| 制定目的 | 施工太危险，怕出事伤人。想让每个活儿都有安全办法，大家照着做，保护工人不受伤。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 管所有施工人员，管写安全措施、交底签字、按措施干活这些事。 | ||
| 职责分工 | 总工程师带头写方案，技术员编措施，安全员盯现场，项目经理签票，监理和业主把关审批。 | ||
| 禁止行为 | 没写安全措施不能干，写了不交底不能干，交底没签字不能干，擅自改方案不能干。 | ||
| 检查与监督 | 措施要审批完再开工，安全员天天查，发现没按规矩办就罚，月底汇总问题，整改不过关停工重来。 | ||
1 编制目的
为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全施工措施编审批及实施工作，保护员工的安全和健康，结合实际，制定本工作机制。
2 编制依据
《国家电网公司基建安全管理规定》(国网（基建/2）173-____)；
《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-____；
《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔____〕407号）；
《电力建设安全工作规程》dl5009.3-____；
《国家电网公司电力建设安全工作规程》____版。
3工作要求与内容
3.1工程项目的一切施工活动必须要有书面的安全施工措施，并经过审批；在施工前对参加施工的所有人员进行交底，并在交底书上签字确认。
| 制度目标 | 让开工报告有人管、有标准、不乱报，保证工程开始前都准备好了。 | ||
|---|---|---|---|
| 职责分工 | 工区总工程师审核开工报告；工区编制并归档；项目经理部负责审核上报。 | ||
| 核心条款 | 开工前要核对施工图，附件要齐，测量试验资料不能少，用a4纸打印。 | ||
| 执行要求 | 开工报告一式8份，工区留4份，其余分送监理、咨询、建设单位；附件不全不能批；没核对图纸不准开工；格式按建设单位定。 | ||
1 工区总工程师，负责开工报告的审核、管理工作。
2 开工条件:
执行客专公司下发的管理制度标准化手册中的工程开工报告审批管理办法。
3 程序
一、单位工程的开工报告由该单位工程所在的工区编制，经项目经理部审核、上报。
二、开工申请报告一式8份，工区存4份，监理1份，咨询单位1份，建设单位2份。
4 审批、存档、考核
一、单位工程开工申请报告由所管辖的工区负责办理并归档。
二、考核要求:
1.标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。
2.在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。
3.标段、单位工程开工申请报告单采用a4纸，非签字栏应打印，文档格式按照建设单位要求办理。
| 制定背景 | 怕施工乱来出事故，安全没保障，方案不靠谱就开工太危险。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 本单位所有施工项目。 | ||
| 职责分工 | 项目负责人带头编方案，公司安全和技术部门审核把关，专家参与论证。 | ||
| 管理规定 | 开工前必须编好施工组织设计和专项方案；危险工程必须专家论证；没批不能干。 | ||
| 监督与罚则 | 方案不交审不准开工；公司查审批流程；专家查方案可行性；没论证就施工要停工补办；检查发现缺项马上整改。 | ||
项目施工组织设计方案审批及专项施工方案专家论证制度
1、本制度适用于本单位的施工项目。
2、施工组织设计方案的审批。
(1)工程项目开工前，项目负责人应组织相关技术人员和安全人员编制施工组织设计方案、“两书一表”和专项施工方案，施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，并报公司安全和技术主管部门审核。
(2)施工组织设计方案及专项施工方案经公司审批通过后方可施工。
3、需编制专项施工方案及专家论证的分部分项工程:
(1)基坑支护与降水工程;
(2)土方开挖工程;
(3)模板工程;
(4)起重吊装工程;
(5)脚手架工程;
(6)拆除、爆破工程;
(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
(8)涉及深基坑6m以下的须报市专家委员会进行论证。