| 制度目标 | 管住施工企业安全许可，防止没证发施工证，盯紧跨省违法情况，不让安全条件变差。 | ||
|---|---|---|---|
| 职责分工 | 建设主管部门查许可证；颁发机关管发证和吊证；上级机关能撤销违规发证；工作人员不能收好处。 | ||
| 核心条款 | 没证不发施工证；有证不能降安全标准；发现不达标就暂扣或吊销；五种情况可撤销许可证。 | ||
| 执行要求 | 发施工证时必查许可证；跨省违法要抄告原发证机关；定期公布发证情况；每年通报安监部门；接受社会举报监督。 | ||
县级以上人民政府建设主管部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。
跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反本规定行为的，由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将建筑施工企业在本地区的违法事实、处理结果和处理建议抄告原安全生产许可证颁发管理机关。
建筑施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
| 制定目的 | 怕放顶煤出事，想让设计和验收更靠谱，减少安全事故。 | ||
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| 适用范围 | 管全区用放顶煤的煤矿，管设计、验收、采煤全过程。 | ||
| 职责分工 | 集团公司、监狱局、地州或县煤炭部门批设计；矿总工编设计；带班领导盯现场。 | ||
| 禁止行为 | 厚度不到4米不能干；瓦斯不达标不能干；木支柱单体柱不能用；上隅角不准爆破。 | ||
| 检查与监督 | 设计10天内报监察机构；审批30天内完成；验收不合格就停工；检查由煤炭部门来做。 | ||
第一章 总 则
第一条 为加强煤矿放顶煤开采的安全管理，规范煤矿放顶煤开采工作面开采设计审查、验收工作，根据《煤矿安全规程》、《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》（安监总煤行〔____〕130号）等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区范围内采用放顶煤开采技术的所有生产煤矿（兵团所属煤矿除外）。
第三条 煤矿放顶煤开采包括以下两种类型：壁式工作面放顶煤开采（综采、高档普采、炮采）、急倾斜4～8m厚煤层水平分段放顶煤开采。
| 制定背景 | 国家法律要求企业必须投钱保安全。以前钱没管好，乱花、少花、不花，事故就容易出。现在得让每分钱都花在刀刃上。 | ||
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| 适用范围 | 所有施工项目和一线干活的人。管钱的、管项目的、管安全的都要守这个规矩。 | ||
| 职责分工 | 老板是第一责任人，财务管拨款，安全部盯用途，项目经理管现场花法。谁签字谁负责，谁经手谁留痕。 | ||
| 管理规定 | 安全钱专户存、专账记、专款用。只能买防护用品、搞培训、修设备、建措施。绝对不许挪去发工资、买材料、补亏损。 | ||
| 监督与罚则 | 每月查账本 现场拍照核对。发现挪用，先停职再追钱，三次违规直接换人。季度通报花销明细，全员可查。 | ||
一、企业建立安全资金保障制度的必要性
按照《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，生产经营单位应当安排用于配备劳动保护用品、进行安全生产培训的经费，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
| 制定目的 | 以前管得松，设备乱、账不清、人不会干，现在要算细账、盯紧每台设备、让活儿干得明白些。 | ||
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| 适用范围 | 机电科所有人，管井下所有机器设备的买、用、修、查、记账。 | ||
| 职责分工 | 机电科长牵头定规矩，班组长天天查设备状态，安监员每月翻台账核对实物。 | ||
| 禁止行为 | 不准手写台账不更新，不准设备没验收就下井，不准维修后不测试直接用，不准配件领了不登记。 | ||
| 检查与监督 | 三个月内全上电脑系统，机电科每周抽查三个队，发现手写账扣当月绩效，漏检一次通报批评，年底评先进看系统数据准不准。 | ||
【摘要】主要对煤矿机电管理中存在的问题进行了分析，同时提出了开展机电精细化管理的基本途径，做到尽可能最大限度地减少管理耗费的资源，从而降低管理成本，推动煤矿机电管理的创新性发展。
【关键词】机电管理途径发展
随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高，传统的粗放式管理模式已显现出它的诸多弊端，从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求。煤矿机电管理发展的思路目前这个阶段要先从精细化管理入手。
| 制定背景 | 园区安全情况变化快，怕漏掉险情没及时处理，想早点知道早点动手。 | ||
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| 适用范围 | 园区里所有企业、管委会各部门、安全生产相关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 安办最先接报，管委会领导要到场，企业自己也要马上动，安监部门管记账和分析。 | ||
| 管理规定 | 出事必须马上报，不能瞒、不能拖、不能少说；重伤以上必须领导亲自到现场。 | ||
| 监督与罚则 | 电话先说再补材料，后续情况要接着报；漏报迟报会挨批，严重就追责；每月填表、每季分析、找规律防再出事。 | ||
（一）为建立健全高效灵敏的信息反应机制，及时了解掌握园区安全生产动态情况，采取相应对策，处置已发生的和可能发生的各类险情，特制定本制度。
（二）安全生产事故和重大事项包括：
1、导致死亡1人以上（含1人）或重伤3人以上（含3人）的各类安全生产事故。
2、已发生的各类安全生产险情。
3、严重影响安全生产的其他突发性事件。
4、可能导致重大事故或重大险情发生的各类安全生产隐患。
5、本部门履行监督管理职责中遇到的需要相关职能部门联合执法的重要事项。
6、其他涉及安全生产的重要事项。
（三）安全生产事故和重大事项报告处置程序：
1、园区管委会安全生产办公室接到安全生产事故和重大事项报告后，应迅速作出相应处置，并立即报市相关部门。
| 制定目的 | 怕装修着火，电器短路起火，灭火器不好用，员工乱扔废墨盒伤身体，空调不健康，开车出事。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 办公室、走道、吊顶、隔墙、电器线路、灭火器、电梯、绿化、安全帽。 | ||
| 职责分工 | 领导管制度，物业清垃圾，司机守行车，员工用安全帽，大家节约水电纸。 | ||
| 管理要求 | 吊顶用不燃材料，电线穿不燃管，配够灭火器，设两个疏散门，贴节水节电标，废墨盒专收。 | ||
| 监督与检查 | 每月查消防设施，安全小组盯司机教育，物业天天清垃圾，没做到扣当月绩效，主管每周巡检签字。 | ||
| 制定目的 | 以前安全钱乱花，现在要专款专用，让企业真把钱花在刀刃上，保工人不受伤。 | ||
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| 适用范围 | 煤炭、矿山、建筑、危险品这些高危行业，管他们怎么提钱、怎么花钱。 | ||
| 职责分工 | 企业自己提钱管账，财政和安监部门盯着看，集团可帮下属企业统筹用钱。 | ||
| 禁止行为 | 钱不能挪作他用，不能少提、不提，不能混进日常开支，结余不能私分。 | ||
| 检查与监督 | 企业每月按标准提钱，专户存着，每年编计划报备，安监和财政随时查，没做到就限期改，再犯就处罚。 | ||
第一章
第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发〔____〕2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔____〕23号)，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。
第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。