| 制定目的 | 怕烟花爆竹炸伤人、烧房子，减少出事后的损失。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全区268家卖烟花的临时小店，9个镇街都算。 | ||
| 职责分工 | 副区长总管，安监局牵头干活，公安管疏散警戒，消防灭火救人，卫生局管送医，环保测空气，财政出钱，民政帮善后。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报110、119、120，现场留痕迹拍照，不准乱动东西，各组按分工冲上去干。 | ||
| 监督与检查 | 安监局平时检查预案有没有写，镇街要练演习，没按预案做就追责，指挥部现场盯进度，谁掉链子谁负责。 | ||
为进一步加强我区烟花爆竹的安全管理工作，保障人民生命财产安全，减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，结合我区实际，特在《包河区安全生产事故灾难应急预案》的框架下，制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
1、指导思想
以“****”重要思想为指导，以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。做到统一指挥、协同作战，迅速有效地组织实施应急救援，尽可能地避免和减少损失，维护社会安全和稳定。
2、应急救援原则
事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则，其中预防工作是事故应急救援工作的基础。
| 制定目的 | 怕烟花爆竹炸了伤人，怕火势控制不住，怕老百姓慌乱出事，怕财产损失太大，怕影响市里正常生活。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全市所有烟花厂、批发公司、小卖店，还有仓库和干活的工人。 | ||
| 职责分工 | 市长带头管总，副市长分块盯，安监局日常跑腿，消防队灭火救人，公安维持秩序，医院快送快治。 | ||
| 管理要求 | 配药上药时不能马虎，插引编炮要小心操作，仓库必须专人看守，报警电话110、119、120随时能拨。 | ||
| 监督与检查 | 安监局不定期查，企业自己每月自查，发现隐患马上改，不整改就通报，出事要追责，平时演练不能少。 | ||
为了预防我市烟花爆竹行业的突发事故发生，避免事态扩大，减少事故损失，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，促进我市经济发展，特制定我市烟花爆竹安全事故应急救援预案。
一、指导思想
坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则，防止突发性重特大烟花爆竹事故发生，并能在事故发生后，迅速有效控制处理，防止群死群伤事故的发生，确保人民生命财产的安全和社会稳定。
二、基本情况
全市涉及生产、经营烟花爆竹的情况如下:
1.全市从事烟花爆竹的生产企业7家(八步区6家，富川县1家)，
2.从事烟花爆竹经营的专营公司5家(八步区2家，钟山县、富川县、昭平县各1家)。
| 制定目的 | 怕运输时出事炸伤人，怕路上乱运引发火灾或爆炸。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 所有运烟花的单位、司机、押运员、船员，还有车和船。 | ||
| 职责分工 | 收货单位要办证、签注、交回；承运单位凭证运输；托运单位派专人押运；装卸人员不能拖拉撞击。 | ||
| 管理要求 | 车船要合格、有消防器材、挂危险标志；包装要牢；不混装；不载客；盖严捆紧；限速；有人看守；不走人多地方。 | ||
| 监督与检查 | 公安查证件和操作，港监查水运；没证运、超量运、混装、夹带都算没做到；没收烟花，罚钱，严重就坐牢。 | ||
为加强运输烟花爆竹安全管理，保障购销单位的正当运输，现对运输烟花爆竹作如下规定:
一、跨省(自治区、直辖市)、市、县运输烟花爆竹，由收货单位持订货合同和《产品质量检验合格证》向所在地市、县公安局申请领取《爆炸物品运输证》，方准运输。货物到达目的地后，收货单位在运输证上签注物品到达情况，将运输证交回原发证机关。
承运单位必须凭《爆炸物品运输证》，按危险货物管理规定运输烟花爆竹。托运单位应按有关规定派专人押运。
二、在本市区内或本县境内运输烟花爆竹，可免办《爆炸物品运输证》，凭购销单位销售合同或提货单副联或出口货单，用符合运输危险货物条件的车辆运输。按当地公安机关指定的时间和线路运输。
| 制定背景 | 怕学生出事，场地不安全、天气太差、项目太危险都可能伤到孩子。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全校师生，所有运动会、晚会等大型活动。 | ||
| 职责分工 | 校长总负责，体育老师管场地和项目，班主任盯学生，校领导随时检查。 | ||
| 管理规定 | 投掷和跑跳不能挨着；不准学生爬高、搭台、接电；不许伏天三九天办活动；不准强迫学生参加。 | ||
| 监督与罚则 | 活动前要查场地、看天气、审节目；谁没按要求做就批评教育；出问题追责到人；每月抽查一次执行情况。 | ||
一、学校举办运动会、文艺晚会等大型文体活动首先要考虑场地是否符合要求，有无不安全隐患，万无发生事故能否立即疏散撤离。
二、凡举行的大型文体活动必须层层把关，从负责、视场地留好紧急撤离、疏散空间。
三、大型运动会不准把投掷和跑跳项目放在一起，严防标枪、铁饼、铅球砸伤他人。
四、凡学校举行的大型的晚会，不得组织学生参加攀高等杂技性的文艺节目，不得组织学生搭建舞台或给舞台接电等。
五、大型文体活动前不准放学生回家取衣物或道具，以防忙而发生一起不安全事故。
六、所举办的大型文体活动必须考虑季节，不得放在伏天或三九天举行，以防太热或太冷而伤害学生的身体。
七、大型文体活动必须时时注意天气的变化，若遇大风大雨应立即终止活动并有组织有计划的组织学生撤离现场。
| 制定目的 | 怕厂房太近着火炸伤人，怕毒气飘到宿舍和路边，怕设备老坏漏气漏液。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有车间、仓库、罐子、管道、泵房、装卸点、办公区和宿舍楼。 | ||
| 职责分工 | 领导盯总盘子，班组长守自己地盘，操作工盯紧仪表阀门，维修工按时换零件。 | ||
| 管理要求 | 装报警器、设防火堤、配灭火器、接静电线、装阻火器、定期查软管、液位压力表不能少。 | ||
| 监督与检查 | 安全部每月查记录，车间主任天天看现场，没做到扣当月奖金，问题超三天要写说明交上去。 | ||
(一)总图布置和安全距离
1、甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距是否符合规定要求。
2、生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等，相互之间的安全间距是否符合规定要求。
3、危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍是否在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离是否符合规定要求。
4、在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内是否设置休息室和非生产直接需要的办公室。
(二)生产装置
1、是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。