安监执法人员

河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。

第一章总则

第一条:为确保我厂突发的重特大安全事故(以下简称重特大事故)应急处理工作高效、有序的进行、最大限度的减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》结合本厂实际，制定本预案。

第二条:本预案是本厂处理重特大事故的基本程序和依据。

第三条:本预案适用于在我厂内发生的下列重特大事故抢险工作。

(一)重特大火灾事故

(二)锅炉和特种设备重特大事故

(三)重特大中毒事故

(四)其他重特大事故

第四条:任何的单位和个人都有参加重特大事故抢险的义务。

第二章:应急处理机构和职责

第五条:我厂建立重特大事故应急处理指挥中心，负责指挥、协调我厂重特大事故处理工作。

为在发生非煤矿山特大生产安全事故(以下简称“矿山事故”)时能迅速、有效地开展应急救援工作，根据黄山市人民政府第23号令《黄山市特大安全事故应急处理暂行办法》要求，制定本预案。

一、应急救援范围

本区行政区域内从事矿产资源开采活动的单位在生产经营中发生一次死亡3人以上、一次直接经济损失100万元及其以上的生产安全事故。

第一章总则

第一条为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，根据有关法律法规、规章制度，制定本制度。

第二条本制度适用于本公司的所有煤矿。

第三条煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。

第四条公司安全监察处等业务处室对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。

第五条煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。

一、生产部是隐患整改工作的管理责任部门。负责对隐患进行登记，重大隐患要及时上报公司安全生产领导小组和法人代表。

二、各职能部门、车间是隐患整改工作实施的责任单位。

三、在实施整改的工作中，要坚持“分级负责、分线管理”的原则。

四、对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位，指出隐患部位、内容及严重性，提出整改意见及整改期限并进行登记。对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》及时递送隐患所在单位，落实整改责任人。

五、隐患所在单位接到整改通知后，要根据隐患的性质及整改要求，研究制定整改措施，采取管理或技术的方案消除隐患，并通过检查、验收、认可。

1.事故类型和危害程度分析

尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。

根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10%。

1)成立义务消防队。严格按广州市、国家文件规定建立相应的消防防范设备。

2)采取黑板报、观看vcd等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。

3)每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。

4)预先策划好消防事故应急预备方案:

5)发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。

6)消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。

7)义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。

8)由电工切断电源。

9)义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。

10)由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。

总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心:

《国家安全监管总局特别重大生产安全事故调查处理工作程序》已经国家安全监管总局____年第8次局长办公会议审议通过。现印发你们，请认真遵照执行。

安全监管总局办公厅

____年7月13日

国家安全监管总局特别重大生产安全事故

调查处理工作程序

国务院授权或委托安全监管总局组织的特别重大生产安全事故(以下简称特别重大事故)调查工作适用本程序。

一、事故调查准备

(一)信息接报及处置。

1.办公厅(总值班室)接到特别重大事故信息报告后，立即报告办公厅负责人;按照响应程序通知相关司局及应急指挥中心做好赴现场准备工作。

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻执行国家关于安全生产的各项法律、法规、行业安全卫生标准和中国铁路工程总公司《劳动安全卫生监督管理规定》，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，加强集团有限公司的劳动安全卫生监督检查工作，规范各级安全监督检查人员的职责，提高安全监督检查工作水平，保障员工作业安全与健康，特制定《中铁三局集团有限公司劳动安全监督检查实施办法》，以下简称《办法》。

第二条 安全监督检查工作是企业安全生产保证体系的重要组成部分。各级安全监督检查机构是本单位安全生产监督检查的专职主管部门，是各级安全生产委员日常办事机构，负责安全生产的“牵头抓总”工作。

第一章总则

第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定，制定本制度。

第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。

第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。

一、专职安全监督管理员是本职责范围内的安全生产责任人，在公司安全环保部门主管的领导下，负责日常安全生产的监督、检查工作。

二、贯彻落实安全生产、职业健康、环境保护的法律法规，标准和规章制度。

三、负责落实生产单位职工安全生产教育和培训、新职工入厂（矿）安全教育；归口管理特种人员的安全技术培训。

四、参与制定和修改公司安全生产、职业健康、环保管理制度和安全技术规程。并监督检查。

五、经常深入生产单位、作业场所，坚持日常安全生产监督检查，督促协助解决有关安全问题，制止三违行为。

六、参与各类安全检查工作，做好检查记录，发现安全隐患要及时提出整改意见，并跟踪监督落实，消除隐患。

七、负责落实职工劳动防护用品发发放标准，并督促检查生产单位按规定及时发放和合理使用。

八、协助参与有关部门各类生产安全事故的调查和处理，进行事故隐患统计、分析和报告。

盐城亭湖区职工维权联席会议制度

亭湖区职工维权联席会议制度

为构建社会化职工维权网络，发挥工会与司法部门、行政执法部门在平抑劳动关系矛盾中的作用，构筑我区社会稳定和持续、快速、健康发展的良好软环境。根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》及国家、省有关法律法规的规定，经区总工会、区劳保局、区司法局、区法院、区安监局、区卫生局等部门会商决定，建立职工维权联席会议工作制度，共同协商解决我区劳动关系方面的重大问题，为促进社会稳定，构建和谐亭湖作出积极的努力。

为进一步加强我区烟花爆竹的安全管理工作，保障人民生命财产安全，减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，结合我区实际，特在《包河区安全生产事故灾难应急预案》的框架下，制定本应急救援预案。

一、应急救援预案的指导思想和原则

1、指导思想

以“****”重要思想为指导，以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。做到统一指挥、协同作战，迅速有效地组织实施应急救援，尽可能地避免和减少损失，维护社会安全和稳定。

2、应急救援原则

事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则，其中预防工作是事故应急救援工作的基础。

为了预防我市烟花爆竹行业的突发事故发生，避免事态扩大，减少事故损失，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，促进我市经济发展，特制定我市烟花爆竹安全事故应急救援预案。

一、指导思想

坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则，防止突发性重特大烟花爆竹事故发生，并能在事故发生后，迅速有效控制处理，防止群死群伤事故的发生，确保人民生命财产的安全和社会稳定。

二、基本情况

全市涉及生产、经营烟花爆竹的情况如下:

1.全市从事烟花爆竹的生产企业7家(八步区6家，富川县1家)，

2.从事烟花爆竹经营的专营公司5家(八步区2家，钟山县、富川县、昭平县各1家)。

根据城市紧急救援工作的需要，参照有关省市危险化学品事故应急救援预案，拟定如下“预案样本”。望各市在制定预案时参考。

一、应急救援预案的指导思想和原则

应急救援预案的指导思想:以 “****”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护所在城市的安全和稳定。

危险化学品事故应急救援原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

为保证非煤矿山较大以上事故应急救援工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)和《浙江省安全生产条例》等法律、法规和有关规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、非煤矿山较大以上事故的范围

本县行政区域内从事非煤矿山生产经营企业发生的较大以上生产安全事故。主要包括露天采石、采土矿(场)所发生的爆炸、坍塌、山体滑坡等较大以上生产安全事故。

二、工作原则

(一)应急救援，以人为本。

1、总则

1.1编制目的

为保证非煤矿山事故灾难应急救援工作高效、有序进行，建立统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，增强应对非煤矿山生产安全事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安徽省非煤矿山安全生产事故灾难应急预案》、《合肥市公共突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件、规定。

1 总则

1.1 目的

为预防和减少尾矿库事故，规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等。

一、 总 则

1.1 生产部是安全检查管理的职能部门，负责厂安全检查管理工作。

1.2 车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。

二、检查方式、组织方法和检查内容

2.1 公司级安全检查，由生产部组织安全人员、技术人员和设备管理人员进行检查，每周检查一次。检查需填写《安全检查整改记录》。

2.2 班组级安全检查，由班组长组织本班工人在各自工作范围内，按时按点进行巡回检查，并严格履行交接班制度。

2.3 日常安全检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。

普通木工车床安全检查表

为了防止制件由顶尖飞出和防止重型胶合制件破裂，必须把带刺钉的金属板插入制件的端面。

工件在两顶尖之间顶住后，尖端应加少许的润滑油，以免磨损后发生刺耳噪声，甚至因为磨擦而发生燃烧。

木车床回转速度以切削点每分钟3600~6000mm的线速度为准，小直径工件可稍高，若速度过高，工件易破裂或从车床上飞脱，造成伤人事故。

木工车床旁，应设置特种台架，存放木工手工具，以免工具坠落伤人。

1 设备检查

1.1 刹车装置可靠。

1.2 花盘保险装置有效。

1.3 主轴止动装置完好、可靠。

1.4 主轴主动装置与电源开关之间的联锁装置有效。

1.5 尾架锁紧可靠。

1.6 车床应保护接地(零)，且有明显标志。

1.7 皮带防护罩应完好。