企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准,进行宣传、培训,增强企业的守法意识。建立、健全安全生产管理制度和安全操作规程,以使安全生产规范化、标准化。
1.法律法规
建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的制度。
由公司办公室负责收集有关安全方面的法律法规、标准等的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知;外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料;兄弟单位及周边单位发生事故的通报;从互联网上获取等。
对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次,并进行更新。并及时传达给相关方。
公司办公室组织生产技术部、安全环保科、生产车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。
2.符合性评价
公司办公室组织有关部门,每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价,消除违法现象和行为。
3.安全生产管理制度
公司办公室必须组织有关部门制定如下内容的安全生产管理制度,并将其发放到有关的工作岗位。
| 制定目的 | 怕事故报告拖拉耽误救人,怕调查不实影响追责,怕处理不公留隐患。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 所有发生生产安全事故的单位和现场人员。 | ||
| 职责分工 | 单位负责人要马上报,安监部门要立刻去现场,调查组要查清原因和责任,政府要批复处理意见。 | ||
| 管理要求 | 1小时内必须上报,现场要保护好,物证要贴标签,人证要认真问,照片录像不能少。 | ||
| 监督与检查 | 安监部门负责盯落实,上级会抽查,迟报漏报要追责,调查报告不实要重来,处理不到位要通报批评。 | ||
作为一名基层安监部门的工作者,维护事故调查和处理的严肃性和公正性,就必须严格按《条例》的规定执行。下面就一般生产安全事故的报告和调查处理程序,粗浅地谈一下个人观点:
一、事故报告阶段
事故发生后,事故单位有关人员应当于1小时内向县级以上安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告(以下简称主管部门),安监部门或主管部门接到报告后应立即赶赴事故现场,组织事故救援,做好事故现场保护工作。
| 制定目的 | 防止现场出事故,设备出毛病,煤尘爆炸,触电,高空坠落,火灾这些事发生。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 洗煤厂、发电厂所有员工,还有厂房、皮带走廊、地下泵房、煤仓这些地方。 | ||
| 职责分工 | 厂长要带头管安全,安监局每月检查,班组长盯现场,工人自己守规矩不违章。 | ||
| 管理要求 | 坑井沟池必须盖好或围牢,进厂戴安全帽穿工装,禁用水冲电器,停机才能清设备,吊装重物下面不能站人。 | ||
| 监督与检查 | 安监局现场打分查资料,分数直接算进工资里,扣一分少一块钱,谁没做到就扣谁的分,重复问题加倍扣。 | ||
1、神华乌海能源公司洗煤厂、发电厂安全考核办法依据《安全规程》、《安全操作规程》,以及《神华集团安全质量标准化评级办法实施细则》和国家有关制定。
2、公司所有洗煤厂、发电厂安全考核执行本办法。
3、洗煤厂、发电厂安全由安监局组织,按月进行;考核采用现场检查,查阅有关资料的方式,现场评分。
4、安全考核结果直接与安全结构工资挂钩,各厂实得安全结构工资按公司安全结构工资考核办法进行计算。
5、安全考核实行千分制,分为六大项,各项所占分数为:
现场管理:300分;
机电设备管理:300分;
安全管理:200分;
本质安全管理体系建设:100分;
环境保护:50分;
职业卫生健康:50分。
| 制定背景 | 工地容易出事故,预案不实用就白写了。想让救援真能用上,别光写在纸上。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管施工单位的应急救援预案这事。 | ||
| 职责分工 | 监理单位牵头看,施工单位自己写自己干,业主和上级部门盯着看。 | ||
| 管理规定 | 预案要针对重点部位;组织分工得写清楚;程序不能复杂,要能马上用;出事得快救人、快报告;现场不能乱动;原因得查明白。 | ||
| 监督与罚则 | 监理边查边改,发现不行就打回去重写;施工方不按预案干,就停工整改;检查留记录,问题记台账;严重不改就上报业主处理。 | ||
1、认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性,是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况,确定容易发生事故的重点部位,分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施,有针对性的制定应急救援预案。
2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实,人员分工和职责是否明确,是否强调统一指挥,配合、协调是否一致。
3、要求应急救援预案程序简单,具有可操作性。保证在事故突发时,能够及时启动,并能紧张有序地实施。
4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作,并及时报告业主和上级有关部门。
5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大,并保护好事故现场。
6、协助对事故发生的原因进行调查分析。