组织。居民代表会议推选监督小组。党支部和居委会负责执行。居民随时监督。 | ||
| 管理规定 | 党员和居民都要参与推荐候选人。必须差额选举。选票送到手上自己填。唱票计票当场公开。名单提前公示清楚。 | ||
| 监督与罚则 | 选举前先公布选民名单。投票当天集中进行。结果当场贴墙公布。居民能提罢免要求。监督小组查账再上墙。评议问题要剖析整改。 | ||
一、民-主选举制度
1、党支部成员实行“两推一驯民-主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过70%以上,推荐支部成员候选人;召开居民代表及党外人士会议,推荐支部成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生支部委员。
2、社区主任、副主任及委员由居民直接选择产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。
3、按法定日公布社区内十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。
4、在选举社区委员前,先产生社区选举委员会,由社区选举委员会主持选举工作,居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。
| 制定背景 | 村里事太多太杂,大家想法不一样,老吵架。想让村民自己商量着办村里的事,不光靠干部拍板。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 本村所有村民、村干部、各小组代表都得遵守。 | ||
| 职责分工 | 村党支部书记当召集人,带着议事会成员一起干。村委会负责落实决定。村党组织盯着看执行没执行。 各位成员要参会、提意见、监督落实。特邀代表能听不能投。 | ||
| 管理规定 | 开会必须三分之二以上人到场。讨论要放开说,表决按多数定。大事比如钱、地、工程得三分之二票才过。 | ||
| 监督与罚则 | 决定出来贴在村口公示栏。村委会去办,议事会成员分头盯进度。谁不照着做,下次开会点名问原因。 | ||
下面是网编辑的村民议事会制度,仅供村民议事会参考!
第一章 总则
第一条 为规范村民议事会的议事决策,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程。
第二条 村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。
| 制定背景 | 村里钱怎么花大家不清楚,干部乱花钱没人管,怕集体钱被乱用,想让村民一起盯着账本看。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管村委会和村民小组的财务收支、账目公开这些事。 | ||
| 职责分工 | 村委会民主理财小组八个人,村民小组七个人,他们查账、监督、签字。村两委要配合提供资料。 | ||
| 管理规定 | 每月5号必须查上月账;不真实不合规的开支不能入账;土地转让、基建项目都要参与监督;账目得定期向村民公布。 | ||
| 监督与罚则 | 理财日当天查账写记录,有问题当场问清楚;不配合的报村委会处理;连续两次不到岗就换人;村民可随时反映问题。 | ||
民主理财小组工作制度
***村民主理财小组工作制度 为落实村民委员会的民主理财,民主决策,民主监督和健全村务,财务公开等制度,有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设,特制订本制度。 1、村民委员会,村民小组必须设置民主理财小组,村委会由村民代表会议选取举产生村委会民主理财小组成员八名,村民小组由村小组股东代表选举产生民主理财小组成员七名,实施对村务和财务管理的监督。 2、每月5号审查上月收支情况和有关帐目及开支。 3、民主理财小组成员必须认真加强政台思想教育学习国家有关财经纪律法规,提高自身业务素质和法律意识,积极参与区,村举办的业务培训,认真做好对村务财务的监察院督工作。
| 制定背景 | 以前没制度,腐败容易发生。党员管不住自己,群众不满意。想让党一直干净、有威信,得靠制度堵漏洞。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管全体党员和各级党组织,重点是手握权力的干部。 | ||
| 职责分工 | 党委牵头定方向,纪委具体抓落实,组织部门配合,基层支部日常执行,上级随时抽查。 | ||
| 管理规定 | 权力不能一个人说了算。办事要公开透明。钱怎么花、事怎么办,都得留痕迹。不准暗箱操作,不准以权谋私。 | ||
| 监督与罚则 | 定期检查制度执行情况。发现不按规矩办的,先提醒,再通报,严重就处理。每季度报一次落实情况,年底集中评。大家都能监督,电话邮箱全公开。 | ||
文章标题:反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障
内容提要
●在党的先进性建设中,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。
●推进反腐倡廉制度建设,应正确把握形成科学合理的权力配置机制,加强社会主义民主政治建设,坚持与时俱进、不断创新等基本原则,努力做到有的放矢、措施得当。