| 制定背景 | 怕事故消息传得慢、不准、漏掉，影响抢救和处理。想让信息快点报上来，别拖别瞒。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全矿所有员工、调度室、安全管理部门、值班领导。 | ||
| 职责分工 | 调度室最先接消息，马上汇报领导、启动预案、通知安全部门。调度室和安全部门一起查情况、盯进展、管落实。 | ||
| 管理规定 | 消息必须及时准确完整上报；不能迟报漏报谎报瞒报；现场要保护好，动了要标清楚、画图、拍照录像。 | ||
| 监督与罚则 | 调度室接到就行动，不等不靠。安全部门同步跟进核查。谁没报、报错了、现场乱动，按矿里规定处理，还要追责。 | ||
（一）为规范事故和突发事件信息报告与处理，及时处置安全生产事故和突发事件，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》调度和地面设施管理制度建设的要求，制定本制度。
（二）事故和突发事件信息报告应及时、准确和完善，任何人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报；信息处置应当遵循“反应快速、协同配合、分级负责”的原则。
（三）事故和突发事件信息处置：调度室在接到事故和突发事件信息时，应当立即启动应急预案规定的应急响应，立即向煤矿值班领导汇报，组织开展应急救援工作，按照程序向上级主管部门汇报，同时通知安全管理部门，由调度室和安全管理部门共同做好事故信息的核查、跟踪、处置、督导等工作。
| 制定目的 | 水电工地太乱了，人机物到处跑，事故特别多。以前十年死近300人，得赶紧管住安全，少死人少赔钱。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有在工地干活的人，管机器、电线、洞口、临边、临时设施这些危险地方。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头查，工长天天盯，安全员专门跑现场，工人自己也要守规矩。 | ||
| 禁止行为 | 不准拆防护罩，不准碰没保险的机器，不准用坏电线，不准不戴安全帽进工地，不准让设备带病干活。 | ||
| 检查与监督 | 开工前全检查一遍，每月复查，安全员记问题，整改超三天罚钱，再犯就停工。新工人必须培训完才能上手，不教清楚不算完。 | ||
水电工程建设是大型露天施工，施工区内进行多工种立体交叉作业，拥有大量的作业人员、机械设备、大量的临时设施和不断变化的作业面，人、机、物都在流动。若不重视安全，则极易引发伤亡事故。以中国水电工程总公司为例，其成员企业从1990~1999年共发生伤亡事故（重伤以上）357例，死亡291人，造成巨大的生命财产损失。水电工程施工伤亡事故频发的原因较多，主要有：物体打击、车辆伤害、机器工具伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、刺割、高处坠落、坍塌、爆破、爆炸、锅炉和受压容器爆炸，中毒和窒息及其他伤害。
| 制定目的 | 怕事故老重复发生，怕查不清原因，怕大家没被教育到，怕没防住下一次，怕责任人没被处理。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 集团所有矿山单位，所有生产活动，所有伤亡和损失事故。 | ||
| 职责分工 | 值班员马上报，领导立刻去现场，安全部门牵头查，技术财务部门要配合，谁管哪块谁负责到底。 | ||
| 管理要求 | 出事马上启动预案，保护现场不乱动，1小时内必须上报，补报新情况，记录标记现场东西。 | ||
| 监督与检查 | 安全部门盯着查，领导随时抽查，漏报迟报要罚钱，不配合调查扣奖金，瞒报谎报翻倍罚。 | ||
第一章总则
第一条为规范(集团)公司矿山生产安全事故报告和调查处理，严肃生产安全事故责任追究，全面落实事故调查处理“四不放过”(事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故的责任者没有受到处理不放过)原则，有效防范同类事故重复发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和上级有关制度、办法规定，结合(集团)公司实际，制定本办法。
第二条各单位生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本办法。
第三条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
| 制定背景 | 以前有制度但老不落实，安全喊得响、做得松。领导总想着多产煤，把安全放一边。出了事没人真担责，所以要立个硬规矩。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有分公司、车间、班组，还有经理、主任、安全员这些岗位。 | ||
| 职责分工 | 总公司董事会定方向，经理办抓推动。分公司经理是第一责任人，安全科长盯着查，各车间主任自己管好地盘。 | ||
| 管理规定 | 死人了经理辞职，重伤了主任免职，失职的安全员直接开除。事故单位要扣钱、罚津贴。 | ||
| 监督与罚则 | 出事马上通报全公司，报给上级部门。罚款从工资里扣，安全津贴全停。两年内不许复职或调同级岗。留察三次就按死亡处理。 | ||
冶金公司安全责任事故追究问责制度
随着国家对安全生产工作的要求越来越严，我公司在安全生产管理工作方面存在的弊病逐步体现出来，主要表现在有规程、有制度、有措施，不落实。其中最集中、突出的问题是安全管理“严不起来，落实不下去”。由于“严不起来”，安全生产工作各项部署、目标、任务、措施、责任，常常悬空、放空，甚至落空;由于“严不起来”，安全生产工作存在不落实、难落实、假落实等情况。分公司各级领导还是重生产、轻安全，在思想上没有真正引起高度重视。为了抓好今后的安全生产工作，总公司董事会、经理办要求制定安全事故责任追究制度。
| 制定背景 | 怕出事没人管，怕小事拖成大事，怕查不清原因，怕员工再犯同样错。 | ||
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| 适用范围 | 公司所有员工和各个部门，只要出了伤人事故都得照办。 | ||
| 职责分工 | 安全技术部带头干，出事单位先报，各部门配合调查，领导盯着看落实。 | ||
| 管理规定 | 出事马上报，谁出事谁登记，必须查原因，处理要按“四不放过”，资料全留底。 | ||
| 监督与罚则 | 安全技术部每月查一次记录，漏报迟报要通报，没存档的补上，再犯就点名批评。 | ||
(一)凡发生轻伤及以上(含急性中毒、中暑)的事故，均要按规定进行报告、登记、调查、分析和处理。
(二)事故发生后，事故发生所在单位，应向上一级主管部门上报。重大事故，总公司必须及时，如实向上级领导部门(地方安监局)报告。
(三)事故发生后，由公司安全技术部进行登记，并组织有关人员和部门进行事故调查、分析原因，并采取应急救援措施，同时组织相关人员按“四不放过”原则进行事故处理。
(四)事故处理后，由安全技术部组织事故分析、总结会，对事故责任人和职工进行安全生产教育，并做好记录、存档工作。
(五)安全技术部对事故报告、登记、调查、分析和处理的资料，形成事故档案，并存档。
(六)安全技术部按照劳动部“企业职工伤亡事故登记表”建立事故台帐，并做好登记、存档工作。