| 制定背景 | 怕图纸资料出错，影响安全生产，以前出过差错，大家乱用乱传。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 地测队所有人，还有用图纸资料的各科室。 | ||
| 职责分工 | 地测负责人管审核，队长签字把关，副总工和总工最后拍板，专人管图纸保管。 | ||
| 管理规定 | 两人算两人对，图纸必须层层签字才能晒图，借图要登记，旧图不交不发新图。 | ||
| 监督与罚则 | 每张图都得过几道关，没签字不能用，没登记不能借，丢了图要追责，检查靠签字记录和登记本。 | ||
1、测量成果必须有两人上计算、校对、保证资料准确无误。
2、地测资料提供完毕后，必须经编制，描图，审核〈技术负责人审核〉、队长签字后再经地测副总工程师及矿总工程师审阅同意后方能晒图使用。
3、凡地测队提交本矿使用的图纸、资料，必须经地测负责人审核同意，矿总工程师批准后方能提供。
4、地测图纸资料必须设专人保管，建立借阅、转抄、复制登记。
5、各科摘引资料必须严格检查、校对后方可使用。
6、凡上报的地测资料，包括：图表文件等必须经队长审核同意后，报地测副总工程师及矿总工程师批准方可报出。
7、凡属交换性质的图件，需以旧换新，不交旧的，停发新的，特殊情况经队长同意后方可发放，为防止图纸外流，对丢失图纸者追究责任。
| 设立背景 | 矿井水害多，得有人天天盯着防治水这事。 | ||
|---|---|---|---|
| 核心职能 | 管涌水量观测、做预报、搞技术措施、填台账。 | ||
| 工作内容 | 测各点涌水量、记台账、写月预报、量矿井水、填表格。 | ||
| 协作关系 | 听科长安排，跟防治水技术人员一起干，和地表观测组碰头，数据要交上去。 | ||
1、认真执行国家有关技术政策，组织防治水办公室成员全面完成防治水日常任务。
2、参加编制全矿防治水的长远规划和年、季、月的工作计划，并组织实施。
3、组织分析防治水工作情况与技术情况，制定技术措施，解决技术业务问题。
4、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐
5、督促防治水技术人员做好防治水月度预测预报、月度矿井涌水量测量和其他防治水工作。
6、完成科长和其他领导交给的临时任务。
第一章 总 则
第一条 为保障煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员依法履行职责，规范执法行为，及时发现和纠正煤矿安全监察执法工作中存在的问题，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《*中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等规定，制定本办法。
第二条 本办法所称执法监督，是指煤矿安全监察机构对内部执法行为的监督，包括上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察局(以下简称“省局”)和所属煤矿安全监察分局(站)(以下简称“分局(站)”)对内设执法部门及其执法人员的执法行为实施的监督。
第三条 执法监督应当遵循监督与改进相结合的原则，坚持自我规范、自我完善、自我纠正、自我提高，达到规范执法行为、提高执法效能的目的。
第四条 煤矿安全监察机构开展执法监督工作，应当做到依法依规、事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备。
第五条 省局及分局(站)主要负责人是执法监督工作的第一责任人，负责组织协调执法监督工作。
省局及分局(站)应当明确执法监督工作的分管领导、责任部门及专(兼)职工作人员。
设立分局(站)的省局应当配备不少于2名专职执法监督工作人员。
| 制定背景 | 雨季快来了，怕井口被淹，怕地面塌陷，怕地下水灌进矿井出事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管风井口、主井筒、工业广场、矿区地面和采掘工作面。 | ||
| 职责分工 | 矿上安排专人盯排水沟清理，专人查地面裂缝，技术员管水文资料收集，班组长盯探水打钻。 | ||
| 管理规定 | 雨季前必须清沟修沟；发现裂缝塌陷马上填实；接近可疑水源必须先探后掘；探水要留50~80米安全距离。 | ||
| 监督与罚则 | 每天有人巡，每周有人查记录，没按要求做的停工整改，探水不到位的扣当班工资，严重就调岗。 | ||
1、 在雨季来临之前，必须对风井口、主井筒、工业广场附近排水沟进行清理，并加强排水沟的修筑，保证排水沟在雨季期间能正常排水。
2、 必须派专人对矿区及其附近地面有无裂隙、有无地表蹋陷、老窖塌陷等现象，如有必须及时进行处理填平、填实。
3、 地下水是矿井水的重要水源，在开采过程中应采取措施，防止地下水涌入矿井造成灾害。
4、 掌握水文地质资料是制定防治水措施的依据，必须掌握井田范围内冲积屋的含水透水情况，含水层和老空积水情况，可能出水的断层与裂隙分布位置，采动后顶板破碎及地表陷落情况，都必须进行收集和整理，并采取相应措施进行处理。
| 编制目的 | 防止矿井被水淹，保护工人不被突水伤到，让采煤时心里有底不慌。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 所有下井干活的采掘工、地质测量员、安全员和管技术的干部。 | ||
| 职责分工 | 一线工人动手干，班组长在现场看着，技术科的人出方案，安监处的人查落实。 | ||
| 操作流程 | 留够防水煤柱、画准探水线、到线必须先探水、发现水征兆马上停、积水没排完不能硬上。 | ||
| 执行标准 | 煤柱尺寸按设计图纸来，探水用专用钻机打够深度，水位水量记在本子上当天报，突水征兆一条都不能漏看，防水闸门每年关两次试用。 | ||
相邻矿井的分界处，必须留防水煤柱。矿井以断层分界时，必须在断层两侧留有防水煤柱。
防水煤柱的尺寸，应根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，在矿井设计中规定。
已留设的防水煤柱需变动时，必须重新编制设计，报省级煤炭管理部门审批。
严禁在各种防隔水煤柱中采掘。
井巷出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。
在水淹区域应标出探水线的位置。采掘到探水线位置时，必须探水前进。
每次降大到暴雨时和降雨后，应及时观测井下水文变化情况，并向矿调度室报告。
| 制定背景 | 怕矿井被水淹，工人出事。想让防排水的事有人管、不拖拉。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 所有煤矿和相关科室人员。 | ||
| 职责分工 | 矿长是第一责任人，总工管技术，科室配专业人，专人管防水闸门。 | ||
| 管理规定 | 每月查水患，探水要先做，图纸要准要新，排水系统必须达标。 | ||
| 监督与罚则 | 查出问题要定项目、资金、措施、时间、人、责任。每年两次闸门试验，雨季前联合试运转。不按要求做就整改。 | ||
为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作工作的及时开展，特制定此防治水管理运行制度:
1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。主要负责人是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师(技术负责人)负责防治水工作的技术管理。
2、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。
3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。
4、必须抓好水患的排查与治理工作。
| 制定目的 | 怕出事才搞这套，想早点发现毛病，别等病重了才救，省力又省钱。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 所有干活的人，盯现场、盯流程、盯环境里的小问题。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头找风险，班组长天天查，安全员每月盯整改，领导抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不准瞒报小隐患，不准跳过风险登记，不准没措施就开工，不准拿老办法硬套新活儿。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前填风险单，班组长当场核对，当天没改完的贴黄牌，下周还拖着就扣绩效，月底汇总通报。 | ||
中医作为中国传统文化的一个重要组成部分，它与政治、哲学和文学等相互联系，其在深层有共通之处。即便是现代的安全生产管理，也可以从中找到灵感。
hse管理体系起源于欧洲，基本理念是“做任何事都是有风险的，任何事故都是可以避免的”，这与《黄帝内经》的“不治已病治未病，不治已乱治未乱”中医理论不谋而合。
名医扁鹊评说其兄弟三人医术谁更高明的故事，妇孺皆知。扁鹊说，大哥是上医，善治未病之病；二哥是中医，善治病入胰理之病；而自己则是下医，只在别人病入膏肓的时候才去医治，所以他的医术在三人中最差。
安全管理的“上医”是辨识风险，管理风险；安全管理的“中医”是控制危险，预防事故；安全管理的“下医”是应急管理，事故处置。
| 编制目的 | 为了应对矿井水灾事故，保护人员安全，减少损失，让救援有章可循。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 井下作业人员、调度员、排水工、救护队员、班组长。 | ||
| 职责分工 | 现场带班领导指挥，工人执行撤人关闸，技术员判断水情，安监员监督全过程。 | ||
| 操作流程 | 先撤人，再查水情，接着关闸门，建滤水墙，保泵房不淹，防二次突水和冒顶。 | ||
| 执行标准 | 用测水仪量涌水量，按图示路线撤离，闸门必须全关严，滤水墙用砂石垒实，泵房保持干燥，排水时戴好自救器。 | ||
(1)处理矿井水灾事故的基本程序
●撤出灾区人员，并按规定的安全撤离路线撤离人员。
●弄清突水地点、性质，估计突水的积水量、静止水位、突水后的涌水量、影响范围、补给水源影响的地表水体。
●根据水情规定关闭水闸门的顺序和负责人，并及时关闭防水闸门。
●有流沙涌出时，应构筑滤水墙，并规定滤水墙的构筑位置和顺序。
●必须保持排水设备不被淹没。当水和沙威胁到泵房时，在下水平人员撤出后，应将水和沙引向下水平巷道。
●有害气体从水淹区涌出以及二次突水事故发生时的安全措施，在排水、侦察灾情时防止冒顶、掉底伤人的措施。
| 设立背景 | 矿井水害老出事，得有人盯机电这块的防治水，不然安全没保障。 | ||
|---|---|---|---|
| 核心职能 | 管机电类排水和探放水设备，保证这些设备能用、好用、不出岔子。 | ||
| 工作内容 | 选排水设备、买探水钻和物探仪器、带人定期检查设备、跑现场查隐患。 | ||
| 协作关系 | 听机电副矿长安排，跟机电科的人一起干活，和地测科碰情况，有时要协调采购和安监部门。 | ||
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。
2、在机电副矿长的领导下，安排部署机电范围内的地质防治水工作。
3、落实执行机电排水设备的选型工作及对排水设备、探放水设备(钻、物探设备)的购置工作，定期带领机电科人员对探放水设备进行检查，确保设备的正常运转。
4、参与分管范围内的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。
5、经常深入现场，协调解决地质防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保地质防治水工作的正常开展。
| 制定背景 | 因为省里下了通知要搞水害预测评价，咱矿得照着办，不然没法安全施工，老怕突水出事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全矿所有采煤、掘进工作面，每个面开工前都得先做这个评价。 | ||
| 职责分工 | 矿长是总头儿，总工带着各副矿长和部门正副职一起干，生产技术部具体操办，安监部盯着落实。 | ||
| 管理规定 | 没做评价不准开工，评价不过关不能放线，采煤前必须确认安全，发现地质变化马上重评。 | ||
| 监督与罚则 | 每月26号前各部门填表汇总，总工牵头会审，公司28号审核，30号前定结果；安监部随时查，不合规就停工；谁签字谁负责，干不好要追责。 | ||
为进一步加强防治水工作，根据《河南省煤炭工业管理局关于在全省煤矿实施水害预测评价的通知》(豫煤行〔____〕440号)要求，特制定防治水安全评价制度。
一、建立机构，明确责任
成立矿井防治水安全评价领导小组:
组长:矿长
副组长:总工程师 生产副矿长 安全副矿长
机电副矿长
成员:各副总工程师 各生产部室正、副职
领导小组下设防治水安全评价办公室，办公室设在生产技术部，生产技术部部长任办公室主任，其他生产部室正、副职为办公室考核人员，办公室电话:×××××××。